Mobilität als Dienstleistung erspart teuren Autobesitz - VCÖ

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Mobilität als Dienstleistung erspart teuren Autobesitz - VCÖ
factsheet

                  Mobilität als Dienstleistung
                  erspart teuren Autobesitz
2020-04
Verkehr aktuell   Mobilität ohne Autobesitz. Was heute noch eine Ausnahme ist, wird in Zukunft die Regel
Österreichische   sein. Nicht Pkw sondern Mobilitätsangebote als Dienstleistung werden gekauft. Das Konzept
Post AG           „Mobility as a Service“ wird in Skandinavien bereits erfolgreich umgesetzt.
SP 02Z030781 N

                  Die privaten Pkw sind im Schnitt nur eine Stunde       „Mobility as a Service“: Nutzen statt besitzen
                  am Tag im Einsatz, 23 Stunden pro Tag sind sie         Im digitalen Zeitalter bedeutet individuelle Mobili-
                  „Stehzeuge“. Die mehr als eine Million Zweit- und      tät, aus einer Vielzahl verschiedener Möglichkeiten
                  Drittautos in Österreich sind im Schnitt überhaupt     von Transportmitteln flexibel wählen zu können,
                  nur eine halbe Stunde täglich in Betrieb. Gleichzei-   ohne vom Besitz eines Autos abhängig zu sein. Das
                  tig sind nie mehr als zehn Prozent der Autos unter-    Konzept von „Mobility as a Service“ (MaaS) bezeich-
                  wegs. Das Potenzial für Sharing-Angebote ist groß.     net eine digitale Plattform (App), die Nutzerinnen
                  Der große Platzbedarf der Pkw sorgt vor allem in       und Nutzer einfachen Zugang zu vorhandenen
                  Städten für Probleme. Werden die 715.000 Pkw mit       Mobilitätsangeboten wie etwa Sharing-Services gibt.
                  Wiener Kennzeichen nebeneinander gestellt, benö-       Zusätzliche Funktionen umfassen Echtzeit-Verkehrs-
                  tigen sie eine Fläche von rund elf Quadratkilo-        informationen, Online-Ticketing oder Reiseplanung.
                  metern, was der gemeinsamen Fläche der Wiener          Wichtig ist, die rechtlich-regulatorischen Rahmenbe-
                  Bezirke vier bis neun entspricht.                      dingungen für „Mobility as a Service“ zu schaffen.
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                                                                                                                                               Mobilitätspaket statt Autobesitz wirkt
    Mobilität als Dienstleistung durch                                                                                                         Eine weitere Variante von „Mobility as a Service“
                                                                                                                                               sind Abo-Modelle, bei denen meist zwischen unter-
    Digitalisierung stufenweise integrieren
                                                                  vertragliche
                                                                   vertragliche                                                                schiedlichen Mobilitätspaketen gewählt werden
                                                                  Mobilitätspakete
                                                                   Mobilitätspakete                                                            kann, ähnlich wie bei Mobilfunk-Tarifen. Für ge-
                                                                                                                                               buchte Routen werden Credits je nach benutztem
                                           Bezahlung
                                            Bezahlung                                                                                          Transportmittel vom jeweiligen Paket abgezogen.
                                           Einzelstrecken
                                            Einzelstrecken                                                                                     Ein Beispiel ist das multimodale Mobilitätsangebot
                                                                                                                                               von UbiGo in Stockholm. Das Angebot inkludiert
                           gebündelte
                          gebündelte
                                                                      SBB  Abo-
                                                                            Abo-
                                                                       SBBGreen
                                                                           GreenGlass
                                                                                 Glass                                                         die unbegrenzte Nutzung des Öffentlichen Verkehrs
                           Information
                          Information               Ticket
                                                     Ticket
                                                                           Pakete
                                                                            Pakete                                                             sowie Pakete für Carsharing, Mietautos, Taxi und
    getrennte
     getrennte                                                                                                                                 Bikesharing. Bestellung und Abrechnung erfolgen
    Angebote
     Angebote                                                                                                                                  via Smartphone-App. Der Account kann innerhalb
                                                                                                                                               eines Haushalts geteilt werden. In der Testphase in

