ÄNDERUNG DES FLÄCHNUTZUNGSPLANES DURCH "SO SOLARPARK KIEFENHOLZ II" - Stadt Wörth an der Donau Landkreis Regensburg Regierungsbezirk Oberpfalz ...
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9. ÄNDERUNG DES FLÄCHNUTZUNGSPLANES
DURCH
„SO SOLARPARK KIEFENHOLZ II“
Stadt Wörth an der Donau
Landkreis Regensburg
Regierungsbezirk Oberpfalz
Fassung vom 27.06.2019
Samberger Stallinger Architekten Partnerschaft mbB- Silberacker 44a, 94469 Deggendorf9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 2
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
Inhaltsverzeichnis
A. Anlass und Ziel des Flächennutzungsplans
1. Anlass der Änderung
2. Städtebauliches Ziel der Planung
B. Beschreibung des Planungsgebietes
1. Geographische Lage und Verkehrsanbindung
2. Wasserversorgung
3. Abwasserbeseitigung
4. Niederschlagswasserbeseitigung
5. Einspeisung
C. Umweltbericht
1. Einleitung
1.1 Rechtliche Grundlagen
1.2 Abgrenzung und Beschreibung Baugebiet
1.3 Inhalt und Ziele des Bebauungsplanes
1.4 Darstellung der festgelegten umweltrelevanten Ziele und ihre
Berücksichtigung
2. Bestandsaufnahme und Bewertung Umweltauswirkungen
3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei
Nichtdurchführung
4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
5. Alternative Planungsmöglichkeiten
6. Beschreibung Methodik und Hinweise auf Schwierigkeiten und
Kenntnislücken
7. Maßnahmen zur Überwachung
8. Allgemein verständliche Zusammenfassung
D. Allgemein verständliche Zusammenfassung
ANHANG
9. Änderung des Flächennutzungsplan durch „SO Solarpark Kiefenholz II“ vom
27.06.20199. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 3 Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg A) Anlass und Ziel der Flächennutzungsplanänderung 1. Anlass der Änderung Die Gemeinde Wörth an der Donau hat am 11.04.19 die 9. Änderung des Flächennutzungsplans durch den SO Solarpark Kiefenholz II beschlossen. Der Geltungsbereich mit einer Größe von ca. 6.877 m² umfasst folgende Teilflächen der Gemarkung Kiefenholz Fl.Nr. 191 Die Fläche des Geltungsbereiches ist mit folgenden Nutzungen im Flächennutzungsplan der Gemeinde dargestellt: - Flächen für die Landwirtschaft Externe Flächen werden als Ausgleichsfläche genutzt: Teilfläche aus Fl. Nr. 102, Gemarkung Kiefenholz Die Fläche der Anlage soll nun als „Sondergebiet für die Nutzung von Solarenergie“ gemäß § 11, Abs. 2 BauNVO ausgewiesen werden, um die Voraussetzungen zur Errichtung einer Freiflächen-Photovoltaikanlage zu schaffen. Parallel zur Flächennutzungsplanänderung wird der vorhabenbezogene Bebauungsplan mit integriertem Grünordnungsplan SO Solarpark Kiefenholz aufgestellt. Bauherr ist Herr Georg Kramer aus Kiefenholz. 2. Städtebauliches Ziel der Planung Ziel des Flächennutzungsplanes ist es, eine nachhaltige städtebauliche Entwicklung zu gewährleisten, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln. Die geplante Fläche befindet sich in einem Korridor von 110 m südlich der Bundesautobahn A 3 Regensburg- Passau. Mit der EEG-Novelle zum 11.08.2010 (vgl. § 32 Abs. 3 Nr. 4 EEG) wurde diese Flächenkategorie neu eingeführt. Es handelt sich um einen vorbelasteten Standort neben der Autobahn, für welchen das Anbindungsgebot entbehrlich ist. Aufgrund der bestehenden Vorbelastung durch die genannte Verkehrsachse liegt ein geeigneter Standort vor. Auch die zweite Begründung des Anbindungsgebots, die besondere wirtschaftliche Nutzung von bestehender Infrastruktur und Versorgungseinrichtungen spielt dem IMS zufolge, anders als etwa bei Gewerbebetrieben, in der Regel bei Freiflächen-Photovoltaikanlagen ebenfalls keine Rolle. Konsequenz hieraus ist, dass für Freiflächen-Photovoltaikanlagen, die einem eng begrenzten Korridor von 110 m beidseits der Autobahn- oder Eisenbahnstraßen geplant werden, trotz fehlender Anbindung keine Negativ- Standortanalyse durchgeführt werden muss (gemäß Schreiben Oberste Baubehörde vom 19.11.2009)
