Roadmap Smart Grids Austria - Der Weg in die Zukunft der elektrischen Stromnetze! Pathway to the future of electrical power grids!
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Roadmap Smart Grids Austria Der Weg in die Zukunft der elektrischen Stromnetze! Pathway to the future of electrical power grids! smartgrids.at
Roadmap Smart Grids Austria 1 Roadmap Smart Grids Austria Andreas Lugmaier, Helfried Brunner, Wolfgang Prüggler, Nathalie Glück, Friederich Kupzog, Hubert Fechner, Ursula Tauschek, Thomas Rieder, Karl Derler, Thomas Mühlberger u.a. Der Weg in die Zukunft der elektrischen Stromnetze! Pathway to the future of electrical power grids!
2 Impressum FEEI – Fachverband der Elektro- und Elektronikindustrie Mariahilfer Straße 37-39, 1060 Wien, Österreich Tel.: +43 1 588 39 0, Fax: +43 1 588 69 71, E-Mail: office@feei.at, www.feei.at Österreichs E-Wirtschaft Brahmsplatz 3, Postfach 123, 1041 Wien, Österreich Tel.: +43 1 50198 0, Fax: +43 1 501 98 900, E-Mail: info@oesterreichsenergie.at, oesterreichsenergie.at
Roadmap Smart Grids Austria 3 Inhalt
4 Einleitung ..................................................................................................................................................................... 6 Executive Summary..................................................................................................................................................... 8 1. Roadmap Smart Grids Austria ....................................................................................................................... 12 1.1 Motivation der Roadmap ........................................................................................................................... 12 1.2 Methodik: „Backcasting“ ............................................................................................................................ 13 1.3 Aufbau der Roadmap ................................................................................................................................ 13 2. Definition und Nutzen von Smart Grids ....................................................................................................... 14 2.1 Definition ................................................................................................................................................... 14 2.2 Nutzen von Smart Grids ............................................................................................................................ 16 2.2.1 Allgemeiner Nutzen von Smart Grids .................................................................................................... 16 2.2.2 Nutzen von Smart Grids für die jeweiligen Fokusgruppen..................................................................... 17 3. Ausgangssituation für die Entwicklung von Smart Grids ........................................................................... 20 3.1 Energieszenarien 2020 / 2050 ................................................................................................................... 20 3.1.1 Europäische und nationale Ziele ........................................................................................................... 20 3.1.2 Treiber und Trends ............................................................................................................................... 21 3.2 Herausforderungen für das Stromsystem .................................................................................................. 25 3.3 Beispiele für Marktpotentiale und die Positionierung österreichischer Unternehmen ................................. 27 3.3.1 Beispiel für das netz- und energieseitige Marktpotential ....................................................................... 27 3.3.2 Erzeugerseitige Marktpotentiale............................................................................................................ 27 3.3.3 Verbraucherseitige Marktpotentiale ...................................................................................................... 28 3.4 Österreichische Position im internationalen F&E-Umfeld........................................................................... 29 3.4.1 Internationale Aktivitäten und Beispiele für Forschungsrahmenbedingungen ....................................... 