                                                                                                 Quelle: UbiGo 2017100 Grafik: VCÖ 2020
                           P&R
                            P&R
                  HH                HH
                                                                                                                                               Göteborg halbierte sich die Autonutzung der Teil-
                                                                                                                                               nehmenden. Gleichzeitig stieg die Zufriedenheit mit
                                                                                                                                               ihrer Mobilität von 19 auf 51 Prozent.
     Stufe
      Stufe00 Stufe
               Stufe11 Stufe
                        Stufe22 Stufe
                                 Stufe33
    z.B.
     z.B.quando
          quando z.B.
                  z.B.AnachB
                       AnachB z.B.
                               z.B.Wegfinder
                                    Wegfinderz.B.
                                              z.B.UbiGo
                                                   UbiGo                                                                                       Individuell und vielfältig mobil sein
                                                                                                                                               Digitalisierung unterstützt die zunehmende Ent-
                                                                                                                                               kopplung individueller Mobilität vom privaten Be-
       „Mobility as a Service“    MaaS-Konzepte folgen demvertragliche
                                                                 vertragliche
                                                                Leitprinzip  „Nutzen                                                           sitz eines Fahrzeugs. Das bereits heute öffentlich
          hat die stufenweise     statt Besitzen“. Anstelle des Mobilitätspakete
                                                                 Mobilitätspakete
                                                                Transportmittels    steht                                                      zugängliche Mobilitätsangebot wird durch die Be-
      Integration und Kombi-                 Bezahlung
                                              Bezahlung
     nation unterschiedlicher     die Dienstleistung Mobilität im Zentrum des Ange-                                                            reitstellung von Fahrzeugen im Rahmen der Sharing
     Mobilitätsangebote zum                  von
                                              von
                                  bots. Das Geburtsland von „Mobility as a Service“                                                            Economy ergänzt. In Städten soll „Mobility as a
                          Ziel.              Einzelstrecken
                                              Einzelstrecken
                                  ist Finnland, wo im Jahr 2015 in Helsinki mit „Whim“                                                         Service“ den Zugang – von der Information über
                           gebündelte
                             gebündelte
                                  das  erste MaaS-Angebot   entstand. Das Suchen, Bu-                                                          Buchung­und Bezahlung – zu bestehenden Mobil­
                                  chen und Bezahlen intermodaler
                           Information
                             Information                             Wegketten
                                                                   SBB
                                                                    SBBGreen
                                                                        GreenGlass
                                                                              Glasssoll be-                                                    itäts­­­angeboten so einfach wie möglich machen. In
                                  quem möglich sein, wobei sowohl Einzelfahrten                                                                den Regionen ist es wichtig, Angebote für die letzte
       getrennte
         getrennte                gebucht, als auch bestehende Zeitkarten gespeichert                                                          Meile zu schaffen. Nachfrageorientierte Angebote,
       Angebote
         Angebote
        Für unter 30-Jährige      und automatisch kombiniert werden können. In                                                                 wie Gemeindebusse, Anrufsammeltaxis oder
         ist die Nutzung von
       Mobilität-Apps selbst-     Österreich ist dies etwa über die Apps „wegfinder“,                                                          Sharing­dienste sind zu integrieren.
                 verständlich.    „AnachB“ oder „WienMobil“ möglich.
                                                                                                                                               Rechtlich-regulatorischen Rahmen schaffen
                                                                                                                                               Durch „Mobility as a Service“ kommt es zu ver-
    Für junge Erwachsene ist die Nutzung                                                                                                       stärkten Kooperationen zwischen öffentlichen und
                                                                                                                                               privaten Mobilitätsangeboten. Dafür ist ein rechtlich-
    von Mobilität-Apps selbstverständlich                                                                                                      regulatorischer Rahmen nötig, etwa für die Bereit-
                                                          Nutzung per Smartphone-App                                                           stellung von Daten, die Digitalisierung der Infra-
    Integrationsstufen
     Integrationsstufen„Mobility
                        „MobilityasasaaService“:
                                        Service“:
                                                                      Gesamtbevölkerung                                                        strukturen oder Regelungen für die Nutzung des öf-
                   85 %                                               14 bis 29 Jahre                                                          fentlichen Raums durch private Unternehmen.
                                                                                                                                               Durch integriertes Mobilitätsmanagement und die
                                                                                                                                               Verknüpfung mit Echtzeitdaten kann das Potenzial
                                                                                                 Quelle: Integral, VCÖ 2020 Grafik: VCÖ 2020