9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 4 Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg Im parallel aufzustellenden Bebauungsplan wird Baurecht ausschließlich für die Photovoltaikanlage geschaffen. Die Nutzung ist befristet auf die mögliche Funktions- und Betriebszeit (25-30 Jahre), danach wird das Grundstück wieder der Landwirtschaft zur Verfügung gestellt. Der Rückbau nach Betriebsende wird privatrechtlich vereinbart und im Bebauungsplan gemäß § 9 Abs. 2 mit Festlegung der Folgennutzung festgesetzt. B) Beschreibung des Planungsgebietes 1. Geographische Lage und Verkehrsanbindung Der Standort liegt südlich der Bundesautobahn 3 Regensburg- Passau nahe der Autobahnausfahrt Wörth an der Donau Ost, neben der Autobahnbrücke über die Donau. Die verkehrliche Anbindung erfolgt über die Gemeindestraße Kiefenholz, die im Kreisverkehr an die Kreisstraße 7 und St 2146 mündet. Von der angrenzenden Gemeindestraße wird ein Abstand der Bepflanzung von 3 m eingehalten und zum Baufeld ein Abstand von 11 m. 2. Wasserversorgung Entfällt. 3. Abwasserbeseitigung Entfällt. 4. Niederschlagswasserbeseitigung Entfällt. 5. Einspeisung Die Einspeisung erfolgt über die bestehende Trafostation von SO Solarpark Kiefenholz nach Angaben des Elektrizitätswerks Wörth an der Donau, Rupert Haider & Co KG. Die Einspeisezusage liegt vor. Die Kabelverläufe müssen mit dem Netzbetreiber, den Grundstückseigentümern und der anliegenden Gemeinde abgestimmt werden.
9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 5
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
C) Umweltbericht
1. Einleitung
1.1 Rechtliche Grundlagen
Mit der Änderung des Baugesetzbuches vom 20.07.2004 wurden die europa-
rechtlichen Vorgaben zur Umweltprüfung im Bereich der Bauleitplanung
umgesetzt.
Nach § 2 (4) Baugesetzbuch (BauGB) ist bei der Aufstellung von
Bauleitplänen eine Umweltprüfung durchzuführen. Ein Verzicht auf die
Umweltprüfung ist nur bei vereinfachten Verfahren nach § 13 BauGB und bei
beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB (Innenentwicklung) möglich.
In § 1a Bau BG wird die Eingriffsregelung in das Bauleitplanverfahren
integriert. Aufgrund der gleichzeitigen Aufstellung des Bebauungsplanes
erfolgt die Eingriffsermittlung im Rahmen des Umweltberichtes zum
Bebauungsplan.
1.2 Abgrenzung und Beschreibung des Plangebietes
Die betroffene Fläche liegt zwischen dem Ort Kiefenholz und der Böschung
zur Autobahn A3. Im Umgriff weiteren Umgriff der Flächen befinden sich Höfe
und Wohnhäuser, sowie angrenzende landwirtschaftlich intensiv genutzte
Bereiche. Das Flurstück selbst wird derzeit als Ackerfläche genutzt. Entlang
der Autobahn befindet sich eine mit Büschen bepflanzte Hecke.
1.3 Inhalt der Ziele der Änderung des Flächennutzungsplanes
Mit der Änderung des Flächennutzungsplanes von „Flächen für die
Landwirtschaft“ in ein „Sondergebiet für Nutzung von Solarenergie“ sollen die
Voraussetzungen für die Errichtung einer Freiflächen-Photovoltaikanlage im
Rahmen einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung geschaffen werden.
