Polizei, Rechtsstaat und Sicherheitsgefüge unter Druck

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Polizei, Rechtsstaat und Sicherheitsgefüge unter Druck
Nordrhein-Westfalen

Rassismusdebatte
Polizei, Rechtsstaat und Sicherheitsgefüge
unter Druck
Das linke politische Lager fordert schon seit geraumer Zeit eine stärkere Kontrolle der Sicherheits­
behörden. Im Zuge der Debatte um Rassismus und Diskriminierung im amerikanischen Polizeisystem,
fordert nun auch das bürgerlich linke Spektrum eine stärkere Kontrolle der Polizei sowie eine Analyse,
wie weit der Rechtsextremismus bei der Polizei verbreitet ist.

Der Rechtsstaat, wie er in den     matischen Diskriminierung          NRW bereits einen Polizeibe-       Nach Auffassung der DPolG
letzten Jahren in Deutschland      durch Polizistinnen und Polizis-   auftragten hat, der dem In-        NRW sind die bestehenden
geprägt wurde, gerät gegen-        ten werden derzeit auch dazu       nenministerium angegliedert        ­Instrumente ausreichend, um
wärtig zunehmend unter Druck.      genutzt, die oben genannten        ist und den alle Beschäftigten      sowohl den Regelungsbedarf
                                   politischen Ziele durchzusetzen.   kontaktieren und mit der Be-        nach innen wie nach außen
Parteien und Organisationen                                           fassung ihrer Anliegen beauf-       ­unbürokratisch und auskömm-
des linksbürgerlichen und lin-     Die DPolG NRW sieht in dem         tragen können.                       lich abzudecken.
ken Spektrums arbeiten der-        beschriebenen Prozess sowie
zeit an einer Neuausrichtung       in dem Weg, wie dieser zum         Ein weiterer Grund liegt in be-    Mit der Mehrheit der Regie-
des Verhältnisses der Bürger       Ziel geführt werden soll, eine     reits bestehenden Strukturen       rungsparteien von CDU und
zum Staat. In den Fokus neh-       erhebliche Gefahr für die          des Beschwerdemanagements          FDP wurde der Antrag der Grü-
men die Akteure hierbei vor        ­Funktionsfähigkeit des Rechts-    der Polizei NRW. Das qualifi-      nen, dem auch die SPD zuge-                   1
allem Sicherheitsbehörden           staates.                          zierte Beschwerdemanage-           stimmt hat, zurückgewiesen.
und hier insbesondere die                                             ment, bei dem sich alle Bürge-

                                                                                                                                              Landesverband Nordrhein-Westfalen
Polizei als Teil der Eingriffs-    Im nachfolgenden Artikel wird      rinnen und Bürger (sogar           Neben NRW haben die Grünen
verwaltung.                        daher beleuchtet, auf welche       anonym) an die jeweiligen          auch in anderen Bundesländern
                                   Weise gegenwärtig versucht         Kreispolizeibehörden wenden        gleichlautende Anträge in die
Forderungen nach veränderter       wird, den von den Grünen und       können, wurde vor einigen Jah-     Parlamente eingebracht und
und stärkerer Kontrolle staatli-   weiteren Parteien geforderten      ren von der Fraktion der Grü-      waren teilweise auch erfolg-
chen Handelns wurden in den        Prozess der „Neuausrichtung        nen als zusätzliche Kontroll-      reich. So verfügt unter anderem
letzten Jahren insbesondere        des Rechtsstaates“ erfolgreich     und Kontaktebene eingeführt.       auch Schleswig-Holstein seit
von den Grünen vorangetrieben.     zu gestalten und wieso die         Dieses Instrument hat sich be-     einiger Zeit über eine entspre-
                                   DPolG NRW dem Geschehen            währt und ein „unabhängiger        chende Stabsstelle, welche dem
Das rot-rot-grüne Bündnis in       kritisch und den erhobenen         Polizeibeauftragter“, welcher      Parlament angegliedert ist. Für
Berlin hat mit der Implemen-       Forderungen strikt ablehnend       der parlamentarischen Kont-        Schleswig-Holstein durchaus
tierung des Landesantidiskri-      gegenübersteht.                    rolle unterliegt, wäre eine Dop-   vertretbar, da in dem Bundes-
minierungsgesetzes (LADG                                              pelstruktur im Bereich des         land weder ein qualifiziertes
Berlin) den gesamten Prozess,
Polizei, Rechtsstaat und Sicherheitsgefüge unter Druck
Nordrhein-Westfalen

