Niederschrift MARKTGEMEINDE - GÖTZIS
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MARKTGEMEINDE GÖTZIS Niederschrift über die am Montag, den 30. September 2019, im Sitzungszimmer des Feuerwehrhauses Moos abgehaltene 33. öffentliche Sitzung der Gemeindevertretung Beginn der Sitzung: 20:00 Uhr Vorsitzender: Bgm. Christian Loacker ÖVP-Fraktion: Vizebgm. Dr. Clemens Ender GR Mag. Christoph Kurzemann GR Edith Lampert-Deuring GV Mag. Erich Gruber GV Manfred Handle GV Manfred Böhmwalder GV Veronika Böckle GV Mathias Rieder GV Manfred Martin GV Anita Dünser GV Walter Scheier GV Christine Wilhelm EM Benedikt Fleisch EM Hans Giesinger GLG-Fraktion: GR Mag. (FH) Thomas Ender GR Mag. Walter Heinzle GV Mag. Maria-Elisabeth (Sissy) Mayer GV Matthias Burtscher, B.Sc. GV Wolfgang Bohle EM Christoph Steininger EM Judith Ruhm EM Dieter Fetz FPÖ-Fraktion: GV Christoph Längle, BA GV Stefan Ronacher GR Kornelia Ender GV Andreas Leth 50
SPÖ/PF-Fraktion: GV Jadranka Posarnig GV Elke Drexel EM Karin Weber Schriftführer: Dr. Konrad Ortner Entschuldigt: GV Anja Ellensohn GV Ing. Martin Hämmerle GV DI (FH) Agnes Hanzer GV Dr. Matthias Koch GV Dr. Karoline Kranzl-Heinzle GV Christian Vögel Tagesordnung: 1. Berichte des Bürgermeisters 1.1. Nationalratswahl 1.2. Feuerwehrübung Loacker Recycling 1.3. Kummaround 1.4. Kommunalsteuer 1.5. Am Garnmarkt 1.6. Gemeindevorstand 2. Berichte aus der Region 2.1. Agglomerationsprojekt Rheintal 2.2. Regionales Entwicklungskonzept 3. Mitglied im Gemeindevorstand - Nachwahl 4. Änderung Flächenwidmungsplan: GST-NRn 1359/1, 1357, 1356/1, .345, 1388/2, 1356/2, 1355, 1393/2, 4526 und 4523, alle KG 92110 Götzis — 2. Beschlussfassung 5. Änderung Flächenwidmungsplan: GST-NRn 5508, 5474 und 5472, alle KG 92110 Götzis — 2. Beschlussfassung 6. Änderung Flächenwidmung: GST-NR 1789, KG 92110 Götzis — Antrag auf Ausnahme in der Blauzone an das Land Vorarlberg, Lageplan 7. Bebauung Oberer Berg: Verlängerung Bausperre 8. Bebauung Bulitta — Am Hof: Verlängerung Bausperre 51
9. Ortspolizeiliche Verordnung - Spielplätze; Anpassung 10. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung vom 1. Juli 2019 11. Allfälliges 11.1. Verbindungsweg Römerweg 11.2. Nationalratswahl 11.3. Ortnerhaus 11.4. Kinderflohmarkt 11.5. Feuerwehrhaus 11.6. Bänke Blumenwiese Von der vor Beginn der Sitzung bestandenen Anfragemöglichkeit wurde kein Gebrauch gemacht. Sodann leitet der Bürgermeister zur ÖFFENTLICHEN SITZUNG über. Erledigung: Der Bürgermeister eröffnet die Sitzung und stellt fest, dass die Ladung ordnungsgemäß erfolgte und konstatiert die Beschlussfähigkeit gemäß § 43 Gemeindegesetz. 1. Berichte des Bürgermeisters 1.1. Nationalratswahl Der Bürgermeister berichtet, dass die Nationalratswahl, die am 29.09.2019 stattgefunden hat, von den Wahlbehörden sehr gut abgewickelt wurde. Er bedankt sich bei allen, die als Beisitzer bei der Wahl tätig waren. In knapp zwei Wochen findet bereits die Landtagswahl statt, hier sind andere Wahlbehörden zuständig. 1.2. Feuerwehrübung Loacker Recycling Am 28.09.2019 fand auf dem Gelände der Firma Loacker Recycling ein Training des Landesfeuerwehrverbandes statt. Der Fokus lag auf technischen Einsätzen und dem Einüben von PKW-, Bus- und Zugbergungen. Es konnte unter anderem ein Triebwagen des neuen „Talent 3" besichtigt werden. Ein Dank gilt der Unternehmerfamilie Loacker, ohne die Bereitstellung des Betriebsgeländes wäre eine solch große Übung in Vorarlberg nicht möglich. 52
