Radverkehrskonzept Planungsraum - TROFAIACH
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Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Radverkehrskonzept Planungsraum Trofaiach Auftraggeber: Stadtgemeinde Trofaiach Luchinettigasse 9 A-8793 Trofaiach Amt der Steiermärkischen Landesregierung Abteilung 16 | Verkehr und Landeshochbau Referat für Gesamtverkehrsplanung | Straßeninfrastruktur – Neubau Stempfergasse 7 8010 Graz Auftragnehmer: KOMOBILE Gmunden GmbH Kirchengasse 3 4810 Gmunden Bearbeitung: Dipl.-Ing. Sebastian Reinberg Gmunden, 20.06.2018 Alle Bezeichnungen in diesem Dokument gelten gleichermaßen für Frauen und Männer. 20.06.2018 2 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH IN HA LT SV ER Z EI C HN IS 1 Auftrag und Ziel der Arbeit ........................................................................................................ 6 1.1 Auftrag und Aufgabenstellung ..................................................................................................... 6 1.2 Zielsetzung und Methodischer Ansatz .......................................................................................... 6 2 Ablauf der Bearbeitung ............................................................................................................. 9 3 Einbeziehung der Wohnbevölkerung....................................................................................... 11 3.1 Befragung der Bevölkerung zum Thema Radfahren und Mobilität .............................................. 12 3.2 Wesentliche Ergebnisse der Umfrage und deren Weiterverwendung im Planungsprozess .......... 14 4 Ausgangslage .......................................................................................................................... 20 4.1 Abgrenzung des engeren Untersuchungs- und Planungsraumes ................................................. 21 4.2 Räumliche und strukturelle Situation ......................................................................................... 24 4.3 Gemeinsame Befahrung | „Radlokalaugenschein“ ..................................................................... 31 5 Radverkehrsinfrastruktur ........................................................................................................ 32 5.1 Planungsgrundsätze Radinfrastruktur ........................................................................................ 32 5.1.1 Hierarchischer Aufbau des Radroutennetzes ............................................................................... 33 5.1.2 Typen von Radverkehrsanlagen................................................................................................... 34 5.1.3 Anforderungen an Fahrradabstellanlagen.................................................................................... 36 5.2 Planung der Radverkehrsinfrastruktur für Trofaiach................................................................... 38 5.2.1 Zustandsanalyse ......................................................................................................................... 38 5.2.2 Definition (Ziel)Radroutennetz Trofaiach ..................................................................................... 39 5.2.3 Maßnahmenkatalog Radroutennetz Trofaiach ............................................................................. 41 5.2.4 Netzvariante und „Zukunftsprojekt“ | Nutzung der Bahntrasse als Radschnellverbindung ............ 48 5.2.5 Maßnahmenkatalog Fahrradabstellanlagen in Trofaiach .............................................................. 53 5.2.6 Maßnahmen zu Wegweisung und Leitsystem .............................................................................. 56 5.3 Kostenschätzung Infrastrukturmaßnahmen | Vorgangsweise..................................................... 57 5.4 Wirkungsanalyse | Abschätzung der Wirksamkeit der Infrastrukturmaßnahmen ........................ 58 6 Motivation und Kommunikation ............................................................................................. 60 6.1 Grundsätze der Bewusstseinsbildung im Radverkehr ................................................................. 60 6.2 Maßnahmenkatalog zur Motivation und Kommunikation in Trofaiach........................................ 61 7 Organisation und Rahmenbedingungen .................................................................................. 64 7.1 Radverkehrsbeauftragte(r) ........................................................................................................ 65 7.2 Finanzierung.............................................................................................................................. 65 8 Kostenschätzung und Umsetzungszeitraum ............................................................................ 66 9 Monitoringkonzept ................................................................................................................. 67 10 Förderungen für Radverkehrsmaßnahmen .............................................................................. 68 10.1 Radverkehrsförderung des Landes Steiermark ........................................................................... 68 10.2 Förderprogramm „klimaaktiv mobil“ des BMNT ......................................................................... 68 10.2.1 Mobilitätsmanagement für den Radverkehr ................................................................................ 69 10.2.2 Nachrüstung Fahrradparken ....................................................................................................... 70 10.2.3 Elektro-Fahrräder und (Elektro-) Transporträder ......................................................................... 71 10.2.4 Weitere klimaaktiv mobil Förderungen ....................................................................................... 71 10.3 Förderprogramm „Intermodale Schnittstellen im Radverkehr“ des BMVIT ................................. 71 11 Anhang | Beilagen................................................................................................................... 72 20.06.2018 3 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH AB B I L D UN G SV ER Z E IC HN IS Abbildung 1: 3-Säulenmodell der „Radverkehrsstrategie Steiermark 2025“ ................................................................ 7 Abbildung 2: Zeitlicher Ablauf und Termine im Rahmen der Erarbeitung des Radverkehrskonzeptes ......................... 10 Abbildung 3: Bilder vom Radfest Trofaiach am 30.09.2018 ....................................................................................... 