          56 %                                 55 %                                                                                            von Mobilitätsdienstleistungen besser ausgeschöpft
                                                                                                                                               werden. Die Öffentliche Hand hat einen Rahmen zu
                                      28 %                                                                                                     schaffen, der sicherstellt, dass die Angebote die de-
                                                                               23 %                                                            mokratisch beschlossenen Zielsetzungen für Umwelt
                                                                      11 %
                                                                                                                                               und Verkehr unterstützen. Die Bedeutung von
         Fahrplan- oder            Kauf von Tickets für             Buchung Fahrzeuge
         Routen-Abfrage            Öffentlichen Verkehr      (Car- und Bikesharing, E-Scooter)                                                 „MaaS“ spiegelt sich in Österreich auch im aktuellen
                                                                                                                                               Regierungsprogramm wider. Die Bundesregierung
3

möchte eine „Shared Mobility Strategy“ erstellen
und multimodale digitale Mobilitätsplattformen als            Jeder 4. unter 30-Jährige nutzt Carsharing
frei zugänglichen „öffentlichen Raum“ absichern,
der für alle unter fairen Bedingungen offen sein soll.                                                                       Gesamtbevölkerung
                                                                                                                             17 bis 29 Jahre
Bereitschaft für Sharing-Mobility steigt
Nur ein Zehntel der Autofahrenden in Österreich
hat bereits stationsbasiertes oder free-floating Car-
sharing genutzt, wie eine vom VCÖ beauftragte re-
                                                                                                       25 %
präsentative Umfrage des Instituts Integral zeigt.                         23 %
Aber die Unterschiede je nach Altersgruppe sind                                                                                     20 %
groß. Während nur zwei Prozent der über 60-Jäh-
rigen Carsharing-Erfahrung haben, sind es bei den

                                                                                                                                                  Quelle: Integral, VCÖ 2020 Grafik: VCÖ 2020
unter 30-Jährigen bereits 23 Prozent. 42 Prozent
der unter 30-Jährigen gehen davon aus, dass sie in                  10 %                         9%
den kommenden zwölf Monaten Carsharing nut-                                                                                  7%
zen werden. Ein Carsharing-Angebot an Bahnhö-
fen wäre nur für sieben Prozent der über 60-Jähri-                Stationsbasiertes              Freefloating           Internet-Plattform
gen Fahrgäste nützlich, aber für 21 Prozent der un-                  Carsharing                  Carsharing              (privat zu privat)
ter 30-Jährigen. Bereits 20 Prozent der 20- bis
29-jährigen Autofahrenden rechnen damit, dass sie
im Jahr 2025 kein eigenes Auto mehr haben werden.         tagswege häufiger. Betriebliches Mobilitätsmanage-           „Nutzen statt besitzen“
                                                          ment ist sehr wirksam, um Mobilitätsroutinen auf-            ist ein Leitprinzip von
                                                                                                                       „Mobility as a Service“.
Fast alle Jugendlichen und jungen                         zubrechen. Positive Anreize („Pull-Faktoren“) ha-
Erwachsenen nutzen Mobilität-Apps                         ben eine deutlich stärkere Wirkung, wenn sie Hand
Neben dem veränderten Zugang zu Mobilität brin-           in Hand gehen mit Maßnahmen, wie Reduktion des
gen junge Menschen eine weitere wichtige Voraus-          Parkplatzangebots oder höheren Preisen für das Au-
setzung für „Mobility as a Service“ mit. Fast alle ver-   tofahren („Push-Faktoren“). Untersuchungen zei-              Mehr junge als ältere
wenden bereits Mobilität-Apps. 56 Prozent der Be-         gen, dass bei Wechsel von Wohnort oder Arbeitsort            Autofahrende rechnen
                                                                                                                       damit, dass sie bereits
völkerung haben bereits Routen oder Fahrpläne             die Bereitschaft, das Mobilitätsverhalten zu verän-          im Jahr 2025 kein Auto
mittels App gesucht, bei den unter 30-Jährigen sind       dern, am größten ist.                                        mehr besitzen werden.
es mit 85 Prozent deutlich mehr. Tickets für den
Öffentlichen Verkehr haben via App 28 Prozent ge-
kauft, bei den unter 30-Jährigen sind es mit 55 Pro-          Jeder 6. Autofahrende rechnet damit,
zent doppelt so viele. Auch bei der Buchung von
                                                              im Jahr 2025 kein Auto mehr zu besitzen
Fahrzeugen (Carsharing, Leihräder oder E-Scooter)
via App ist der Anteil der unter 30-Jährigen mit 23                    14 %                      17 %                       20 %
Prozent doppelt so hoch wie der Durchschnitt.

