Mexiko hat gewählt und wie! - Konrad-Adenauer-Stiftung
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LÄNDERBERICHT Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. MEXIKO HANS-HARTWIG BLOMEIER Mexiko hat gewählt…und wie! Juli 2018 www.kas.de/mexiko KLARES MANDAT FÜR AMLO – WAS FOLGT NUN? Der mexikanische Wahlmarathon vom 1. Auf nationaler Ebene wurden neben dem Juli 2018 hat zu einem eindeutigen Er- Präsidenten der gesamte Kongress, also gebnis geführt, dessen Ausmaß in dieser sämtliche 128 Senatoren und 500 Abgeord- Höhe und Deutlichkeit doch etwas überra- nete, in einem gemischten System aus rela- schend war. Andrés Manuel López Obra- tiver und proportionaler Mehrheit gewählt. dor (AMLO) wird neuer Präsident Mexikos mit 53% 1 der Stimmen, seine politische Hinzu kamen auf regionaler und lokaler Plattform MORENA wird in der Allianz mit Ebene 8 der 32 Gouverneure, 1.596 (von PT und PES eine Mehrheit in beiden Kam- 2.446) Bürgermeister in 26 Bundesstaaten, mern des Kongresses haben und auch auf sämtliche 16 Bürgermeisterämter in der regionaler und lokaler Ebene konnte MO- Hauptstadt Ciudad de México sowie 972 RENA im Sog der Präsidentschaftswahlen (von 1.125) regionale und lokale Abgeord- seine Präsenz signifikant ausbauen. Die nete in 26 Bundestaaten plus 185 weitere PRI, die die politischen Geschicke Mexikos Funktionsträger. über 70 Jahre fast in Alleinherrschaft ge- lenkt hat, erlitt eine historische Niederla- Die drei Spitzenkandidaten für das ge und landete mit José Antonio Meade Präsidentschaftsamt traten jeweils in einer abgeschlagen auf dem 3. Platz (16,4%). mehr oder weniger breiten Koalition an: Aber auch die PAN konnte die Erwartun- Andrés Manuel López Obrador (kurz: AMLO) gen nicht erfüllen und erzielte mit Ricardo für MORENA, PT und PES (Movimiento Re- Anaya nur ernüchternde 22,5 %, konnte generación Nacional, Partido del Trabajo aber auf regionaler und lokaler Ebene ei- und Partido Encuentro Social), Ricardo Ana- nige Achtungserfolge erzielen. Als Fazit ya für die PAN (Partido Acción Nacional), stehen ein klares Mandat und eine klare Mehrheit auf der einen Seite sowie haus- PRD (Partido de la Revolución Democrática) hohe Erwartungen und wenig Klarheit, und Movimiento Ciudadano sowie José An- wie genau es nun weitergeht, auf der an- tonio Meade für PRI, PANAL und PVEM (Par- deren Seite. tido Revolucionario Institucional, Partido Nueva Alianza und Partido Verde Ecologista Ausgangslage vor den Wahlen de México). Am Wahltag des 1. Juli 2018 wurden in Me- xiko 3.406 Ämter neu gewählt, aufgerufen Lediglich der verbleibende (und aussichtslo- waren dazu 89,3 Mio. mexikanische Wahl- se) vierte Kandidat Jaime Rodríguez „El berechtige im In- und Ausland. Bronco“ trat als einziger Parteiunabhängiger an. Die wichtigsten Wahlergebnisse 1 Die endgültige Auszählung der Stimmen hält zum Zeitpunkt dieses Berichtes (4.7.) Bereits relativ früh am Wahlabend wurde noch an, die Zahlen basieren auf einer Aus- klar, dass López Obrador als klarer Sieger zählung von 94% der gesamten Stimmzet- tel. aus den Wahlen für das Präsidentenamt hervorgehen würde. Die ersten Hochrech-
