Kommunaler Integrationsplan (KIP) der Stadt Heidelberg - Mit allen für alle Kurzfassung deutsch
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Kommunaler Integrationsplan (KIP) der Stadt Heidelberg
Mit allen für alle
Kurzfassung deutschVorwort
Unsere Zielsetzung „Die Welt in einer Stadt“
„Mit allen für alle”
Der in Heidelberg wirkende
Als erste Kommune Philosoph Karl Jaspers
Deutschlands hat Heidel prägte die Formulierung
berg eine repräsentative von „Heidelberg als gei
Umfrage zur Lebenssitua stiger Lebensform“ und
tion von Heidelberger wählte das Bild der „Welt
Migrantinnen und Mig in einer Stadt” für Heidel
ranten durchgeführt. Wir berg. Er wollte uns damit
wollten mehr Informationen über Lebenslagen, klarmachen, dass das Bild einer Stadt nicht nur
Sichtweisen und Einstellungen von einer Per von ihrer Architektur und ihren Denkmälern, son
sonengruppe erfahren, die über ein Viertel un dern besonders durch ihre Menschen geprägt
serer städtischen Wohnbevölkerung ausmacht. wird. Für uns bedeutet das, dass wir die Wir
kung der laufenden Maßnahmen im Bereich der
Die Erkenntnisse aus der vorliegenden Studie Integrationsarbeit überprüfen und hinterfragen.
machen uns stolz, da die meisten Befragten
keine gravierenden Integrationsprobleme emp Wir wollen mit dem Kommunalen Integrations
finden. Zudem gewähren sie uns einen viel plan Heidelberg verdeutlichen, dass die Heidel
schichtigen Einblick in die Lebenssituation von bergerinnen und Heidelberger mit und ohne
Migrantinnen und Migranten in unserer Stadt. Migrationsgeschichte gemeinsame Interessen
Wir haben die Ergebnisse gezielt ausgewertet haben. Einheimische und Zugewanderte stehen
und konzentrieren unsere Ressourcen auf die nicht in einem Interessengegensatz zueinander.
Bereiche, in denen besonderer Handlungsbedarf Vielmehr besitzen sie ein gemeinsames Interesse
besteht. an der erfolgreichen Eingliederung der Men
schen mit Zuwanderungsgeschichte und an ihrer
Wir wollen die vielfältigen Begabungen und vollen Teilhabe an Bildungs-, Erwerbs- und Auf
Potenziale der Migrantinnen und Migranten stiegschancen. Dies erfordert die Mitwirkung
noch besser für das Gemeinwesen erschließen aller, der Einheimischen wie der Zugewanderten,
und ihnen die Voraussetzungen dafür bieten, im Alltag in den Stadtteilen und Vereinen, an
engagierte Angehörige der multiethnischen Schulen und am Arbeitsplatz.
deutschen Gesellschaft zu sein und sich aktiv in
diese einzubringen – ohne dabei ihre kulturellen Dabei belassen wir es nicht bei vagen Willens
Wurzeln zu vergessen. bekundungen, sondern wir haben uns auf Ziele
und Maßnahmen verständigt und an einigen
Stellen Schwerpunkte gesetzt. Entscheidend ist,
dass wir unsere Anstrengungen insbesondere
auf den Teil der Zuwanderinnen und Zuwande
Dr. Eckart Würzner rer konzentrieren, der erhebliche Integrations
Oberbürgermeister defizite aufweist. Unser Ziel ist es, dafür zu sor
gen, gezielt die Beseitigung dieser Defizite
anzustreben. Dazu müssen wir Integrations
hemmnissen wie mangelnden deutschen Sprach
kenntnissen, Abbruch von schulischer und beru
flicher Ausbildung und Arbeitslosigkeit aktiv ent
gegentreten.
2 Stadt HeidelbergVorwort
Wir werden die Entwicklungen regelmäßig und „Wenn du deine
strukturiert beobachten und die Fortschritte Tür öffnest,
überprüfen. Ich danke ganz besonders all jenen bekommst du ein
Menschen, die den Prozess zur Erstellung dieses großes Haus“
Planes kritisch begleitet, aktiv mitgestaltet und
somit zum Gelingen beigetragen haben. Wenn Du deine Tür öffnest,
bekommst Du ein großes
Haus“, sagt ein afrikanis
ches Sprichwort.
Heidelberg ist in vielfacher
Wolfgang Erichson Weise im übertragenen Sinn ein großes Haus.
Bürgermeister für Integration, Diese Größe hat die Stadt auch dem Umstand
Chancengleichheit und Bürgerdienste zu verdanken, dass sie schon seit Jahrhunderten
ihre Tür gegenüber Fremden geöffnet hat –
nicht nur den Touristen, sondern auch denjeni
gen, die einen dauerhaften Beitrag leisten. Der
heutige Ruhm, die wissenschaftliche Exzellenz,
der Wohlstand wären ohne Migration undenkbar.
Mit dem Kommunalen Integrationsplan ist der
ehrgeizige Versuch auf den Weg gebracht wor
den, durch ein kohärentes Steuerungsinstru
ment eine Integrationspolitik aus einem Guss zu
ermöglichen. Durch messbare Ziele und Transpa
renz kann es gelingen, Rückschritt durch Selbst
zufriedenheit zu vermeiden.
Um die Menschen – auch mit den segensreichen
Maßnahmen der Stadt – zu erreichen, ist der
AMR eine zentrale Schnittstelle. Darüber hinaus
sind aber weitere Strukturen notwendig, wie et
wa die Migrantenselbstorganisationen zu stär
ken oder eine zentrale Begegnungs- und Bera
tungsstelle Interkulturelles Zentrum zu schaffen.
Der Ausländerrat/Migrationsrat begrüßt den
Kommunalen Integrationsplan und wird seine
Umsetzung im Sinne der hier lebenden
Menschen mit Migrationshintergrund kritisch
und konstruktiv begleiten.
