"New Way of Working" Chancen und Herausforderungen für Mitarbeitende und Führungskräfte - Öffentlicher Dienst

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"New Way of Working" Chancen und Herausforderungen für Mitarbeitende und Führungskräfte - Öffentlicher Dienst
Personalmanagementtagung 2019

                  „New Way of Working“
                Chancen und Herausforderungen
              für Mitarbeitende und Führungskräfte

Univ. Prof. Dr. Christian Korunka
Fakultät für Psychologie
Universität Wien
"New Way of Working" Chancen und Herausforderungen für Mitarbeitende und Führungskräfte - Öffentlicher Dienst
Der Rote Faden

     Präambel: Auswirkungen der Arbeit in der modernen Arbeitswelt

     Globale Trends und Ursachen für die Veränderungen in der Arbeitswelt

     „New Way of Working“
               Formen flexibler Arbeit und ihre Folgen
               Digitalisierung: Chancen und Risiken

     Herausforderungen: Ansatzpunkte für Führungskräfte und
     Mitarbeiter/innen

     Resümee

                                                         Personalmanagementtagung 2019
"New Way of Working" Chancen und Herausforderungen für Mitarbeitende und Führungskräfte - Öffentlicher Dienst
Präambel: Rückgang von körperlichen Belastungen und
Unfällen

                                             Personalmanagementtagung 2019
"New Way of Working" Chancen und Herausforderungen für Mitarbeitende und Führungskräfte - Öffentlicher Dienst
Präambel: Arbeitsintensivierung

    „Beinhaltet Ihre Arbeit ein hohes Arbeitstempo?“

                       Quelle: European Working Conditions Survey (EWCS) 1995 - 2015

                                                                         Personalmanagementtagung 2019
"New Way of Working" Chancen und Herausforderungen für Mitarbeitende und Führungskräfte - Öffentlicher Dienst
Präambel: Veränderte Burnoutprävalenz
  Hoher SES

Mittlerer SES

Niedriger SES

  50-59 Jahre

  18-29 Jahre

     Männer

      Frauen

        ALLE

                0     1            2   3    4              5             6           7

                                           Quelle: Robert Koch Institut 2012

    SES…sozioökonomischer Status
                                                                        Personalmanagementtagung 2019
Der Hintergrund:
Aktuelle Trends und Entwicklungen
         in der Arbeitswelt

                            Personalmanagementtagung 2019
Globale Trends in der Arbeitswelt

 Globalisierung, Wirtschaftskrisen, „Vermarktlichung“, Zunahme
  des internen Konkurrenzdrucks (z.B. Kratzer & Dunkel 2013)
 „Neoliberalismus“; Zunahme von Konkurrenz auf allen Ebenen
  (z.B. Hurtienne et al., 2014; Frenzel & Korunka 2013)
 „Selbststeuerung“ von Arbeit und Leistung durch die
  Beschäftigten (Intrapreneurship) (Kratzer & Nies, 2009)
 Management by Objectives und Zielvereinbarungen als
  Auslöser für erhöhten Zeit- und Arbeitsdruck (Ahlers, 2011)
 Laufend zunehmende Möglichkeiten von Informations- und
  Kommunikationstechnologien (ICT)

                                                            Personalmanagementtagung 2019
Soziale Beschleunigung (Rosa, 2005)

 Beschleunigung ist das zentrale Merkmal der Veränderung der
  Zeitstrukturen und die struktur- und kulturformende Kraft
  der Moderne.

 Beschleunigung erfolgt wellenförmig:
    Industrielle Revolution um 1900
    Digitale und politische Revolution 1989

                                                Personalmanagementtagung 2019
Was sind die Anforderungen in
 der „neuen“ Arbeitswelt?