2 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. nungen nach Schließung aller Wahllokale Besonders bitter aus der Sicht des Oppositi- am frühen Abend signalisierten bereits den onskandidaten Anaya war auch die Tatsa- MEXIKO erdrutschartigen Sieg. Die unterlegenen che, dass er als Präsidentschaftskandidat in HANS-HARTWIG BLOMEIER Kandidaten Meade und Anaya traten kurz allen 9 Bundesstaaten, in denen Gouver- hintereinander gegen 21.30 Uhr vor die neurswahlen stattfanden, jeweils weniger Juli 2018 Presse, um das Ergebnis anzuerkennen und Stimmen als die eigenen Gouverneurskan- www.kas.de/mexiko López Obrador zum Wahlsieg zu gratulieren. didaten erhielt, es hier also ganzoffensicht- lich eine gemischte Stimmenabgabe gab. AMLO selbst trug mit seiner zum Konsens aufrufenden ersten Rede das Seinige zu ei- nem vergleichsweise ruhigen Wahlabend bei Bei der Runderneuerung des mexikanischen und verzichtete im berechtigten Siegestau- Kongresses im Abgeordnetenhaus und im mel auf jegliche Angriffe auf seine unterle- Senat ging die MORENA-Allianz ebenfalls als genen politischen Gegner. klarer Sieger hervor. Beim jetzigen Stand der Auszählung (93%), hätten MORENA, PT Das Ergebnis zur Präsidentschaftswahl und PES gemeinsam in der Addition der 2 im Detail : proportionalen und relativen Sitze in beiden Kammern eine absolute Mehrheit (im Senat Ausgezählte Stimmzettel: 93,56% 68 von 128 Sitzen, im Abgeordnetenhaus 307 von 500 Sitzen). Wahlbeteiligung: 63,45% Stand:4.7.18 Abgeordne- 2015– 2018 – Gewinn/ tenhaus 2018* 2021** Verlust Andrés M. López Obrador (PT, MORENA, 500 Sitze ES): PAN 107 82 -25 52,96% = 24.127.452 Stimmen PRD 53 21 -32 Ricardo Anaya (PAN, PRD,MC): MC 21 27 +6 22,50% = 10.249.705 Stimmen MORENA 47 191 +144 PT 0 61 +61 José Antonio Meade (PRI, PVEM, NA): PES*** 12 55 +43 16,40% = 7.472.431 Stimmen PRI 204 45 -159 PVEM 38 16 -22 Jaime Rodríguez “El Bronco”: PANAL*** 12 2 -10 5,14% = 2.339.431Stimmen Unabhängig 1 0 -1 Ohne Partei 5 0 -5 Margarita Zavala 3 0,14% = 64.643 Stimmen Nicht registriert 0,13% = 57.561 SENAT 2012– 2018– Gewinn/ Ungültig 2,7% = 1.246.568 128 Sitze 2018* 2024** Verlust PAN 34 24 -10 Bemerkenswert ist zudem wie flächende- PRD 7 8 +1 MC 0 7 +7 ckend der Wahlsieg AMLO‘s war: Mit der MORENA 0 55 +55 Ausnahme des Bundesstaates Guanjuato, in PT 19 6 -13 dem Anaya vor AMLO lag, konnte dieser in PES*** 0 7 +7 allen weiteren 31 Bundesstaaten eine klare PRI 55 13 -42 PVEM 5 7 +2 Mehrheit erzielen. PANAL*** 0 1 +1 Ohne Parla- 8 0 -8 mentsgruppe *Quelle: http://www.senado.gob.mx/index.php?watch=7&str=T 2 Detaillierte aktuelle Ergebnisse siehe hier: bzw. https://p2018.ine.mx/#/presidencia/nacion http://sitl.diputados.gob.mx/LXIII_leg/cuadro_tipo_elec.p h. al/1/1/1/1. **Quelle: Hochrechnung in der Zeitung „La Jornada“ vom 3 Obwohl Zavala ihre Kandidatur aufgegeben 04.07.2018, offizielle Ergebnisse erst am 08.07.2018. hat, war ihr Name noch auf den vorher ge- druckten Stimmzetteln und konnte so „ge- *** Die Sitze dieser Parteien sind abhängig von der erfolg- wählt“ werden. Diese Stimmen wurden im reichen Wiedereintragung im Parteienregister. Nachgang zu den ungültigen Stimmen ad- diert.