Michael Mwa Allimadi
Vorsitzender Ausländerrat/Migrationsrat
Stadt Heidelberg 31 Potenzial und Strategie der Stadt Heidelberg
Für Heidelberg als weltoffene und
multikulturelle Stadt der Wissenschaft –
zwei Drittel der Heidelberger Migrantinnen
und Migranten verfügen über Hoch- und
Fachhochschulreife – ergeben sich zwei
Sichtweisen: der potenzialorientierte
Ansatz und die Defizitperspektive.
Die Stadt Heidelberg verfolgt die Strategie,
bewährte Ansätze auch zukünftig in nach
haltige Strukturen zu überführen.
Dabei orientiert sie sich an folgenden Leit
gedanken:
• Wir fördern die Teilhabe aller Bürgerinnen
und Bürger.
• Wir verhindern Ausgrenzung.
• Wir sprechen benachteiligte Zielgruppen an.
• Wir wählen interkulturell sensible Zugänge.
• Wir leben Toleranz bereits heute.
• Heidelberg ist Heimat für alle.
• Wir stärken die Teilhabe am kommunalen
Leben.
• Wir beobachten Veränderungen und messen
unsere Erfolge.
• Wir unterstützen Menschen, die bei uns Asyl
suchen.
2 Der bisherige Prozess
Integration ist als Leitziel im Stadtentwick
lungsplan Heidelberg 2015 (STEP 2015) ver
ankert, der seit 1997 die Leitlinien und
Ziele der Stadt Heidelberg für verantwor
tungsvolle Kommunalpolitik vorgibt.
Die wesentlichen Prozessschritte der Stadt
Heidelberg bei der Erstellung des aktuellen
Kommunalen Integrationsplans waren:
• Bestandsaufnahme der laufenden Projekte
und Aktivitäten, die in Heidelberg speziell für
Menschen mit Migrationshintergrund ange
boten werden.
• Entwicklung von Handlungsempfehlungen in
ausgewählten Handlungsfeldern durch
engagierte Gruppen.
• Umfrage zur Lebenssituation von Menschen
mit Migrationshintergrund in Heidelberg.
4 Stadt Heidelberg3 Zur Lebenssituation von Migrantinnen und Migranten
Um mehr über die Menschen zu erfahren, Haushaltsnettoeinkommen, aber auch einen
die aus anderen Kulturkreisen kommen, höheren Anteil an Besserverdienenden. Das
hat die Stadt Heidelberg eine repräsenta Einkommensspektrum ist also breiter.
tive Umfrage durch das Institut Sinus Zwei Drittel der Heidelberger Migrantinnen und
Sociovision durchführen lassen. Migranten verfügen über die Hoch- und Fach
hochschulreife oder vergleichbare Abschlüsse.
Grundgesamtheit dieser Untersuchung waren Die Bereitschaft zur Leistung und der Wille zum
alle Personen mit Migrationshintergrund und gesellschaftlichen Aufstieg sind in der Migran
Wohnsitz in Heidelberg ab 18 Jahren. tencommunity stark ausgeprägt.
Zentrale Ergebnisse dieser Studie sind: Deutlich wird, dass der Bereich traditionsverwur
• Der Anteil an Migrantinnen und Migran zelter und prekärer Milieus, dem im bundeswei
ten aus wirtschaftlich hochentwickelten ten Vergleich 47 Prozent der Migrantinnen und
Ländern ist im Vergleich zum Bundesdurch Migranten angehören, in Heidelberg mit 17 Pro
schnitt in Heidelberg überdurchschnittlich zent deutlich kleiner ist. Die wirtschaftlich und
hoch. sozial gehobenen Milieus hingegen sind sehr
• Heidelbergs Migrantinnen und Migran viel stärker vertreten als im Bundesdurchschnitt.
ten sind signifikant jünger. 61 Prozent vonih Insbesondere das intellektuell-kosmopolitische
nen sind zwischen 30 und 60 Jahre alt. Milieu ist mit 48 Prozent unter den Heidelberger
Unter ihnen gibt es mehr Berufstätige und Migrantinnen und Migranten absolut dominant.
weniger Personen im Ruhestand als in der
Vergleichsgruppe der Heidelberger Gesamt Die Ergebnisse der Studie können über den
bevölkerung. Internetauftritt der Stadt Heidelberg eingesehen
• Im Vergleich mit der städtischen Bevölkerung werden:
insgesamt gibt es bei den Migrantinnen und http://www.heidelberg.de/servlet/PB/menu/1196309/index.html
Migranten einen höheren Anteil niedrigerer
4 Ziel der Stadt Heidelberg: Eine gelungene Integration
Integration setzt sowohl die Aufnahme pflichtungen einzulösen, die Heidelberg bereits
bereitschaft der Mehrheitsgesellschaft vo 2007 mit der Unterzeichnung der EU Charta für
raus als auch den Integrationswillen der die Gleichstellung von Frauen und Männern auf
Migrantinnen und Migranten. Sie ist ein lokaler Ebene selbstverpflichtend einging.
beidseitiger Prozess. Nur durch die Achtung
der Werte des Grundgesetzes als gemein
sames Fundament kann die Chancengleich
heit aller Mitglieder in unserer Gesellschaft
hergestellt werden.