1.3. Kummaround Der Bürgermeister berichtet, dass die Gemeinden amKumma sowie die Stadt Hohenems am vergangenen Samstag einen Tag der Offenen Tür ihrer Jugendhäuser veranstaltet haben. Das gemeinsame Programm konnte mit einem Shuttleservice besucht werden. 1.4. Kommunalsteuer Der Bürgermeister berichtet, dass mit Mercedes Schneider ein neuer Betrieb in die Götzner „TOP 10" Kommunalsteuerzahler aufgerückt ist. Das Unternehmen ist in den vergangenen Jahren stark gewachsen. Der Bürgermeister bedankt sich für das Vertrauen in den Standort, die geschaffenen Arbeitsplätze und die entrichtete Kommunalsteuer. 1.5. Am Garnmarkt Der Bürgermeister berichtet, dass die Eingabe für den Bau eines Pavillons samt öffentlicher Toilette am südlichen Platz des Garnmarktes erfolgt ist. Das Verfahren wird durch die Bezirkshauptmannschaft abgeführt. 1.6. Gemeindevorstand Der Bürgermeister berichtet, dass im Gemeindevorstand vom 02.09.2019 unter anderem Grundteilungen, Förderanträge, Wohnungsvergaben und sowie die Umschuldung eines Darlehens beraten wurde. Beim Darlehen handelt es sich um die Finanzierung von Wasser und Kanalbauprojekten aus den Jahren 2008-2010. Zum damaligen Zeitpunkt wurde eine Fixverzinsung von 4,38% abgeschlossen. Da das Verlängerungsangebot wirtschaftlich nicht attraktiv war, wurde der Vertrag aufgekündigt und die Finanzierung aus bestehenden Finanzierungslinien sichergestellt. 2. Berichte aus der Region 2.1. Agglomerationsprojekt Rheintal Der Bürgermeister berichtet, dass im Zuge der Vertiefung „Langsamverkehr" im Agglomerationsprojekt Rheintal die Aufnahme von Schwachstellen durch die Firma Metron im Verkehrswegenetz der Gemeinde erfolgt ist. Nun ist eine Rückmeldung durch die Marktgemeinde Götzis erforderlich. Sollte es zu Verbesserungen und der Umsetzung von Vorschlägen kommen, werden Fördermittel aus dem Agglomerationsprojekt in Aussicht gestellt. Eine Förderung kann ab dem Jahr 2024 erfolgen. Der Mobilitätsausschuss wird sich mit den konkreten Ergebnissen befassen. 2.2. Regionales Entwicklungskonzept Der Bürgermeister berichtet, dass in der vergangenen Woche die Vertiefungsveranstaltung zur Raumkonferenz stattgefunden hat. Es wurden die Ergebnisse zusammengefasst und die Erkenntnisse auf Ergänzungen abgeprüft. Ein erster Entwurf für das räumliche Entwicklungskonzept soll in den nächsten Monaten vorliegen. 3. Mitglied im Gemeindevorstand - Nachwahl Der Bürgermeister bedankt sich bei Christoph Längle, BA für die Tätigkeit als Gemeinderat sowie als Obmann des Sportausschusses. 53
Er wird sein Amt zur Verfügung stellen, jedoch weiterhin in der Gemeindevertretung und als Obmann des Sportausschusses tätig sein. GR Christoph Längle, BA bedankt sich bei allen Mitgliedern des Gemeindevorstands und der Gemeindevertretung für die gute Zusammenarbeit. Vor allem die Arbeit im Gemeindevorstand habe er immer als sehr sachlich empfunden. Der Bürgermeister berichtet, dass der Antrag der FPÖ Fraktion vorliegt, Frau Kornelia Ender als neue Gemeinderätin zu wählen. Der Bürgermeister erläutert die gesetzlichen Vorgaben des Gemeindegesetzes und bestellt GR Mag.(FH) Thomas Ender (GLG Fraktion), GV Stefan Ronacher (FPÖ Fraktion), GR Edith Lampert-Deuring (ÖVP Fraktion) und EM Karin Weber (SPÖ/PF Fraktion) zu Stimrnzählern. Die Wahl erfolgt schriftlich. Die Stimmzettel wurden ausgeteilt und von den Gemeindevertretern in eine Urne abgegeben. Von 30 abgegebenen Stimmen entfallen 29 auf Kornelia Ender, 1 Stimme ist ungültig. Vizebürgermeister Dr. Clemens Ender bedankt sich bei GV Christoph Längle, BA für die lange Zusammenarbeit und die sachliche Herangehensweise. GR Kornelia Ender bedankt sich für das Vertrauen der