3 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Anhand dieser Zahlen ist insbesondere der MORELOS dramatische Bedeutungsverlust der PRI und C. Blanco MOR., PT, PES 52,45% MEXIKO der analoge Bedeutungszuwachs von MO- HANS-HARTWIG BLOMEIER RENA erkennbar. V. Caballero PAN, MC 13,96% R. Gayosso PRD 11,71% Juli 2018 Interessant ist auch der deutlich angestie- www.kas.de/mexiko gene Anteil von Frauen in beiden Kammern: J. Meade PRI 5,95% Im Abgeordnetenhaus sind es nun 243 F. Demédicis Unabhängig 4,79% weibliche Abgeordnete, also 49% (Im Jahr 2003 waren es noch 115), im Senat 63 N. Luz Lara PVEM 3,69% (ebenfalls 49%), während es im Jahr 2000 A. Vera NA 2,35% nur 20 waren. M. Rojas P. Humanista 1,52% Einfache Gesetzesvorhaben können so von der neuen Regierung mit eigener Parla- VERACRUZ mentsmehrheit in der Legislative verab- C. García MOR., PT, PES 43,70% schiedet werden - ein Privileg, welches die letzten drei Regierungen der PRI und PAN M. A. Yunes PRD, PAN, MC 38,34% jeweils nicht hatten. J. Fco. Yunes PRI, PVEM 14,21% 1,11% Gouverneurswahlen M. J. Gonzaley NA Aus den insgesamt 8 Gouverneurswahlen TABASCO sowie der Wahl in der Hauptstadt Ciudad de México ging ebenfalls die Allianz MORE- A. Augusto MOR., PT, PES 61,45% NA/PT/PES als klarer Sieger (und offensicht- G.. Rovirosa PRD, PAN, MC 19,35% lich im Windschatten ihres Präsidentschafts- kandidaten) hervor: G. Trujillo PRI 11,75% J. de las Torre Unabhängig 1,98% CIUDAD DE MÉXICO (CDMX) O. Cantón PVEM 1,43% C. Sheinbaum MOR., PT, PES 47% 1,05% M. Paz Ojeda NA A. Barrales PRD, PAN, MC 30,91% M. Arriola PRI 12,91% CHIAPAS Mariana Boy PVEM 3,86% R. Escandón MOR., PRI, PES 39,84% Lorena Osornio Unabhängig 1,20% F. Castellanos PVEM 21,87% Marco Rascón P. Humanista 0,96% R. Albores PRI, NA 20,18% P. Carpinteyro NA 0,66% J. Aguilar PRD, PAN, MC 9,73% Unabhängig 2,59% J. Alejo GUANAJUATO Diego Rodríguez PRD, PAN, MC 49,83% Ricardo Padilla MOR., PT, PES 24,31% Gerardo Sánchez PRI 12,77% Felipe A. Camarena PVEM 6,88% María Bertha 2,81% NA
4 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. JALISCO Angemerkt werden muss allerdings auch, dass die Wahl in Puebla derzeit von MORE- E. Alfaro MC 39,01% MEXIKO NA vehement und im Rahmen gewalttätiger HANS-HARTWIG BLOMEIER C. Lomelí MOR., PT, PES 24,38% Auseinandersetzungen angefochten wird, hier ist das vorläufige Endergebnis also M. Castro PRI 16,64% Juli 2018 noch mit etwas Vorsicht zu genießen. www.kas.de/mexiko M. Ángel PAN 10,70% Bürgermeister- und Landtagswahlen S. Cosío PVEM 2,76% M. Rosa NA 1,96% In insgesamt 26 der 32 Bundesstaaten fan- den zudem Landtagswahlen statt. Auch hier PRD 1,05% C. Orozco setzte sich der „MORENA-Tsunami“ fort, al- lein 19 dieser 26 verfügen nun über eine Mehrheit der MORENA-PT-PES Allianz (Baja PUEBLA California, Ciudad de México, Colima, M. Alonso PRD, PAN, MC 38,04% Chiapas, Durango, Edo. de México, Guerre- ro, Hidalgo, Michoacán, Morelos, Oaxaca, L. Barbosa MOR., PT, PES 34, 22% Puebla, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, E. Doger PRI 18,49% Tabasco, Tlaxcala, Veracruz und Zacatecas. M. Chain PVEM 5,06% Die anderen Parteien konnten sich lediglich in Chichuaha, Jalisco, Querétaro, Campe- A. Romero NA 0,00% che, Aguascalientes , Guanajuato und Yucatán durchsetzen. YUCATÁN In der Hauptstadt Ciudad de México wurden M. Dosal PAN, MC 39,22% zudem alle Bezirksbürgermeister gewählt, M. Sahuí PRI, PVEM, NA 36,31% dabei gingen 11 der 16 Bezirke an MORE- NA/PT/PES, 4 Bezirke an die PAN/PRD/MC Joaquín Díaz