Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...

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Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
tacheles
Das dbb Tarif-Magazin für
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer                        1
                                                     März 2022
                                                     14. Jahrgang

         ollzug N iedersachsen
Maßregelv
        n g für di e
Kundgebu                lage
     140 Euro P fle gezu                                         Seite 3

                                     tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022 · Seite 1
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
Inhalt                                                      Editorial

                                                                                                                          Liebe Kolleginnen,
      Editorial                                          2                                                                liebe Kollegen!
xxx

      Maßregelvollzug Niedersachsen                      3                                                               Auf der gegenüberliegenden
                                                                                                                         Seite berichten wir von einer
      Tarifthemen                                        4                                                               Aktion, die wir am 24. Februar
                                                                                                                         2022 vor dem Landtag in Han-
      AMEOS Klinika Hildesheim /                                                                                         nover durchgeführt haben.
      Hameln und Osnabrück                                                                                               Eigentlich sind Landtage dort,
      ServiceDO                                                                                                          wo es Tarifautonomie gibt,
                                                                                                                         nicht der bevorzugte Zielort
      Studierende in einem dualen
                                                                                                                         für Tarifaktionen. Es ist der
      Hebammenstudium
                                                                                                                         Verweigerungshaltung der
      PRO Klinik Holding Verwaltung                                                                                      Tarifgemeinschaft deutscher
      Neue Entgelttabellen Rettungsdienst                                                                                Länder (TdL) geschuldet, dass
                                                                                                                         wir dort aufkreuzen muss-
                                                                                                                         ten und bei Bedarf auch noch
      Rechtsprechung                                     6                                                               häufiger aufkreuzen werden.
                                                                                                                         Niedersachsens       Finanzmi-
                                                                                                                         nister Hilbers ist gleichzeitig
      Redaktionsschluss:                                                                                                 TdL-Chef. In letzterer Funk-
      3. März 2022                                                                                                       tion trägt er maßgeblich Ver-
                                                                                                                         antwortung dafür, dass dem
                                                                                                                         Maßregelvollzug in Nieder-
                                                                                                                         sachsen sowie dem Justizvoll-
                                                                                                                         zug die 140 Euro Pflegezulage
                                                                                                                         vorenthalten werden. Und
                                                                                                                         Ministerpräsident Weil beteu-
                                                                                                                         ert zwar, dass die Landesre-
                                                                  gierung einhellig der Meinung sei, dass das geändert werden muss. Bisher jedoch ist
                                                                  nichts passiert. Aus diesem Grund waren wir vor dem Landtag, um der dortigen SPD/
                                                                  CDU-Koalition klarzumachen, dass jetzt nur noch konkrete Taten zählen.
                                                                  In diesem Heft berichten wir auch über die Einkommensrunde bei AMEOS in Nieder-
                                                                  sachsen. Gewinnorientierung im Gesundheitsbereich – und AMEOS ist hier ein gutes,
                                                                  weil oftmals trauriges Beispiel – ist aus Sicht des dbb für die Qualität in der Pflege
                                                                  nicht hilfreich. Aber einige Mechanismen im öffentlichen Sektor sind es auch nicht.
                                                                  Denn die 140 Euro erhalten die Kolleginnen und Kollegen im Maßregelvollzug und
                                                                  für Pflegekräfte im Justizvollzug nicht etwa deshalb nicht, weil ihre Leistung gerin-
                                                                  ger bewertet wird. Einziger Grund für die Nicht-Auszahlung ist, dass der Betrag in die-
                                                                  sen Bereichen nicht über die Krankenkassen refinanzierbar ist. Es geht also nicht um
                                                                  die erbrachte Leistung, sondern nur um die Refinanzierbarkeit oder Nicht-Refinan-
                                                                  zierbarkeit im System.
                                                                  „Refinanzierbar“ ist für mich mittlerweile fast schon ein Unwort geworden, da es
                                                                  immer häufiger dazu führt, dass am Bedarf und an tarifpolitischer Gerechtigkeit vor-
      Impressum                                                   beifinanziert wird.
      Herausgeber: dbb beamtenbund und tarifunion,                In diesem Sinne ist das aktuelle Problem, dem wir uns in Hannover widmen, Teil eines
      Bundesleitung, Friedrichstraße 169, 10117 Berlin,           größeren Problems, das auch nicht die Tarifpartner allein lösen können. Von der TdL
      Verantwortlich: Volker Geyer, Fachvorstand Tarifpolitik
      Redaktion: Ulrich Hohndorf, Arne Brandt,                    erwarten wir jedoch, dass sie das Problem überhaupt erstmal erkennt.
      Andreas Schmalz                                             Ich bin gespannt, ob wir in der nächsten Ausgabe über eine Lösung des Problems
      Gestaltung und Satz: Jacqueline Behrendt
      Bildnachweis: Titel: Friedhelm Windmüller, S.2: dbb, S.3:   berichten können.
      Friedhelm Windmüller, S.6: geralt (Pixabay)
      E-Mail: tacheles@dbb.de, Internet: www.dbb.de
      Verlag: DBB Verlag GmbH, Friedrichstraße 165,               Mit freundlichen Grüßen
      10117 Berlin, Telefon 030. 726 19 17 - 0
      Anzeigen: DBB Verlag GmbH, Mediacenter,
      Dechenstraße 15 A, 40878 Ratingen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 0, Fax: 02102. 740 23 - 99,
      mediacenter@dbbverlag.de
      Anzeigenleitung: Petra Opitz-Hannen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 715
      Anzeigenverkauf: Christiane Polk,
      Telefon: 02102. 740 23 - 714
      Preisliste 18, gültig ab 1. Oktober 2018                    Volker Geyer