Mandatare. GR Mag. Walter Heinzle bedankt sich ebenso bei GV Christoph Längle, BA und gratuliert der neuen Gemeinderätin zur Wahl. 4. Änderung Flächenwidmungsplan: GST-NRn 1359/1, 1357, 1356/1, .345, 1388/2, 1356/2, 1355, 1393/2, 4526 und 4523, alle KG 92110 Götzis —2. Beschlussfassung Der Bürgermeister erteilt dem Vizebürgermeister als Vorsitzendem des Bau- und Raumplanungsausschuss das Wort. Der Vizebürgermeister Dr. Clemens Ender erläutert die geplanten Veränderungen, die noch eines Beharrungsbeschlusses bedürfen. Er erklärt, dass es sich um eine Anpassung an die Natur im Bereich Neuburgstraße handelt, die bereits vor einigen Jahren durchgeführt, jedoch nie im Flächenwidmungsplan nachvollzogen wurde. Es sind während der Auflagefrist keine Stellungnahmen eingegangen. Der Bürgermeister bringt folgenden Antrag zur Abstimmung: „Der Flächenwidmungsplan der Marktgemeinde Götzis wird gemäß Lageplan vom 25.01.2019, Zahl g031.2-112019-2 abgeändert" Die Gemeindevertretung stimmt diesem Antrag einstimmig zu. 54
5. Änderung Flächenwidmungsplan: GST-NRn 5508, 5474 und 5472, alle KG 92110 Götzis — 2. Beschlussfassung Der Vizebürgermeister erläutert auch dieses Projekt. Es handelt sich ebenso um eine Anpassung an die Natur. Es wurde eine Verkehrsfläche im Bereich Glattenstein angrenzend an die als Vorbehaltsfläche Volksschule-Kindergarten gewidmete Fläche der Marktgemeinde Götzis verändert. Auch hier sind während der Zeit der möglichen Einsichtnahme keine Änderungsvorschläge und Äußerungen eingelangt. Der Bürgermeister bringt folgenden Antrag zur Abstimmung: „Im Bereich der GST-NR 5508, 5474 und 5472, alle KG 92110 Götzis, wird der gültige Flächenwidmungsplan gemäß Lageplan 23.04.2019, Zahl g031.2-5/2019- 1 abgeändert." Der Antrag wird von der Gemeindevertretung einstimmig angenommen. 6. Änderung Flächenwidmung: GST-NR 1789, KG 92110 Götzis — Antrag auf Ausnahme in der Blauzone an das Land Vorarlberg, Lageplan Der Vizebürgermeister erläutert die Lage des Grundstückes im Bereich Hochfeld. Geplant ist die Errichtung eines Lagergebäudes für Geräte sowie für die Lagerung von Obst und Gemüse. Es hat diverse Erhebungen und Gespräche mit dem Land Vorarlberg gegeben. Außerdem wurden verschiedene Lösungsvarianten durchgesprochen. Nunmehr ist geplant, dass das Gebäude 10 m vom Moosgraben entfernt errichtet werden soll. Da sich das geplante Gebäude in einem als Freihaltefläche gewidmeten Gebiet befindet, ist es notwendig eine FL-Widmung zu beschließen. Um diese Widmung zu ermöglichen, ist eine Ausnahme aus der Blauzone nötig. Die Abteilung Landwirtschaft im Land Vorarlberg hat die Notwendigkeit des Gebäudes zur Umsetzung des Betriebskonzeptes bestätigt. Die Abteilung Wasserwirtschaft hat die Notwendigkeit einer Wasserrechtlichen Genehmigung bestätigt, sowie die Anhebung des geplanten Gebäudes um 20 cm über dem derzeitigen Gelände verfügt. Der Vizebürgermeister präsentiert die geplante Änderung des Flächenwidmungsplanes im Detail. EM Christoph Steininger erkundigt sich, ob es Schadenersatzansprüche an die Gemeinde im Falle von Schäden durch Hochwasser am zu errichtenden Gebäude drohen. Der Vizebürgermeister erklärt, dass diese Frage eher theoretischer Natur ist, da kein Retentionsraum in diesem Bereich geplant ist. Außerdem werde eine bau- und wasserrechtliches Verfahren abgeführt und somit sei eine Haftung der Gemeinde auszuschließen. Der Bürgermeister bringt folgende Anträge zur Abstimmung: (1) „Die, auf Grundlage der Blauzonen-Verordnung erforderliche Ausnahmegenehmigung wird gemäß Lageplan 01.08.2019, Zahl g031.2-7/2018- 4, beim Amt der Vorarlberger Landesregierung beantragt." 55