11 Abbildung 4: Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Verteilung von Altersgruppen, Geschlecht, Wohnumfeld und Beschäftigung der TeilnehmerInnen ........................................................................ 13 Abbildung 5 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Verkehrsmittelverfügbarkeit .............................. 14 Abbildung 6 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wünsche zur Verkehrsmittelwahl ....................... 15 Abbildung 7 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wegedauer zu Arbeit bzw. Ausbildung ............... 15 Abbildung 8 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Häufigkeit der Fahrradnutzung im Alltag nach Saisonen ............................................................................................................................................. 16 Abbildung 9 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Gründe fürs Radfahren....................................... 16 Abbildung 10 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Lob für die aktuelle Situation.............................. 17 Abbildung 11 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Kritik an der aktuellen Situation ......................... 18 Abbildung 12 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wünsche und Verbesserungsvorschläge zum Radfahren........................................................................................................................................... 18 Abbildung 13 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wünsche und Vorschläge zum allgemeinen Verkehrsgeschehen............................................................................................................................. 19 Abbildung 14: Aktionsraum Radverkehr Trofaiach | Kartendarstellung ....................................................................... 20 Abbildung 15: Abgrenzung des engeren Planungsraumes | Kartendarstellung Wegenetz und Topografie.................... 22 Abbildung 16: Abgrenzung des engeren Planungsraumes | Kartendarstellung Heatmap der räumlichen Verteilung der Wohnbevölkerung (HauptwohnsitzerInnen 2013) ................................................................................ 23 Abbildung 17: Abgrenzung des engeren Planungsraumes | Kartendarstellung Heatmap der räumlichen Verteilung der Beschäftigten 2013 ............................................................................................................................. 23 Abbildung 18: Kartendarstellung | relevante Ziele für den Radverkehr im Stadtgebiet ................................................ 24 Abbildung 19: Kartendarstellung |Heatmap der räumlichen Verteilung der Wohnbevölkerung im Jahr 2013............... 25 Abbildung 20: Kartendarstellung |Heatmap der räumlichen Verteilung der Beschäftigten (Arbeitsplätze) 2013........... 26 Abbildung 21: Kartendarstellung |Kfz-Aufkommen und Unfälle mit Beteiligung von RadfahrerInnen........................... 27 Abbildung 22: Kartendarstellung | Tempolimits für den KFZ-Verkehr im relevanten Straßen und Wegenetz................ 28 Abbildung 23: Kartendarstellung | Bestehendes Netz expliziter Radverkehrsinfrastruktur (Geh-/Radwege)................. 29 Abbildung 24: Radlokalaugenschein am 28.06.2017 | Kartendarstellung der Route und besichtigter und diskutierter „Problemstellen“ ................................................................................................................................ 31 Abbildung 25: Bedürfnisse und Anforderungen von RadfahrerInnen | Gegenüberstellung Alltagsradverkehr - Freizeitradverkehr............................................................................................................................... 33 Abbildung 26: Hinweise für die Mischung bzw. Trennung von Rad- und Kfz-Verkehr in Abhängigkeit von Verkehrsstärke und Geschwindigkeit für zweistreifige Fahrbahnen .............................................................................. 34 Abbildung 27: Anzustrebendes Organisationsprinzip des Radverkehrs im Ortsgebiet .................................................. 35 Abbildung 28: Anforderungen an eine Radabstellanlage | Kurzzeit- und Langzeitparken im Vergleich ......................... 38 Abbildung 29: Kartendarstellung | Radroutennetz Trofaiach | Netzstruktur und Hierarchie ........................................ 39 Abbildung 30: Kartendarstellung | Radroutennetz gesamt - Netzhierarchie und ergänzendes Projekt „Bahntrasse als Radschnellweg“ .................................................................................................................................. 41 20.06.2018 4 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Abbildung 31: Kartendarstellung | Radroutennetz Trofaiach - Streckenabschnitte und Knoten mit Handlungsbedarf im Bereich der Infrastruktur ..................................................................................................................... 42 Abbildung 32: Kartendarstellung | Maßnahmenkatalog Infrastruktur Netz ................................................................. 44 Abbildung 33: Tabelle Maßnahmenkatalog Infrastruktur NETZ (Strecken und Knoten) | Teil 1 .................................... 45 Abbildung 34: Tabelle Maßnahmenkatalog Infrastruktur NETZ (Strecken und Knoten) | Teil 2 .................................... 46 Abbildung 35: Tabelle Maßnahmenkatalog Infrastruktur NETZ (Strecken und Knoten) | Teil 3 .................................... 47 Abbildung 36: Verlauf des Schnellradweges und Anknüpfungspunkte an das Radroutennetz ...................................... 50 Abbildung 37: Kartendarstellung | Auswirkungen der Errichtung einer Nord-Süd Radschnellverbindung auf andere Maßnahmen im Netz - empfohlene Adaptierung des Maßnahmenkataloges Netz ................................ 51 Abbildung 38: Auswirkungen der Errichtung einer Nord-Süd Radschnellverbindung auf andere Maßnahmen im Netz - empfohlene Adaptierung des Maßnahmenkataloges Netz ................................................................... 52 Abbildung 39: Kostenschätzung Zukunftsprojekt Bahntrasse als Radschnellverbindung .............................................. 52 Abbildung 40: Kartendarstellung | Maßnahmenkatalog Infrastruktur Fahrradabstellanlagen nach Größen und Witterungsschutz (räumlicher Ausschnitt) ........................................................................................... 