1.4 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten
umweltrelevanten Ziele und Ihrer Berücksichtigung
Neben den allgemeinen gesetzlichen Grundlagen, wie dem Baugesetzbuch,
den Naturschutzgesetzen, der Immissionsschutz-Gesetzgebung, der Abfall-
und Wassergesetzgebung, wurde im konkreten Fall das Arten- und
Biotopschutzprogramm Regensburg ausgewertet.
1.1 Die zu erwartenden Eingriffe in Natur und Landschaft werden in Anwendung
der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung gemäß §1a Abs. § BauGB in
Verbindung mit § 14 des Bundesnaturschutzgesetzes ermittelt und bewertet.
Entsprechende Festsetzungen zu Vermeidungs- und Ausgleichs- oder
Ersatzmaßnahmen gemäß der Eingriffsregelung sowie sonstige
Festsetzungen zur Grünordnung sind im Bebauungsplan integriert.
Gemäß §1Abs 6 Nr. 7 und §1a BauGB wird eine Umweltprüfung durchgeführt,
in der die voraussichtlichen Umweltauswirkungen ermittelt und in einem9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 6
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
Umweltbericht beschrieben werden.
Im Geltungsbereich sind Gebiete, in denen die Belastbarkeit der Schutzgüter
in besondere Weise zu beurteilen wäre (z.B. Natura 2000-, Naturschutz- oder
Landschaftsschutzgebiete, gesetzlich geschützte Biotope), nicht vorhanden. :
Die Ermittlung und Bewertung des Eingriffs und die Festlegung des
Ausgleichsumfangs erfolgte nach dem „Leitfaden“ zur Eingriffsregelung in der
Bauleitplanung1.
Flächennutzungsplan:
Der Flächennutzungsplan wird im Parallelverfahren (§8 Abs. 3 BauGB)
geändert. Der Plan ist dem Änderungsverfahren zu entnehmen. Die Fläche
des Geltungsbereiches ist mit folgenden Nutzungen im Flächennutzungsplan
der Gemeinde Wörth a. d. Donau dargestellt:
Flächen für die Landwirtschaft
Ein Landschaftsplan besteht für die Gemeinde Wörth nicht
Regionalplan:
Die Gemeinde Wörth a. Donau liegt im Geltungsbereich des Regionalplans Nr.
11, Regensburg.
Der Geltungsbereich liegt in einem Bereich eines regionalen Grünzugs.
Ziele und Grundsätze der Raumordnung und Landesplanung:
Die Zersiedelung der Landschaft soll verhindert werden. Neubauflächen sollen
möglichst in Anbindung an geeignete Siedlungseinheiten ausgewiesen werden
(Ziel 3.3 LIP 2013)
Erneuerbare Energien sind verstärkt zu erschließen und zu nutzen (Ziel 6.2.1
LIP 2013)
Freiflächen-Photovoltaikanlagen sollen möglichst auf vorbelasteten Standorten
realisiert werden. (Grundsatz 6.3.2 LEP 2013)
Berücksichtigung der Ziele und Grundsätze der Raumordnung und
Landesplanung:
Freiflächen-Photovoltaikanlagen sind keine Siedlungsflächen im Sinne des
Ziels 3.3 LEP 2013, insofern sind hierdurch die Belange der Raumordnung
und Landesplanung nicht berührt.
Die Entwicklung der Freiflächen-Photovoltaikanlage unterstützt die Umsetzung
des Ziels 6.2.1 LEP 2013. Der Standort innerhalb des 110m-Korridores
entlang der Bundesautobahn A 3 Regensburg-Passau befindet sich in einem
durch die stark frequentierte Verkehrsachse landschaftlich vorbelasteten
Gebiet. Damit kann dem Grundsatz 6.3.2 LEP 2013 entsprochen werden.