Da sich, wie in der Sinus Studie verdeutlicht, die
Zusammensetzung der verschiedenen Migran
tengruppen in Heidelberg immer komplexer
gestaltet, wird die zielgruppenorientierte Arbeit
ein entscheidender Erfolgsfaktor effektiver Inte
grationsarbeit sein. Der Kommunale Integra
tionsplan bietet eine neue Chance, die Ver-
Stadt Heidelberg 55 Handlungsfelder der Stadt Heidelberg im Bereich der Integration
Entsprechend dem Charakter von Integra
tionspolitik als Querschnittsaufgabe ver Ziele:
teilen sich die Integrationsmaßnahmen bre
it auf verschiedene Fachressorts der Stadt Gestaltung von „Integration durch Bildung“
Heidelberg. Es wurden sechs für Integra als einen beidseitigen Prozess von Mehr
tion relevante Handlungsfelder ausge heitsgesellschaft und Migrantinnen und
wählt. Migranten, indem beide Seiten in das Bil
dungs- und Förderangebot mit einbezogen
5.1. Bildung und Sprachförderung werden. (geplante Umsetzung 2011)
DATEN UND FAKTEN DER AUSGANGSSITUATION: • Ausweitung des erfolgreich verlaufenden
Das Bildungsniveau in der Stadt Heidelberg ist Sprachförderprogramms „Kinder lernen
hoch. Die Schulabschlüsse der Schülerinnen und Deutsch“ zum Schuljahr 2010/2011 auf
Schüler mit Migrationshintergrund decken sich die Klassenstufen 3 und 4.
jedoch nicht mit diesen Erfolgszahlen: Nur 21 • Unterstützung der Heidelberger Schulen
Prozent von ihnen erlangten das Abitur; zur Verbesserung der Bildungschancen
18 Prozent erwarben den Realschulabschluss und der Herstellung von Bildungsge-
und 44 Prozent den Hauptschulabschluss. rechtigkeit.
17 Prozent verließen die Schule ohne Abschluss. (Umsetzung seit Herbst 2010)
Dies taten nur 3,3 Prozent der deutschen • Stärkere Öffnung der kulturellen Bildungs
Schüler. angebote wie die der Musik- und Sing-
schule für (insbesondere finanziell
STÄRKEN DER STADT HEIDELBERG schwächere) Familien mit Migrations
• Frühkindliche Bildung, Sprachförderung, geschichte.
Musikpädagogik (Umsetzung 2011)
• „Kommunale Bildungslandschaft“ (Stärkere • Bestärkung erwachsener Migrantinnen
Vernetzung von Kommunen und Schulen) und Migranten, sich im Bereich der allg
• „Heidelberger Unterstützungssystem meinen Bildung zu engagieren und damit
Schule“ (Schulbegleitendes Angebot für den Gedanken des lebenslangen Lernens
leistungsschwächere Kinder) zu vermitteln (ergänzende Deutschkurse,
• „Schulkinder helfen Schulkindern“ fremdsprachige Führungen in Museen
(Migrantinnen und Migranten mit erfolg und Stadtbücherei, Umsetzung 2011)
reicher Bildungslaufbahn stehen Schüle • Anerkennung der Familiensprache der
rinnen und Schülern als Lernpatinnen und Kinder mit Migrationshintergrund als
-paten zur Seite) Ressource und Potential und Förderung
• Allgemeinbildungsangebote (unter anderem der Mehrsprachigkeit dieser Kinder und
das Programm „Zweite Heimat“ der VHS Jugendlichen, um die Sprachenvielfalt zu
Heidelberg, Bildungsgutscheine und das erhalten und auszubauen. (Umsetzung
vielfältige Angebot der Stadtbücherei an seit 2010)
fremdsprachiger Literatur) • Patenschafts- und MentorInnen-Projekte
6 Stadt HeidelbergHandlungsfelder der Stadt Heidelberg im Bereich der Integration 5
5.2. Ausbildung und Arbeitsmarkt
Ziele:
DATEN UND FAKTEN DER AUSGANGSSITUATION:
Auch in Heidelberg sind Ausländerinnen und
Ausländer gegenüber Deutschen beim Zugang
• Erhöhung des Ausbildungspotenzials von
(ausländischen) Unternehmen und der
zu Arbeit deutlich benachteiligt. Sie sind eher beruflichen Qualifizierungschancen von be-
von Langzeitarbeitslosigkeit betroffen. Die Zahl nachteiligten Jugendlichen (mit Migrations
der arbeitslosen Ausländerinnen und Ausländer hintergrund). (Umsetzung 01.11.2009 –
steigt seit Ende 2008 an und liegt derzeit bei 31.10.2010)
10,5 Prozent (Stand: 30.04.2010). Des Weiteren
haben nur 7,8 Prozent der Auszubildenden in
• Individuelle Unterstützung leistungs
schwächerer Jugendlicher aus Haupt-,
Heidelberg ausländische Staatsangehörigkeit. Förder- und beruflichen Schulen beim
Berufseinstieg. (Umsetzung seit 2010)
STÄRKEN DER STADT HEIDELBERG • Nutzung von Local Heroes: Aufzeigen der
• Individuelle Förderplanung durch Kompe Möglichkeiten beruflicher und gesellschaft
tenzanalyse an Haupt- und Sonderschulen. licher Integration von Migrantinnen und
Der Heidelberger Jugendberufshelfer betreut Migranten. (Umsetzung langfristig)
Haupt- und FörderschülerInnen ab der
8. Klasse.
• Eröffnung von Perspektiven der Existenz
gründung für in Deutschland ausgebildete
• Förderung insbesondere für ausländische Heidelbergerinnen und Heidelberger mit
Jugendliche durch das Projekt „Azubi-Fonds“. Migrationsgeschichte. (Umsetzung ab 2011)
Fachsprachliches Training an der Pädagogi
schen Hochschule für Jugendliche mit
• Linderung des Fachkräftemangels, Einglie
derung qualifizierter Menschen mit
Migrationshintergrund ab der siebten Klasse. Migrationsgeschichte und ausländischen
• Das Projekt „Treff miteinander“ stellt Abschlüssen in den Arbeitsmarkt.
Angebote bereit, die die Persönlichkeitsent (Umsetzung ab 2011)
wicklung, die schulische und die berufliche
Integration fördern.