29 3.4.2 Österreichische Smart Grid Aktivitäten, Umfeld und Forschungsrahmenbedingungen ......................... 34 3.4.3 Österreichische Stärkefelder ................................................................................................................. 37 4. Smart Grids Vision @ 2050 ............................................................................................................................. 38 5. Anforderung an die Umsetzung..................................................................................................................... 39 5.1 Was ist notwendig auf dem Weg zur Smart Grid Vision?........................................................................... 39 5.2 F&E-Handlungsbedarf und Fragen ............................................................................................................ 39
Roadmap Smart Grids Austria 5 5.2.1 Kunde und Markt / Regulierung ............................................................................................................ 40 5.2.2 Systembetrieb- und -management ........................................................................................................ 46 5.2.3 Kommunikations- und Informationsinfrastruktur .................................................................................... 49 5.2.4 Intelligente Komponenten ..................................................................................................................... 54 5.3 Energiepolitische und organisatorische Herausforderungen...................................................................... 57 6. Die Implementierungsstrategie – Österreichs Antworten und Aktivitäten .................................................. 59 6.1 Nationale Technologie Plattform Smart Grids Austria................................................................................ 59 6.1.1 Ziele der NTP Smart Grids Austria........................................................................................................ 59 6.1.2 Struktur ................................................................................................................................................. 60 6.2 Smart Grids Austria Implementierungsstrategie für F&E und Demonstration ............................................ 61 6.2.1 Zeitlicher Verlauf und erwartete Kosten ................................................................................................ 61 6.2.2 Bereich Kunde & Markt / Regulierung ................................................................................................... 63 6.2.3 Bereich Systembetrieb und Management ............................................................................................. 66 6.2.4 Bereich Kommunikations- und Informationsinfrastruktur ....................................................................... 68 6.2.5 Bereich Intelligente Komponenten ........................................................................................................ 70 6.2.6 Motivation, Herausforderungen, Handlungsempfehlungen, Eigenleistungen und Nutzen der Implementierungsstrategie ................................................................................................................................ 72 7. Zusammenfassung und Empfehlungen ........................................................................................................... 76 7.1 Hintergrund ............................................................................................................................................... 76 7.2 Definition, Nutzen und Kosten von Smart Grids ........................................................................................ 77 7.3 Österreichische Ausgangsbasis ................................................................................................................ 78 7.4 Vision und Fokus der Roadmap Smart Grids Austria ................................................................................ 78 7.5 F&E-Schwerpunkte der Roadmap ............................................................................................................. 79 7.6 Die österreichische Smart Grids Implementierungsstrategie im Überblick................................................. 80 7.7 Empfehlungen für Politik, Regulativ und Fördergeber ............................................................................... 82 Autoren der Roadmap ............................................................................................................................................... 87 Quellenverzeichnis .................................................................................................................................................... 90 Referenzen ................................................................................................................................................................. 91