      Seite 2 · tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
rer der Länder im TV-L auch vereinbart
                                                                                           haben? Gleichzeitig soll die Zulage aber

                                                                                                                                                Maßregelvollzug Nds.
                                                                                           in Niedersachsen nicht gezahlt werden?
                                                                                           Es gibt keine Begründung – außer: Die
                                                                                           Beschäftigten sind es Ihnen nicht wert!“
                                                                                           „Wenn unsere bisher sachlich vorgetra-
                                                                                           genen Argumente nicht ausreichen, dann
                                                                                           kommen wir eben persönlich!“, formu-
                                                                                           lierte Alexander Zimbehl, Chef des Nie-
                                                                                           dersächsischen Beamtenbundes und Tarif-
                                                                                           union (NBB), die Wut der Beschäftigten.
                                                                                           „Und wir kommen auch wieder, wenn sich
                                                                                           nicht endlich etwas zum Guten bewegt
                                                                                           und die Landesregierung den dringen-
                                                                                           den Nachholbedarf in der Pflege und ins-
                                                                                           besondere im niedersächsischen Maß-
                                                                                           regelvollzug nicht anerkennt. Warme
                                                                                           Worte und Ankündigungen haben wir zur
                                                                                           Genüge gehört.“

                Niedersachsen
Maßregelvollzug                                                                            Pflegezulage wird nur an

    g ebu ng fü r d ie                                                                     Unikliniken gezahlt

Kund                        e
                           g
                                                                                           Im Jahr 2019 ist für die Pflegekräfte in

             o P fle gezula                                                                Universitätskliniken und den Zentren für

     140 Eur
                                                                                           Psychiatrie Baden-Württemberg eine
                                                                                           monatliche Zulage von damals 120 Euro
                                                                                           im TV-L eingeführt worden. Begründet
                                                                                           wurde ihre Einführung mit den schwieri-
Über 50 Mitglieder der GeNi – Gewerk-         stand Tarifpolitik und stellvertretender     gen Arbeitsbedingungen und der Steige-
schaft für den Gesundheitsdienst aus          Vorsitzender des dbb: „Wir werden Sie,       rung der Attraktivität des Pflegeberufs.
dem Bereich des Maßregelvollzugs und          Finanzminister Hilbers und Ministerprä-      In der Einkommensrunde 2021 zum TV-L
andere Beschäftigte haben am 24. Feb-         sident Weil, nicht aus Ihrer Verantwor-      ist diese Zulage auf 140 Euro ab 1. Januar
ruar 2022 vor dem Niedersächsischen           tung lassen! Womit begründen Sie, dass       2022 weiter gesteigert worden. Den Pfle-
Landtag in Hannover demonstriert. „Wo         die 140-Euro-Zulage an die Pflegekräfte in   gekräften im Landesdienst des Maßregel-
sind unsere 140 Euro?“ skandierten sie        Unikliniken und auch in den Zentren für      vollzugs und in den Justizvollzugskranken-
lautstark in Richtung Ministerpräsident       Psychiatrie Baden-Württemberg gezahlt        häusern wird die 140-Euro-Zulage jedoch
Weil und Finanzminister Hilbers, der          wird und Sie das als Verhandlungsfüh-        nicht gezahlt.
gleichzeitig Chef der Tarifgemeinschaft
deutscher Länder ist. Die Pflegezulage im
TV-L für die Beschäftigten der Universi-
tätskliniken wurde zum 1. Januar 2022 auf
140 Euro pro Monat angehoben. Aber die
Pflegekräfte im Maßregelvollzug sollen
leer ausgehen? Arbeiten dort Pflegekräfte
zweiter Klasse?