(2) „Im Bereich der GST-NR 1789, KG 92110 Götzis, wird der gültige Flächenwidmungsplan - vorbehaltlich der Erteilung der erforderlichen Ausnahmegenehmigung auf Grundlage der Blauzonen-Verordnung durch das Amt der Vorarlberger Landesregierung - gemäß Lageplan 01.08.2019, Zahl g031.2-7/2018-4, abgeändert." Die Gemeindevertretung stimmt diesen Anträgen einstimmig zu. 7. Bebauung Oberer Berg: Verlängerung Bausperre Mit Verordnung vom 23.10.2017 wurde für den Bereich Oberer Berg eine Bausperre für 2 Jahre erlassen. Auf Grund des gegebenen Arbeitsstandes konnten die Planungsarbeiten für die zukünftig geplante Bebauung noch nicht abgeschlossen werden. Die Bestandserfassung und Analyse sowie die Entwicklung von Bebauungsrichtlinien sind abgeschlossen. Die Bearbeitung von Pilotbereichen zur Erprobung der entwickelten Richtlinien sind ebenfalls in Bearbeitung. Nun soll die Öffentlichkeit eingebunden werden und bis Mitte November ein Konsens erreicht werden. Zu diesem Zweck muss die Bausperre um ein Jahr verlängert werden. Ziel ist es jedoch Mitte Dezember die weiteren Parameter zu fixieren und die Bausperre aufzuheben. Wahrscheinlich wird am Ende die Verpflichtung zur Bestimmung von Baugrundlagen fixiert. Der Bürgermeister beantragt folgenden Beschluss zu fassen: „Die Verordnung vom 13.10.2017, Zahl g031.3-3/2017-4, wird gemäß § 37 Abs 3 RPG idgF für die Höchstdauer eines Jahres verlängert." Die Gemeindevertretung stimmt diesem Antrag einstimmig zu. 8. Bebauung Bulitta — Am Hof: Verlängerung Bausperre Auch für den Bereich Bulitta — Am Hof wurde am 13.10.2017 eine Verordnung über die Erlassung einer Bausperre erlassen. Wie für den Bereich Oberer Berg sind Vorschläge erarbeitet worden, es ist jedoch nicht mit einem Abschluss 2019 zu rechnen. Ziel ist es nach Gesprächsrunden mit Fachleuten und Eigentümern einen Konsens zu erreichen. Mit einer Aufhebung der Bausperre ist erst Mitte 2020 zu rechnen. Der Bürgermeister stellt sohin folgenden Antrag: „Die Verordnung vom 13.10.2017, Zahl g031.3-1/2017-1-6, wird gemäß § 37 Abs 3 RPG idgF für die Höchstdauer eines Jahres verlängert." Die Gemeindevertretung stimmt diesem Antrag einstimmig zu. 9. Ortspolizeiliche Verordnung - Spielplätze; Anpassung Der Bürgermeister berichtet, dass im Bereich Kalkofenweg ein neuer Spielplatz errichtet wurde und aus diesem Grund die Ortspolizeiliche Verordnung um diesen erweitert werden müsse, um gegebenenfalls Handhabe gegen Ruhestörer oder Ähnliches zu haben. EM Christoph Steininger erkundigt sich ob etwas hinsichtlich einer Rattenplage bekannt sei. Er habe von zwei Bürgern erfahren, dass viel Müll in diesem Bereich abgelagert wird und bereits Ratten gesehen wurden. 56
Der Bürgermeister verneint und sagt eine Prüfung zu. GV Mag. Erich Gruber erklärt, dass er als Anrainer bisher nur viele Kinder und keine Ratten wahrgenommen habe. GR Mag. Walter Heinzle erkundigt sich nach allgemeinen Erfahrungen mit der Verordnung. Der Bürgermeister erklärt, dass es vor allem im vergangenen Sommer sehr ruhig war und es meist bei Zuwiderhandlungen mit einem ernsten Gespräch getan war. Ziel sei es auch nicht die Verordnung möglichst oft anzuwenden, sondern für eine Einhaltung der Regeln zu sorgen. Der Bürgermeister stellt den Antrag die Ortspolizeiliche Verordnung vom 17.09.2018 idgF., um folgenden Punkt zu ergänzen: § 1(1) p) Spielplatz Kalkofenweg auf GST 603/1 und 603/2 Die Gemeindevertretung stimmt der Erweiterung einstimmig zu. 10. Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung vom 1. Juli 2019 Die Niederschrift über die Sitzung vom 01. Juli 2019 wird ohne Wortmeldung als genehmigt erachtet. 11. Allfälliges Verbindungsweg Römerweg EM Karin Weber erkundigt sich, warum der Verbindungsweg hinter dem Spielplatz Römerweg in diesem Ausmaß erweitert wurde. Der Bürgermeister erklärt, dass ihm dies bisher nicht bekannt war jedoch wahrscheinlich auf Grund der notwendigen Bewirtschaftung des Waldes so errichtet wurde. In diesem Bereich muss der Schutzwald in Stand gesetzt werden. Außerdem gibt es öfters Probleme mit kleinräumigen Hochwasserereignissen bei Schlagwetter. Er vertritt jedoch auch die Meinung, dass hier nur die notwendigste Breite genutzt werden sollte. 11.2. Nationalratswahl EM Hans Giesinger berichtet vom Wahltag, dass die Wahlhandlung auf Grund der Möglichkeit der Vergabe von Vorzugsstimmen in drei Wahlkreisen sehr lange gedauert habe. Dies mache nur Sinn, wenn die Wahlzettel bereits vorab bei den Wählern studiert werden könnten. Somit sei es nur sinnvoll diese Vielzahl an Vorzugsstimmen zu verteilen und zu ermöglichen, wenn der Stimmzettel nach Hause geschickt wird. Er ersucht den Bürgermeister und die anwesenden Fraktionen entsprechend aufzutreten, um hier eine Änderung zu erwirken. Der Bürgermeister erklärt, dass der Wunsch nach vermehrter Personifizierung der Politik gegeben sei und der Bund im Nationalrat auch gegen Vorschläge von Praktikern beschlossen habe, dass die Stimmzettel nicht zugesendet werden. Um einem Stau entgegenzuwirken, wurden die Wahlzellen von 2 auf 3 Stück je Wahlsprengel erhöht. 57
11.3. Ortnerhaus GV Jadranka Posarnig regt an, dass der Garten rund um das Ortnerhaus besser gepflegt werden sollte. 11.4. Kinderflohmarkt GV Wolfgang Bohle erkundigt sich warum der Kinderflohmarkt auf dem Junker- Jonas-Markt nicht mehr veranstaltet werde; er sei beim vergangenen Markt mehrfach darauf angesprochen worden. GV Manfred Böhmwalder erläutert, dass der Kinderflohmarkt anfangs ein Erfolg war, jedoch Jahr für Jahr weniger Aussteller Interesse zeigten. Außerdem sei die Zuverlässigkeit der Aussteller nicht gegeben. Dies sei vor allem bei sehr gutem oder sehr schlechtem Wetter der Fall gewesen. Man habe es noch einige Jahre probiert, jedoch habe der Markt nicht mehr funktioniert, da er nicht mehr durchgehend war. Es handelt sich hier um keine finanzielle Frage, da auch mit dem Ersatzprogramm bzw. Sonderausstellungen kein Geld verdient werde. Auch müsse man berücksichtigen, dass der Flohmarkt sehr viel Müll produziert habe. Der Bürgermeister bedankt sich bei der Wirtschaftsgemeinschaft für die Durchführung des Junker-Jonas-Marktes, der auch im heurigen Jahr ein voller Erfolg war. 11.5. Feuerwehrhaus GR Mag. Walter Heinzle erkundigt sich, ob nach der Erweiterung des Parkplatzes beim Feuerwehrhaus auch die geplante Fahrradabstellanlage komme. Der Bürgermeister erläutert, dass es sich hier lediglich um eine Verzögerung handle. Es werde wie geplant umgesetzt. 11.6. Bänke Blumenwiese GV Mag. Mayer Maria-Elisabeth (Sissy) erkundigt sich nach den Bänken, die auf der Blumenweise aufgestellt wurden und erklärt, dass das Bild eher nach Zufall ausschaue. GR Mag. Christoph Kurzemann stimmt zu und sieht hier auch Handlungsbedarf. Der Bürgermeister erklärt, dass der Wunsch nach Sitzmöglichkeit geäußert wurde. Diese seien mobil konzipiert worden, da eine endgültige Gestaltung erst dann möglich sei, wenn der Umbau der Volksschule Markt angegangen werde. Ende der Sitzung: 20:50 Uhr Bgm. Christian Loacker 58
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