                       Personalmanagementtagung 2019
Arbeitsintensivierung

                        Korunka et al., 2013
                                               Personalmanagementtagung 2019
New Way of Working
Vier Aspekte von Flexibilität als zentrale Merkmale neuer Arbeit

           Numerische Flexibilität

           Zeitliche Flexibilität

           Räumliche Flexibilität

           Funktionale Flexibilität

                                                          Personalmanagementtagung 2019
Numerische Flexibilität (temporäre Arbeit)

 Chancen
    Lern- und Entwicklungsmöglichkeiten

 Herausforderungen
    Bedrohung, Verunsicherung
    Abnehmende Bindungen, sinkende Arbeitsqualität
    Arbeit wird entwertet

                                                  Personalmanagementtagung 2019
Formen zeitlicher Flexibilität

 Verschiedene Formen von Gleitzeitregelungen
 Teilzeitangebote

 Vertrauensarbeitszeit
 Verkürzte Arbeitswoche (4 statt 5 Tage)

                                                Personalmanagementtagung 2019
Zeitliche Flexibilität

 Chancen
    Effektivere Zeitnutzung in der Arbeit (Kelliher & Anderson, 2008)
    Bessere Balance von Arbeit und Freizeit (Byron, 2005; Haddock et al.,
      2006; Ryan & Kossek, 2008; ten Brummelhuis et al., 2012)

 Herausforderungen
    Fallweise Arbeitsintensivierung (Kelliher & Anderson, 2010; MacEachen et al.,
      2008)

    Konflikte zwischen Arbeit und Freizeit (Frye & Breaugh, 2004; Smith &
      Wedderburn, 1998)

                                                                 Personalmanagementtagung 2019
Formen zeitlicher Flexibilität in der öffentlichen Verwaltung

                                                  4 forms of temporal flexibility

                                                  3 forms of temporal flexibility

                                                  2 forms of temporal flexibility

                                                  1 form of temporal flexibility

                                             Korunka/Kubicek/Risak 2019

                                                        Personalmanagementtagung 2019
Einschätzungen der Auswirkungen zeitlicher Flexibilität in der
öffentlichen Verwaltung
           increases strongly
                                          89
                                          88        78
                                84                       80                               83
           increases slightly   78                                                60
                                               74             73                                69
                                               62   71   71                                     64
                                                                   57        45
                    no effect                                           50                64
                                                              65             46   57
                                                                   40
                                     32                                 31
           decreases slightly        24
                                                                                                           Flexitime
                                                                                                           Part-time work
          decreases strongly

                                                                                               (x/y) Number of answers

                                                                         Korunka/Kubicek/Risak 2019

                                                                                       Personalmanagementtagung 2019
Flexible Arbeitszeiten in Österreich: (zu) wenig Vertrauen?

                                    Quelle: Korunka/Kubicek/Deloitte 2017

                                                          Personalmanagementtagung 2019
Flexible Arbeitszeit: (zu) wenig Vertrauen?

                                     Quelle: Korunka/Kubicek/Deloitte 2017

                                                           Personalmanagementtagung 2019
Formen örtlicher Flexibilität

 Telearbeit / Home Office

 Hochmobile Arbeit

 Desk-Sharing

 Neue Bürokonzepte

                                Personalmanagementtagung 2019
Online-Umfrage

Bitte gehen Sie auf folgende Homepage:

Pingo.coactum.de

Und geben Sie dann folgende Zugangsnummer ein: 812770

                                            Personalmanagementtagung 2019
Anteile örtlicher Flexibilität in der EU

                                       Quelle: Eurofund/EWCS 2017

                                                            Personalmanagementtagung 2019
Formen örtlicher Flexibilität in der öffentlichen Verwaltung

                                                  4 forms of spatial flexibility

                                                  3 forms of spatial flexibility

                                                  2 forms of spatial flexibility

                                                  1 form of spatial flexibility

                                                  No form of spatial flexibility

                                            Korunka/Kubicek/Risak 2019

                                                       Personalmanagementtagung 2019
Einschätzungen der Auswirkungen örtlicher Flexibilität in der
öffentlichen Verwaltung

          increases strongly
                                         92
                               86                  86                                   83
          increases slightly                            80   72
                                              75                                        75   76
                               67                  71   71   71                              67
                                         63   67                            45     63
                   no effect                                      44               55
                                    50                                 49
                                                                            42
                                                                       45
                                    31                            40
          decreases slightly
                                                                                                       Telework
                                                                                                       High mobile telework
          decreases strongly

                                                                                                  (x/y) Number of answers

                                                                                 Korunka/Kubicek/Risak 2019

                                                                                             Personalmanagementtagung 2019
Örtliche Flexibilität

 Chancen
  Bessere Work-Life-Balance (Gajendran & Harrison, 2007)
  Weniger Unterbrechungen und Ablenkungen (Mann et al., 2000)