54 Abbildung 41: Tabelle | Maßnahmenkatalog Infrastruktur Fahrradabstellanlagen ...................................................... 55 Abbildung 42: Tabelle Grundzüge und Aufwandsabschätzung für die Radverkehrswegweisung................................... 56 Abbildung 43: Ermittlung und Gegenüberstellung der „Erschließungs-“ und Kilometerkosten des Radroutennetzes .... 58 Abbildung 44: Maßnahmenplan Bewusstseinsbildung und Kommunikation ................................................................ 63 Abbildung 45: „Radverkehrskonzept Trofaiach“| Kostenschätzung und Umsetzungszeitraum ..................................... 66 20.06.2018 5 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 1 AU FT R AG UN D Z I EL D ER AR B E IT 1.1 Auftrag und Aufgabenstellung Die komobile Gmunden GmbH wurde von der Stadtgemeinde Trofaiach auf Basis eines Angebotes vom 30.01.2017 mit der Erarbeitung einer „Radverkehrsstrategie für den Planungsraum Trofaiach“ (im Weiteren auch als „Radverkehrskonzept Trofaiach“ bezeichnet) beauftragt. Die Bearbeitung erfolgte zwischen Juni 2017 und Juni 2018. In Abstimmung mit den Auftraggebern Stadtgemeinde Trofaiach und Amt der steiermärkischen Landesregierung erfolgte in Teilbereichen eine zielgerichtete Anpassung der im ursprünglichen Angebot angeführten Vorgangsweise, Zeitpläne und Schwerpunksetzungen. 1.2 Zielsetzung und Methodischer Ansatz Das „Radverkehrskonzept Trofaiach“ ist ein Entwicklungsprogramm als Grundlage zur Umsetzungen von Maßnahmen, und baut unmittelbar auf der „Radverkehrsstrategie Steiermark 2025“1 auf. Es orientiert sich an den Schwerpunkten, Zielen sowie am 3-Säulen Modell der Radverkehrsstrategie Steiermark 2025 und berücksichtigt Ergebnisse aus den Regionalen Mobilitätsplänen und weiteren lokalen Konzepten. Umfassende langfristige Strategie Unter Einbeziehung von Stadtgemeinde, Land Steiermark und Bevölkerung wurde von Experten ein langfristiges, verbindliches und strukturiertes Entwicklungsprogramm für den Radverkehr erarbeitet. Das Radverkehrskonzept enthält mehrjährige Maßnahmenpläne (inkl. zeitlicher Umsetzung und Kostenschätzung) für o die Erweiterung und Verdichtung des aktuellen Radverkehrsnetzes, basierend auf dem bestehenden Straßennetz, o ein umfassendes Angebot an Abstellanlagen an allen relevanten Zielen o ein Programm für eine strategische begleitenden Öffentlichkeitsarbeit und Bewusstseinsbildung, sowie o eine Optimierung der Rahmenbedingungen wie z.B. die Installierung einer/eines Radverkehrsbeauftragten für Koordination, Bewerbung und alsAnlaufstelle für die RadfahrerInnen im Planungsraum. Das vorliegende „Radverkehrskonzept Trofaiach“ kann als Grundlage für die Förderabwicklung mit dem Land Steiermark dienen. Das „Radverkehrskonzept Trofaiach“ umfasst alle Handlungsfelder des „3 Säulenmodells“ der „Radverkehrsstrategie Steiermark 2025“. Durch die integrierte und abgestimmte Planung und Umsetzung aller drei Schwerpunkte kann eine erfolgreiche Radverkehrsförderung erreicht werden. 1 Land Steiermark 2016: „Starker Antritt“ - Radverkehrsstrategie Steiermark 2025; Graz 2016 20.06.2018 6 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Abbildung 1: 3-Säulenmodell der „Radverkehrsstrategie Steiermark 2025“ Quelle: Land Steiermark 2016: „Starker Antritt“ - Radverkehrsstrategie Steiermark 2025; Graz 2016; S.25 Darüber hinaus kann das Konzept aber vor allem auch der Weg seiner Erarbeitung als Start eines Prozesses fungieren, in dessen Rahmen die Förderung des Radverkehrs in Trofaiach zur „Selbstverständlichkeit“ wird. Zielsetzung Alle drei Säulen stützen das Ziel, den Radverkehrsanteil am Gesamtverkehrsaufkommen nachhaltig zu steigern. Aufbauend auf einer Erweiterung der Infrastruktur um attraktive, komfortable und sichere Infrastrukturangebote sollen durch Kommunikation und Optimierung der Rahmenbedingungen mehr Menschen zum Radfahren gebracht werden. Der Fokus des Radverkehrskonzeptes liegt auf dem Alltagsradverkehr. „AlltagsradlerInnen“ setzen ihr Fahrrad regelmäßig ein für o Erledigungsfahrten, o Ausbildungsfahrten, o Fahrten zum/vom Arbeitsplatz, o Einkaufsfahrten, sowie auch o Fahrten in der Freizeit deren eigentlicher Zweck nicht im Radfahren an sich besteht (z.B. zum Sportplatz, Freibad, ...). 20.06.2018 7 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Methodischer Ansatz Für die Erstellung eines Radverkehrskonzeptes sind neben fachlichem Expertenwissen zur Materie auch Ortskenntnisse und Detailinformationen zur Vor-Ort Situation erforderlich. Die Bearbeitung erfolgte daher in intensiver Kooperation und enger Abstimmung mit der Stadtgemeinde dem Land Steiermark sowie aktiven RadfahrerInnen aus Trofaiach. Aufbauend auf einer eingehenden räumlichen Analyse der Ausgangssituation wurde unter Berücksichtigung von Vorgaben und Zielsetzungen der „Radverkehrsstrategie Steiermark 2025“, sowie aller relevanten technischen Richtlinien und Vorgaben nach dem Stadt der Technik im Rahmen eines fast einjährigen Prozesses ein umfassender Maßnahmenkatalog zur Radverkehrsförderung kooperativ erarbeitet. Details zum genauen Ablauf und Terminen sind dem folgenden Kapitel zu entnehmen. Das vorliegende Radverkehrskonzept bietet eine nachhaltige und langfristige Strategie zur konkreten Förderung des Radverkehrs in Trofaiach. 20.06.2018 8 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 2 AB L AUF D ER B EA R B EI TU N G Das vorliegende Radverkehrskonzept wurde in einem kooperativem fast einjährigen Prozess unter enger Einbeziehung von o aktiven Trofaiacher Radfahrerinnen und Radfahrern o der Stadtgemeinde Trofaiach o dem Land Steiermark Abteilung 16 o der Baubezirksleitung o sowie komobile Gmunden (als externem Fachplaner) erarbeitet. Ein projektbegleitendes Bearbeitungsteam von ca. 10 Personen aus diesen Gruppen und Institutionen erstellte gemeinsam das vorliegende umfassende Konzept zur Radverkehrsförderung in Trofaiach. Ergänzend wurde eine Umfrage in der Bevölkerung zum Thema Radfahren durchgeführt, deren Ergebnisse ebenfalls in die Planungen einflossen. Unmittelbar nach dem Projektstart im Juni 2017 wurde einerseits mit der fachlichen Bearbeitung begonnen, andererseits startete der kooperative Prozess bestehend aus Workshops der Arbeitsgruppe und projektbegleitender Öffentlichkeitsarbeit. Ende September 2017 wurde ein großes Radfest veranstaltet, das sich großem Publikumszustroms erfreute und einen ersten wichtigen Schritt zur positiven Kommunikation des Themas Radfahren in Trofaiach darstellte. Die inhaltliche Erstellung des Maßnahmenkonzeptes erfolgte in enger Abstimmung mit Stadtgemeinde, Land Steiermark und Baubezirksleitung und konnte im Mai 2018 abgeschlossen werden. Mitte Mai wurde das Radverkehrskonzept im „Ausschuss für Stadtentwicklung, Bauen und Umwelt“ der Stadtgemeinde Trofaiach vorgestellt und diskutiert. Im Sinne einer möglichst zeitnahen Umsetzung sind eine Beschlussfassung durch die Gemeinde sowie ein Vertragsabschluss bezüglich der Umsetzung mit dem Land Steiermark für den Sommer 2018 vorgesehen. Der detaillierte Ablauf des Planungsprozesses inklusive aller relevanten Termine ist der folgenden Abbildung zu entnehmen. 