                                    punkt Ausgangssperren ver-           Lives Matter (das Leben von         de von Bündnis 90/Die Grünen,        schen Sprecher im Landtag von
                                    hängt und die Nationalgarde          Schwarzen zählt) und ist ein        Annalena Baerbock, an. Sie for-      NRW von CDU (Dr. Christos Kat-
                                    eingesetzt wurden, war der           überörtlich agierendes Netz-        mulierte, dass wir in Deutsch-       zidis) und FDP (Marc Lürbke) ge-
                                    Vorwurf, dass George Floyd           werk, das sich nach der Tötung      land von Glück reden können,         gen die Aussage der SPD-Vorsit-
                                    bewusst durch die Polizisten         eines afroamerikanischen            dass wir hier nicht die Formen       zenden.
                                    getötet wurde. Im Raum steht         Teenagers im Jahr 2012 zu-          von Polizeigewalt haben, wie
                                    der Vorwurf, dass die Tötung         nächst in digitalen Netzwer-        sie in den USA vorkomme. „Je-        Dr. Katzidis forderte, dass sich
                                    aufgrund rassistischer Moti-         ken verbreitete. Seit dem Jahr      doch sei es gut, dass sich jetzt     Frau Esken bei allen Polizeibe-
                                    vation der handelnden Ord-           2014, als zwei weitere dunkel-      auch andere (Anmerkung der           amtinnen und -beamten und
                                    nungshüter erfolgte.                 häutige Amerikaner bei einem        Redaktion des POLIZEISPIEGELS:       insbesondere bei den Füh-
                                                                         Polizeieinsatz ums Leben ka-        die Linkspartei sowie die SPD)       rungskräften entschuldigen
                                    Der Tötung voran, ging eine          men, wurde die Bewegung für         der Forderung nach einem un-         müsse. Die Polizei genieße zu
                                    Polizeikontrolle. Den Polizei-       die Initiierung und Durchfüh-       abhängigen Polizeibeauftrag-         Recht mit die höchsten Ver-
                                    einsatz initiierte ein Kassierer     rung großer Protestkundge-          ten anschlossen, da nichtsdes-       trauenswerte. Bei fast fünf
                                    eines Lebensmittelgeschäftes.        bungen bekannt. Längst hat          totrotz auch in Deutschland          Millionen Einsätzen im Jahr
                                    Der Einzelhandelskaufmann            sie über den amerikanischen         Menschen Rassismus tagtäglich        2017 gab es nur 310 begründe-
                                    hatte zuvor an George Floyd          ­Kontinent hinaus Bedeutung         erleben.“                            te Beschwerdefälle, was einem
                                    eine Schachtel Zigaretten ver-        erlangt und wird auch von                                               Anteil von weniger als 0,01
                                    äußert. Das Zahlungsmittel            weltweit operierenden Wirt-        Im weiteren Verlauf der Debat-       Prozent entspricht. Stattdes-
                                    (20-Dollar-Schein) bewertete          schaftskonzernen wie Sony,         te korrigierte Saskia Esken ihre     sen stehen dieser Zahl rund
                                    der Kassierer als Falschgeld.         Spotify und Netflix aktiv un-      Aussage und gab an, dass sie         9 000 Gewalttaten gegen Poli-
                                                                          terstützt. Die Bewegung ist in-    nicht die Polizei unter General-     zistinnen und Polizisten gegen-
                                    Im Zuge der anschließenden            sofern auch in Europa längst       verdacht stellen wolle. Es han-      über. Hier sieht der Politiker,
                                    Kontrolle vermuteten die ein-         nicht mehr unbedeutend.            dele sich nach ihrer Einschät-       der bis zu seinem Einzug in den
                                    gesetzten Polizisten, dass                                               zung nicht um ein strukturelles      NRW-Landtag im Jahr 2017
         2                          ­George Floyd unter Einfluss von     Da sich die Videoaufzeichnun-       Problem. Vielmehr seien es in        selbst als Polizeibeamter tätig
                                     Betäubungsmitteln stand – er        gen des Vorfalls über das Inter-    Deutschland Einzelfälle.             war, viel eher ein strukturelles
                                     sollte daher zur Wache verbracht    net rasch weltweit verbreite-                                            Problem.
Landesverband Nordrhein-Westfalen

