Prozesse mit dem neuen Personalausweis - Fachtagung MEMO 2011 Andreas Polster - Bundesministerium des Innern
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Prozesse mit dem neuen
Personalausweis
Fachtagung MEMO 2011
Andreas Polster – Bundesministerium des Innern
Christian Mohser – Kompetenzzentrum Neuer
Personalausweis
Münster, 09. Juni 2011
Agenda ► Grundlagen des neuen Personalausweises ► Herausforderungen, Chancen, Potenziale ► Anwendungsszenarien und Prozesse ► Infos, Diskussion, Fragen, Antworten
Agenda ► Grundlagen des neuen Personalausweises ► Herausforderungen, Chancen, Potenziale ► Anwendungsszenarien und Prozesse ► Infos, Diskussion, Fragen, Antworten
Der neue Personalausweis mit elektronischer Identitätsfunktion
Historie der Einführung
01.10.2009 01.11.2010
Start
Einführung neuer
Anwendungstests
Personalausweis
Inkrafttreten von Gesetz
und Verordnungen
Ab 2011
20.11.2008 01.07.2010 Umsetzung in der Praxis
Registrierungsstart für Bericht Entwicklung innovativer
die Anwendungstests Anwendungstest Anwendungsszenarien
Teilnehmer Anwendungstest
Finanzbehörde
Die elektronischen Funktionen
Hoheitliche Biometrieanwendung
digitales Lichtbild und (auf Wunsch) zwei elektronische
Fingerabdrücke
ausschließlich zur Identitätsfeststellung für berechtigte
Behörden, z.B. Polizei und Grenzkontrolle
Elektronischer Identitätsnachweis,
(auch „eID-Funktion“ oder „Online-Ausweisfunktion“)
schafft einen Identitätsnachweis im Internet, wie es die
Funktion als Sichtdokument außerhalb des Internets bietet
Signaturanwendung
sichere, rechtsverbindliche und signaturgesetzkonforme
elektronische Unterschrift
Unterschrift z.B. unter Verträge und Anträge
14.06.2011 7
Die neuen Funktionen eID und QES
Online-Ausweisfunktion Qualifizierte elektronische
(eID) Signatur (QES)
► „Das bin ich“ ► „Das habe ich unterschrieben“
► Anzeige der Identität des ► Anzeige des zu unterschreibenden
Dienstanbieters Dokuments oder der E-Mail
► Anzeige der angefragten Daten ► Signieren des Dokuments mit
► Personendaten-Freigabe mit PIN Signatur-PIN Eingabe
► Personendaten-Übertragung ► Überprüfen der Signatur durch
Empfänger
► Beispiele: Anmeldung bzw.
Registrierung, Altersnachweis, ► Beispiele: Unterschreiben von
Pseudonym Verträgen, Vollmachten, E-Mails
Gegenseitiger Identitätsnachweis Rechtssichere elektron. Unterschrift
Nutzungsvoraussetzungen
für die eID Funktion
Auf Seiten des Bürgers
Neuer Personalausweis mit aktivierter eID/QES-Funktion
Kontaktloser Kartenleser (ISO14443)
• Basisleser ohne PIN-Pad für eID-Anwendung
• Komfortleser mit PIN-Pad für eID- und Signaturanwendung
Client-Software (z.B. AusweisApp)
Internet-Browser
Auf Seiten des Diensteanbieters
Berechtigungszertifikat
Anbindung an eID-Server
Integration in eigenes Dienstangebot
Übersicht Infrastruktur und Technik
Prozess Beantragung BZ(e)
14.06.2011 11Authentisieren mit der eID-Funktion
Identitätsnachweis I
Identitätsnachweis - Anbieterinformationen
Angaben des Anbieters
Name und Anschrift
Anbieterinformationen OpenLimit SignCubes,
Buchhandel Saarbrücker
Online, Hauptstraße StraßeBerlin
5, 10405 38a, 10405 Berlin
info@buchhandel.de
anwendungszentrum@openlimit.com
Datenauswahl
Datenschutzerklärung
PIN-Eingabe
Zweck der Datenanfrage
Übermittlung Online-Kauf von Büchern (ggf. mit Altersbeschränkung)
Betrieblicher Datenschutzbeauftragter
Armin
Max Lunkeit, armin.lunkeit@openlimit.com
Mustermann, max.musterman@buchhandel.de
Zuständige Datenschutzaufsicht
Berliner Beauftragter für Datenschutz und Informationsfreiheit
Dr. Alexander Dix, An der Urania 4 – 10, 10787 Berlin
mailbox@datenschutz-berlin.de
Die Berechtigung zur Abfrage von Daten ist gültig
vom 18. Februar 2010 1:00 Uhr (MEZ)
bis 5. April 2010 2:00 Uhr (MEZ)
Hilfe Zurück Weiter AbbrechenIdentitätsnachweis II
Identitätsnachweis - Datenauswahl
Angefragte Datenfelder
Für den genannten Zweck bitten wir Sie, die folgenden Daten aus Ihrem
Anbieterinformationen Personalausweis zu übermitteln:
Datenschutzerklärung
Datenauswahl
PIN-Eingabe Vorname(n) Ordens- oder Künstlername
Übermittlung Familienname Ausweistyp
Doktorgrad Ausstellendes Land
Anschrift Wohnortbestätigung
Geburtstag Altersbestätigung
Geburtsort Pseudonym / Kartenkennung
Wenn Sie mit der Übermittlung der ausgewählten Daten einverstanden
sind, geben Sie bitte Ihre 6-stellige Personalausweis-PIN ein.