6 Einleitung
Roadmap Smart Grids Austria 7 Die Roadmap Smart Grids Austria zeigt einen koordinier- Vorstand NTP Smart Grids Austria ten, strukturierten und kontinuierlich abgestimmten Weg (Dezember 2009) zu Smart Grids auf. Die Roadmap skizziert damit, welche Schritte an Innovationen notwendig sind, um die Vision Dipl.-Ing. Andreas Lugmaier einer auch in der Zukunft sicheren und nachhaltigen Koordinator und Vorstandsmitglied der österreichischen elektrischen Energieversorgung in Österreich zu verwirk- Technologieplattform Smart Grids Austria lichen. Der Weg von der aktuellen Ausgangssituation hin Leiter des Bereiches Smart Grids der Siemens AG Öster- zu dieser Vision wird aus der Sicht der Technologieplatt- reich, Corporate Technology CEE form Smart Grids Austria beschrieben. Diese Plattform ist ein Zusammenschluss von etwa 30 (Stand Dezember 2009) österreichischen Stakeholdern im Bereich der Dipl.-Ing. Dr. Klaus Bernhardt elektrischen Energieversorgung. Sie verfolgt das Ziel, Vorstandsmitglied (Vertreter der Industrie) der österrei- gemeinsame Kräfte für zukünftig intelligentere Stromnet- chischen Technologieplattform Smart Grids Austria ze zu bündeln, um eine energie- und kosteneffiziente FEEI – Fachverband der Elektro- und Elektronikindustrie Energieversorgung zu unterstützen. Mit der Roadmap Smart Grids Austria ist es gelungen, Dipl.-Ing. Ursula Tauschek entscheidende Faktoren für mögliche Wege in Richtung Vorstandsmitglied (Vertreterin der Elektrizitätswirtschaft) Smart Grids zu identifizieren. Die Mitglieder betrachten der österreichischen Technologieplattform Smart Grids diese Roadmap als den ersten Schritt eines weiterfüh- Austria renden Prozesses zur Implementierung von Smart Grids Leitung Bereich Netze in Österreich. Die Leser dieser Roadmap sind dazu Oesterreichs Energie eingeladen, diesen Entwicklungsprozess gemeinsam mit der Technologieplattform Smart Grids Austria in Zukunft Dipl.-Ing. Hubert Fechner intensiv weiterzuführen. Vorstandsmitglied (Vertreter der Forschung) der österrei- Nationale Technolgieplattform Smart Grids Austria chischen Technologieplattform Smart Grids Austria, www.smartgrids.at Leitung Institut für Erneuerbare Energie koordinator@smartgrids.at FH Technikum Wien
8 Executive Summary
Roadmap Smart Grids Austria 9 Eine funkt ionierende, leistungsfähige und effiziente Frage stellen, welche Lösungen für die kommenden Energieversorgungsinfrastruktur ist Basis für eine nach- Herausforderungen des Stromversorgungssystems der haltige Entwicklung unserer Wirtschaft. Um auch zukünf- Zukunft existieren bzw. zu entwickeln sind. In diesem tig diese Basis in Österreich und der EU sicher zu stel- Zusammenhang ist es notwendig, ökonomisch sinnvolle len, werden und wurden im Energiebereich ambitionierte Schritte zu setzen, um die bestehende Strominfrastruktur Ziele festgelegt. (Stromerzeugung, -übertragung und Stromverteilung bis hin zu intelligenten Verbrauchern und Speichern) an die Diese nationalen und europäischen Ziele, wie zukünftig gestellten Anforderungen anzupassen. die Verringerung der CO2-Emissionen, Einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung dieser Ziele der Wunsch nach einer erhöhten Energieunabhän- und Lösungsansätze im Energiebereich sollen in Zukunft gigkeit, intelligente Stromnetze (sogenannte Smart Grids) leis- die Erhöhung der Energieeffizienz und ten. der geplante steigende Anteil an erneuerbarer Energie (34% erneuerbare Energie bis 2020 in Ös- terreich, Masterplan Wasserkraft, etc.), Österreich verfügt bereits über großes Know-how, Pro- aber auch Entwicklungen wie dukte sowie Innovationen im Bereich der Smart Grids. Das gezielte Engagement in dieser Thematik bietet für die Anforderungen einer verstärkten Integration von österreichische Unternehmen sowie für die nationale dezentralen Stromerzeugungsanlagen, Forschung die Chance, sich an die Spitze der Weiter- zielorientierte