MOR., PT, PES 20,46% Allianz (Coyoacán, Milpa Alta, Benito Juárez Jorge Zavala PRD 1,91% und Venustiano Carranza, allerdings hier alle Bürgermeister von der PRD) und nur Quelle: http://interactivo.eluniversal.com.mx/2018/elecciones- noch einer an die PRI (Cuajimalpa). Damit resultados/include4.html. setzt sich auch hier der Niedergang von PRD und PRI zu Gunsten von MORENA fort. Die Gewinn-/Verlustanalyse ist insofern et- was erklärungsbedürftig, als in einigen Fäl- Landesweit hat MORENA auch zahlreiche len Allianzen bestanden bzw. neu eingegan- wichtige Landeshauptstädte gewinnen kön- gen wurden und von daher die Parteizuge- nen (beispielsweise Toluca, Hermosillo, Oa- hörigkeit des alten und neuen Gouverneurs xaca, Morelia, Villahermosa, Puebla, Acapul- allein als Erklärung nicht ausreicht. Legt co). Die PAN hingegen konnte u.a. seine man aber dieses Kriterium zu Grunde (Gou- Bastionen in Chihuahua, Mérida und León verneur), dann hat die PRD alle drei Distrik- halten. te (CDMX, Tabasco und Morelos) und die PRI beide Bundesstaaten (Jalisco, Yucatan) Wahlverhalten verloren. Die PAN konnte hingegen Puebla (mit der Einschränkung unten) und Gua- Detaillierte Analysen über das Wahlverhal- najuato halten sowie Yucatan dazugewin- ten liegen zwar noch nicht vor, allerdings nen, Veracruz hingegen ging verloren. Mo- gibt es einige Umfragen, die verdeutlichen, vimiento Ciudadano war klarer Gewinner in wie breit gefächert die Zustimmung für AM- Jalisco und MORENA konnte 5 Bundestaaten LO war. In einem „exit poll“ vom Wahltag hinzugewinnen (CDMX, Morelos, Veracruz, des Umfrageinstituts Defoe wird deutlich, Tabasco und Chiapas, letzterer bisher von dass es keine signifikanten Unterschiede bei der Grünen Partei PVEM regiert). den AMLO-Wählern hinsichtlich Gender (51% Männer, 49 % Frauen), Bildung (AM- LO in allen Segmenten zwischen 44% und
5 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. 53%) und Einkommen (in allen Segmenten Profil der neuen Regierung zwischen 47% und 53%) gab. MEXIKO Der 64-jährige Andrés Manuel López Obra- HANS-HARTWIG BLOMEIER Lediglich bei den Altersgruppen gibt es eine dor, studierte Politik- und Verwaltungswis- interessante Variante: Während AMLO in senschaften. Lange Zeit war er aktives Mit- Juli 2018 allen Altersgruppen über 26 Jahren über glied in der regierenden PRI, wo er das www.kas.de/mexiko 50% erzielte, kam er bei den Jung- und Institut für indigene Fragen leitete. 1989 Erstwählern „nur“ auf 45%. Die große Über- trat er aus der PRI aus, um die linke Abspal- raschung hier war, dass davon aber nicht tung derselben, die PRD (Partido de la Re- der jüngste Kandidat Ricardo Anaya (hier volución Democrática) zu gründen, deren auch nur 22%), sondern erstaunlicherweise Vorsitz er 1996 bis 1999 innehatte. Im Jahr der ansonsten abgeschlagene Kandidat Jor- 2000 wurde er für die PRD als Bürgermeis- ge Rodriguez „El Bronco“ mit 22% profitie- ter der Hauptstadt Ciudad de México ge- ren konnte. Dessen radikale Forderungen wählt. Er trat 2005 zurück, um als Präsi- (Verbrechern die Hand abzuschlagen) und dentschaftskandidat anzutreten. Die Wahl salopper Umgangston scheinen in dieser Al- 2006 verlor er knapp gegen Felipe Calderón tersgruppe klare Sympathien hervorgerufen (PAN), wobei der dessen Wahlsieg lange zu haben. nicht anerkannte. Im Jahr 2012 trat er er- neut an, verlor diesmal gegen den PRI Her- Ansonsten ist aber damit mehr als deutlich, ausforderer Enrique Peña Nieto. In der Fol- dass das „Phänomen AMLO“ alters-, ge- ge trat