• Mit dem Pilotmodell „Talente für die Metro
polregion – Kooperatives Übergangsma
nagement Schule-Beruf (KÜM)“ soll die
Übergangsquote von Schülerinnen und
Schülern in die Ausbildung erhöht werden.
• Durch das Projekt „Ausbildungsverbund
Heidelberg“ sollen Unternehmen, deren
Inhaberinnen und Inhaber einen Migrations
hintergrund haben, als Ausbildungsbetriebe
gewonnen werden.
Stadt Heidelberg 75 Handlungsfelder der Stadt Heidelberg im Bereich der Integration
5.3. Gesundheit und Versorgungssysteme
STÄRKEN DER STADT HEIDELBERG Ziele:
Heidelberg tritt 1991 dem Netzwerk der
„Gesunden Städte“ in Deutschland bei. • Ermöglichung eines vertrauensvollen
• Mit dem Projekt „Trink dich fit und schlau“ Kontakts beim ärztlichen Gespräch, auch
in der Muttersprache. (Umsetzung mittel
wird Wassertrinken an den Heidelberger
Grundschulen und Förderschulen zum fristig)
Bestandteil des Schulalltags. • Erstellung einer Informationsbroschüre für
• Mit dem Projekt der Sarah Wiener Stiftung Migrantinnen und Migranten zur besseren
Information und Teilhabe am deutschen
„Für gesunde Kinder und was Vernünftiges
zu essen“ soll der Fehlernährung der Fast- Gesundheits- und Bildungssystem.
Food-Generation entgegen gewirkt werden. (Umsetzung mittelfristig)
• „HEIKE - Keiner fällt durchs Netz“ (HEIKE = • Verbesserung der gesundheitlichen Versor
Heidelberger Kinderschutz Engagement) gung aller Migrantinnen und Migranten
heißt das neue Kooperationsprojekt von durch eine Erhebung der Fremdsprachen
Stadt und Universität zur Stärkung des kenntnisse unter Ärztinnen und Ärzten
Kinderschutzes. (Fachrichtung Allgemeinmedizin, Psychia
• An die Anlaufstelle „Frühe Hilfen“ können trie, Psychotherapie) sowie entsprechend
zugelassenen Fachkräften. (Umsetzung
sich (werdende) Eltern wenden, die durch
die 2011)
Anforderungen der Elternschaft verunsichert
sind und Hilfe oder Beratung brauchen.
• Seit 1993 kümmert sich der Arbeitskreis
„Migration und Gesundheit“ um die
Koordination einer besseren gesundheit
lichen Versorgung von Migrantinnen und
Migranten.
8 Stadt HeidelbergHandlungsfelder der Stadt Heidelberg im Bereich der Integration 5
5.4. Wohnumfeld und bürgerschaftliches
Engagement Ziele:
DATEN UND FAKTEN DER AUSGANGSSITUATION: • Aktive Förderung der Teilhabe von Migran
Die Wohnorte der ausländischen Einwohnerin tinnen und Migranten am bürgerschaft
nen und Einwohner verteilen sich ungleichmäs lichen Engagement durch die Verab
sig auf das Stadtgebiet. Sie konzentrieren sich schiedung des BE-Konzepts. (Umsetzung
auf die Stadteile Bergheim, Altstadt, Emmerts kurzfristig).
grund, Boxberg und Rohrbach. Fast ein Drittel • Erhöhung der Identifikation mit den
der heutigen Migrantinnen und Migranten in Stadtteilen und Anregung des Austauschs
Heidelberg zogen zwischen 2000 und 2008 zu zwischen verschiedenen Bevölkerungs
und sie kommen insbesondere aus Osteuropa gruppen. (Umsetzung 2011)
und den USA. Mit 84 Prozent ist die Wohnzu • Stärkere Unterstützung von Migranten
friedenheit unter den Heidelbergerinnen und Hei selbstorganisationen durch zusätzliche
delbergern mit Migrationshintergrund generell Fachberatung und Bildungsangebote
hoch, allerdings sind in der Altersgruppe der 30 mittelfristig und ein Interkulturelles
bis 44-Jährigen überdurchschnittlich viele mit ih Zentrum langfristig.
rer derzeitigen Wohnsituation eher unzufrieden. • Vermittlung zwischen den Erwartungen
Der Wohnungsmehrbedarf für Heidelberg bis und Prinzipien des gesellschaftlichen
2020 wird auf rund 8.000 Wohnungen geschätzt. Zusammenlebens der verschiedenen
Bevölkerungsgruppen, u. a. Lotsendienste,
STÄRKEN DER STADT HEIDELBERG Patenschaften, Nachbarschaftstreffen.
• Die Stadt Heidelberg tritt für eine ausrei (Umsetzung 2011)
chende Versorgung mit Wohnungen, für ein
Bauen mit sozialer Verantwortung und eine
soziale Infrastruktur ein.
• Das Stadtteilmanagement im Emmertsgrund
will gemeinsam mit den Menschen Maßnah
men entwickeln, die das Wohnen und Leben
auf dem Emmertsgrund aufwerten.
• Die Frauen-Zukunftswerkstätten inten
sivieren den Dialog über die kulturellen
Grenzen hinweg.
• Eine Informationsreihe für Seniorinnen und
Senioren in türkischer Sprache informiert
Migrantinnen und Migranten über aktivieren
de, ambulante und stationäre Angebote für
ältere Menschen in Heidelberg.
• Die Seniorenzentren der Stadt sind Treff
punkte für Seniorinnen und Senioren unter
schiedlicher Nationalitäten.
• Das Netzwerk „Älter werden in der neuen
Heimat“ organisiert jährlich verschiedene ge
meinsame Veranstaltungen für Migrantinnen
und Migranten und Deutsche.