1 Arbeitsgruppe „Eingriffsregelung in der Bauleitplanung“ beim Staatsministerium für Landesentwicklung und
Umweltfragen (2003): Eingriffsregelung in der Bauleitplanung: Bauen im Einklang mit Natur und Landschaft. Ein Leitfaden
(Ergänzte Fassung). München, Januar 2003, 47 S.9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 7
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
2. Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltauswirkungen einschließlich
der Prognose bei Durchführung der Planung
Die Beurteilung der Umweltauswirkungen erfolgt verbal argumentativ. Dabei
werden drei Einstufungen unterschieden: geringe, mittlere und hohe Erheblichkeit.
2.1 Schutzgut Mensch
Während der Bauphase ergeben sich Lärm- und Abgasbelastungen durch an-
und abfahrende LKW für den Ort Kiefenholz. Jedoch fallen diese wegen der
stark befahrenen Bundesautobahn A 3 und aufgrund der kurzen Bauzeit nicht
ins Gewicht. Der Betrieb der Anlage bringt keine größeren Lärmemissionen als
landwirtschaftliche Flächen mit sich.
Blendwirkungen und Strahlungsbelastung auf Gebäude und Verkehr sind
aufgrund der Lage und der geplanten Pflanzungen nicht zu erwarten. Ein
Blendgutachten ist nicht notwendig. Die Anlage wird an ein
Gleichspannungsnetz angeschlossen, weshalb keine elektromagnetischen
Felder entstehen.
Die Anlage ist nach § 4 Bundesimmissionsschutzgesetz nicht
genehmigungspflichtig.
Durch die Baumaßnahme werden keine Wegeverbindungen beeinträchtigt.
Aufgrund der Nähe zur Autobahn und der ausgeräumten Landschaft spielt im
betroffenen Raum „naturnahe Erholung“ keine erhebliche Rolle. Aufgrund der
Eingrünung ergeben sich nach vollständiger Umsetzung der Maßnahme auch
keine erheblichen Auswirkungen auf den Donau-Radweg.
Es ist insgesamt von unerheblichen bzw. lediglich geringen Auswirkungen auf
das Schutzgut Mensch auszugehen.
2.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen
Durch die Umwidmung der bestehenden landwirtschaftlichen Nutzfläche zu
einem Sondergebiet für Photovoltaikanlagen wird auf diesen Flächen an
Stelle des vorhandenen intensiv genutzten Ackers eine extensiv genutzte
Wiese entwickelt und Gehölzpflanzungen eingebracht. Im Zuge der
Nutzungsextensivierung wird künftig auf den Einsatz von Dünge- und
Pflanzenschutzmitteln verzichtet.
Es werden keine Gehölze gerodet. Aufgrund der derzeitigen intensiven
Nutzung und der entsprechenden (Acker-)Vegetation ist eine geringe
Beeinträchtigung des Lebensraums für Tiere zu erwarten.
Während der Bauphase sind potentielle Beeinträchtigungen der Tierwelt durch
Vertreibungseffekte möglich. Auf Grund der kurzen Bauzeit von 1-2 Monaten
wird diese Belastung nicht als erheblich eingestuft, da betroffene Tiere auf
benachbarte Grundstücke ausweichen können. Die Bodenabstände der
umschließenden Zäune ermöglichen die spätere Nutzung der Anlage durch
das Niederwild.
Eingrünung und Neupflanzungen auf der Sondergebietsfläche sind im
Bebauungsplan mit integriertem Grünordnungsplan festgesetzt. Durch die
vorgesehene Ausgleichsfläche in Form von Grünland mit Obstbaumbestand
(Zielzustand: „Streuobstbestand im Komplex mit extensiv genutztem
Grünland“; Biotop- und Nutzungstyp gem. BayKompV: B431 bzw. langfristig9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 8
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
B432), sollen artenreichere, für den Landschaftsraum und die Randlage an der
Siedlung typische Lebensräume neu geschaffen werden. Die Flächen unter
den Modulen werden ebenso als extensive Wiese ausgebildet (Zielzustand:
„Mäßig extensiv genutztes, artenreiches Grünland“, z.B. artenreichere
Glatthaferwiesen; Biotop- und Nutzungstyp gem. BayKompV: G212), so dass
hier aus naturschutzfachlicher Sicht wertvollere Lebensräume entstehen als
bisher vorhanden. Die randlichen Pflanzungen kommen der im Regionalplan
geforderten Strukturanreicherung der Landschaft.