20.06.2018 9 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Abbildung 2: Zeitlicher Ablauf und Termine im Rahmen der Erarbeitung des Radverkehrskonzeptes Quelle: Eigene Darstellung; 2018. 20.06.2018 10 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 3 E IN B E Z I E H UN G D E R WOH N B E VÖ L K ER UN G Im Zuge der Bearbeitung wurde die Bevölkerung mehrfach über den Projektverlauf informiert (siehe dazu auch obiges Kapitel). Im September 2017 wurde das Projekt in der Gemeindezeitung vorgestellt, im Oktober und November 2017 wurden im Rahmen einer Umfrage Meinungen, Kritikpunkte und Vorschläge zum Themenkomplex Radfahren in Trofaiach eingeholt und im April 2018 wurde persönliche Information zum Konzeptentwurf im Rahmen einer Planungswerkstatt angeboten. Das am deutlichsten wahrnehmbare Signal an die Bevölkerung, dass sich in „Trofaiach beim Radfahren etwas tut“ stellte aber sicherlich das Radfest Ende September 2017 dar. Abbildung 3: Bilder vom Radfest Trofaiach am 30.09.2018 Quellen: Fotos Stadtgemeinde Trofaiach | Tim Ertl 20.06.2018 11 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 3.1 Befragung der Bevölkerung zum Thema Radfahren und Mobilität Von Oktober bis November 2017 wurde eine Umfrage zum Themenkomplex Radverkehr unter der ortsansässigen Bevölkerung durchgeführt. Diese Umfrage wurde in der Gemeindezeitung, auf der Gemeindehomepage und über Social-Media- Kanäle der Stadtgemeinde angekündigt. Für die Bevölkerung bestand die Möglichkeit zur Teilnahme in Form von anonymen Fragebögen die an die Gemeinde retourniert werden konnten sowie einer inhaltlich identischen ebenfalls anonymen Online-Befragung. Abgefragt wurden folgende Inhalte: o die Verkehrsmittelverfügbarkeit, o die Verkehrsmittelwahl sowie das Wunschverkehrsmittel im Alltagsverkehr, o die durchschnittliche Wegedauer zur Arbeit bzw. Ausbildung, o die Häufigkeit der Fahrradnutzung im Alltagsverkehr, o die vorrangigen Gründe aus denen im Alltag Rad gefahren wird, o positive und negative Rahmenbedingungen zum Radfahren in Trofaiach, o Wünsche, Kritik und Verbesserungsvorschläge, sowie o einige soziodemographische Eckdaten zur Einordnung der Angaben. Auf die Abfrage von konkreten Verkehrsbeziehungen wurde in Erwartung einer nicht repräsentativen Teilnehmerzahl sowie des daraus resultieren deutlich größeren Umfangs des Fragebogens explizit verzichtet. Der eingesetzte Fragebogen befindet sich im Anhang dieses Dokumentes. An der Umfrage nahmen insgesamt 103 Personen teil, wobei 98 der Fragebögen zur Auswertung genutzt werden konnten2. Die Beteiligung an der Online-Umfrage war mit ca. 55% etwas stärker als jene über die Fragebogen in der Gemeindezeitung. Ohne über die Umfrage natürlich tatsächlich einen repräsentativen Querschnitt der Bevölkerung zu erfassen, konnten dennoch alle Altersgruppen erreicht werden, wobei Jugendliche deutlich unterrepräsentiert waren. Frauen und Männer (soweit angegeben) nahmen in einer ähnlichen Größenordnung an der Umfrage Teil. Auch hinsichtlich der Wohnform (Einfamilienhaus, Mehrfamilienhaus, Wohnanlage) sind Rückmeldungen aus allen Bevölkerungsgruppen vorhanden. 2 Bei 5 Fragebögen war die Anzahl der tatsächlich beantworteten Fragen für eine weitere Auswertung zu gering, bzw. wurde nicht auf die gestellten Fragen eingegangen. 20.06.2018 12 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Abbildung 4: Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Verteilung von Altersgruppen, Geschlecht, Wohnumfeld und Beschäftigung der TeilnehmerInnen Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. 20.06.2018 13 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 3.2 Wesentliche Ergebnisse der Umfrage und deren Weiterverwendung im Planungsprozess Bei den im Folgenden angeführten Ergebnissen ist zu beachten, dass schon aufgrund der Stichprobengröße (ca. 0,9% der Wohnbevölkerung) aber auch aufgrund der nicht vorhandenen Repräsentativität direkt Rückschlüsse auf die Gesamtbevölkerung nicht möglich sind. Trotzdem lassen sich den Rückmeldungen wichtige Ansatzpunkte und Erfordernisse für die Radverkehrsplanung ableiten. Entsprechend wurden die Ergebnisse auch bei der Erstellung des Radverkehrskonzeptes genutzt. Die Frage nach der Verkehrsmittelverfügbarkeit zeigt, dass von den teilnehmenden Personen deutlich mehr über ein Fahrrad verfügen als über ein Auto. Im Vergleich mit dem österreichischen Durchschnitt3 liegen die Zahlen der UmfrageteilnehmerInnen beim Fahrrad mit 88% deutlich über (AT =76%) bzw. beim Auto mit 70% deutlich unter (AT = 77%) dem Österreichschnitt. Dies deutet darauf hin, dass sich wie zu erwarten vor allem eher fahrradaffine Personen an der Umfrage beteiligt haben. Abbildung 5 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Verkehrsmittelverfügbarkeit Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Aus der Frage nach dem Hauptverkehrsmittel im Alltagverkehr ist aufgrund einer hier unerwartet hohen Zahl an Mehrfachnennungen sowie des relativ hohen Anteils an teilnehmenden PensionistInnen - die hier keine Antwort gegeben haben - keine Aussage ableitbar. Die Frage nach dem „Wunschverkehrsmittel“ für den Alltagsverkehr zeigt, dass das Fahrrad hier die höchste Attraktivität aufweist. Dies zeigt ein prinzipiell erfreulich hohes (wenn auch aus diesen Daten nicht unmittelbar quantifizierbares) Potenzial für vermehrte zukünftiger Fahrradfahrten im Alltagsverkehr. Daraus lässt sich die Erfordernis aber auch die Sinnhaftigkeit der Ausweitung und Optimierung von Infrastrukturangeboten für den Radverkehr klar ableiten. Auch den ÖV würden viele UmfrageteilnehmerInnen im Alltag gerne häufiger benutzen, bzw. auch zu Fuß gehen. Auch hier lässt sich ein entsprechendes Potenzial für zukünftiges „Umsteigen“ erkennen, das auch angebotsseitig Berücksichtigung finden sollte. Auch bei dieser Frage ist aber natürlich zu beachten, dass die Zusammensetzung und Motivation der UmfrageteilnehmerInnen zwar vermutlich etwas von der „Durchschnittsbevölkerung“ unterscheidet. Es werden hier aber