„Das ist nicht zu akzeptieren!“
Jens Schnepel, Vorsitzender der GeNi,
rief den Demonstranten zu: „Den tägli-
chen Schlag ins Gesicht durch die Arbeit-
geberseite können wir nicht akzeptieren!
Wir arbeiten erstklassig – und das wol-
len wir auch im Portemonnaie sehen. Wo
soll denn der dringend gebrauchte Nach-
wuchs herkommen und wie sollen wir
denn die Fachkräfte im Maßregelvollzug
halten, wenn überall besser bezahlt wird
als bei uns?“
An die Adresse der Verantwortlichen in
der Politik erklärte Volker Geyer, Fachvor-

                                                                                                tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022 · Seite 3
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
AMEOS Klinika Hildesheim / Hameln und Osnabrück
              Forderungen zur Einkommensrunde 2022
              beschlossen
Tarifthemen

                                                              - Anhebung bestehender Zulagen auf das
                                                                Marktniveau
                                                              - Einführung von weiteren marktübli-
                                                                chen Pflege-Zulagen
                                                              - Laufzeit 12 Monate

              In der Sitzung der dbb / GeNi-Tarifkommis-      Vergütungstabellen gekündigt
              sion für die AMEOS-Klinika Hildesheim /
              Hameln und Osnabrück wurden am 19. Ja-          Die Tarifkommission hat beschlossen, die     ersten Verhandlungsrunde in Hanno-
              nuar 2022 die Forderungen für Beschäf-          aktuell gültigen Vergütungstabellen frist-   ver zusammenkommen. Danach ist eine
              tigte und Auszubildende zur Einkom-             gemäß zum 28. Februar 2022 zu kündigen.      zweite – geplant letzte – Verhandlungs-
              mensrunde 2022 mit der Arbeitgeberseite         Solange es keine Einigung auf Vergütungs-    runde am 27. April 2022 vorgesehen.
              diskutiert und beschlossen. Insbeson-           erhöhungen gibt, gelten die gekündigten
              dere die Frage einer linearen Steigerung        Tabellen weiter.                             Hintergrund
              ist ausgiebig diskutiert worden. Letztlich      Wir brauchen gut ausgebildetes Personal
              bestand Einigkeit darin, vor allem nicht        und wir müssen dafür sorgen, dass das vor-   Für die AMEOS Klinika in Hildesheim /
              den Anschluss an die Tarifverträge in kon-      handene Personal finanziell abgesichert      Hameln und Osnabrück gelten Haustarif-
              kurrierenden Kliniken und hier insbeson-        ist und nicht zu anderen Kliniken abwan-     verträge. Diese sind rechtlich selbststän-
              dere zum TVöD zu verlieren.                     dert. Das geht nur mit einer guten und auf   dig. Die Gewerkschaften orientieren sich
                                                              Marktniveau liegenden Bezahlung!             jedoch bei allen Forderungen und Rege-
              Die Forderungen                                                                              lungen am TVöD. Aus diesem Grund wol-
                                                              Wie geht es weiter?                          len wir auch in dieser Einkommensrunde
              - Anhebung der Vergütungstabellen für                                                        die Vergütungstabellen der AMEOS Tarif-
                Beschäftigte im AMEOS Tarifvertrag            Die Gewerkschaften werden mit der            verträge und weitere Zulagen auf das
                auf das Marktniveau (TVöD)                    Arbeitgeberseite am 16. März 2022 zur        Niveau des TVöD anheben.