Mobilitätsverhalten ist veränderbar                                30 bis 69 Jahre      Alle Autofahrenden      20 – 29 Jahre
95 Prozent unserer Alltagswege sind Routinewege.                   Besitze im Jahr 2025 kein Auto mehr – Gruppe: Autofahrende
Routinierte Verhaltensmuster sind ohne signifikante
Umbrüche oder starke Anreize nur schwer zu ver-
                                                                                                                                                      Quelle: Integral, VCÖ 2020 Grafik: VCÖ 2020

                                                                                                                               23 %
ändern. Wird bei häufigen Wegen, etwa zur Arbeit,                                                           21 %
das Auto verwendet, dann überträgt sich dieses Ver-                                    17 %
                                                                      14 %
halten auch auf andere Alltagswege. Die Forschung
spricht von der „Gewohnheitsverallgemeinerung“.
Aber das gilt auch umgekehrt. Wer sich daran ge-
                                                                     Periphere        Zentrale            Großstädte            Wien
wöhnt mit Öffentlichem Verkehr oder Fahrrad zur
                                                                      Bezirke         Bezirke            (ohne Wien)
Arbeit zu fahren, nutzt diese auch für andere All-
4

    Ära der Privat-Pkw geht zu Ende
    Anstatt zu sinken, sind in Österreich im Jahr 2019                             Netz an Mobilitätsstationen errichten
    die CO2-Emissionen des Verkehrs zum fünften Mal                                Multimodale Mobilitätshubs bündeln unterschied-
    infolge gestiegen. Fast zwei Drittel der Emissionen                            liche Angebote an einem Ort und erleichtern den
    verursacht der Personenverkehr. Österreich kann                                Wechsel zwischen Verkehrsmitteln. An Mobilitäts-
    seine im Jahr 2018 beschlossenen Klimaziele nur er-                            stationen, wie es sie beispielsweise bereits in Wien,
    reichen, wenn weniger Auto gefahren wird.                                      Graz und Linz gibt, werden Carsharing und
    „Mobility as a Service“ kann mithelfen, das Mobili-                            Bikesharing, Ladestationen für E-Fahrzeuge, Infor-
    tätsverhalten zu ändern. Eine wichtige Vorausset-                              mationsangebote sowie Schnittstellen zum Öffentli-
    zung, damit „Mobility as a Service“ von der Bevöl-                             chen Verkehr räumlich und digital verbunden. Mit
    kerung gut angenommen wird, ist ein dichtes öf-                                „Mobility as a Service“ wird die individuelle Freiheit
    fentliches Verkehrsnetz mit häufigen Verbindungen                              der Verkehrsmittelwahl erhöht, ohne ein Fahrzeug
    sowie die Verfügbarkeit von On-Demand-Angebo-                                  besitzen zu müssen. Der Bedarf an die Angebote ist
    ten. Ländliche Regionen brauchen mehr flexible                                 vielseitig und in der Region ein anderer als in der
    Mobilitätsangebote wie Anrufsammeltaxis. Diese                                 Stadt und im Stadt-Umland. Wichtig ist, dass es ös-
    nachfragebasierten Angebote sind in das Angebot                                terreichweit einheitliche Schnittstellen und Stan-
    der Verkehrsverbünde zu integrieren, wie das bei-                              dards gibt, die eine Gesamtintegration der verschie-
    spielsweise beim IST-mobil im Bezirk Korneuburg                                denen Angebote ermöglichen.
    der Fall ist oder bei den Anrufsammeltaxis Defreg-
                                                                                           Quellen: Integral / VCÖ: Repräsentative Umfrage: Wie multimodal mobil ist Österreich, Wien 2019;
    gental und Pustertal im Verkehrsverbund Tirol.                                        ITS Austria, MaaS made in Austria, Wien 2019; VCÖ-Bericht, Mobility as a Service. Status Quo und
                                                                                                                                                               Erfolgsfaktoren, Wien 2020.