AMLO aus der PRD aus und bereitete schlechts- und klassenübergreifend erfolg- mit der 2011 gegründeten Bewegung MO- reich war und somit vor allem mit der weit RENA, die 2014 den Status einer politischen verbreiteten Politik-, Politiker- und Parteien- Partei erhielt, seine Kandidatur 2018 vor. verdrossenheit zu erklären ist. Die Wut und Enttäuschung weiter Teile der Bevölkerung, Sein zukünftiges Kabinett kündigte AMLO projiziert auf das politische Establishment bereits früh im Dezember 2017 an, um nicht als Hauptschuldigen (PRI, PAN und PRD) vor zuletzt bereits zu diesem frühen Zeitpunkt dem Hintergrund der drei großen und unge- zu suggerieren, dass er im Grunde schon lösten Probleme Korruption, innere Sicher- Präsident sei. Zu den zentralen Figuren ge- heit/organisierte Kriminalität und soziale hören u.a. Alfonso Romo, sein wichtigster Ungerechtigkeit sind letztlich die Hauptfak- wirtschaftspolitischer Berater, selbst Unter- toren, die den Wahlsieg AMLO‘s erklären. Er nehmer, der wohl Leiter des Präsidialamtes hat es verstanden, sich durch einfache werden wird. Er und der designierte Fi- (auch simple) Botschaften als Lösung und nanzminister Carlos Manuel Urzúa (der glaubwürdiger „change agent“ zu präsentie- schon Finanzminister der Bundeshauptstadt ren. Dass er seit 20 Jahren aktiv in der me- war) werden die zentralen Figuren der neu- xikanischen Politik unterwegs und damit al- en Wirtschaftspolitik sein. les andere als ein „newcomer“ ist, hat ihm dabei nicht geschadet, vielmehr war wohl Weitere wichtige Figuren werden Olga María auch die Haltung, dass man ihm jetzt mal del Carmen Sánchez Cordero Dávila (In- „eine Chance geben sollte“ ein Motiv ihn zu nenministerin) sein, ehemalige Richterin am wählen. Seine wolkigen und extrem verein- Obersten Gerichtshof, sowie der Karriere- fachten Erläuterungen und Versprechungen diplomat Héctor Vasconcelos für das Au- im Kontrast zu weitaus präziseren und kon- ßenministerium. Hier scheint sich aber auch kreten Analysen und Vorschlägen v.a. des Marcelo Ebrard, Nachfolger AMLO‘s als Bür- Kandidaten Anaya waren ebenfalls kein germeister der Hauptstadt (2006-2012) Nachteil, er hat damit klar die Gefühlsebene noch ins Spiel zu bringen. adressiert und das war letztlich erfolgreich. Für das Energieministerium ist Norma Rocío Nahle García vorgesehen, bis dato Frakti- onsvorsitzende von MORENA im Abgeordne- tenhaus und mit einer langen beruflichen
6 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Karriere im staatliche Energiekonzern Hinsichtlich der von Peña Nieto mit Unter- PEMEX. stützung der Opposition eingeleiteten Bil- MEXIKO dungsreform ist eher eine Rückabwicklung HANS-HARTWIG BLOMEIER Das voraussichtliche Kabinett weist alles in zu befürchten, u.a. bedingt durch den Ein- allem eine Mischung aus Parteifreunden, fluss der starken Lehrergewerkschaft, die Juli 2018 Akademikern und nicht allzu umfassender AMLO offen unterstützt hat. Im Falle der www.kas.de/mexiko politischer Erfahrung auf. Angesichts der ebenfalls eingeleiteten Energiereform mit bekannten Persönlichkeitsmerkmale AM- einer Öffnung des staatlichen PEMEX Mono- LO´s ist aber zu erwarten, dass letztlich die pols für ausländische Investitionen ist eben- alleinige Entscheidungsgewalt beim Präsi- falls eher eine Stagnation zu befürchten. Mit denten selbst liegen wird. seiner Ankündigung, weitere Raffinerien bauen lassen zu wollen, setzt er klar auf Innen- und außenpolitische Herausforde- fossile Brennstoffe und damit auf PEMEX, rungen auch hier