Regulatorisches Umfeld der Netznutzung - Salzgitter 04.04.2017 - BME-Region Braunschweig
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Verschiedene Rollen in der Energiewirtschaft Erzeugung Transport Verteilung & Belieferung von Endkunden 3
Wertschöpfungsstufen in der Energieversorgung Bestandteile des Strompreises Netzentgelte Erzeugung Der Energiepreis ergibt sich aus vielen Vertrieb EEG Einzelbestandteilen, diverse Akteure wirken Stromsteuer auf verschiedenen Wertschöpfungsebene Umsatzsteuer Sonstige Abgaben daran mit. 4
Exkurs: Warum nicht alles aus einer Hand? Die Entflechtung der Energiewelt seit 2005 Das Netz bildet ein natürliches Monopol. Regulierung des Netzes = Simulation von Marktmechanismen Informatorisches Unbundling (§ 6a EnWG) • Wahrung der Vertraulichkeit und diskriminierungsfreie Informationsweitergabe Buchhalter. Unbundling • buchhalterische Trennung der (§ 6b EnWG) Netzbereiche Rechtliches Unbundling • Netzbetreiber hinsichtlich Rechtsform unabhängig von Nur bei mehr als 100.000 (§ 7 EnWG) anderen mittelbar und unmittelbar • Unabhängigkeit des Netzbetreibers angeschlossenen Kunden Operationelles Unbundling in Bezug auf Organisation, (§ 7a EnWG) Entscheidungsgewalt und durchzuführen Ausübung des Netzgeschäfts Netzbetreibern ist es untersagt, in den Bereichen Erzeugung und Vertrieb aktiv zu sein!
Ermittlung der Preise im regulierten Geschäft Ermittlung der Netzentgelte jeweils zum 01.01. eines Jahres Rechtl. Rahmen Erlösobergrenze spez. Entgelte Preisblatt € ct § kWh kWh kW Mengenprognose Im Gegensatz zu „normalen“ Wirtschaftsunternehmen werden die Preise im Netzbetrieb von den festgelegten Umsätzen (Erlösobergrenze) abgeleitet. 6
Foto-Jahre Gas 2015 und Strom 2016 Strom 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2. Regulierungsperiode 3. Regulierungsperiode Gas 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2. Regulierungsperiode 3. Regulierungsperiode Die „Fotojahre“ sind im Rahmen der Anreizregulierung entscheidend! 7
Erlösobergrenze = Kapitalkosten und Operative Kosten Operative Kosten (Opex) Kapitalkosten (Capex) Kosten des Netzbetriebs Kosten des angelegten Kapitals ● Personalkosten ● Abschreibungen ● Materialkosten ● Eigenkapitalzinsen ● Instandhaltung/Wartung ● Fremdkapitalzinsen ● Dienstleistungen ● Gewerbesteuer ● Verlustenergie Dauerhaft nicht beeinflussbare Kosten (dnbK): Vorgelagertes Netz Vermiedene Netzentgelte Personalzusatzkosten … Die Verdienstmöglichkeiten eines Netzbetreibers liegen allein in der festgelegten Kapitalverzinsung 8
Der „Anreiz“ in der Regulierung Die individuellen Ineffizienzen sind über die Regulierungsperiode abzubauen (0,8, 0,6…). Der sektorale Produktivitätsfaktor(z.Zt. 1,5%) jährlich Nach dem Fotojahr entfallen die dadurch erzielten Erlöse vollständig 9 Informationen zur Regulierung 2.9.2016
Inhalt 1. Grundzüge der Energiewirtschaft 2. Die Energiepreise 3. Zeit für Fragen 10
Kalkulation der Netzentgelte Durch das Regulierungskonto existiert ebenfalls ein Mechanismus zum nachträglichen Ausgleich von zu viel oder zu wenig vereinnahmten Erlösen. 11