• Die FreiwilligenBörse Heidelberg arbeitet seit
1997 als lokale Anlaufstelle zur Förderung
des bürgerschaftlichen Engagements (BE) in
Heidelberg.
Stadt Heidelberg 95 Handlungsfelder der Stadt Heidelberg im Bereich der Integration
5.5. Sport
Ziele:
STÄRKEN DER STADT HEIDELBERG
• Das Projekt „Integration durch Dialog und • Schaffung von mehr Transparenz über die
Bewegung“ organisiert spezielle Sportan bestehenden Angebote. (Umsetzung 2011)
gebote für Frauen und Mädchen sowie Förderung der Vereinsmitgliedschaften für
Kinder und Jugendliche. Kinder und Jugendliche aus einkommens
• Das Projekt „Kick dich schlau“ soll neben schwachen Familien durch den Heidelberg
schulischen Leistungen soziale Kompetenz Pass +. (seit Herbst 2010)
fördern. • Erhöhung der interkulturellen Kompetenz
• Das „Sportfest der Kulturen“ ermöglicht im Bereich Sport: Förderung der Partizipa
Einblicke in andere Kulturen. tion von Migranten und insbesondere von
In Heidelberg kümmern sich viele Sport Migrantinnen in den Sportvereinen.
vereine aktiv um Integration. (Umsetzung ab 2011)
5.6. Kultur
Ziele:
DATEN UND FAKTEN DER AUSGANGSSITUATION:
Mit täglich etwa 70 bis über 100 Veranstaltun • Stärkere Vernetzung vorhandener Kultur-
gen, von Ausstellungen über Worldmusic und einrichtungen, Sensibilisierung und
Bildender Kunst bis Tanztheater, ist die Freizeit- Qualifizierung der Beteiligten in der
und Kulturlandschaft in Heidelberg sehr viel Kulturarbeit für interkulturelle Fragen.
fältig. Heidelberg fördert die Kultur mit 130 (Umsetzung seit 2010)
Euro pro Einwohnerin und Einwohner und liegt • Monitoring von laufenden Projekten und
damit an der Spitze vergleichbarer deutscher Umsetzung der gesammelten Erkenntnisse
Kommunen. im Projektverlauf. (Umsetzung seit Ende
2010)
STÄRKEN DER STADT HEIDELBERG • Aufbau von zielgruppenspezifischen
• Interkulturelle Angebote im Deutsch-Ameri- Informationen über kulturelle und andere
kanischen Institut und im Eine-Welt- Angebote, um Teilhabe am kulturellen
Zentrum. Integration entsteht hier durch Leben zu intensivieren. (Umsetzung mittel
Austausch sowie gegenseitiges Interesse. fristig)
• Heidelberger Bildungseinrichtungen, wie
Musik- und Singschule, Stadtbücherei,
Kulturamt, Kurpfälzisches Museum und viele
andere bieten Zugang zum kulturellen Leben.
• Das Kinder- und Jugendtheater ZWINGER3
der Stadt Heidelberg macht in zahlreichen
Projekten Theater für die Zielgruppe jugend
licher Migrantinnen und Migranten.
• Der Karlstorbahnhof ist seit 1995 als sozio
kulturelles Zentrum und im Bereich Inter
kultur vielfältig aktiv.
10 Stadt Heidelberg6 Übergreifende Themen der Integrationsarbeit
6.1. Interkulturelle Öffnung in Heidelberg sind die Pädagogische Hochschu
le mit ihrem Interkulturellen Kompetenzzent
Die öffentliche Verwaltung ist für viele Migran rum, die SRH Hochschule und die Hochschule
tinnen und Migranten eine der ersten Kontakt für Jüdische Studien.
stellen in Heidelberg und bemüht sich um eine
interkulturelle Ausrichtung. Diese wird durch Außerdem ist Heidelberg Sitz der Akademie der
eine Fortbildungsreihe zu interkultureller Kom Wissenschaften und zahlreicher internationaler
petenz gefördert. Das „InfoCafé International Großforschungseinrichtungen, wie dem „Euro
ICI“ bietet neben der öffentlichen Verwaltung pean Molecular Biology Laboratory (EMBL)“,
neu ankommenden ausländischen Studierenden dem „Nationalen Zentrum für Tumorerkrankun
ein Informationsangebot. gen (NCT)“, dem weltweit modernsten Ionen
strahltherapiezentrum (HIT), dem „Deutschen
6.2. Öffentlichkeitsarbeit Krebsforschungszentrum (DKFZ)“ sowie den vi
er Max-Planck-Instituten für Ausländisches Öf
Bestandteile der Arbeit sind Information und fentliches Recht und Völkerrecht, Astronomie,
Aufklärung zur Integrationsarbeit sowie Image Kernphysik und Medizinische Forschung.
gestaltung von Heidelberg als weltoffener, toler
anter Stadt. Die Stadt Heidelberg wirbt in der Des Weiteren bietet der Technologiepark Hei
Öffentlichkeit für Integration, Offenheit und delberg mehr als 80 Firmen und wissenschaft
Verständigungsbereitschaft. Durch Berichte über lichen Einrichtungen mit rund 1.400 Beschäftig
Integrationsthemen und Organisation von Ver ten ein weltweit bekanntes Innovationszentrum.