Die Auswirkungen sind insgesamt als gering einzustufen.
2.3 Schutzgut Boden
Die Modultische werden mittels Ramm- bzw. Schraubfundamenten gesetzt,
wodurch eine Versiegelung des Bodens mit Betonfundamenten vermieden
wird. Eine Überbauung von Boden erfolgt nur im Bereich der geplanten
Wechselrichterhäuser. Geländemodellierungen finden nicht statt.
Der zuvor als Ackerland genutzte Boden kann sich (mindestens) innerhalb der
Standzeit der Module, d.h. über 25 – 30 Jahre, lang regenerieren. Der Boden
steht nach der Solarnutzung der landwirtschaftlichen Nutzung grundsätzlich
wieder zur Verfügung. Durch die Aufgabe der intensiven Nutzung im
Planungsgebiet und die damit verbundene Einstellung der Düngung und
Anwendung von Pflanzenschutzmitteln erfährt die Fläche eine verminderte
Bodenbelastung und eine Förderung der Bodenfruchtbarkeit, die
maßgeblichen Bodenfunktionen (Pufferung, Speicherung, Umwandlungen)
werden entlasten.
Die Auswirkungen werden als gering eingestuft.
2.4 Schutzgut Wasser
Die Umwandlung von intensiv genutztem Ackerland in extensives Grünland
und der Verzicht auf Dünge- und Pflanzenschutzmittel verringert die
Grundwasserbelastung. Eine Versiegelung von Flächen findet nur in geringem
Umfang statt. Anfallendes Oberflächenwasser verbleibt in der Fläche zur
Versickerung und wird nicht abgeleitet. Brauchwasser wird nicht benötigt,
Schmutzwasser wird nicht entstehen.
Es ist somit mit positiven Auswirkungen auf das Schutzgut Wasser zu
rechnen.
2.5 Schutzgut Klima
Durch die Bau- und Transporttätigkeit ist während der Bauzeit kurzfristig
Staubentwicklung zu erwarten. Nach Errichtung der Anlage sind die
Auswirkungen auf das Lokalklima zu vernachlässigen.
Die Neupflanzungen tragen zur Verbesserung des Lokalklimas bei.
Maßgebliche Luftaustauschbahnen sind durch das Vorhaben nicht betroffen.
Die leicht verringerte Kaltluftproduktion einer mit Solarmodulen bestandenen
Fläche im Vergleich zu einer landwirtschaftlichen Fläche zieht insgesamt nur
Veränderungen in sehr geringem Maße nach sich.9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 9
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
2.6 Schutzgut Landschaftsbild
Die geplante Photovoltaikanlage wird dem Landschaftsbild ein weiteres
anthropogenes, in diesem Fall technisches Element hinzufügen.
Die vorgesehene randliche Eingrünung und die vorhandenen
Gehölzstrukturen binden die Solaranlage in die Landschaft ein und fügen der
ausgeräumten Landschaft naturnahe Strukturen hinzu.
Aufgrund der Vorbelastung des Landschaftsbildes durch die Bundesautobahn
A 3 und der Eingrünungsmaßnahmen werden die Auswirkungen auf das
Landschaftsbild insgesamt als gering eingestuft
2.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter
Da lediglich Ramm- bzw. Schraubfundamente verwendet werden, werden
voraussichtlich keine Bodendenkmale freigesetzt. Gegenstände, die bei
Erdarbeiten doch zu Tage treten sollten, wie z. B. Knochen-. Metall-, Keramik-
oder Versteinerungsfunde, hat der Bauherr bzw. die bauausführenden Firmen
dem Landesamt für Denkmalpflege oder dem Landratsamt zu melden.