                                     werden. Nachdem er sich gegen       ten, kam es auch in Europa zu       Ob diese Aussage politischem
                                     die Verbringung in den Funk-        zahlreichen Protesten gegen         Kalkül oder später Einsicht folgt,   Der innenpolitische Sprecher
                                     wagen zur Wehr setzte, wurde        Rassismus und Polizeigewalt.        kann an dieser Stelle nicht be-      der FDP Landtagsfraktion, Marc
                                     er zu Boden gebracht und letzt-     In Deutschland fanden die           wertet werden. Allerdings kann       Lürbke, nahm in der Debatte
                                     lich in dieser Position so lange    größten Versammlungen hier-         festgehalten werden, dass die        ebenfalls kein Blatt vor den
                                     belassen, bis er viele Minuten      zu in Berlin und NRW statt.         ursprünglichen Worte der SPD-        Mund und stellte klar, dass er
                                     später das Bewusstsein verlor                                           Bundesvorsitzenden nicht ohne        es ablehne, die Debatte über
                                     und letztlich auch keine Vital-
Nordrhein-Westfalen
Nordrhein-Westfalen

                                    die Menschen in Stuttgart of-        also im Zusammenhang mit            zes Berlin (LADG) fiel genau in   Sechzigerjahren des letzten
                                    fenbar die Konfrontation ein-        Debatten, welche unter ande-        den Zeitraum, der ohnehin         Jahrhunderts begann und der
                                    deutig gesucht haben. Hier be-       rem die Autorität der „Instituti-   durch den furchtbaren Vorfall     durch die Proteste der Atombe-
                                    stätigt sich also das, was die       on Polizei“ infrage stellen und     in den USA schon völlig über-     wegung rund zwanzig Jahre
                                    Beamten in NRW auch bereits          beeinträchtigen.                    hitzten Debatte um Polizeige-     später das Verhältnis zwischen
                                    beschrieben haben.                                                       walt in Deutschland. Die De-      Bürger und Staat endgültig neu
                                                                       Insofern kann festgehalten            batte rund um das LADG Berlin     ordnete. Hierdurch wurde für
                                    Sie haben ja auch bereits Erfah-   werden, dass derartige Debat-         bestärkte das linksbürgerliche    Deutschland völlig neu defi-
                                    rung damit gemacht, was pas-       ten, offenbar nicht ohne Wir-         und linke politische Spektrum     niert, wie die Bürgerrechte zu
                                    siert, wenn eine politische Füh-   kung auf das Verhältnis der           darin, eine bundesweite Initia-   verstehen sind und welche Rol-
                                    rung die Rückendeckung für die     Bürgerinnen und Bürger zu den         tive gegen Diskriminierung,       le der Staat bei der Gewährleis-
                                    Polizei offen verweigert.          staatlichen Institutionen blei-       Rassismus und Polizeigewalt zu    tung dieser Rechte einnimmt.
                                                                       ben und dass offenbar insbe-          fordern, um dadurch die Ziele
                                    Schließlich gab es vor einigen     sondere die Vertreter der Insti-      zur Einführung weiterer Kont-     Dies führte letztlich dazu, dass
                                    Jahren auch in NRW ähnliche        tutionen darunter zu leiden           rollinstanzen gegenüber der Po-   das bestehende und nicht mit
                                    Eskalationen, wie sie unlängst     haben. Dies gilt umso mehr,           lizei zu verwirklichen.           der Verfassung vereinbarte
                                    in Stuttgart zu beobachten wa- seit das Internet wie ein Kataly-                                           Subordinationsverhältnis (hier-
                                    ren. Seinerzeit sprach die rot-    sator für die Entwicklung von
Nordrhein-Westfalen