              ServiceDO                                                                                    komba, ver.di und Arbeitgeberseite in
                                                                                                           Dortmund, um weiter zu verhandeln.
              Positives Signal bei Fortsetzung
                                                                                                           Hintergrund
              der Tarifverhandlungen
                                                                                                           Die ServiceDO gGmbH ist ein Tochter-
                                                              TVöD / VKA vorstellbar ist. Dies bewerten    unternehmen der Klinikum Dortmund
                                                              der dbb und die Verhandlungskommission       gGmbH. Im Unternehmen sind circa 590
                                                              zunächst als positiv. Unsere Forderung,      Mitarbeitende beschäftigt, die Dienstleis-
                                                              das Gehaltsniveau der Beschäftigten der      tungen rund um die Logistik, Catering, Rei-
              Die Tarifverhandlungen für die Beschäf-         ServiceDO gGmbH so schnell wie möglich       nigung und Sterilisation hauptsächlich für
              tigten der ServiceDO gGmbH wurden wie-          an den TVöD anzupassen, besteht selbst-      das Klinikum erbringen. Das Unterneh-
              deraufgenommen. Am 10. Februar 2022             verständlich weiterhin.                      men ist nicht tarifgebunden, die Beschäf-
              trafen sich der dbb, handelnd für seine                                                      tigten werden ganz überwiegend nach
              Fachgewerkschaft komba, und ver.di mit          Nächste Verhandlungstermine                  einseitig aufgestellten Arbeitgeberricht-
              der Geschäftsführung der ServiceDO, um          vereinbart                                   linien bezahlt, die deutlich unter dem
              über den Abschluss eines Haustarifver-                                                       Niveau des TVöD / VKA liegen.
              trags zu verhandeln.                            Damit die konkreten
                                                              Umsetzungsschritte zeit-
              Zielorientierter Dialog                         nah verhandelt werden
                                                              können, sind mit der
              Die Tarifparteien haben ein konstruktives       Geschäftsführung
              Gespräch über die Fragen der Einführung         bereits zwei wei-
              eines Haustarifvertrags für die Beschäf-        tere Verhand-
              tigten der ServiceDO gGmbH geführt. Die         lungstermine
              Arbeitgeberseite hat mitgeteilt, dass für       vereinbart. Am
              sie eine Tarifierung innerhalb der nächs-       16. und 29. März
              ten fünf Jahre orientiert am Niveau des         2022 treffen sich dbb /

              Seite 4 · tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
Studierende in einem dualen Hebammenstudium                                                    Keine Rückzahlungspflicht
Tarifeinigung mit der VKA erzielt                                                              Neben weiteren Regelungen zu der
                                                                                               wöchentlichen und täglichen berufsprak-

                                                                                                                                                       Tarifthemen
Der dbb konnte am 11. Januar 2022 mit         Studienentgelt wie bei                           tischen Ausbildungszeit während des
der Vereinigung der kommunalen Arbeit-        Pflegestudierenden                               Studiums, zum Urlaub und ebenso zur
geberverbände (VKA) eine Einigung über                                                         Jahressonderzahlung konnte der dbb errei-
die erstmalige Tarifierung von Arbeits-       Das monatliche Studienentgelt im dua-            chen, dass die Studierenden grundsätzlich
und Entgeltregelungen für Studierende         len Hebammenstudium entspricht dem               keine Rückzahlungspflicht hinsichtlich des
in einem dualen Hebammenstudium               TVSöD im Bereich der Pflegestudieren-            gezahlten Studienentgelts trifft, sollten
erzielen (TVHöD). Der Tarifvertrag ent-       den. Aktuell beträgt das Studienentgelt          sie frühzeitig ausscheiden. Aufgrund der
hält Regelungen für Studierende in einem      somit 1.490 Euro und ab dem 1. April 2022        bestehenden Refinanzierung auch der Ver-
regelmäßig sechssemestrigen Studium           bereits 1.515 Euro im Monat. Die Entgelt-        gütung für das Hebammenstudium nach
mit begleitender praktischer Ausbildung       regelungen sind zum Ende dieses Jahres           dem Krankenhausfinanzierungsgesetz
an Krankenhäusern im öffentlichen Dienst      erstmals kündbar und werden damit Ver-           (KHG) war die VKA damit einverstanden.
und orientiert sich inhaltlich am Tarifver-   handlungsgegenstand in der kommenden             Die neuen Tarifregelungen sind rückwir-
trag für Studierende in ausbildungsinte-      Einkommensrunde mit Bund und Kom-                kend zum 1. Januar 2022 in Kraft getre-
grierten dualen Studiengängen (TVSöD).        munen sein.                                      ten.