Aufgrund der Nähe zu weiteren Bodendenkmälern und der hierdurch
begründeten Vermutung der Denkmaleigenschaft kann eine
denkmalschutzrechtliche Erlaubnis nötig werden (Abklärung zum Entwurf).
Durch die Aufstellung der geplanten Anlage gehen wertvolle Ackerstandorte
im Zeitraum des Betriebes verloren. Angrenzende Wegeverbindungen werden
aufgrund des Pflanzabstandes von 3 m nicht beeinträchtigt.
Die Auswirkungen der geplanten Bebauung auf das Schutzgut Kultur- und
Sachgüter sind als gering einzustufen.
2.8 Wechselwirkungen
Wechselbeziehungen zwischen Schutzgütern, die für die Eingriffsermittlung
und Kompensation zusätzlich relevant wären und die über die zu den
einzelnen Schutzgütern beschriebenen Merkmale, Funktionen und
Bewertungen hinausgehen, bestehen nicht.9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 10
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3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes bei
Nichtdurchführung der Planung
Ohne die Änderung des rechtswirksamen Flächennutzungsplanes würde auf
der Fläche vermutlich in den nächsten Jahren weiterhin landwirtschaftliche
Nutzung betrieben werden. Die negativen Auswirkungen auf den
Naturhaushalt (Grundwasser, Tiere und Pflanzen) wären in diesem Fall etwas
höher einzustufen.
4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
der nachteiligen Auswirkungen
Die Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung können dem
Umweltbericht zum Bebauungsplan entnommen werden.
Auf Ebene des Flächennutzungsplanes erfolgt eine überschlägige Ermittlung
des Ausgleichsbedarfs. Zur Ermittlung des Ausgleichs wird die Arbeitshilfe zur
Anwendung der Eingriffsregelung auf Ebene des Flächennutzungs- und
Landschaftsplans herangezogen.
Geplante Nutzung: Sondergebiet für Anlagen zur Nutzung
der Solarenenergie
Flurnummer(n). 191
Gemarkung: Kiefenholz
Größe: 6.877 qm
Grundflächenzahl (GRZ): 0,23 < 0,35 (Typ B= niedriger
Versiegelungsgrad)
Bestand und Empfindlichkeitsstufe
des Naturhaushaltes: Kategorie 1 = Ackerfläche
Ausgleichsfaktor: 0,2 gem. Hinweis Ob. Baubehörde
Ermittelter Ausgleichsbedarf: 1.232 qm
Vermeidungs- und Minimierungs-
Maßnahmen: Eingrünung der Anlage
Empfehlung für den Ausgleich: Externe Ausgleichsfläche
Nachdem für Freiflächen-Photovoltaikanlagen das Schreiben der Obersten
Baubehörde zugrunde zu legen ist, erübrigt sie die Einstufung des Bestandes
hinsichtlich der Sachgüter.9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 11
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
5. Alternative Planungsmöglichkeiten
Alternative Standorte im Gemeindegebiet wurden nicht untersucht. Aufgrund
des neuen Schreibens der Obersten Baubehörde vom 14.01.2011 ist eine
Negativ-Standortanalyse für eisenbahnnahe Flächen (Korridor von 110 m)
entbehrlich.
6. Beschreibung der Methodik und Hinweise auf Schwierigkeiten und
Kenntnislücken
Die Analyse und Bewertung der Schutzgüter erfolgte verbal argumentativ.
Als Datengrundlage wurden der Flächennutzungsplan, der Regionalplan
Donau-Wald, das Arten- und Biotopschutzprogramm, das
Bodeninformationssystem Bayern und eigene Bestandsaufnahmen vor Ort
zugrunde gelegt.
7. Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)
Ein besonderes Monitoring ist im Rahmen der Flächennutzungsplanänderung
nicht möglich.
D) Allgemein verständliche Zusammenfassung
Die für die Nutzung der Sonnenenergie durch Solarzellen vorgesehene Fläche
wird momentan intensiv landwirtschaftlich als Ackerfläche genutzt und besitzt
daher keine ausgeprägte Funktion als Lebensraum für die heimische Tier- und
Pflanzenwelt.