Bürgern und Amtswaltern des         LADG wurde ein Verbandskla-         entziehen und sie werden die       stimmungen des LADG Berlin
Staates erneut offen infrage        gerecht implementiert, welches      Verlierer eines Prozesses sein,    nicht auf Einsatzkräfte von
­gestellt.                          anerkannten Organisationen          in dem der Staat immer weni-       NRW anwendbar seien. Der
                                    die Möglichkeit eröffnet, die       ger in der Lage ist, öffentliche   NRW-Innenminister Herbert
Der rot-rot-grüne Senat über-       Ansprüche gegen den Staat           Sicherheit zu gewährleisten.       Reul wurde daher aufgefordert,
traf mit der Regelung rund um       durchzusetzen.                      Genau vor dieser Gefahr hat        für Klarheit zu sorgen. Dieser
das LADG Berlin noch die von                                            unlängst Verena Schäffer (in-      Aufforderung kam Herbert Reul
den Grünen sowie SPD und            Diese Kombination der Beweis-       nenpolitische Sprecherin der       nach. Inzwischen scheint klar,
Linkspartei in den übrigen Lan-     lastumkehr mit dem Verbands-        Grünen im Landtag von NRW)         dass die Auffassung der DPolG
desparlamenten geforderten          klagerecht wurde insbesondere       auf dem Landeskongress der         NRW zutreffend ist. Bislang gibt
unabhängigen Polizeibeauf-          von der DPolG im Anhörungs-         DPolG NRW gewarnt. Sie be-         es aber hierzu nur mündliche
tragten.                            verfahren des Senats scharf kri-    tonte eindrücklich, dass sich      Aussagen – eine schriftliche
                                    tisiert und als Beleg für ein ge-   nur Reiche einen schwachen         Stellungnahme des Berliner In-
So sieht das LADG Berlin vor,       nerelles Misstrauen der Politik     Staat leisten können.              nensenators steht noch aus.
dass es als ausreichend erach-      gegenüber den Behördenver-
tet wird, dass sich Bürgerinnen     tretern angesehen.                  

                                                                                                      > DPolG Polizeispiegel | Juli/August 2020
Nordrhein-Westfalen

                                    Polizeiarbeit wird auch in der       modernisierungsgesetzes“ den   kriterien ohnehin keinerlei Ge-  Gerhardt erklärt zudem, dass es
                                    Zukunft herausfordernd blei-         Aspekt der Frauenförderung im  setzgebungskompetenz habe.       kein gutes Zeichen sei, wenn im
                                    ben und Erschwernisse mit sich       Zusammenhang mit konkurrie-    Diese läge eindeutig beim Bund. 21. Jahrhundert immer noch
                                    bringen, die dringend einen an-      renden Beförderungsentschei-                                    Geschlechterdebatten geführt
                                    gemessenen wirtschaftlichen          dungen zwischen Männern und    Unabhängig von der oben be-      werden müssen – diese gelte es,
                                    oder auch anders gearteten           Frauen neu zu regeln.          schriebenen Kontroverse, hat     nun endgültig zu überwinden
                                    Ausgleich erforderlich machen.                                      der damalige Vorgang rund um und deutlich zu machen, dass die
                                    Die Polizei musste in vielen Be-    Unter Rot-Grün wurde die sei-   das Dienstrechtsmodernisie-      verfassungsrechtlich verbriefte
                                    reichen gerade unter den Epi-       nerzeit gültige Bestimmung des rungsgesetz eindeutig hervor-     Gleichheit auch in der Lebens-
                                    demie-Bedingungen besondere         § 19 (6) LBG NRW zur Bewer-     gebracht, dass gerade im Be-     wirklichkeit des öffentlichen
                                    Erschwernisse bei der Aufga-        tung bestehender Beurteilungen reich der konkurrierenden         Dienstes gelebte Realität sei.
                                    benbewältigung hinnehmen.           abgeändert. So sollte im Falle  Beförderungsentscheidungen
                                    So kam zu den ohnehin beste-        bestehender Beförderungskon- zwischen Männern und Frauen,
Nordrhein-Westfalen

man darf eine bestehende Un-          Die Begleitung der Kinder ob-       Die Erziehung von Kindern hat          Merkmal der Verweildauer
gerechtigkeit nicht korrigieren,      liegt nach wie vor primär den       nach Auffassung der DPolG              im Statusamt ein Bonus von
indem man eine neue produ-            Frauen. Familiengründung und        NRW eine herausragende ge-             bis zu fünf Jahren zugespro-
ziert.                                Kinderwunsch verändern also         sellschaftliche Bedeutung und          chen.
                                      in der Regel bei Frauen funda-      ist daher eindeutig als förde-
Nordrhein-Westfalen