dennoch Trends aufgezeigt - nämlich das „positive Image“ des Fahrrades als 3 BMVIT 2013: Der Radverkehr in Zahlen, Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie, Wien 2010 20.06.2018 14 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Alltagsverkehrsmittel und die grundsätzliche Bereitschaft zur vermehrten Fahrradnutzung - die österreichweit zu beobachten sind. Abbildung 6 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wünsche zur Verkehrsmittelwahl Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Die Frage nach der Wegedauer zu Arbeit bzw. Ausbildung zeigt, dass über 20% der Personen unter 10min unterwegs sind. Diese legen also - selbst wenn sich diese Angabe auf eine Fahrt mit dem PKW- bezieht - eine Entfernung zurück, welche auch mit dem Fahrrad (bzw. E-Bike) absolviert werden kann. Ein Potenzial für eine verstärkte Fahrradnutzung ist also erkennbar, wobei eine Quantifizierung desselben aus diesen Ergebnissen nicht möglich ist (siehe oben). Der hohe Anteil in der Kategorie „keine Angabe“ ist wiederum auf die teilnehmenden PensionistInnen zurückzuführen. Abbildung 7 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wegedauer zu Arbeit bzw. Ausbildung Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Bei der Häufigkeit der Fahrradnutzung zeigt sich, dass in der Sommersaison mehr als die Hälfte der TeilnehmerInnen an der Umfrage das Fahrrad zumindest mehrmals pro Woche im Alltag nutzen. Fast ein Viertel aller Personen ist im Sommerhalbjahr sogar täglich mit dem Fahrrad unterwegs. Auch in der Wintersaison benutzen ca. 15% zumindest mehrmals in der Woche das Rad, allerdings überwiegt hier der Anteil der „selten bis nie“-NutzerInnen mit ca. 57% deutlich (Sommersaison 17%). Für die 20.06.2018 15 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Planung lässt sich daraus ableiten, dass die Umfeldbedingungen - und hier ist nicht nur das Wetter zu betrachten - die Bereitschaft zur bzw. die Freude an der Fahrradnutzung erheblich beeinflussen. Abbildung 8 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Häufigkeit der Fahrradnutzung im Alltag nach Saisonen Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Die Motivation zum Radfahren ziehen die TeilnehmerInnen an der Umfrage vor allem aus den Gesundheitseffekten des Radfahrens aber - besonders beachtenswert - auch ganz klar aus dem puren „Spaß am Radfahren“. Dieser hier nur knapp zweitgereihte Motivationsfaktor wird in der „klassischen“ Bewusstseinsbildung zum Thema Radfahren oft kaum berücksichtigt und ausschließlich auf „Vernunftgründe“ wie zum Beispiel Umwelt und Kosten abgezielt. Eine gezielte und effiziente Bewusstseinsbildungskampagne sollten daher auch unbedingt „weiche“ Anreize wie eben Spaß aber auch Flexibilität und Lebensstil umfassen. Abbildung 9 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Gründe fürs Radfahren Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. 20.06.2018 16 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Der zweite Teil des Fragebogens wurde absichtlich offen gehalten und dazu statt einer standardisierten Abfrage z.B. der „Allgemeinen Zufriedenheit“ mit dem Angebot für RadfahrerInnen in Trofaiach 4 explizite und offen zu beantwortende Fragen gestellt. o „Was funktioniert beim Radfahren in Trofaiach besonders gut? Was fällt Ihnen positiv auf?“ o „Was stört Sie beim Radfahren in Trofaiach besonders? Was fällt Ihnen negativ auf?“ o „Haben Sie zum Radfahren in Trofaiach konkrete Verbesserungsvorschläge oder Wünsche?“ o „Haben Sie zum allgemeinen Verkehrsgeschehen in Trofaiach Verbesserungsvorschläge oder Wünsche?“ Im Folgenden sind die Antworten in entsprechend kategorisierter Form zusammenfassend dargestellt. Gelobt werden vor allem das vorhandene „Radwege“-angebot - hier wird vor allem auf die bahnstreckenbegleitenden Wege verwiesen - sowie die Vielzahl an Abstellanlagen. Wenig genannt wurde hier allerdings die aus objektiver Sicht besonders bedeutende allgemeine Verkehrsberuhigung durch flächendeckendes Tempo 30. Dies könnte unter Umständen auf den „Gewöhnungseffekt“ an diese Situation bzw. den eher geringen Vergleich mit der Situation in anderen Städten zurückzuführen sein. Abbildung 10 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Lob für die aktuelle Situation Frage: „Was funktioniert beim Radfahren in Trofaiach besonders gut? Was fällt Ihnen positiv auf?“ Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Die hauptsächlichen Kritikpunkte sind die Rücksichtslosigkeit der AutofahrerInnen sowie ein Mangel an „Radwegen“ (siehe oben). Die Ausstattung der Anlagen (Belag, Beleuchtung) wird ebenso kritisiert, wie auch das Verhalten mancher RadfahrerInnen problematisch gesehen wird. An räumlich verortbaren Problemstellen wird vor allem der Platzmangel im Zentrumsbereich als auch die fehlende Radverbindung zum Trabocher See angeführt. Weiters werden die Kehrgasse, die Hauptstraße und die Langefelderstraße als wenig attraktiv für RadfahrerInnen kritisiert. 20.06.2018 17 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Abbildung 11 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Kritik an der aktuellen Situation „Was stört Sie beim Radfahren in Trofaiach besonders? Was fällt Ihnen negativ auf?“ Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Fast alle TeilnehmerInnen der Umfrage wünschen sich zum Radfahren einen Ausbau des Radnetzes wobei hier sowohl Radwege als auch Markierungslösungen auf der Fahrbahn vorgeschlagen werden. An konkreten Verbindungen wird vor allem eine Radverbindung zum Trabochersee gewünscht, aber auch die Nutzung der Bahntrasse als Radverbindung wird angeregt. Radverkehrslösungen für die Langefelderstraße und die Hauptstraße südlich des Zentrums werden ebenso vorgeschlagen. Abbildung 12 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wünsche und Verbesserungsvorschläge zum Radfahren „Haben Sie zum Radfahren in Trofaiach konkrete Verbesserungsvorschläge oder Wünsche?“ Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Abschließend wurden Vorschläge zum allgemeinen Verkehrsgeschehen in Trofaiach abgefragt, also Dinge die das Radfahren v.a. in indirekter aber in vielen Fällen trotzdem massiver Form beeinflussen. 20.06.2018 18 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Hier dominieren v.a. die Wünsche nach mehr Überwachung des Kfz-Verkehrs und einem verbesserten ÖV-Angebot4. Einschränkungen für den Kfz-Verkehr wie insbesondere die Reduktion des Zufahrens zu den Schulen werden ebenso mehrfach vorgeschlagen. Konkreter Handlungsbedarf wird auch hier vor allem auf der Hauptstraße im Zentrumsbereich sowie in der Langefelderstraße gesehen. Abbildung 13 Ergebnisse der Umfrage zur Radfahren in Trofaiach | Wünsche und Vorschläge zum allgemeinen Verkehrsgeschehen „Haben Sie zum allgemeinen Verkehrsgeschehen in Trofaiach Verbesserungsvorschläge oder Wünsche?