spielen die Gewerkschaften eine wichtige Rolle. Eine Positionierung zu Guns- Die neue Regierung steht vor einer schier ten erneuerbarer Energien als Alternative ist unlösbaren Aufgabe. Jenseits der schon ge- bis dato nicht zu erkennen gewesen. schilderten Erwartungen kommen konkrete Aufgaben auf die neue Regierung zu, die in In der Außenpolitik ist das Verhältnis zu den ihrer Komplexität kaum zu überbieten sind. USA natürlich der alles entscheidende Fak- tor. Nachdem Präsident Trump seine Wahl- Neben strukturellen und langfristigen Prob- kampfversprechen wie die eines durch Me- lemen wie der dramatischen sozialen Unge- xiko zu bezahlenden Grenzzaunes weiter rechtigkeit und dem Fehlen einer breiten zum Thema machte und mehrfach die me- Mittelschicht, dem endemische Problem der xikanischen Grenzgänger aufs Übelste be- Korruption auf allen privaten und öffentli- leidigte, erodierten die Beziehungen zwi- chen Ebenen, gepaart mit und genährt schen ihm und Peña Nieto zunehmend. Ob durch die organisierte Kriminalität mit ihren Trump und AMLO, die ja durchaus ver- schier unfassbaren finanziellen Mitteln und gleichbare Persönlichkeitsmerkmale haben, Waffenausrüstung, stellen sich weitere stra- zu einem konstruktiven Dialog finden, bleibt tegische Fragen. abzuwarten, auszuschließen ist das aller- dings nicht. Trump hat zumindest als erste Wie wird die neue Wirtschaftspolitik ausse- Reaktion nach dem Wahlsieg durchaus hen? Hält AMLO an der bisherigen wirt- freundliche Worte in Richtung AMLO verlau- schaftlichen Öffnung des Landes fest (was ten lassen, was ja beim amerikanischen er vage angedeutet hat), oder setzt er auf Präsidenten alles andere als eine Selbstver- ein stärker binnenorientiertes Wachstum ständlichkeit ist. und entsprechende Anreize (was er ebenso angedeutet hat)? Wird er sich weiter für den Für die bilateralen Beziehungen v.a. auf der Fortbestand von NAFTA einsetzen (und da- wirtschaftlichen Ebene ist allerdings der mit ausländische Investitionen anziehen) Fortbestand des NAFTA-Abkommens ent- oder sich hier auf eine Abschottung gegen- scheidend. Hier hat Trump in der Vergan- über den USA einlassen? genheit sehr kritische Töne anklingen las- sen, die in Mexiko mit großer Sorge wahr- Wie soll mit einer aktiveren, aber eben auch genommen wurden. Soweit erkennbar, ist bezahlbaren Sozialpolitik die soziale Unge- AMLO bereit und entschlossen dieses Ab- rechtigkeit reduziert werden? Allein durch kommen weiter am Leben zu halten. den Verkauf des Präsidentenflugzeugs oder den Verzicht auf die Präsidentengarde als Was die außenpolitischen Linien allgemein Leibwache dürfte das kaum zu finanzieren angeht, so hat AMLO im Wahlkampf relativ sein und die eingesparten Mittel aus weni- deutlich verlauten lassen, dass er sich nicht ger Korruption sind bis dato auch mehr eine weiter an der lateinamerikanischen Mehr- Hoffnung als eine konkrete volkswirtschaft- heitslinie einer kritischen Bewertung der po- liche Rechnung. litischen Lage z.B. in Venezuela beteiligen