anstaltungen soll Integration „erlebbar“ ge
macht und in den Alltag integriert werden. 6.4. Interreligiöser Dialog
6.3. Wirtschafts- und Wissenschaftsstadt An dem Interreligiösen Dialog in Heidelberg
Heidelberg beteiligen sich die beiden christlichen Kirchen
genauso wie die Jüdische Kultusgemeinde, der
Als charakteristische Merkmale des Wirtschafts Türkisch-Islamische Kulturverein sowie der für
standorts Heidelberg gelten ein sehr hoher Integration und Chancengleichheit zuständige
Dienstleistungsanteil, vor allem geprägt durch Bürgermeister. Ziel ist ein gleichberechtigter, re
Wissenschaft und Forschung, geringe Konjunk spektvoller, aber auch kritischer Meinungsaus
turabhängigkeit, stabile Arbeitsplätze, Bekannt tausch sowie Begegnung und Zusammenarbeit
heit und Image sowie ein hoher Anteil von im Alltag. Neben dem Afrika-Gottesdienst, dem
Kleinbetrieben. Dies kommt auch den Men Latino-Gebetskreis, der Persischen Bibelstunde,
schen mit Zuwanderungsgeschichte zugute, de der französischsprachigen Études Bibliques und
nen gute Chancen in Ausbildung und Beruf ge der Trommelgruppe der Franziskuskinder ist
boten werden können. besonders das Projekt „Migrationskirche“ der
Kapellengemeinde hervorzuheben. Neben Auf
Der „Prognos Zukunftsatlas Branchen 2009“ gaben wie dem Ehrenamts-Management, der
bescheinigt der Stadt Heidelberg ein hohes Seelsorge und der theologischen Begleitung der
Zukunftspotenzial, insbesondere in den Berei Migrationsgruppen ist ein Schwerpunkt die
chen Gesundheitswirtschaft sowie Unterneh Stärkung und Vernetzung der Frauenarbeit.
mens- und Forschungsdienstleistungen. Große
zukunftsweisende Projekte sind der neue Stadt 6.5. Bildungspatenschaftsprojekte
teil Bahnstadt und der Campus II.
Die regionale Servicestelle der „Aktion zusam
Die 1386 gegründete Ruprecht-Karls-Universität men wachsen“ beim Paritätischen Wohlfahrts
hat als älteste Universität Deutschlands große verband unterstützt zur Zeit 16 vorhandene
internationale Ausstrahlung und ist größte und auch neu entstehende Patenschaftsprojek
Arbeitgeberin der Stadt. Weitere Hochschulen te verschiedener Verbände, Vereine, Stiftungen
Stadt Heidelberg 116 Übergreifende Themen im Bereich der Integrationsarbeit
und Institutionen in Heidelberg, die von Behör
denpaten und -patinnen über Lernbegleitung bis
hin zu Integrationsbegleitung umfangreiche
Hilfe zur Verfügung stellen.
6.6. Wesentliche Forderungen des
Ausländerrats / Migrationsrats
INTERKULTURELLES ZENTRUM/
HAUS DER BEGEGNUNG
Um die Koordination von Integrationsmaßnah
men zu verbessern, sollte die Einrichtung eines
Interkulturellen Zentrums mit den Angeboten
einer zentralen Informationsstelle, einer Fachbe
ratung, Bildungsangeboten und eines Informa
tions- und Kommunikationsportals für Men
schen mit Migrationshintergrund und Migran
tenselbstorganisationen umgesetzt werden.
FACHBERATUNG UND BILDUNGSANGEBOTE FÜR
MIGRANTENSELBSTORGANISATIONEN
Die Migrantenselbstorganisationen sollten durch
Beratung, Begleitung und Qualifizierungsange
bote stärker als bisher in die Integrationsarbeit
einbezogen werden. Weiter vorangetrieben wer
den kann die Professionalisierung der Vereins
arbeit durch eine Fachberatungsstelle.
BILDUNG UND SPRACHFÖRDERUNG
Die Sprachförderangebote der Migrantenselbst
organisationen sind als Förderung der Mehrspra
chigkeit eines global ausgerichteten gesellschaft
lichen Lebens anzusehen. Den Sprachförderan
geboten sollten zusätzliche Mittel zur Verfügung
gestellt werden, um ein Angebot über B1
Niveau hinaus zu ermöglichen. Hierbei müssen
berufsorientierte Inhalte stärker berücksichtigt
werden.
12 Stadt Heidelberg7 Steuerung der Integrationsarbeit
7.1. Steuerungsprozess in der beteiligten Expertinnen und Experten. So kön-
Stadtverwaltung nen genauere Kenntnisse über Ergebnisse und
Wirkungen im Projektverlauf in die weitere
Integration fordert als kommunale Querschnitts- Planung und Durchführung einfließen und so
aufgabe die Zusammenarbeit aller beteiligten zur Verbesserung der Steuerung und Erfolgs-
Instanzen. Die Umsetzung der beschlossenen aussichten beitragen. Dieses Monitoring-System
Integrationsziele muss zentral gesteuert wer soll bis Ende 2011 unter Beteiligung des Aus-
den. Die Steuerungsinstanz setzt sich zusam länderrats/Migrationsrats und in transparenter
men aus dem Gemeinderat, dem Ausschuss für Zusammenarbeit der beteiligten Ämter erstellt
Integration und Chancengleichheit, dem Aus werden.
länderrat / Migrationsrat und dem Oberbürger
meister als Leiter der Verwaltung, unterstützt
auf Dezernatsebene vom Dezernenten für Fami
lie, Soziales und Kultur und vom Dezernenten
für Integration, Chancengleichheit und Bür
gerdienste. Die Umsetzung der Integrations
maßnahmen wird von den jeweiligen Amtslei
tungen sowie den Kooperationspartnerinnen
und -partnern mitgetragen. Der vom Bürgeramt
koordinierte Erfahrungsaustausch und die ge
meinsame Entwicklung von Maßnahmen wer
den in einer noch festzulegenden Steuerungs
gruppe intensiviert.