 Herausforderungen
  Arbeitsintensivierung (Kelliher & Anderson, 2010; MacEachen et al., 2008) und
   überlange Arbeitszeiten (Peters & Van der Lippe, 2007)
  Konflikte zwischen Arbeit und Freizeit (Lapierre & Allen, 2006)
  Soziale Isolation, Mangel an sozialer Unterstützung (Gajendran &
    Harrison, 2007; Mann & Holdsworth, 2003)
  Weniger berufliche Entwicklungsmöglichkeiten (Cooper & Kurland,
    2002; Kelliher & Anderson, 2008)

                                                                Personalmanagementtagung 2019
Funktionale Flexibilität (z.B. Projektarbeit)

 Chancen
    Lernmöglichkeiten
    Weiterentwicklung und Aufstiegsmöglichkeiten
    Interessante und motivierende Arbeitsaufgaben

 Herausforderungen
    Überlastung und Überforderung
    ggfs. Sinkende Arbeitsqualität

                                                     Personalmanagementtagung 2019
Digitalisierung in der Arbeitswelt

     Digitalisierung: Nahezu alle Arbeitsplätze sind zumindest in
        gewissem Ausmaß „digitalisiert“

     Industrie 4.0: Digitalisierung und Vernetzung der gesamten
        Wertschöpfungskette. Individualisierte Services und
        Produktionen. „Intelligente“ Produktion. „Fabrik der
        Zukunft“

                                                      Personalmanagementtagung 2019
Digitalisierung in der Arbeitswelt

     Laptops und internetfähige Mobiltelefone ermöglichen es,
        permanent und überall mit der Arbeit verbunden zu sein.
     Sie fördern aber auch die Erwartung über die traditionell
        begrenzten Arbeitszeiten hinaus erreichbar zu sein
        (Middleton, 2007) und rasch zu antworten (Barley et al., 2010;
        Mazmanian et al., 2005)

                                                             Personalmanagementtagung 2019
Digitalisierung in der Arbeitswelt

       Mögliche Folgen (1)
          Arbeitsdruck durch die wechselseitige Erwartung einer hohen
            Antwortgeschwindigkeit (Barley et al., 2010)
          Zwanghaftes Kontrollieren von Emails auch in den früh
            morgens und spät nachts („CrackBerry“; Mazmanian et al., 2005)
          Steigende Informationsmenge (Chan, 2001; Demerouti et al., in print)
          Vermehrte Unterbrechungen (Rennecker & Godwin, 2005)
          Geringere Produktivität (Davis, 2002)
          Effiziente Nutzung von Warte- und Fahrzeiten (ten Brummelhuis
             et al., 2012) aber auch Wegfall von Pausen (Mazmanian et al.,
             2005)

                                                              Personalmanagementtagung 2019
Digitalisierung in der Arbeitswelt

     Mögliche Folgen (2)
         Arbeitsintensivierung und längere Arbeitszeiten (Barley, et al., 2010;
           Middelton, 2007)

         Emotionale Erschöpfung (ten Brummelhuis et al., 2012)
         Erschwertes Abschalten von der Arbeit (Derks & Bakker, 2012)
         Mangelnde Erholung (Van Hooff et al., 2006)
         Beeinträchtigte Balance zwischen Arbeit und Familie (Derks &
           Bakker, 2012; Middleton, 2007; Van H0off et al., 2006)

                                                                    Personalmanagementtagung 2019
New Way of Working

      Gestaltungshinweise für
Führungskräfte und Mitarbeiter/innen

                            Personalmanagementtagung 2019
Organisatorischer Fit: Ein Phasenmodell organisatorischer
Flexibilität
                              Orts-       Flexible     Umbruch/      Flexible       Standort-
                              gebundene   Arbeit als   schleichend   Arbeit weit-   unabhängige
                              Arbeit      Ausnahme     e Ablösung    gehend         Arbeit
                                                                     etabliert

     Architektur

     Technologie

     Arbeits-modell

     Organisations-
     struktur

       Quelle: Weichbrodt et al., 2015
                                                                              Personalmanagementtagung 2019
Organisation: Information und Einbeziehung

        Die „Klassiker“ der erfolgreichen Gestaltung organisatorischer
           Veränderungen sind auch hier wichtig!