7 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. wolle. Dies wäre ein bedauerlicher Schritt Im Kongress dürfte diese Oppositionsrolle zurück in die traditionelle selbstauferlegte allerdings aufgrund der Mehrheitsverhältnis- MEXIKO außenpolitische Neutralität Mexikos, die sich se eher deklaratorischen Charakter haben. HANS-HARTWIG BLOMEIER nicht einmal für die demokratischen Prinzi- Von daher gilt das Hauptaugenmerk der re- pien in der Region einsetzt. gionalen Ebene, auf der die PAN wichtige Juli 2018 Gouverneure hat und ein gewisses Gegen- www.kas.de/mexiko Im Verhältnis zur EU steht das de facto fer- gewicht zur MORENA Regierung stellen tig verhandelte Freihandelsabkommen zur kann. Allerdings bleibt abzuwarten, ob die Unterschrift bereit. Hier hat AMLO bislang PAN in dieser Frage geschlossen auftreten nicht erkennen lassen, ob er dies noch ein- wird. Einige Gouverneure der PAN hatten mal aufmachen und nachverhandeln will. bereits in den Tagen vor der Wahl vor dem Hintergrund der zu diesem Zeitpunkt ver- Was macht die Opposition? muteten Wahlniederlage der neuen Regie- rung ihre Kooperation angeboten, was (zu Für die Opposition brechen nach diesem Recht) vom PAN-Vorstand als voreilige Ka- Wahlergebnis sehr schwere Zeiten an. pitulation kritisiert wurde. Allen voran die PRI steht vor einem Scher- In der PAN stehen in den nächsten 6 Mona- benhaufen. Nach 70 Jahren hoher bis ten Vorstandswahlen an. Da wird sich ent- höchster Dominanz, lange Zeit de facto in scheiden, ob die Wahlniederlage zu einer Alleinherrschaft, ist das Wahldebakel auf parteiinternen Konfrontation und Fragmen- allen Ebenen evident. Im Kongress, in den tierung oder zu einem Schließen der Reihen Bundesstaaten und auf lokaler Ebene sind führt. Die Partei steht damit am Scheide- komplette Gebiete weggebrochen und v.a. weg. Ricardo Anaya selbst wird die politi- an MORENA gegangen. Dies wird erhebliche sche Verantwortung für die Wahlniederlage politische und finanzielle Konsequenzen ha- übernehmen müssen, sollte aber aufgrund ben. Es ist nur schwer vorstellbar, wie man seines Alters nicht komplett zur Seite ge- sich nach den komfortablen Regierungsjah- schoben werden. Die unmittelbare Füh- ren davon wieder erholen wird. rungsrolle wird aber wohl von den aktuellen Meinungsführern aus den Reihen der neuen Der Niedergang der PRD hat schon vor der und alten Gouverneure eingenommen wer- Wahl eingesetzt. Mit dem Austritt López Ob- den müssen. radors ist der Partei die charismatische Füh- rungsfigur abhandengekommen. Die Wahl- Neben den Parteien stellt sich die Frage allianz mit der PAN hat zwar bei den Regio- nach Gegengewicht und demokratischer nalwahlen 2016 noch zu einigen bemer- Kontrolle auch an die Zivilgesellschaft. Bei kenswerten Koalitionserfolgen geführt, das schwachen staatlichen Institutionen und ei- hat sich in dieser Form aber bei der Wahl ner Regierung mit umfassenden Machtbe- 2018 nicht fortgesetzt. Auch die PRD steht fugnissen ist ein demokratisches Gegenge- vor der Existenzfrage. Es ist unklar, wo und wicht eine politische Notwendigkeit. Ob und wie die Partei sich wieder aufrichten und inwieweit die mexikanische Zivilgesellschaft, ggf. neu erfinden kann, zumal echte neue die mit ihrem Engagement auch zum Auf- Führungsfiguren nicht in Sicht sind. brechen der verkrusteten politischen Struk- turen beigetragen hat, nun willens und in Damit ist und bleibt die PAN trotz der hefti- der Lage ist weiter für demokratische Kon- gen Wahlniederlage die wichtigste Oppositi- trolle und Wachsamkeit zu sorgen, ist eine onspartei. der vielen offenen Fragen, die mit darüber entscheiden werden, ob der euphorische Diese Oppositionsrolle hat Ricardo Anaya Aufbruch zu strukturellen Reformen und ei- auch in der Wahlnacht schon klar angekün- ner sukzessiven Lösung der Probleme oder digt: Zusammenarbeit mit der Regierung zu einer am Ende noch heftigeren Kater- bei Übereinstimmung in Sachfragen, harte stimmung führt. und verantwortungsvolle Opposition, wo dies nicht der Fall ist.