“ Quelle: Eigene Erhebung und Darstellung; 2018. Die Ergebnisse der Umfrage bildeten einen wichtigen Input bei der Erarbeitung des Radverkehrskonzeptes, wobei sowohl die allgemeinen Kritikpunkte und Vorschläge berücksichtig wurden als auch die konkreten Vorschläge zur Infrastruktur bei der Netzentwicklung entsprechende Berücksichtigung fanden. 4 hier muss darauf hingewiesen werden, dass die Umfrage vor Inbetriebnahme des neuen, stark verdichteten Busangebotes zwischen Leoben und Trofaiach durchgeführt wurde! 20.06.2018 19 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 4 AU SG AN GS L AG E Die Abgrenzung des Aktionsraumes basiert auf der im Rahmen der Radverkehrsstrategie Steiermark 2014 erstellten Studie zur „Analyse der Raumstruktur, Potenzialabschätzungen und ‚Modellraumebene‘ “5. In dieser ist das Gemeindegebiet von Trofaiach als eigenständiger Aktionsraum ausgewiesen, wobei der Schwerpunkt des Potenzials im Zentrumsbereich und den unmittelbar angrenzenden Ortsteilen identifiziert wurde. Abbildung 14: Aktionsraum Radverkehr Trofaiach | Kartendarstellung Quelle: Tischler, G.; Radverkehrsstrategie Steiermark 2014, Analyse der Raumstruktur, Potenzialabschätzungen und „Modellraumebene“; Graz; 2014. 5 Tischler, G.; Radverkehrsstrategie Steiermark 2014, Analyse der Raumstruktur, Potenzialabschätzungen und „Modellraumebene“; Graz; 2014. 20.06.2018 20 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Wie auch in der Ausschreibung vorgesehen bezieht sich das vorliegende Radverkehrskonzept ausschließlich auf das Gemeindegebiet von Trofaiach. Relevante Eckdaten der Stadtgemeinde Trofaiach6 o EinwohnerInnen (12.2017): 11.143 o Bevölkerungsentwicklung: leicht abnehmend o Beschäftigte(2015): 2.286 o Erwerbstätige (2015): 4.881 o davon BinnenpendlerInnen und NichtpendlerInnen (2015): 1.380 o Pendelbeziehungen v.a. nach: Leoben (!), Graz, St.Peter-Freienstein Weiters auffallend und von besonderer Relevanz für den Radverkehr sind o die sehr hohe Siedlungsdichte im Zentrumsbereich, o die starke funktionelle Verflechtung innerhalb des Gemeindegebietes, o das Vorhandensein mehrerer räumlich (und topgrafisch) klar vom Zentrum abgetrennte Ortsteile, sowie o die starke funktionelle Verflechtung nach Leoben. Verkehrliche Ausgangslage Für das gesamte Ortsgebiet in der Gemeinde Trofaiach gilt - mit Ausnahme der Trabocher Straße - Tempo 30. Auf der Hauptstraße südlich des Ortsgebietes besteht Tempo 70. Die B115 ist für das Radverkehrsnetz nicht relevant. Im Zentrumsbereich sind die Fahrbahnquerschnitte z.T. sehr knapp bemessen und werden in Teilen bereits in Form einer „de-facto Begegnungszone“ - bzw. ab 2018 einer tatsächlichen Begegnungszone - genutzt. Abgesehen von einigen Wegen die von RadfahrerInnen gemeinsam mit FußgängerInnen genutzt werden7 findet der meiste Radverkehr gemeinsam mit den Kfz auf der Fahrbahn statt (Mischverkehr). Aufgrund des generell niedrigen Geschwindigkeitsniveaus (Tempo 30) ist dies in vielen Bereichen prinzipiell auch nicht besonders problematisch. Auf einigen Straßenabschnitten ist das Kfz-Aufkommen auf höherem - z.T. für RadfahrerInnen „unangenehmen“ - Niveau. Konkrete Zahlen zum Kfz-Verkehr an ausgewählten Querschnitten standen für die Planungen im Rahmen des Radverkehrskonzeptes nicht zur Verfügung. Bis zum Start der Bearbeitung des vorliegenden Radverkehrskonzeptes wurden in Trofaiach keine expliziten Radverkehrsplanungen durchgeführt. 4.1 Abgrenzung des engeren Untersuchungs- und Planungsraumes Auf Basis der vorliegenden - vom Auftraggeber zur Verfügung gestellten - Daten und Unterlagen wurde in einem ersten Schritt eine Abgrenzung des engeren Untersuchungs- und Planungsraumes für Detailmaßnahmen definiert. Auf diesen identifizierten Bereich wurde aufgrund des deutlich höheren 6 Datenquelle: www.statistik.at | Blick auf die Gemeinde | 2018.05 7 der Stand der tatsächlichen Verordnung dieser Wege ist z.T. unklar 20.06.2018 21 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Potenzials in weiterer Folge die Ausarbeitung eines expliziten Radroutennetzes und Detaillierung der Infrastrukturmaßnahmen fokussiert. Grundlage für die Abgrenzung des Bereiches mit besonders hohem Potenzial für die Radverkehrsförderung („effiziente“ Infrastruktur) bildete in Ergänzung der Aussagen der Radverkehrsstrategie (siehe voriges Kapitel) die Faktoren o Wo wohnen die Menschen? (Bevölkerungsdichte) o Wo arbeiten die Menschen? (Beschäftigtendichte) o Topografie o bestehendes Straßen und Wegenetz o bestehende Verkehrsbeziehungen o Kfz-Verkehrsaufkommen Informationen zu diesen Faktoren finden sich in den folgenden Kartendarstellungen sowie im unmittelbar folgenden Kapitel. Auf Basis dieser Informationen wurde als Ergebnis dieses Bearbeitungsschrittes in Abstimmung mit dem Auftraggeber der „Talboden“ um den Zentrumsbereich als Fokusraum für die Netzentwicklung festgelegt. Bei der Erarbeitung des Radroutennetzes wurde aber natürlich auch die Anbindung der angrenzenden Ortsteile an dieses Netz mit berücksichtigt. Abbildung 15: Abgrenzung des engeren Planungsraumes | Kartendarstellung Wegenetz und Topografie Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen und Geländemodell GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018 Innerhalb dieses - in den folgenden Abbildungen dargestellten - engeren Planungsraumes leben ca. 88% der Trofaiacher Wohnbevölkerung (siehe dazu auch Kapitel 5.4) 20.06.2018 22 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Abbildung 16: Abgrenzung des engeren Planungsraumes | Kartendarstellung Heatmap der räumlichen Verteilung der Wohnbevölkerung (HauptwohnsitzerInnen 2013) hohe Dichte geringe Dichte Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen, Geländemodell und Bevölkerungsraster GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018. Abbildung 17: Abgrenzung des engeren Planungsraumes | Kartendarstellung Heatmap der räumlichen Verteilung der Beschäftigten 2013 hohe Dichte geringe Dichte Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen, Geländemodell und Beschäftigtenraster GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018. 