Personalausweis-PIN
Hilfe Zurück Weiter AbbrechenIdentitätsnachweis III
PIN-Eingabe
Identitätsnachweis - Datenauswahl
Daten
Angefragte Datenfelder
Für den genannten Zweck bitten wir Sie, die folgenden Daten aus Ihrem
Anbieterinformationen Personalausweis zu übermitteln:
Datenauswahl Datenschutzerklärung
Datenauswahl
PIN-Eingabe
PIN-Eingabe Vorname(n) Ordens- oder Künstlername
Übermittlung Familienname Ausweistyp
Doktorgrad Ausstellendes Land
Anschrift Wohnortbestätigung
7 3 4
Geburtstag Altersbestätigung
2 9 0 Geburtsort Pseudonym / Kartenkennung
5 8 1
Wenn Sie mit der Übermittlung der ausgewählten Daten einverstanden
6
ein:
sind, geben Sie bitte Ihre 6-stellige Personalausweis-PIN ein.
PIN-Pad aus Personalausweis-PIN
Hilfe Zurück Absenden
Weiter AbbrechenAgenda ► Grundlagen des neuen Personalausweises ► Herausforderungen, Chancen, Potenziale ► Anwendungsszenarien und Prozesse ► Infos, Diskussion, Fragen, Antworten
Herausforderungen, Chancen und
Potenziale
Recht & Gesetz Kosten Architektur / Prozesse Sicherheit
► Vorgaben des ► Gebühren für Berechti- ► Analyse/Anpassung der ► Kunden sind im
Gesetzes über nPA gungszertifikate (VfB) § Geschäftsprozesse Hinblick auf
und den elektron. 3 PAuswGebV sowie Sicherheitsaspekte
Identitätsnachweis ► Berechtigungszertifikat/ ► Technische Integration entsprechend den
(PAuswG), sowie der SSL-Zertifikate beim der Komponenten des Empfehlungen
Personalausweisver- Zertifikatsdienste- neuen Personalaus- des BSI gezielt zu
ordnung (PAuswV) anbieter weises (z.B. eID-Service, sensibilisieren
► Berücksichtigung ► Einrichtung und Kartenlese-geräte, ► Die Sicherheit des nPA
korrespondierender Nutzung eID- Anpassung der Online- und seiner Funktionen
Gesetze Server/eID-Service Applikationen, ist einer der Schlüssel-
► Richtlinien ► Hardware/Software Anpassung Kiosk- faktoren für Vertrieb
barrierefreie ► Anpassung Organisation Terminals/Automaten) und Projekte
Webinhalte und Prozesse
► SchulungenHerausforderungen, Chancen und
Potenziale
Kostenreduktion und Erhöhung von Kundenservice,
Umsatzsteigerung Image und Compliance
► Verlagerung Geschäftsprozesse ins ► Einsparungen von Wege- und
Internet führt zur Reduktion von Wartezeiten in den Ämtern/ in die
Personal- und Standortkosten Kundenservicebereiche
► Verhinderung von Falschlieferungen ► Leistungsangebote können
durch das Auslesen einer jederzeit, medienbruchfrei und
verifizierten Adresse aus dem neuen schnell vom eigenen Computer
Personalausweis zuhause abgewickelt werden
► Erhöhung Qualität der Stammdaten ► Komfortverbesserung z. B. durch
für den Diensteanbieter Single-Sign-On, Ersatz Login u.