und optimierte (Re-) Investitionen in entwicklungen der elektrischen Stromversorgungsstruk- eine alternde Strominfrastruktur turen zu stellen und damit einen technologischen Wett- oder der steigende Stromverbrauch bewerbsvorteil zu sichern. Auch wissenschaftliche Sym- bedeuten große Herausforderungen für die zukünftige posien mit der Thematik der Smart Grids dienen diesen österreichische und europäische Elektrizitätsversorgung. Zwecken und sind in Zukunft integrierender Bestandteil Zusätzlich wird in Zukunft die Stromversorgungsstruktur der österreichischen Smart Grid Strategie. Dies wird auch auf eine aktivere Integration der Stromkunden jedoch nur durch forcierte technologische Innovationen sowie auf größere Kapazitäten an dezentralen mobilen und strategische Kooperation zu erreichen sein! und stationären Speichermöglichkeiten vorbereitet wer- Die Europäische Technologieplattform Smart Grids den müssen. schätzt, dass zwischen 2003 und 2030 ca. 16.000 Milli- Die relevanten Akteure in der Stromversorgung und arden Dollar weltweit (~500 Milliarden Euro in Europa) -bereitstellung müssen sich daher bereits heute die für die Erneuerung und Erweiterung der elektrischen Abb. 1 Verbraucher Elemente des Speicher Smart Grid: Netzkomponenten Erzeuger Speicher Verbraucher Stromnetz IT-Infra- struktur Markt zentrale verteilte Erzeuger Erzeuger
10 Infrastruktur notwendig werden.1 Aktuell bietet sich daher für innovative, in Österreich in diesem Themenbereich 1 Klare energiepolitische Vorgaben in Öster- aktive Technologielieferanten, eine hervorragende Mög- reich und entsprechende Weichenstellungen lichkeit zur weltweiten Marktpositionierung. Um diese bestehenden Chancen optimal nutzen zu Hinsichtlich der energiepolitischen Ziele sind klare und können und eine Kooperationsstruktur für interessierte auch zwischen allen relevanten Ministerien abgestimmte Unternehmen zu schaffen, wurde im Mai 2008 die Öster- Vorgaben der österreichischen Bundesregierung not- reichische Smart Grids Technologieplattform wendig, die nicht nur qualitative sondern auch quantitati- (www.smartgrids.at) für alle nationalen Player aus In- ve Vorgaben beinhalten. Es braucht vor allem im Bereich dustrie, Energiewirtschaft und Forschung zur abgestimm- der Stromerzeugung klare Bekenntnisse wie hoch und ten Behandlung der relevanten Innovations- und For- auf Basis welcher Energieträger der für die Erreichung schungsthemen gegründet. der europäischen Ziele notwendige Anteil von erneuer- Die nationale Technologieplattform hat folgende Zu- baren Energieträgern sein soll. Es bedarf einer qualitati- kunftsvision zum Thema Smart Grids erarbeitet (vgl. ven Vorgabe (soweit möglich) für den Energiemix in den auch Abbildung 1): kommenden Jahrzehnten, damit die österreichische Energieforschung notwendige Szenarien bilden kann und sich die Energiebereitstellung darauf einstellen Smart Grids – Schlüssel kann. Ebenso bedarf es konkreterer Vorgaben hinsicht- zur sicheren und nachhaltigen lich der Energieeffizienz mit konkreten Fahrplänen hin- Energieversorgung von morgen sichtlich einer Erreichung der Klimaziele. Zudem erleich- tern klare politische Vorgaben eine koordinierte Gestal- Die wesentlichsten Punkte, welche dieser Vision zugrun- tung und Ausrichtung der Forschungsrahmenbedingun- de liegen, sind: gen. Auch die Fördersysteme (Vergütung für Strom aus Erneuerbaren, Wohnbauförderung, Elektromobilität, etc.) 1. Zugang für jeden Kunden zu einer sicheren, kos- sind auf diese Ziele abzustimmen. teneffizienten und ökologischen Stromversorgung 2. Unterstützung eines kompetitiven, nachhaltigen und Smart Grids bieten der Politik heute die Möglichkeit, effizienten Marktplatzes durch ein Bündel an Maßnahmen die Weichen für eine 3. Positionierung der im Bereich Smart Grids aktiven zukünftig nachhaltigere, sichere und vor allem kostenef- österreichischen Technologie-Unternehmen an der fiziente Energieversorgung zu stellen. Werden diese Weltspitze Maßnahmen versäumt, kann im langfristigen Kontext daraus nicht nur ein politischer sondern auch ein großer volkswirtschaftlicher Schaden resultieren. Vor allem ist Der Weg, wie diese Vision in die Realität umgesetzt es notwendig, Klarheit bei den rechtlichen, wirtschaftli- werden kann, wird in dieser Roadmap beschrieben. Die chen und technischen Rahmenbedingungen zu schaffen, Roadmap Smart Grids Austria sowie eine exakte Definition