7.2. Vernetzung der Akteurinnen und
Akteure vor Ort
In der Praxis hängt der Erfolg der Integrations
arbeit davon ab, wie diese verschiedenen Maß
nahmen, Projekte und Arbeitsansätze miteinan
der verknüpft werden. Die Stadt Heidelberg
wird prüfen, wo zukünftig eine stärkere Koor
dination erforderlich ist. Eine erhöhte Transpa
renz zwischen den Akteurinnen und Akteuren
wird im Hinblick auf die Reduzierung von Paral
lelstrukturen und eine zielorientierte Ressour
cenbündelung ein wichtiges Ziel sein.
7.3. Wirkungsmonitoring
Angesichts wachsender Anforderungen an die
Qualität von Projekten bei gleichzeitig knapper
werdenden Mitteln muss Integrationsarbeit
besonders effizient gestaltet werden. Fragen
nach konkreten Ergebnissen werden im Mittel
punkt stehen. Für ein gutes Wirkungsmoni
toring bedarf es der Gesprächsbereitschaft der
Stadt Heidelberg 138 Danksagung und Ausblick
Es ist der Stadt Heidelberg ein großes • Herr Malte Burmester, Jugendgemeinderat
Anliegen, allen, die die Erstellung des • Frau Claudia Emmendörfer-Brößler,
Kommunalen Integrationsplans begleitet, Volkshochschule
inhaltlich entwickelt und organisatorisch • Frau Renate Kneise, Bezirksbeirätin
ihre Ressourcen bereitgestellt haben, an • Frau Nadine Marschik, Diakonisches Werk
dieser Stelle Dank zu sagen. • Frau Regine Mitternacht, Stadtbücherei
• Herr Michael Weigel, Heidelberger Pädagogium
1. Sprache und Bildung • Frau Antje von Wolff, Kinderbeauftragte
Stadtteil Wieblingen
Untergruppe Kinder, Schule und Familie • Frau Yaldir Züleyha, Alpha-Aktiv Sprachschule
• Sprecherin: Frau Prof. Dr. Ingrid Dietrich,
Pädagogische Hochschule, Interkulturelles 2. Ausbildung, Arbeitsmarkt, Wissenschaft
Kompetenzzentrum
• Frau Hülya Amhari, Ausländerrat/Migrationsrat • Sprecher: Herr Özkan Ergen,
• Frau Dr. Orietta Angelucci von Bogdandy, HIPPY Jugendagentur eG
• Herr Nicolas Apfel-Totaro, Jugendgemeinderat • Herr Malte Burmester, Jugendgemeinderat
• Frau Yvonne Bedbur, Pädagogische Hoch • Frau Dörthe Domzig, Amt für Chancengleichheit
schule, Interkulturelles Kompetenzzentrum • Frau Viktoria Engelhart, Internationaler Bund
• Herr Malte Burmester, Jugendgemeinderat • Herr Dr. Maximilian Eberius, Deutsch-Polnische
• Herr Giuseppe Cibella Gesellschaft
• Frau Ulrike Duchrow, Asylarbeitskreis • Herr. Dr. Nihat Genc, Verein zur Förderung des
• Frau Renate Emer, Kinder- und Jugendamt Gedankenguts Atatürks
• Frau Birgit Fliedner, Kinder- und Jugendamt • Herr Joachim Hahn, Amt für Stadtentwicklung
• Frau Anja Kegler, Kinder- und Jugendamt und Statistik
• Frau Renate Kneise, Bezirksbeirätin • Herr Alexander Hornschuch, Agentur für
• Frau Dr. Marianne Laurig, HIPPY Arbeit
• Frau Catherine Mechler-Dupouey, • Herr Jens Katzenberger, Verein zur beruflichen
Interkultureller Elternverein, Integration und Qualifizierung (VBI)
Ausländerrat/Migrationsrat • Frau Anna Kloppenburg, Akademisches
• Frau Susanne Meyer, päd-aktiv Auslandsamt der Universität
• Frau Barbara Münch, • Herr Siegfried Köhler, SRH Berufliche
Fachberaterin für Grundschulen Rehabilitation Berufsförderungswerk
• Frau Dr. Maria Susana Oder-Peña, Heidelberg
Ausländerrat/Migrationsrat • Herr Karl-Heinz Löhr, Job Center
• Herr Sotirios Papadopoulos-Herzhauser, • Frau Sonja Mechler, Heidelberger Dienste
Ausländerrat/Migrationsrat • Herr Jörg Schmidt-Rohr, VBI
• Frau Ute Salize, päd.-aktiv., Stadt Heidelberg • Herr Heinz Schorr, Industrie- und Handels
• Frau Dubravka Santak, Zentrum für kammer Rhein-Neckar, Geschäftsstelle
Integration durch Bildung Heidelberg
• Frau Nora Schönberger, • Herr Leopold Übelhör, Kreishandwerkerschaft
Pan-Afrikanische-Organisation
• Frau Silvia Selke, Pädagogische Hochschule, 3. Familie, Gesundheit und
Interkulturelles Kompetenzzentrum Versorgungssysteme
• Frau Nathalie Sommer, Heidelberg
International School • Sprecherin: Frau Christine Köhl,
• Frau Margarete Zwink-Eisele, Gesundheitsamt Heidelberg,
Internationale Gesamtschule • Herr Wolfgang Blam, Gesundheitsamt
• Herr Sylla Bachir
Untergruppe Jugendliche und Erwachsene • Frau Aysel Celep-Monz, AK Gesundheit und
• Sprecherin: Frau Dr. Luitgard Nipp-Stolzenburg, Migration
Volkshochschule • Herr Dr. Ulrich Deutschmann, Kulturkreis
• Frau Magdalena Adamczyk, Emmertsgrund-Boxberg
Alpha-Aktiv Sprachschule • Frau Marion Duscha, Heidelberger
• Herr Nicolas Apfel-Totaro, Jugendgemeinderat Selbsthilfebüro