               VCÖ-Empfehlungen
    Rahmenbedingungen für Mobilitätsdienste verbessern                                                                                              Michael Schwendinger,
    • Sicheren Rechtsrahmen für neue Mobilitätsangebote schaffen.                                                                                   VCÖ ‑ Mobilität mit Zukunft:
    • Durch gesetzliche Vorgaben die Sharing-Angebote so steuern,                                                                                  „Nutzen statt besitzen ist das Prin-
                                                                                                                                                    zip der zukünftigen Mobilität. Die
       dass sie die politischen Zielsetzungen im Bereich Umwelt und                                                                                 Ära des Pkw im Privatbesitz wird
       Verkehr unterstützen.                                                                                                                        abgelöst von Mobilitätsdienstlei-
    • Öffentlichen Verkehr und Sharing-Angebote koordiniert ausbauen,                                                                              stungen, die individuelle Mobilität
                                                                                                                                                    ermöglichen, ohne vom Besitz eines
       bei Bahnhöfen E-Carsharing und Mobilitätsstationen umsetzen.                                                                                 Fahrzeugs abhängig zu sein. Das
    • Mit multimodalen Mobilitätsdienstleistungen die Zugänglichkeit                                                                               Rückgrat von „Mobility as a Ser-
       der vorhandenen Angebote erhöhen und zu individuellen Paketen                                                                                vice“ ist der Öffentliche Verkehr.“
       bündeln.
    • Gemeinwohlorientierte Mobilitätsdienstleistungen absichern durch
       Privilegierung und Klarstellung im Gelegenheitsverkehrsgesetz oder
       der Gewerbeordnung.
    • Stationsbasiertes Carsharing durch Schaffung einer geeigneten Rechts-                                                                        Ihre Spende macht den
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       grundlage in der Straßenverkehrsordnung fördern.
                                                                                                                                                    Spenden-Konto:
    Öffentlich zugängliche Mobilitätsangebote vernetzen                                                                                             Erste Bank. IBAN:
    • Sharing-Angebote mit dem Öffentlichen Verkehr zu einem Gesamtsystem                                                                          AT11 2011 1822 5341 2200
                                                                                                                                                    BIC: GIBAATWWXXX
       öffentlich zugänglicher Mobilitätsangebote vernetzen.
    • Radleihsysteme in größeren Städten einrichten, bestehende ausbauen.
    • Öffentlichen Linienverkehr mit Sharing, Sammeltaxi oder Ortsbus ergänzen.
    • Mikro-ÖV langfristig finanzieren und in den Verkehrsverbund integrieren.
                                                                                                                                                            05328
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    Fotos: Seite 1: Fluidtime, Seite 4: VCÖ/Rita Newman
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