der Rechte und Pflichten adressiert relevante nationale Schwerpunkte, der Akteure bezüglich Smart Grids zu definieren. beschreibt die wichtigsten Schlüsselaspekte für die Modernisierung der Stromnetze, Kooperation und Schwerpunktsetzung in 2 unterstützt nationale Entscheidungsträger aus Poli- Technologie- und Forschungsfragen als ent- tik, Ministerien und Forschungsfördereinrichtungen scheidender Erfolgsfaktor mit der Lieferung von fundierten Entscheidungs- grundlagen, stellt die Chancen, Herausforderungen und Auswir- Für eine optimale Abstimmung aller nationalen, EU- und kungen, die sich aus Entwicklungsmöglichkeiten im weltweiten Aktivitäten und der Vermeidung von identen Technologie-Bereich Smart Grids ergeben, dar und Vorhaben bedarf es insbesondere der Koordination, zeigt auf, welchen Weg Österreich gehen kann, um Abstimmung und Vernetzung der nationalen und europä- zukünftig ein Stromversorgungssystem basierend ischen Smart Grid Initiativen. auf Smart Grids bereitzustellen. Im breiten Spektrum der Smart Grid Thematik wird die Die in dieser Roadmap identifizierten Chancen der öster- Schwerpunktsetzung auf ausgewählte technologische reichischen Forschung und Industrie auf dem Gebiet der und ökonomische Forschungsfelder ein wesentliches Smart Grids werden im internationalen Vergleich jedoch Erfolgskriterium der beteiligten Firmen, Forschungsein- nur durch die Umsetzung folgender unterstützender richtungen und Universitäten im internationalen Wettbe- Maßnahmen zu einem Erfolg geführt werden können: werb darstellen. Österreich verfügt bereits über eine breite Basis im Bereich Smart Grids, wobei der Fokus
Roadmap Smart Grids Austria 11 der in Österreich aktuell in Entwicklung befindlichen cherheiten zu quantifizieren ist eine Validierung von Technologien im Bereich der intelligenten Stromver- Netzabschnitten im realen Betrieb für Analysen erforder- teilernetze (Smart Distribution Grids) liegt und im lich. Netzbetreiber können Experimente aber nur zulas- Hinblick auf die internationale Positionierung auch in sen, solange die Versorgungssicherheit gewährleistet ist. diesem Bereich gezielt ausgebaut werden muss. Die Schrittweise müssen sich daher Entwickler und Wissen- „Interaktion“ der Steuer- und Regelmöglichkeiten der schaftler gemeinsam mit Netzbetreibern durch vertretba- Netzinfrastruktur mit den Stromerzeugungsanlagen, re Teilexperimente an die Lösungen herantasten. Die Verbrauchern und Speichern durch eine zuverlässige Praxisnähe des „Forschungspartners Netzbetreiber“ in Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT) wird Planung und Betrieb sowie der Zugang zum realen Netz dabei im Mittelpunkt der Forschungsaktivitäten stehen. ermöglichen erst eine effektive angewandte Forschung. Gemeinsam mit dem Ausbau der geeigneten For- Doch auch die ökonomischen Aspekte als Basis für den schungsinfrastruktur, die als eine Kopplung von Simula- Markteintritt der Technologie bedürfen noch genauerer tionswerkzeugen und eine physische Netzinfrastruktur zu Betrachtung. Ein in Zukunft durch Automatisierungstech- sehen sind, bietet sich eine einzigartige Möglichkeit des nik erweiterter Strommarkt wird neue Möglichkeiten und Technologietransfers vom Labor in die Praxis. Der Auf- Geschäftsmodelle eröffnen, indem auch Ein- und Ver- bau und Betrieb einer derartigen Forschungsinfrastruktur käufer von Energie mit geringerem Volumen selbststän- bedeutet einen Wettbewerbsvorteil Österreichs im Euro- dig oder kooperativ („Pooling“) kommunizieren und agie- päischen Forschungsumfeld erreichen zu können. ren können. Nur durch intensive Kooperationen zwischen Industrie, Forschungsinstituten und Stromnetzbetreibern können 3 Ausbauen von wettbewerbsfähigen For- somit die erwarteten Erfolge erreicht werden. Speziell schungsrahmenbedingungen unter diesem Gesichtspunkt ist anzumerken, dass der- zeit Netzbetreiber sowie der Regulator in einem politi- Bei der Initiierung und Durchführung von Forschungspro- schen Umfeld agieren müssen, in dem keine ausrei- jekten und vor allem bei einer Kette von aufeinander chenden Innovationsanreize für Forschungs- und De- aufbauenden Projekten von Grundlagenprojekten bis zu monstrationsaktivitäten existieren. Innovations- Demonstrationsprojekten ist die langfristige Kontinuität in freundliche Rahmenbedingungen für F&E und Demonst- den Forschungsrahmenbedingungen eine wichtige Vo- ration von Smart