• Herr Karl-Heinz Bareuther, Internationaler • Frau Anja Dühring, BiBeZ-Bildung integriert,
Bund Beratung eröffnet Zukunft
14 Stadt HeidelbergDanksagung und Ausblick 8
• Frau Wiebke Hartmann, 5. Sport und Kultur
Asylarbeitskreis(MediNetz Rhein-Neckar)
• Herr Dirk Hofmann, Amt für Sport und • Sprecher: Herr Dr. Hamdi Galal El-Din,
Gesundheitsförderung Caritasverband / Sportkreis
• Frau Birgit Kurz, Diakonisches Werk • Frau Alexandra Eberhard, Kulturamt
• Frau Annemarie Lerch, Kinderschutzbund • Frau Cornelia Gans, TSG Ziegelhausen
• Herr Prof. Dr. Bernard-M. Mechler, • Herr Reiner Greulich, Polizeidirektion
Ausländerrat/Migrationsrat • Frau Michaela Günter, Caritasverband
• Frau Iris Mühlhausen, Kinderschutzbund • Frau Saadet Kirici, Türkisch-Islamischer
• Frau Güler Olgun, Türkisch-Islamischer Kulturverein
Kulturverein • Herr Rainer Römer, TSG 78 Heidelberg
• Herr Choukri Rascho, Initiative zur Integration • Herr Karlheinz Schrumpf, Turnerbund
kurdischer Migranten Rohrbach
• Frau Dr. Semra Serdaroglu-Baloch, • Herr Ulrich Sudhölter, Budo-Club
Internationales Frauen-und Familienzentrum Emmertsgrund-Boxberg
• Frau Sadje Sürer, Türkisch-Islamischer • Frau Ingrid Wolschin, Kulturhaus
Kulturverein Karlstorbahnhof
• Frau Susanne Völker, BiBeZ
Darüber hinaus haben das Referat des
4. Wohnumfeld und Bürgerschaftliches Oberbürgermeisters (01), Personal- und
Engagement Organisationsamt (11), das Amt für
Stadtentwicklung und Statistik (12), das Amt
• Sprecher: Herr Prof. Dr. Martin Albert, SRH das für Öffentlichkeitsarbeit (13), das Bürgeramt
Hochschule Heidelberg (15), das Amt für Chancengleichheit (16), das
• Frau Annette Diefenbacher, Amt für Soziales Amt für Schule und Bildung (40), das Kulturamt
und Senioren (41), das Theater und Philharmonisches
• Herr Dr. Maximilian Eberius, Deutsch-Polnische Orchester (44), die Stadtbücherei (45), die
Gesellschaft Musik- und Singschule (46), das Amt für
• Herr Karl Emer, Caritasverband Soziales und Senioren (50), das Kinder- und
• Frau Bärbel Fabig, Amt für Soziales und Jugendamt (51), Amt für Sport und Gesund
Senioren heitsförderung (52), das Stadtplanungsamt (61),
• Frau Heidi Farrenkopf, Diakonisches Werk das Landschafts- und Forstamt (67), das Amt
• Frau Heidi Flassak, Kinderbeauftragte für Wirtschaftsförderung und Beschäftigung
Südstadt/Weststadt (80), die Gesellschaft für Grund- und
• Frau Ulrike Jessberger, Kulturkreis Hausbesitz, das Kulturhaus Karlstorbahnhof und
Emmertsgrund-Boxberg, Bezirksbeirätin der Technologiepark Heidelberg, maßgeblich
Boxberg zum Prozess der Integration als
• Herr Gerald Kraus, Gesellschaft für Grund- Querschnittsaufgabe beigetragen.
und Hausbesitz (GGH)
• Frau Annette Kritzer, Asylarbeitskreis Die Stadt Heidelberg wird den Kommunalen
• Frau Desiree Künsberg, SRH Hochschule Integrationsplan fortschreiben. Ziel wird sein,
• Frau Ulli Leßmann, FreiwilligenBörse die Umsetzung der Maßnahmen zu beobachten
• Frau Cecilia Lima-Wüst, Zukunftswerkstatt und Ziele entsprechend der sich verändernden
Emmertsgrund Rahmenbedingungen anzupassen. Im Rahmen
• Frau Dr. Heidrun Mollenkopf, Kulturkreis der Umsetzung wird die Stadt Heidelberg
Emmertsgrund-Boxberg, Bezirksbeirätin Indikatoren bestimmen, um die Erfolge der
Emmertsgrund Maßnahmen zu messen. Im Rahmen dieses
• Herr Christoph Nestor, Mieterverein Prozesses wird die Stadt Heidelberg auch
• Frau Gabriele Riedke-Dschangaei, zukünftig interne und externe Expertinnen und
Seniorenzentrum Rohrbach Experten der Stadt einbeziehen, um unter
• Herr Ernst Schwemmer, Arbeitsgemeinschaft schiedliche Perspektiven zu berücksichtigen,
Stadtteilvereine Erfahrungen aufzugreifen und interkulturelle
• Frau Gudrun Sidrassi-Harth, Asylarbeitskreis Vielfalt auch in der eigenen Praxis zu leben.
• Frau Dr. Karin Weinmann-Abel, Kulturkreis
Emmertsgrund-Boxberg, Em-Box-Info
• Herr Dr. Edgar Wunder, Geographisches Institut
Stadt Heidelberg 15Impressum Herausgeberin Stadt Heidelberg Bürgeramt und Amt für Chancengleichheit Telefon: 06221 58 15530 E-Mail: chancengleichheit@heidelberg.de Postfach 10 55 20 69045 Heidelberg http://www.heidelberg.de/integration Stand 10. Februar 2011 Gestaltung Christine Ball, Heidelberg Fotonachweis © Deckblatt: Uwe Steinbrich, www.pixelio.de S. 29: Stadtwerke Heidelberg S. 39: Privat S. 43: Eine-Welt-Zentrum Heidelberg e. V. Heidelberg, September 2011
Sie können auch lesen