PRO Klinik Holding Verwaltung                 Erhöhungsschritt 2022
Erstes Angebot                                Neue Entgelttabellen im Rettungsdienst
Die Positionen des dbb, handelnd für
seine Mitgliedsgewerkschaft komba, und
Arbeitgebern liegen auch nach dem zwei-
ten Verhandlungstermin am 2. März 2022
immer noch auseinander. Immerhin gibt         Zum 1. April 2022 steigen die Entgeltta-
es von der Arbeitgeberseite jetzt ein ers-    bellen für die Beschäftigten im Rettungs-
tes Angebot. Der dbb fordert die finanzi-     dienst – wie auch sonst im TVöD – um 1,8
elle Gleichstellung bei Tabellen und Jah-     Prozent. Dies ist der zweite Erhöhungs-
ressonderzahlung mit den kommunalen           schritt aus der Tarifeinigung 2020 mit
Beschäftigten, die Aufwertung, Anpas-         Bund und den kommunalen Arbeitgebern
sung und Modernisierung der Eingruppie-       (VKA). Laufzeit der Tarifeinigung ist bis
rungsregelungen sowie Rechtssicherheit        31. Dezember 2022.
bei der Betriebsrente. Das Niveau bei Ent-
gelt und Arbeitsbedingungen muss stim-        Neue Verhandlungen ab Januar 2023
men. Insgesamt gibt es einen erheblichen
Abstand zu den Flächentarifverträgen          Ab Januar 2023 werden die Entgelte und           Neue Tabellenwerte ab April 2022
und zum TVöD.                                 Arbeitsbedingungen zum TVöD wieder
                                              neu vom dbb und der Vereinigung der              Aus der vereinbarten linearen Steigerung
Finanzierungsfalle                            kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA)             ergeben sich die folgenden neuen Tabel-
                                              sowie dem Bund verhandelt.                       lenwerte.
Hauptdiskussionspunkt ist weiterhin
die Finanzierung der Forderungen. Das                                          Rettungssanitäter
Defizit im Klinikkonzern verhindere die
                                                 EG 4        Stufe 1     Stufe 2       Stufe 3          Stufe 4         Stufe 5        Stufe 6
schnelle Angleichung an den öffentlichen
Dienst, so die Aussage der Geschäftsfüh-         2,30%      2.513,00    2.698,15      2.853,49         2.950,20        3.046,89        3.103,52
rung. Hier ist jedoch der Landkreis in der
Pflicht. Wenn die letzten zwei Jahre etwas                                    Rettungsassistenten
gezeigt haben, ist es, dass es Gesundheit
nicht als Sparmodell geben kann. Wer die         EG 6        Stufe 1     Stufe 2       Stufe 3          Stufe 4         Stufe 5        Stufe 6
öffentliche Gesundheitsvorsorge nur im                      2.683,45    2.867,82       2.997,10         3.125,04       3.250,70        3.314,71
Rahmen einer Kosten-Nutzen-Rechnung
sieht, handelt gegen die Interessen der
                                                                                   Notfallsanitäter
Bewohner seines Landkreises.
Das Angebot der Arbeitgeberseite bein-                       Stufe 1     Stufe 2       Stufe 3          Stufe 4         Stufe 5        Stufe 6
                                                                                      (nach 3 Jahren
haltet mehrere Verbesserungen, die jetzt                                                in Stufe 2)
von der Tarifkommission bewertet wer-
                                                                        3.108,44       3.257,43        3.448,44        3.602,71        3.818,50
den müssen.

                                                                                                       tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022 · Seite 5
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
Rechtsprechung