Grids sind aber notwendig, damit ge- raussetzung. Die unterschiedlichen Forschungsvorhaben meinsam mit den österreichischen Technologiepartnern zu Einzelthemen (Netzbetrieb, Erzeugungstechnologien, Produkte und Lösungen entwickelt sowie validiert und Energieeffizienz, verbraucher- und erzeugerseitige Maß- damit nachhaltig hochwertige Arbeitsplätze in Österreich nahmen…), können daher nicht losgelöst voneinander geschaffen werden können. betrachtet werden, sondern sind als zusammenhängen- Um aus Sicht der Netzbetreiber, unter den Einschrän- de Einheit zu betrachten. kungen eines regulierten Marktes, die notwendigen Eine Bündelung dieser Themen in sogenannten Leucht- Innovationen mittragen zu können, müssen Lösungen für turmprojekten ist jedoch nur dann möglich, wenn diese Innovationsanreize für F&E erarbeitet und implementiert mit ausreichenden finanziellen Mitteln ausgestattet sind. werden, welche es ermöglichen, die entstehenden Kos- Damit kann eine entsprechend ganzheitliche Betrach- ten für Innovatoren abzudecken. Relevante Inputs kön- tung und internationale Sichtbarkeit generiert werden. nen dafür aus bereits realisierten Innovationsanreizsys- Die Förderkriterien müssen einerseits transparent sein, temen wie z.B. in Dänemark oder Großbritannien kom- andererseits stabil, damit nicht während einer Kette von men. Eine Möglichkeit wäre beispielsweise, die gesicher- Vorhaben Parameter geändert werden und damit Unsi- te Anerkennung der Kosten (Kapitel 6.2.1, Seite 62) für cherheit bei Beteiligten entsteht. Eine langfristige Kon- Netzbetreiber, welche nicht bereits durch öffentliche zeption der Förderpolitik ermöglicht eine entsprechende Förderungen in F&E oder Demonstrationsprojekten Planungssicherheit für Forschungs- und Entwicklungs- abgedeckt sind, in den Systemnutzungstarifen. Eine partner sowie in der Personal- und Ressourcenplanung. alternative Möglichkeit ist - entsprechend der Forderun- gen in der Energiestrategie Österreich2 - außerhalb des Aufgrund der vielen Einflussparameter und der schwieri- bestehenden Regulierungssystems Innovationsanreiz- gen Erfassung von Netz-, Anlagen- und Komponenten- systeme für F&E und Demonstration bei Netzbetreibern daten im Detail sind daraus entwickelte numerische kurzfristig zu diskutieren und entsprechend umzusetzen. Modelle mit Unsicherheiten behaftet. Um diese Unsi-
12 1. Roadmap Smart Grids Austria Durch diese Roadmap soll ein koordinierter, strukturierter und kontinuierlich abgestimmter Weg zu Smart Grids be- schrieben und unterstützt werden. Die Roadmap möchte den Lesern aufzeigen, welche Schritte notwendig sind, um den Plan einer auch in der Zukunft sicheren und nachhaltigen elektrischen Energieversorgung in Österreich zu ver- wirklichen. bene Netzstruktur (wenige urbane Ballungszentren, viele 1.1 Motivation der ländliche Netze, besondere Verhältnisse in Bergregio- nen) eine zentrale Rolle. Auf den österreichischen Stro- Roadmap merzeugungsmix mit seinem dominanten Wasserkraftan- teil ist ebenso Rücksicht zu nehmen, wie auf die Rolle Die aktuelle Situation im Bereich der elektrischen Ener- der Pumpspeicher in den organisatorisch getrennten gieversorgung ist gekennzeichnet durch Bestrebungen Regelzonen in Österreich. der CO2-Reduktion, Steigerung der Importunabhängig- 2. Fokussierung auf nationale Stärken – Für Öster- keit, Erhöhung der Energieeffizienz und signifikante reich ist es sinnvoll, auf nationale Stärken zu setzen, um Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energieträger. In eine effiziente Nutzung der eingesetzten Mittel zu erzie- diesem Kontext werden intelligente Stromnetze zukünftig len. Diese Stärken bestehen im Bereich der vorhandenen einen Schlüsselbeitrag zur Aufrechterhaltung oder sogar Infrastruktur der österreichischen Industrie sowie For- Verbesserung der heutigen Versorgungssicherheit und schungs- und Entwicklungslandschaft. Die in Österreich der Energie- und Kosteneffizienz des Netzbetriebes bereits durchgeführten und in der Durchführung stehen- leisten. Auf Grundlage dieser sich international durchset- den Forschungs- und Entwicklungsprojekte liefern dazu zenden Erkenntnis haben sich überregionale Initiativen wichtige Grundbausteine, damit Smart Grids erfolgreich zur Umsetzung des Smart-Grids-Gedankens formiert, initiiert werden können. Überregionale (in diesem Fall wie z.B. die europäische Technologieplattform Smart