        Information
           Frühzeitig, ehrlich, ausführlich
           Persönlich
           „Holschuld“ und „Bringschuld“

        Einbeziehung
          Mitgestaltung bei Veränderungen

                                                          Personalmanagementtagung 2019
Einbeziehung als Ressource im Umgang mit
Arbeitsintensivierung
Hohe Einbeziehung in Entscheidungsprozessen trägt dazu bei, dass MitarbeiterInnen
Arbeitsintensivierung als weniger belastend bewerten.
     Belastung
                                                                     niedrige Partizipation/Information
                  5

                                                                     hohe Partizipation/Information
      Bewertung

                  4

                  3
     Heraus-          niedrige Arbeitsintensivierung   hohe Arbeitsintensivierung
     forderung                (- 1 SD)                         (+ 1 SD)

                                N = 899 Telekommunikationsbranche
                                                                              Personalmanagementtagung 2019
Organisation: Vertrauen

    Vertrauen: Der Glaube daran, dass andere (Mitarbeiter/innen und
       Führungskräfte) verlässlich und fähig sind. (Cook & Wall, 1980)

    Vertrauen als „riskante Vorleistung“, als Vorschuss auf den Erfolg im
       Voraus (Niklas Luhmann, 1973)

    Vertrauen ist ein Mechanismus zur Reduktion sozialer Komplexität
       (Niklas Luhmann, 1973)

                                                           Personalmanagementtagung 2019
Balancing: Führung zwischen Vertrauen und Kontrolle

        vertrauensvolle                             kritischer
        Delegation                                  Ist-Soll-Vergleich
                                Positive Spannung
        (Selbstkontrolle)                           (Fremdkontrolle)
                 Übertreibung

                                                            Übertreibung
                 Entwertende

                                                            Entwertende
         kritikloser                                 argwöhnische
                                Überkompensation
         Laissez faire                               Überwachung
         (Leichtgläubigkeit)                         (Misstrauen)

                                                       Personalmanagementtagung 2019
Tätigkeit: Ein Arbeitsplatz sollte (muss) zentrale
Bedürfnisse befriedigen:

 Autonomie/Selbstbestimmung
   Wahlfreiheit (Zeit, Ort,
   Entscheidungen)
 Kompetenz/Wirksamkeit
   Wissen, Neugier, Karriere
 Soziale Eingebundenheit
 Struktur und Sicherheit

Erfüllte Grundbedürfnisse sind die Basis für Arbeitsengagement,
Motivation, Produktivität und eine hohe Qualität des Arbeitslebens!
                                                        Personalmanagementtagung 2019
Empfehlungen zur Digitalisierung

     Digitalisierung sollte bedarfsgerecht gestaltet werden
     Digitale Erreichbarkeit genau definieren

     Spielregeln vereinbaren
     Einbeziehung der Mitarbeiter/innen bei der Gestaltung von
      Regeln

     Individualisierte Tätigkeitsgestaltung: Unterschiede in den
      Bedürfnissen akzeptieren

     Neue Bürokonzepte: Kommunikationsregeln einführen
     „Handyfreie“ Zonen, „Handyfreie“ Mittagspausen etc.
                                                          Personalmanagementtagung 2019
Resümee

  Die Arbeitswelt unterliegt einem (relativ) raschen Wandel, der sich
   aber nicht unbedingt negativ auswirken muss
  Verschiebung von körperlichen zu psychischen Belastungen
  Flexibilisierung und Digitalisierung: Viele Chancen und
   Herausforderungen
  Organisation: Information, Einbeziehung und Vertrauen
  Tätigkeit: Bedürfnisgerechte Gestaltung als Leitlinie
  Verantwortung der Unternehmen bzw. Führungskräfte:
   Verhältnisprävention geht vor Verhaltensprävention

                                                     Personalmanagementtagung 2019
Personalmanagementtagung 2019

                 „New Way of Working“
                 Chance und Herausforderung
             für Mitarbeitende und Führungskräfte

Univ. Prof. Dr. Christian Korunka
Fakultät für Psychologie
Universität Wien
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