20.06.2018 23 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 4.2 Räumliche und strukturelle Situation Beim konkreten Entwurf des Radroutennetzes sind - wie bereits oben angeführt - die räumliche Verteilung von Quellen und Zielen der (zukünftigen) NutzerInnen sowie die Gegebenheiten des vorhandenen Straßen und Wegenetzes und des darin stattfindenden Verkehrsgeschehens zu berücksichtigen. Abbildung 18: Kartendarstellung | relevante Ziele für den Radverkehr im Stadtgebiet Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen und Geländemodell GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018 Zur besseren Orientierung ist in obiger Darstellungen auch das im Rahmen des Radverkehrskonzeptes erstellte Radroutennetz dargestellt. Für den Radverkehr relevante Ziele im Gemeindegebiet sind insbesondere o Zentrumsbereich o Einkaufsmöglichkeiten o bedeutende ÖV Knoten (Bushaltestellen) o Rathaus / Stadtbibliothek o Friedhof o Sportplatz o Schulen o Kindergärten o Turn-/Sporthallen 20.06.2018 24 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH o Sportplätze o Freibad o Musikschule o Seniorenheim o Jugendzentrum o Bereiche mit vielen Arbeitsplätzen Wie in obiger Karte zu erkennen, fokussieren sich diese Ziele vor allem auf den unmittelbaren Zentrumsbereich, den Bereich der Einkaufzentren bei der Kehrgasse / Langefelderstraße sowie in Richtung Norden entlang der Gößgrabenstraße. Abbildung 19: Kartendarstellung |Heatmap der räumlichen Verteilung der Wohnbevölkerung im Jahr 2013 hohe Dichte geringe Dichte Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen, Geländemodell und Bevölkerungsraster GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018. Zur besseren Orientierung ist in obiger Darstellungen auch das im Rahmen des Radverkehrskonzeptes erstellte Radroutennetz dargestellt. Grundsätzlich soll das Radroutennetz alle EinwohnerInnen anbinden. Im Zuge einer Hierarchisierung kommt jedoch der Erschließung jener „Quellen“ des Radverkehrs wo viele Personen wohnen eine vergleichsweise höhere Bedeutung zu. Das kleinräumige Radverkehrspotenzial und damit auch die 20.06.2018 25 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Effizienz von Radverkehrsinfrastruktur stehen darüber hinaus in einem engen Zusammenhang mit der lokalen Siedlungsdichte. Die höchsten Bevölkerungsdichten finden sich klar in den dicht bebauten Wohnsiedlungen im Norden und Westen. Darüber hinaus treten auch Schwerpunkte bei den Siedlungsbauten in der Kehrgasse, im Umfeld des Seniorenheims sowie im Zentrum auf. Auch in den Siedlungsbauten im Bereich der Alois-Schaller-Straße ist eine leichte Verdichtung gegenüber den im übrigen Stadtgebiet verbreiteten Einfamilienhaussiedlungen erkennbar. Abbildung 20: Kartendarstellung |Heatmap der räumlichen Verteilung der Beschäftigten (Arbeitsplätze) 2013 hohe Dichte geringe Dichte Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen, Geländemodell und Beschäftigtenraster GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018. Zur besseren Orientierung ist in obiger Darstellungen auch das im Rahmen des Radverkehrskonzeptes erstellte Radroutennetz dargestellt. Ähnliche Bedeutung wie der räumlichen Verteilung der Wohnbevölkerung (siehe oben) als „Quelle“ des Radverkehrs kommt den Arbeitsplätzen als „Ziele“ für RadfahrerInnen zu. Auch hier gilt, je höher die Nutzungsdichte desto höher der Erschließungsbedarf aber auch die Infrastruktureffizienz. Die Schwerpunkte der räumlichen Verteilung der Beschäftigten befinden sich im Zentrumsbereich, entlang der Hauptstraße Richtung Süden, und ziehen sich über den Bereich der Einkaufzentren in die Kehrgasse und Langefelderstraße. Auch entlang der Gößgrabenstraße Richtung Nordwesten ist noch eine gewisse Dichte gegeben. Darüber sind wenige Agglomerationen von Arbeitsplätzen zu erkennen. 20.06.2018 26 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Zur Beurteilung der Komponente „Sicherheit der RadfahrerInnen“ wurden einerseits die Daten der Unfälle mit Beteiligung von Radfahrenden aus den Jahren 2010 bis 2015 sowie die Kfz-Belastung des Straßennetzes herangezogen. Abbildung 21: Kartendarstellung |Kfz-Aufkommen und Unfälle mit Beteiligung von RadfahrerInnen Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen, Geländemodell GIS-Steiermark | Verkehrsbelastung Stadtgemeinde Trofaiach | Radunfälle 2010 bis 2015 Kuratorium für Verkehrssicherheit | Eigene Darstellung 2018. Zur besseren Orientierung ist in obiger Darstellungen auch das im Rahmen des Radverkehrskonzeptes erstellte Radroutennetz dargestellt. Insgesamt wurden in den Jahren 2010 bis 2015 43 Unfälle mit Beteiligung von RadfahrerInnen erfasst. Bei der überwiegenden Mehrzahl davon handelt es sich um Unfälle ohne andere Beteiligte aus denen sich auch keine Rückschlüsse für die Radverkehrsinfrastruktur ableiten lassen. Folgende relevante Unfallhäufungen sind zu erkennen: o entlang der Langefelderstraße (überwiegend verursacht durch Vorrangverletzungen) o in der Kehrgasse (Abbiegevorgänge im Zusammenhang mit dem Bahnbegleitweg) o Kreuzung Bahnhofstraße / Hauptstraße (Vorrangverletzungen), sowie o im Bereich der Kurve in der Rebenburggasse (Alleinunfälle aufgrund von Fahrbahnoberfläche und Kurvengeometrie). 20.06.2018 27 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Bei den Informationen zum Kfz-Aufkommen handelt es sich um qualitative Einschätzungen durch die Mitglieder des Bearbeitungsteams, da seitens der Stadtgemeinde keine entsprechenden Frequenzzahlen verfügbar sind. Vergleichsweise hohes Kfz-Aufkommen ist o im gesamten Verlauf der Hauptstraße, o der Kehrgasse zwischen Hauptplatz und Langefelderstraße, o der Langefelderstraße zwischen Kehrgasse und Fichtegasse, o der Reitingstraße und Reichensteinstraße, sowie o in der Trabocherstraße vorhanden. Großer Stellenwert wurde neben der Berücksichtigung der objektiven Sicherheit auch der subjektiven Sichtweise also dem „Sicherheitsgefühl“ beim Radfahren eingeräumt. Dieser Faktor wurde durch die Mitglieder des Bearbeitungsteam - die diesbezüglich über umfassende persönliche Erfahrung mit dem Radfahren in Trofaiach verfügen - in den Planungsprozess eingebracht. Abbildung 22: Kartendarstellung | Tempolimits für den KFZ-Verkehr im relevanten Straßen und Wegenetz Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen und Geländemodell GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018 Innerhalb des relevanten Straßen- und Wegenetzes gilt mit wenigen Ausnahmen flächendeckend Tempo 30 was grundsätzlich eine sehr gute Voraussetzung für eine Führung des Radverkehrs 20.06.2018 28 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH gemeinsam mit dem Kfz-Verkehr (= „Mischverkehr“ siehe unten) darstellt. Straßenabschnitte auf denen