► Prozesse und Ressourcen zur Passwort, Wegfall schriftlicher
Kontrolle und Stammdatenpflege Korrespondenz
können reduziert werden ► Einhaltung von Jugendschutz-
bestimmungenAgenda ► Grundlagen des neuen Personalausweises ► Herausforderungen, Chancen, Potenziale ► Anwendungsszenarien und Prozesse ► Infos, Diskussion, Fragen, Antworten
PA beantragen, abholen, ändern, Daten
anzeigen und sperren
Ausweis beantragen Ausweis sperren / entsperren
Ausweis abholen Daten ändern
Bürger
Daten anzeigen
Beantragung + Empfang & Visualisie- Änderungs- Sperrdienst
Erfassung Ausgabe rungsdienst dienst
Personalausweisbehörde
Terminal
Erfassungssystem Verwaltungssystem Änderungssystem Sperrsystem
inkl. Lesegerät g g g
Signatur-/ Signatur-/ Empfang Übermittlung
Übermittlung der Empfang der Zertifikatsanfragen
Zertifikatsanfragen Sperrinforma- Sperrinfor-
erfassten neuen Personal-
g tionen vom mationen an
Daten an den ausweise von dem Zertifikatsanfragen
Ausweis- Sperrlisten-
Ausweishersteller Ausweishersteller EAC-Box an DVCA für
Ausweisbehörden hersteller betreiber
Sperrlisten-
Ausweishersteller betreiberMögliche Anwendungen für die Praxis
Zugang mit Pseudonym Altersverifikation Bürgerdienste
Kiosksysteme / Infoterminals Automat. Formularbefüllung Elektronische Signatur
Online-Registrierung Zutrittskontrollen Barrierefreie Internetdienste
14.06.2011 21Geschäftsprozess Registrierung
Bürgerkonto
Antragsteller betritt Bürger Antragsteller kann zusätzliche
Service Portal und möchte Profildaten eingeben, z. B. Tel,
Bürgerkonto anlegen Fax...
System informiert Antragsteller Antragsteller sieht
über Nutzungsbedingungen Zusammenfassung, Zustimmung
Nutzungsbedingungen
Antragsteller legt Konto mit seiner
E-Mail-Adresse an Antragsteller gibt Daten frei
Antragsteller erhält
Bestätigungsmail und setzt System aktualisiert Konto
Registrierung fort
Antragsteller identifiziert sich mit Antragsteller wählt eDienst/
dem neuen Ausweis Formular aus
Ausweisdaten werden übertragenGeschäftsprozess Login Bürgerkonto
Antragsteller betritt Bürger
Service Portal
Nach Datenfreigabe werden
ausschließl. benötigte Kontodaten
Anmelden mit an eDienst/ eFormular übergeben
Ja dem nPA? Nein Bei fachlichem Bedarf
identifizieren sich weitere
Antragsteller identifiziert sich mit Antragsteller über Bürgerkonto
Antragsteller identifiziert sich mit
dem angegebenen
dem neuen Personalausweis
Sicherheitsmerkmal
Antragsteller prüfen und reichen
den Antrag ein
Pseudonomym wird übertragen
System überträgt Antrag mit
Antragsdaten an das
System findet Konto per System findet Konto per Fachverfahren
Pseudonym (Wiedererkennung) Sicherheitsmerkmal
System verwirft
vorgangsbezogene Daten
System liest Profil- und ID-Daten System liest Profil- und ID-Daten
aus dem Konto aus dem Konto
Ende
Antragsteller wählt eDienst/
Formular ausAnlage eines Kundenkontos und Abschluss eines Versicherungsvertrages
Wohnortverifikation bei Bürgerportal für nur lokal verfügbare Dienste
Agenda ► Grundlagen des neuen Personalausweises ► Herausforderungen, Chancen, Potenziale ► Anwendungsszenarien und Prozesse ► Infos, Diskussion, Fragen, Antworten
Beispiel: Stadt Münster
► Die Stadt Münster nutzt den neuen Personalausweis zum Ausbau der Online-
Dienstleistungen für ihre Bürger.
► Stadt und Stadtwerke verteilen rund 50.000 Lesegeräte an die Bürgerinnen
und Bürger.
► Bis Ende 2011 sollen in Münster 25 städtische Online-Anwendungen zur
Verfügung stehen.Beispiel: Stadt Münster
► Das Portal muenster.de („virtuelles
Rathaus“) beinhaltet zunächst
folgende neuen Online-
Anwendungen:
Bestellung von Urkunden beim
Standesamt
Bestellung von Karten beim
Vermessungs- und Katasteramt
Antrag auf Sondernutzung an
öffentlichen Straßen beim
Tiefbauamt
Anmeldung von Elektrogroßgeräten
zur Abholung und Entsorgung durch
die AbfallwirtschaftsbetriebeTest- und Demonstrationszentrum (TDZ)
Test- und Demonstrationszentrum
Berlin
Demonstration von technischen
Komponenten
Beispielhafte Umsetzung von
Anwendungsszenarien
Durchführung von
Informationsveranstaltungen und
Seminaren
14.06.2011 29Treiber für den neuen Personalausweis
Ca. 60 Mio. potenzielle Endnutzer
Bis 2020 besitzt jeder Bundesbürger über 16 Jahre den neuen
Ausweis
1,2 Mio. kostenlose Kartenlesegeräte werden vom Bund
bereitgestellt
5.283 Personalausweisämter haben zum 01.11.2010 den neuen
Personalausweis in Ihren Kommunen eingeführt und …
…sind aufgefordert, neue Dienste für Bürgern und Unternehmen
zu entwickelnAlles Wissenswerte
► www.personalausweisportal.de ► www.ccepa.de
mit dem Anwenderhandbuch Neuer
PersonalausweisVielen Dank! epa@bmi.bund.de www.personalausweisportal.de
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