8 Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Fazit Mexiko stehen spannende, aber auch schwierige Zeiten bevor. Eine erfolgreiche MEXIKO Die Superlative und dramatischen Kommen- Bewältigung seiner Probleme, kurz- und HANS-HARTWIG BLOMEIER tierungen nach dem Wahlsieg im Sinne ei- langfristig (dafür bedarf es einer starken nes damit beginnenden Systemwandels in Regierung, aber auch einer verantwor- Juli 2018 Mexiko werden nach und nach einer sachli- tungsvollen, wachsamen Opposition als Ge- www.kas.de/mexiko cheren Analyse weichen müssen. Ob die gengewicht und Alternative), ist nicht nur „Fiesta Mexicana“ (Wirtschaftswoche 29.6.) im Interesse des Landes selbst, sondern mit dem „Messias aus Mexiko“ (FAZ 28.6.) auch der Region und der internationalen tatsächlich die „mexikanische Wende“ (Han- Partner, inklusive Deutschlands und der EU. delsblatt 29.6.) bringen wird, ist zumindest Mexiko ist als Handelspartner, als Investiti- ungewiss. Eine realistischere Einschätzung onsstandort, als Partner einer Wertege- kann erst dann beginnen, wenn die neue meinschaft gerade auch im Kontext der zu- Regierung konkretere Vorstellungen über nehmend volatilen und von Irritationen ge- die einzuleitenden politischen Maßnahmen, kennzeichneten nord-transatlantischen Be- Veränderungen und Korrekturen auf den ziehungen von enormer gegenseitiger Be- Tisch legt bzw. ab ihrem Amtsantritt am deutung. Eine politische, wirtschaftliche und 1.12.2018 implementiert. kulturelle Nähe und Zusammenarbeit sollte von daher auch weiterhin für beide Seiten Simple Verteilung von Geld zur Reduzierung ein Gebot sein. der sozialen Ungerechtigkeit oder eine Be- kämpfung der Korruption lediglich durch die persönliche Integrität des Präsidenten selbst werden ebenso wenig ausreichen wie eine wolkige Ankündigung, das organisierte Ver- brechen erfolgreich bekämpfen zu wollen. Die Erwartungen, die durch diesen deutli- chen Wahlsieg ausgelöst und von AMLO im Wahlkampf auch gezielt geschürt wurden, sind zunächst einmal ein Vertrauensvor- schuss, der ohne Zweifel wichtig ist, um vom Start weg auch komplexe Frage mit dem notwendigen politischen Rückenwind angehen zu können. Impressum Leider zeigt aber die Geschichte in Latein- amerika und auch in Mexiko, dass (zu) hohe Konrad Adenauer Stiftung e.V. Erwartungen, wenn sie dann nicht in abseh- Länderbüro Mexiko barer Zeit (und meist eher kurz- denn lang- fristig) erfüllt werden, sehr schnell in Ent- täuschung umschlagen können. Hier liegt Rio Guadiana # 3 das größte Risiko der extremen Simplifizie- Col. Cuauhtemoc CP 06500 rung während des Wahlkampfes: Die Sug- Ciudad de Mexico gestion, dass die komplexen Probleme ein- fach gelöst werden können. Da dies nun Tel: (+5255) 5566 4599 einmal nicht der Fall ist, ist das Risiko des Scheiterns groß, vor allem wenn die Illusion E-Mail: kasmex@kas.de der einfachen Lösungen sich als Schimäre entpuppt. Das Ausscheiden aus der Fußball- WM ist gerade mal verdaut, nun geht es um die wirklich wichtigen Fragen des Landes.
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