Durch die festgesetzte Entwicklung von extensivem Grünland sowie durch die
geplanten Gehölzpflanzungen wird im Vergleich zur derzeitigen Nutzung der
Lebensraum für die Tier- und Pflanzenwelt verbessert. Insgesamt verbreitert
sich das Spektrum der Arten, die das Areal nutzen können.
Zudem reduziert die verringerte Nutzungsintensität aufgrund der
unterbleibenden Düngung und der unterbleibenden Verwendung von
Pflanzenschutzmitteln die Auswaschung von Schadstoffen in das
Grundwasser. Zudem wird eine Regeneration des Bodens ermöglicht.
Oberflächengewässer sind auf der Fläche nicht vorhanden und durch die
Maßnahme nicht betroffen.
Der Geltungsbereich liegt nicht im festgesetzten Überschwemmungsgebiet der
Donau; allerdings ist bei Extrem-Hochwasser (deutlich seltener und dann
höher als das üblicherweise berücksichtigte, sog. „Jahrhunderthochwasser“)
eine Überflutung der Fläche in einer Höhe von 1-2 m möglich.
Die Auswirkungen auf das Klima sind zu vernachlässigen.
Aufgrund der Ausrichtung der Module (nach Süden bzw. parallel zur
Autobahn) und der Lage südlich der Autobahn ist von keinen Blendwirkungen
für den Menschen auszugehen.
Lärmbelästigungen entstehen durch den Betrieb der Anlage nicht.
Durch die Planung geht für die Bevölkerung kein Naherholungsraum verloren,
da sich das Gebiet wegen dem bereits beeinträchtigtem Landschaftsbild und
der Lärmbelastung durch die Autobahn ohnehin nicht für die naturnahe
Naherholung eignet. Aufgrund der Eingrünung der Anlage ist diese nach
Entwicklung der Gehölze vom Internationalen Donau-Radweg nicht mehr9. Änderung des Flächennutzungsplans durch „SO Solarpark Kiefenholz“ 12
Gemeinde Wörth a.d. Donau, Gemarkung Kiefenholz, Landkreis Regensburg
einsichtig; mithin ergeben sich keine nachhaltigen und erheblichen
Beeinträchtigungen für den Rad-Tourismus.
Anstehender Boden wird nicht gestört, Versiegelungen finden nur in geringem
Umfang statt.
Aufgrund der ebenen Ausprägung und der Lage der Anlage ergeben sich
keine Fernwirkungen auf das Landschaftsbild. Mit den festgesetzten
Bepflanzungen wird die Anlage in die Landschaft eingebunden. Bezogen auf
die örtlichen Blickbeziehungen ergeben sich damit keine erheblichen
negativen Veränderungen für das Landschaftsbild.
Vorkommen von Kultur- und Sachgütern sind nicht bekannt; in etwas weiterer
Entfernung (> 350 m) wurden einige Bodendenkmäler dokumentiert.
Durch die Aufstellung der Anlage geht für die Standzeit der Anlage die
Nutzbarkeit des Ackerbodens zugunsten der Nutzung zur Gewinnung von
elektrischer Energie verloren.
Die grünordnerischen Maßnahmen sind im Bebauungsplan mit integriertem
Grünordnungsplan festgesetzt. Trotz Vermeidungsmaßnahmen erfolgt ein
Eingriff in Natur und Land statt. Die erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen
werden ermittelt, die erforderliche Ausgleichsfläche im Umfang von 3040 m²
wird im Bebauungsplan festgesetzt.
Die nachstehende Tabelle fasst die Ergebnisse der Umweltauswirkungen auf
die verschiedenen Schutzgüter zusammen.
Schutzgut Auswirkungen
Mensch gering
Tiere und Pflanzen gering
Boden gering
Wasser positiv
Klima und Luft gering
Landschaft gering
Kultur- und Sachgüter gering
Planung: Samberger Stallinger
Architekten Partnerschaft mbB
Silberacker 44a
94469 Deggendorf
Tel: 0991-8242
Fax: 0991-32311
E-Mail: info@s2-ap.de
Deggendorf, 27.06.2019
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