nicht Tempo 30 gilt sind: o Trabocherstraße innerhalb und außerhalb des Ortgebietes o Vordernberger Straße zwischen Steinbruchweg und Sonndorfweg (außerhalb Ortsgebiet) o Gößgrabenstraße zwischen Untergimpelbach und Kurheim (außerhalb Ortsgebiet) o südliche Hauptstraße außerhalb des Ortgebietes o B115 in ihrem gesamten Verlauf Abbildung 23: Kartendarstellung | Bestehendes Netz expliziter Radverkehrsinfrastruktur (Geh- /Radwege) Quelle: Kartengrundlage basemap.at | Gemeindegrenzen und Geländemodell GIS-Steiermark | Eigene Darstellung 2018 Die derzeit vorhandenen Radverkehrsanlagen bilden eine unzusammenhängende Ansammlung von kombinierten Geh-/Radwegen die zu einem erheblichen Teil (vor allem was die vorhandenen Querschnittsbreiten aber auch der Oberfläche betrifft) nicht den Anforderungen der NutzerInnen bzw. dem Stand der Technik entsprechen. Bei einigen der Wege ist überdies der Stand der zugrundeliegenden Verordnungen unklar. Viele der vorhandenen Geh/Radwege stellen wichtige 20.06.2018 29 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH direkte Verbindungen dar und sollten daher entsprechend attraktiviert bzw. optimiert (Breite, Oberfläche, Beleuchtung, ...) und in ein umfassendes Radverkehrsnetz eingebunden werden. Der Landesradweg R38 verläuft in Nord-Süd-Richtung durch das gesamte Stadtgebiet, wobei die Beschilderung im Zentrumsbereich nicht dem tatsächlichen Verlauf entspricht. Mögliche Synergien zwischen der Nutzung als Landesradweg im Freizeitverkehr und dem Radroutennetz für den Alltagsradverkehr wurden im Rahmen der Netzerstellung berücksichtigt. 20.06.2018 30 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 4.3 Gemeinsame Befahrung | „Radlokalaugenschein“ Am 28.06.2017 fand eine gemeinsame Befahrung des Gemeindegebietes statt. Dabei wurden relevante und vor allem aus Sicht der RadfahrerInnen kritische Abschnitte und Knotenpunkte im Wegenetz aus „Fahrradperspektive“ besichtigt und mögliche Lösungen bzw. Maßnahmen besprochen. Abbildung 24: Radlokalaugenschein am 28.06.2017 | Kartendarstellung der Route und besichtigter und diskutierter „Problemstellen“ Quelle: Kartengrundlage basemap.at; Eigene Darstellung 2018. Die Ergebnisse dieses „Radlokalaugenscheins“ wurden in einem Protokoll (siehe Anhang) festgehalten und gingen in weiterer Folge in die Infrastrukturplanungen ein. 20.06.2018 31 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH 5 R A DV E R K E H RS IN FR A ST R U KT UR 5.1 Planungsgrundsätze Radinfrastruktur Bei der Erstellung eines attraktiven, effizienten und vor allem sicheren Radverkehrsnetzes sind allgemeine Planungsprinzipien, -grundsätze und relevante Richtlinien zu beachten. Für die Netz- und Anlagenplanung für den Radverkehr sind vor allem folgende Grundsätze von Bedeutung: o generelle Berücksichtigung des Radverkehrs bei allen relevanten Planungen, Projekten und Gestaltungsmaßnahmen o möglichst große Verkehrssicherheit anstreben o Rücksichtnahme auf den Fußgängerverkehr indem Flächen für den Radverkehr nicht zu Lasten des Fußgängerverkehrs gehen. Im Ortgebiet ist tendeziell eine Trennung zwischen Fußgänger und Radverkehr anzustreben (Sicherheit, Qualität und Leistungsfähigkeit für beide Nutzergruppen sicherstellen). o zusammenhängendes Netz zwischen Quellen und Zielen anbieten o Umwege und Steigungen minimieren, direkte Streckenführung forcieren (z.B. Öffnung von Einbahnen für Radfahren wenn möglich) o qualitativ hochwertige und komfortable Infrastruktur anbieten (Breiten, Oberfläche, Beleuchtung, ...) o Abstellanlagen in guter Qualität und ausreichender Anzahl an allen relevanten Zielen Für eine sichere Führung des Radverkehrs ist vor allem die Ausgestaltung der Knotenpunkte von Bedeutung. Dabei sind gute Sichtbeziehungen und klare Vorrangverhältnisse von Bedeutung. Mitbestimmend für die Sicherheit an Knotenpunkten ist außerdem die Form der Führung des Radverkehrs bis zu diesem Knoten - gemischt oder getrennt (siehe unten). Die grundsätzlichen Anforderungen der RadfahrerInnen finden sich bereits in den oben genannten Grundsätzen. Jedoch differieren die subjektiven persönlichen Bedürfnisse und Prioritäten natürlich zum Teil erheblich. Generell lassen sich aus dieser Vielzahl an Anforderungen zwei typische NutzerInnengruppen unterscheiden die im Allgemeinen prinzipiell unterschiedliche Präferenzen hinsichtlich der Radverkehrsinfrastruktur aufweisen: o AlltagsradfahrerInnen und o FreizeitradlerInnen. Alltagsradverkehr setzt sich zusammen aus o Erledigungsfahrten, o Ausbildungsfahrten, o Fahrten zum/vom Arbeitsplatz, o Einkaufsfahrten, sowie auch o Fahrten in der Freizeit deren eigentlicher Zweck nicht im Radfahren an sich besteht (z.B. zum Sportplatz, Freibad, ...). Prinzipiell ist der Alltagsradverkehr also zielorientiert, das Fahrrad ist „Verkehrsmittel zum Zweck“. Im Freizeitradverkehr dagegen ist das Radfahren an sich das Ziel, es wird Bewegung gemacht und „Ausfahrten“ unternommen. 20.06.2018 32 / 72
Radverkehrskonzept Planungsraum TROFAIACH Dementsprechend unterscheiden sich auch die Wünsche der beiden NutzerInnengruppen an die Radverkehrsinfrastruktur. Abbildung 25: Bedürfnisse und Anforderungen von RadfahrerInnen | Gegenüberstellung Alltagsradverkehr - Freizeitradverkehr Quelle: RVS 03.02.13| Österreichische Forschungsgesellschaft Straße - Schiene - Verkehr (FSV); Richtlinie Radverkehr; Wien 2014; Eigene Darstellung 2018. Wie bereits angeführt liegt beim „Radverkehrskonzept Trofaiach“ der Fokus klar auf dem Alltagsradverkehr. Wo gemeinsame Interessen zwischen den NutzerInnengruppen vorhanden sind wurde diese natürlich berücksichtigt bei abweichenden Anforderungen (Konflikten) ist der Alltagsradverkehr ausschlaggebend. Mögliche Synergien z.B. zwischen der Nutzung als Landesradweges im Freizeitverkehr und als Teil des Radroutennetzes im den Alltagsradverkehr wurden im Rahmen der Netzerstellung berücksichtigt. 5.1.1 Hierarchischer Aufbau des Radroutennetzes Ein Radroutennetz ist idealerweise hierarchisch aufgebaut, weist also Routen unterschiedlicher Bedeutung für das Gesamtnetz auf. Die Bedeutungsebene spiegelt sich auch in der Ausgestaltung und Infrastruktur der einzelnen Netzelemente wider Die Hierarchisierung der Routen des Netzes erfolgte in drei Stufen o Hauptrouten: Diese sollen möglichst direkte, qualitativ hochwertige, schnelle und sichere Verbindungen zwischen Stadtteilen herstellen. Auf diesen Verbindungen kommt dem Radverkehr im Vergleich zu den anderen VerkehrsteilnehmerInnen, besondere Bedeutung zu. 20.06.2018 33 / 72
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