europäische) Smart-Grids-Ziele sind daher hinsichtlich Grids3, oder die US-Amerikanische „GridWise“-Initiative4. nationaler Relevanz und Umsetzbarkeit zu bewerten. Die österreichische Technologieplattform Smart Grids ist 3. Bessere Umsetzungschancen durch einfachere daher bestrebt, auch auf nationaler Ebene die relevanten Entscheidungsprozesse – Nicht zuletzt ist es im kleine- Akteure zusammenzuführen und eine österreichspezifi- ren nationalen Rahmen einfacher, mit weniger Kompro- sche Vision des Smart-Grids-Gedanken in einer Road- missen und effizienteren Entscheidungsabläufen genau map für Entscheidungsträger in Industrie, Forschung und platzierte Anstöße für die Entwicklung und Umsetzung Politik zur Verfügung zu stellen. von Smart Grids zu geben. Als wichtiger Erfolgsfaktor Dies begründet sich insbesondere durch folgende drei wird gesehen, dass eine Einbeziehung aller relevanten Erwägungen: und interessierten Marktteilnehmer durchgehend gewähr- leistet ist. Eine Abstimmung, Integration und Harmonisie- 1. Spezifische organisatorische und technologische rung mit EU-weiten und weltweiten Entwicklungen ist Ausgangsposition – Jedes Land hat spezifische orga- dabei ebenfalls von großer Relevanz und muss adres- nisatorische und technologische Strukturen, welche die siert werden. potentielle Entwicklung und Implementierung von Smart Grids beeinflussen. Für Österreich spielt hier die gege-
Roadmap Smart Grids Austria 13 ► Ausgangssituation und Entwicklung im Bereich 1.2 Methodik: Smart Grids (Kapitel 3) „Backcasting“ In diesem Kapitel wird die Ausgangsposition in Bezug auf die erwarteten Energieszenarien (Ausgangspunkt für das „Backcasting“), existierende Trends, sowie die damit Die in dieser Roadmap angewandte Methode ist die des verbundenen Herausforderungen beschrieben. Auch auf „Backcastings“ von Szenarien der Energiesysteme im bestehende Marktpotentiale und die österreichische Jahr 2020 und 2050 (vgl. Kapitel 3.1). Im Gegensatz zum Position im internationalen F&E-Umfeld wird eingegan- „Forecasting“, also Vorhersagen, wo aus Beobachtungen gen. in der Vergangenheit und Gegenwart auf die weitere Entwicklung geschlossen wird, geht das „Backcasting“ ► Smart Grids Vision @ 2050 (Kapitel 4) von der Betrachtung eines für gegeben angenommenen Dieses Kapitel beschreibt die Vision der österreichischen Zukunftsszenarios aus und leitet daraus die Schritte ab, Smart Grids. die zur Überwindung der Differenz vom heutigem Zu- stand zum Zukunftsszenario nötig sind. ► Bestehende Anforderungen und relevante Antwor- ten und Aktivitäten zum Thema Smart Grids aus In dieser Roadmap werden daher auf Basis der Szena- österreichischer Sicht (Kapitel 5) rien aus Kapitel 3.1 Anforderungen an das zukünftige Energiesystem identifiziert. Die beschriebenen Szenarien Hier werden Anforderungen an die Umsetzung der Smart sind dabei in unterschiedlicher Form durch „Forecasting“ Grid Vision aus österreichischer Sicht beschrieben. Aus- entstanden, werden jedoch als exogene Parameter für gehend von der Umsetzung der Vision und dem Nutzen die angewandte Methode des „Backcastings“ interpre- der Chancen wird eine detaillierte Analyse des Hand- tiert. Daraus können Forschungsschwerpunkte für Öster- lungsbedarfs sowohl hinsichtlich aller F&E-Aspekte reich abgeleitet werden, die nötig sind, um die skizzierte (technisch, wirtschaftlich und rechtlich), als auch der Vision – in Bezug auf den derzeitigen Ausgangspunkt notwendigen Rahmenbedingungen vorgenommen. (Kapitel 3) – zu erreichen. ► Die Smart Grids Implementierungsstrategie (Kapitel 6) 1.3 Aufbau der Im finalen Schritt werden die österreichischen Antworten auf offene Themen, sowie mögliche Aktivitäten und Bei- Roadmap träge im Rahmen einer F&E-Implementierungsstrategie detailliert dargestellt. Entsprechend der Methode des „Backcastings“ ist diese Roadmap vierstufig aufgebaut: ► Aufbau der Roadmap und Definition, sowie des Die vorliegende Roadmap wird von der Nationalen Nutzens eines Smart Grids (Kapitel 1 und 2) Technologieplattform Smart Grids Austria als eines der zentralen Ergebnisse ihres In diesen Kapiteln wird der Hintergrund zum Aufbau der Formierungsprozesses gesehen. Sie bildet die Roadmap beschrieben, der Begriff Smart Grids definiert, Grundlage für weitere gemeinsame Aktivitäten sowie deren Nutzen in allgemeiner Sicht, wie auch für die und Tätigkeiten der Plattform. einzelnen Fokusgruppen dargestellt.