                                    Seminarbetrieb wieder aufgenommen
                                    In den ersten Monaten dieses Jahres war die Ge-                             den jeweiligen Behörden. Das
                                    werkschaftsarbeit überwiegend nur via Telefon                               Thema Mitgliederwerbung
                                                                                                                rund um den Einstellungster-
                                    oder Videokonferenz möglich. Unmittelbare Tref-                             min am 1. September 2020
                                    fen blieben, wenn überhaupt, die Ausnahme. In-                              nahm ebenfalls einen breiten
                                    zwischen besteht wieder die Möglichkeit, Veran-                             Raum ein. Im Rahmen prakti-
                                                                                                                scher Arbeitsphasen entwickel-
                                    staltungen mit physischer Präsenz durchzuführen.                            ten die Teilnehmer einheitliche
                                    Diese Gelegenheit nutzten zahlreiche Mitglieder                             Konzepte für alle Standorte.
                                    der DPolG NRW, um im Rahmen des Seminars                                    Erstmals bietet die DPolG NRW
                                                                                                                in diesem Jahr Neumitgliedern
                                    „Praktische Gewerkschaftsarbeit – Basiswissen                               unter den Anwärtern das Poli-
                                    für gewerkschaftspolitisch Aktive“ umfassende                               zei-Fachhandbuch direkt an
                                    Informationen für eine aktive Gewerkschafts-                                den Infoständen kostenlos als
                                                                                                                Werbegeschenk an. Weiter
                                    arbeit zu erhalten.                                                         profitieren auch die Kommis-
                                                                                                                sarsanwärterinnen und Kom-
                                    Das Seminar fand Ende Juni in         Plätze innerhalb kürzester Zeit       missarsanwärter vom günsti-
                                    den Räumlichkeiten des DPolG-         vergeben.                             gen Mitgliedsbeitrag und vom           <
                                                                                                                                                       < Michael Habeck ist federfüh-
                                                                                                                                                         rend für die Vorbereitung und
                                    Kooperationspartners Debeka                                                 umfangreichen Leistungspaket
                                                                                                                                                         Organisation des gewerkschaft-
                                    in Düsseldorf statt. Damit alle       Der stellvertretende Landes-          der DPolG NRW. Auch der Ko-              lichen Auftritts beim zentralen
                                    Hygienevorschriften eingehal-         vorsitzende Michael Habeck            operationspartner Debeka                 Einstellungstermin am 1. Sep-
         8                          ten werden konnten, war die           informierte über aktuelle Leis-       nutzte die Gelegenheit und               tember 2020 verantwortlich
                                                                                                                                                         – auch hierzu vermittelte er den
                                    Teilnehmerzahl auf 20 Perso-          tungen der DPolG NRW und              präsentierte sich den Teilneh-
                                                                                                                                                         Teilnehmern zahlreiche Hinter-
                                    nen begrenzt. Aufgrund der            über die Möglichkeit der prak-        mern mit einem sehr informa-
Landesverband Nordrhein-Westfalen

                                                                                                                                                         grundinformationen und gab
                                    großen Nachfrage waren die            tischen Gewerkschaftsarbeit in        tiven Vortrag.                          viele praktische Tipps.

                                                                                                                                                                                      © Michael Habeck (2)

                                    <
                                    < Der stellvertretende Landesvorsitzende der DPolG NRW, Michael Habeck, konnte zahlreiche hoch motivierte Mitglieder in Düsseldorf begrüßen.
                                      Ihnen wurde ein abwechslungsreiches Programm mit zahlreichen Informationen geboten.

                                    > DPolG Polizeispiegel | Juli/August 2020
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