                 Leitung einer „großen Gruppe“ –                 gerin nach Entgeltgruppe P 10 Entgeltord-    lich „in der Regel“ die Abgrenzung zu einer
                 Berücksichtigung von Freiwilligen               nung TVöD/VKA. Er ist der Auffassung,        „großen Gruppe“. Auch andere Faktoren
                                                                 die Klägerin leite eine Gruppe, aber keine   könnten eine Gruppe als „groß“ erschei-
                 im Bundesfreiwilligendienst bei                 „große“ Gruppe. Die Freiwilligen nach        nen lassen. Im vorliegenden Fall handle
                 der Eingruppierung                              dem BFDG würden hier nicht angerech-         es sich bei der durch die Klägerin gelei-
                                                                 net, da sie nicht fachlich Unterstellte im   teten Gruppe nicht bereits aufgrund der
                 Für die Beurteilung einer „großen               Tarifsinne seien. Nach der Entgeltordnung    Anzahl der fachlich unterstellten Beschäf-
                 Gruppe“ im Sinne der Entgeltgruppe P 11         TVöD/VKA stellt die Gruppenleitung die       tigten um eine „große Gruppe“. Lediglich
                 Entgeltordnung TVöD/VKA werden Frei-            unterste Leitungsebene dar. Dieser sind      die Pflegefachkräfte würden hier dazu-
                 willige nach dem Bundesfreiwilligen-            in der Regel nicht mehr als neun Beschäf-    zählen, nicht aber die Freiwilligen nach
                 dienst (BFDG) zahlenmäßig nicht zu den          tigte unterstellt. Die Klägerin beantragte   dem BFDG. Zwar seien die Freiwilligen
                 unterstellten Beschäftigten im Tarifsinne       eine Höhergruppierung in Entgeltgruppe       der Klägerin fachlich unterstellt, sie seien
                 gezählt. Dennoch werden sie bei der Ein-        P 11 Entgeltordnung TVöD/VKA. Sie macht      aber keine Beschäftigten im Tarifsinn. Der
                 gruppierung berücksichtigt, wenn sich           unter anderem geltend, dass sie Leiterin     Wortlaut des Tariftextes sei hier eindeutig.
                 durch sie die Anzahl von fachlich unter-        einer „großen Gruppe“ im Tarifsinne sei,     Unterstellte Beschäftigte müssten grund-
                 stellten Personen erhöht und dadurch der        da ihr mehr als neun Beschäftigte unter-     sätzlich in einem Arbeitsverhältnis ste-
                 Koordinierungsaufwand für die Leitenden         stellt seien. Neben den Pflegefachkräf-      hen. Eine Ausnahme hiervon sei lediglich
                 steigt (BAG, Urteil vom 24. Februar 2021,       ten seien auch die Pflegehilfskräfte als     für verbeamtete Personen getroffen wor-
                 Aktenzeichen 4 AZR 309/20).                     Beschäftigte anzusehen.                      den. Durch den Bundesfreiwilligendienst
                                                                                                              würde kein Arbeitsverhältnis begründet.
                 Der Fall                                        Die Entscheidung                             Es handle sich hier um einen „öffentlichen
                                                                                                              Dienst des Bundes eigener Art“. Dennoch
                 Die Klägerin ist Leiterin des pflegerischen     Das Bundesarbeitsgericht entschied, dass     leite die Klägerin aufgrund der besonderen
                 Dienstes in einer vom Beklagten betriebe-       die Klägerin einen Anspruch auf Zahlung      Struktur der Gruppe eine „große Gruppe“
                 nen Förderschule. Auf das Arbeitsverhält-       einer Vergütung nach Entgeltgruppe P 11      im Tarifsinn. Die Unterstellung der Frei-
                 nis findet der TVöD/VKA Anwendung. Die          Entgeltordnung TVöD/VKA hat. Bei dem         willigen nach dem BFDG begründeten
                 Klägerin ist Fachvorgesetzte von acht Pfle-     pflegerischen Dienst der Förderschule        zusätzlich zu den unterstellten Beschäf-
                 gefachkräften sowie acht Pflegehilfskräf-       handle es sich um eine „große Gruppe“ im     tigten für die Klägerin einen derart erhöh-
                 ten. Als Pflegehilfskraft werden Freiwillige    Sinne der Entgeltgruppe P 11, Fallgruppe 1   ten Koordinierungsaufwand, dass sich die
                 nach dem BFDG oder dem Jugendfreiwil-           Entgeltordnung TVöD/VKA. Eine „große         Gruppe in ihrer Struktur als „groß“ dar-
                 ligendienstgesetz (JFDG) eingesetzt. Die        Gruppe“ liege regelmäßig vor, wenn deren     stelle. Der Koordinierungsaufwand für die
                 Pflegehilfskräfte führen nach Einweisung        Leitung mehr als neun Beschäftigte fach-     Leiterin einer Gruppe steige mit der Anzahl
                 und unter Aufsicht selbstständig grund-         lich unterstellt sind. Dabei stelle dieser   der fachlich unterstellten Personen und
                 pflegerische Aufgaben aus, wie das Wech-        Unterstellungsgrenzwert keine starre         zwar unabhängig von der Rechtsnatur des
                 seln von Windelhosen oder das Anreichen         Grenze zwischen den Entgeltgruppen           dem Unterstellungsverhältnis zugrunde-
                 von Essen. Der Beklagte vergütet die Klä-       P 10 und P 11 dar, sondern bestimme ledig-   liegenden Rechtsverhältnisses. Die Kläge-