Grundlagen der Entgeltermittlung Entgelte müssen angemessen, diskriminierungsfrei und transparent sein Gleichbehandlungsgebot gilt für alle Netzkunden und Händler (intern und extern) Entgeltbildung kostenorientiert, aber ohne Berücksichtigung der Ist-Kosten (nur Kostenprüfung) verursachungsgerecht transportwegunabhängig (das Entgelt ist unabhängig von der Entfernung) für Abrechnung vieler Kunden geeignet Netzentgelte werden von Netznutzern je nach Anschlussebene entrichtet 12
Bestandteile des Energiepreises Der Netzkunde hat üblicherweise drei Bestandteile in den Netzentgelten Leistungspreis/Grundpreis: Eine monatliche pauschale Grundgebühr, die unabhängig von dem Verbrauch anfällt (Vorhaltepreis). Bei größeren Kunden (RLM) wird ein Leistungspreis (je kW) erhoben Arbeitspreis: Wird durch Verbrauch berechnet und wird je kWh fällig Messkosten: Wird für Messstellenbetrieb (Ablesung und Abrechnung) berechnet (tw. bereits im Grundpreis enthalten) Arbeits- preis Im Gegensatz zu Vertrieb Arbeits- preis und Erzeugung ist die Menge Leistungs- beim Netzbetreiber weniger preis relevant als die Höchstlast! Grundpreis Messpreis Messpreis 13 SLP RLM
Aktuelle Netzentgelte – typische Verbrauchsfälle Netzentgelte Strom 2017 Netzentgelte Gas 2017 +18,5% 2,17 2,08 Avacon +20,5% 8,68 +35,6% 7,70 1,69 2015 7,28 7,33 2016 6,55 6,40 6,39 +33,5% 2017 +43,7% +51,1% 4,65 4,83 3,74 0,74 0,79 0,74 3,25 2,80 2,58 2,26 2,69 1,71 2,13 1,46 HS 5.000 HS/MS MS MS 2.500 NS RLM NS SLP Angaben in [ct/kWh] inkl. Messung und Abrechnung h/a 4.000 h/a 5.000 h/a h/a 2.500 h/a 3.500 kWh HH-Kunden: 24.000 kWh/a (Zähler G6); Industrie-Kunden: 10 GWh/4.100 KW (Zähler G650) Bei den vorgelagerten Übertragungsnetzbetreibern TenneT TSO GmbH und 50Hertz GmbH gab es in 2017 einen drastischen Kostenanstieg. Während TenneT seine Netzentgelte um 79% erhöhen wird, steigen sie bei 50Hertz um 42%. 14
Entwicklung der Netzentgelte Strom Vorläufige Entgelte gemäß Veröffentlichung am 7. Oktober 2016 + 18 % Bestandteile Strompreis** 10,0 NS 9,0 Haushalt* 8,0 8,68 20 % Netzentgelte 7,0 26 % Abnahme- 7,33 beispiel: 6,0 Erzeugung/Vertrieb 3.500 kWh 5,0 2017 4,0 Steuern, Abgaben, 3,0 Umlagen 2,0 54 % 1,0 **Quelle: BDEW 0,0 *alle Angaben in ct/kWh 2016 2017 (indikativ) Mehr als die Hälfte des Strompreises macht mit 54 Prozent der Anteil an staatlichen Steuern und Abgaben aus. Steigende Entgelte im vorgelagerten Netz führen auch zu Preissteigerungen bei Avacon 15
Entwicklung Netzentgelte Entwicklung der Netzentgelte Gas Vorläufige Entgelte gemäß Veröffentlichung am 7. Oktober 2016 -5% Bestandteile Gaspreis** 2,00 1,80 1,85 1,76 SLP* 1,60 1,40 22% Netzentgelte Abnahme- 1,20 beispiel: Erzeugung/Vertrieb 1,00 25.000 2017 52% 0,80 kWh/a 0,60 Steuern (Gas- 26% /Umsatzsteuer) 0,40 0,20 0,00 * in ct/kWh 2016 2017 (indikativ) 16
Der Strompreis – Wer hat welchen Anteil? 17
Inhalt 1. Grundzüge der Energiewirtschaft 2. Die Energiepreise 3. Zeit für Fragen 18
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