                 Seite 6 · tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
rin müsse die Einweisung der Freiwilligen       (BAG Pressemitteilung, Urteil vom 19. Ja-     Zugunsten der Beklagten war hier näm-
in ihre Tätigkeit als Pflegehilfskräfte koor-   nuar 2022, Aktenzeichen 5 AZR 217/21).        lich der gesetzliche Ausnahmetatbestand
dinieren, sie im Dienstplan berücksichti-                                                     des Pflichtpraktikums gemäß § 22 Absatz

                                                                                                                                                    Rechtsprechung
gen, ihnen Aufgaben zuweisen und deren          Der Fall                                      1 Satz 2 Nr.1 MiLoG anzuwenden, so das
Bearbeitung kontrollieren. Die Freiwilli-                                                     BAG. Danach werden nicht nur verpflich-
gen seien ihr insoweit in gleichem Maße         Die Klägerin beabsichtigte, Humanmedi-        tende Praktika während eines Studiums,
fachlich unterstellt wie Beschäftigte und       zin an einer privaten, staatlich anerkann-    sondern auch Praktika, die in Studienord-
erhöhen die quantitativen Anforderun-           ten Universität zu studieren. Nach der        nungen als Voraussetzung zur Aufnahme
gen an ihre Leitungstätigkeit ebenso, wie       Studienordnung war Zulassungsvoraus-          eines bestimmten Studiums verpflichtend
wenn ihr die entsprechende Anzahl weite-        setzung für den Studiengang ein Prakti-       vorgeschrieben sind, erfasst. Dies folgt
rer Beschäftigter im Tarifsinn unterstellt      kum von sechs Monaten im Krankenpfle-         nach Ansicht des BAG aus dem Willen des
wäre. Damit seien der Klägerin insgesamt        gedienst. Dieses Praktikum absolvierte        Gesetzgebers, der in der Gesetzesbegrün-
16 Personen fachlich unterstellt, was zu        die Klägerin von Mai bis November 2019        dung deutlich zum Ausdruck gekommen
einer Bejahung einer „großen Gruppe“ im         bei der Beklagten, die ein Krankenhaus        sei. Die Klägerin war der Auffassung, dass
Sinne der Entgeltgruppe P 11 Entgeltord-        betreibt. Die Zahlung einer Vergütung         die Vorschrift keine Anwendung fände, da
nung TVöD/VKA führe.                            wurde zwischen den Parteien nicht ver-        die hier maßgebliche Studienordnung von
                                                einbart. Nach Beendigung des Praktikums       einer privaten Universität erlassen wurde.
Das Fazit                                       verlangte die Klägerin von der Beklagten,     Dieses Argument ließ das BAG jedoch
                                                unter Berufung auf das Mindestlohnge-         nicht gelten, da es sich bei der Universität
Das Urteil zeigt erneut, dass die Tarifver-     setz (MiLoG), eine Vergütung von (damals)     um eine staatlich anerkannte Hochschule
tragsparteien des TVöD den Aufbau der           9,19 Euro brutto je Stunde, mithin insge-     handelte. Dadurch war die von ihr erlas-
Organisationsstruktur für Leitungskräfte        samt 10.269,85 Euro brutto. Sie machte        sene Zugangsvoraussetzung im Ergeb-
in der Pflege nicht mit starren Grenzen,        geltend, dass sie im Rahmen einer Fünf-       nis einer öffentlich-rechtlichen Regelung
sondern praxistauglich geregelt haben.          tagewoche täglich 7,45 Stunden Arbeit         gleichgestellt. Somit ist nach Ansicht des
Denn obwohl im vorliegenden Fall der ein-       geleistet hätte. Sie war der Ansicht, dass    BAG auch gewährleistet, dass durch das
schlägige Unterstellungsgrenzwert nicht         dieses Vorpraktikum vor der Aufnahme          Praktikumserfordernis in der Studienord-
erreicht wurde, wird der Mehraufwand            des Studiums kein Pflichtpraktikum im         nung nicht der grundsätzlich bestehende
der Klägerin mit der höheren Eingruppie-        Sinne des MiLoG sei und daher die gesetz-     Anspruch auf den gesetzlichen Mindest-
rung honoriert.                                 liche Ausnahme von der Vergütungspflicht      lohn für Praktikantinnen und Praktikan-
                                                nicht eingreife. Die Vorinstanzen hatten      ten sachwidrig umgangen wird.
Pflichtpraktikum vor                            die Klage der Praktikantin abgewiesen.
Studienbeginn erfordert keinen                                                                Das Fazit
                                                Die Entscheidung
Mindestlohn                                                                                   Der gesetzliche Mindestlohn soll noch in
                                                Auch die Revision der Klägerin hatte kei-     diesem Jahr auf 12 Euro / Stunde ange-
Vorliegend hat das Bundesarbeitsge-             nen Erfolg. In der bislang nur als Presse-    hoben werden. Aktuell sind es 9,82 Euro
richt (BAG) entschieden, dass Praktikan-        mitteilung vorliegenden Begründung des        und er gilt, bis auf wenige Ausnahmen,
tinnen und Praktikanten, die ein Pflicht-       BAG heißt es, die Klägerin habe keinen        grundsätzlich auch für Praktikantinnen
praktikum absolvieren müssen, weil es           Anspruch auf den Mindestlohn gemäß            und Praktikanten. Mit dem vorliegenden
nach einer hochschulrechtlichen Bestim-         § 22 Absatz 1 Satz 2 Halbsatz 1 MiLoG.        Urteil hat das BAG nun richtigerweise klar-
mung eine notwendige Voraussetzung              Denn, obwohl sie ein Praktikum absol-         gestellt, dass ein verpflichtendes Vorprak-
für die Aufnahme eines Studiums ist, kei-       viert hat, unterfällt sie nicht dem persön-   tikum vor Studienbeginn ein Pflichtprakti-
nen Anspruch auf den Mindestlohn haben          lichen Anwendungsbereich des Gesetzes.        kum im Sinne des MiLoG ist.

    Vorankündigung
    19. Bundesjugendtag der dbb jugend (Bund)
    In gut zwei Monaten ist es wieder           Der Bundesjugendtag ist das höchste
    soweit. Die Jugend stellt die Weichen       Organ der dbb jugend (Bund), bei dem alle
    ihrer Arbeit im dbb für die nächsten        fünf Jahre eine neue Bundesjugendlei-         gestellt und die verschiedenen Anträge
    fünf Jahre. Unter dem Motto „Bereit         tung gewählt wird und die Richtlinien für     beraten. Im Rahmen einer „Öffentli-
    für ein Update: Mehr Mut. Mehr              die Jugendarbeit der dbb jugend (Bund)        chen Veranstaltung“ sollen jugend- und
    Engagement. Mehr Jugend.“ kom-              festgelegt werden.                            gewerkschaftspolitische Ideen für die
    men die stimmberechtigten Dele-             Dabei gliedert er sich in zwei Teile. In      kommenden Jahre in Form eines inter-
    gierten der Landes- und Fachjugend-         einer „Internen Veranstaltung“ werden         aktiven Formats unter anderem mit Per-
    verbände der dbb jugend (Bund) vom          unter anderem die neue Bundesjugendlei-       sonen aus Politik, dbb und Gesellschaft
    6. bis 7. Mai 2022 in Berlin zusammen.      tung gewählt, der Geschäftsbericht vor-       betrachtet werden.

                                                                                                    tacheles GESUNDHEIT · 1 · März 2022 · Seite 7
Kundgebung für die Maßregelvollzug Niedersachsen - dbb ...
t  da s D a ch
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                                                                       Beamter/Beamtin                                     Anwärter/in
                                                                       Rentner/in		                                        Versorgungsempfänger/in
   Bestellung weiterer Informationen                                   Ich möchte weitere Informationen über den dbb erhalten.
                                                                       Ich möchte mehr Informationen über die für mich
                                                                       zuständige Gewerkschaft erhalten.
                                                                       Bitte schicken Sie mir das Antragsformular zur Aufnahme
   Name*                                                               in die für mich zuständige Gewerkschaft.

                                                                  Datenschutzhinweis: Wir speichern und verarbeiten die uns mitgeteilten Daten, um den uns erteilten Auf-
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   Beruf                                                          Telefon: 030. 40 81 - 54 00, Fax: 030. 40 81 - 43 99, E-Mail: tarif@dbb.de, Internet: www.dbb.de

                                                                  dbb beamtenbund und tarifunion
                                                                  Geschäftsbereich Tarif
                                                                  Friedrichstraße 169, 10117 Berlin
                                                                  Telefon: 030. 40 81 - 54 00, Fax: 030. 40 81 - 43 99
                                                                  E-Mail: tarif@dbb.de, Internet: www.dbb.de
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