14 2. Definition und Nutzen von Smart Grids Austria haben sich daher auf folgende Definition eines 2.1 Definition intelligenten Stromnetzes geeinigt: Für eine gemeinsame Basis wird in dieser Roadmap unter dem Begriff Smart Grids folgendes verstanden: Smart Grids sind Stromnetze, welche „Das Smart Grid basiert auf einem intelligenten System, durch ein abgestimmtes Management das es ermöglicht, energie- und kosteneffizient zwischen mittels zeitnaher und bidirektionaler einer Vielzahl von Verbrauchern, Erzeugern und in Zu- Kommunikation zwischen Netzkomponenten, kunft auch verstärkt Speichern ein Gleichgewicht herzu- Erzeugern, Speichern und Verbrauchern einen stellen. Dieses Gleichgewicht wird durch das Manage- energie- und kosteneffizienten Systembetrieb ment von Energieerzeugung, Energiespeicherung, Ener- für zukünftige Anforderungen unterstützen. gieverbrauch und dem Stromnetz erreicht.“ Die Mitglieder der Technologieplattform Smart Grids Abb. 2 Smart Grids sind Verbraucher Stromnetze, welche Speicher durch ein abgestimm- tes Management mittels zeitnaher und bidirektionaler Kom- munikation zwischen Netzkomponenten, Stromnetz Erzeugern, Speichern und IT-Infra- Verbrauchern struktur Markt einen energie- und kosteneffizienten Systembetrieb für zukünftige Anforde- rungen unterstützen zentrale verteilte Erzeuger Erzeuger
Roadmap Smart Grids Austria 15 Der Themenbereich Smart Grids ist also ein systembe- gesetzliche sowie regulatorische Rahmenbedingungen, zogener Ansatz, der in Zukunft Auswirkungen sowohl auf welche Planungs- und Rechtsicherheit für die Smart das Übertragungsnetz, das Stromverteilernetz, die damit Grid-Akteure implizieren. verbundenen Komponenten, auf Erzeugung, Verbrauch und Speicherung sowie auf den Strommarkt mit sich Systembetrieb & -management bringt. Grundsätzlich ist festzuhalten, dass einzelne Dieses Themenfeld umfasst alle Aspekte einer systemi- Lösungsansätze im Themenbereich Smart Grids auch schen Betrachtung der Planung und des Betriebes (ins- isoliert betrachtet und umgesetzt werden können – die besondere Netzmanagement) von Smart Grids mit einer einander in Hinblick auf die Machbarkeit nicht zwingend Netzintegration von Kunden, Märkten, Informations- und bedingen. Alle Ansätze im Bereich Smart Grids haben Kommunikationsinfrastrukturen und intelligenten Kompo- aber gemeinsam, dass auf Basis einer geeigneten und nenten. flächendeckenden Informations- und Kommunikationsinf- rastruktur verschiedenste Daten und Informationen flä- Kommunikations- & Informationsinfrastruktur chendeckend erfasst und verteilt werden können. Für Ein Schlüsselfaktor für Smart Grids ist die Generierung eine kosteneffiziente Umsetzung ist die IKT-Infrastruktur und Verarbeitung von Informationen aus dem Netz und synergetisch durch mehrere Anwendungen zu nutzen. die Übertragung dieser Informationen an entsprechende Zur detaillierten Übersicht und Untergliederung des Sys- Managementsysteme bzw. an die einzelnen intelligenten temansatzes Smart Grids wurden in dieser Roadmap Komponenten. folgende Themenschwerpunkte definiert (siehe auch Abbildung 3): Intelligente Komponenten 1. Kunde & Markt / Regulierung Aus der systemischen Sicht ergeben sich für die Kompo- 2. Systembetrieb & -management nenten im Stromnetz unterschiedliche Anforderungen, 3. Kommunikations- und Informationsinfrastruktur um die Integration in ein Smart Grid zu ermöglichen. 4. Intelligente Komponenten Diese Komponenten umfassen vor allem Für diese Smart Grid Themenschwerpunkte ist eine Netzbetriebsmittel Betrachtung der jeweiligen technischen, ökonomischen Erzeuger und organisatorischen Aspekte notwendig. Verbraucher Speicher und Kunde & Markt / Regulierung Messsysteme. Das Themenfeld „Kunde und Markt / Regulierung“ fokus- siert auf zwei Bereiche. Erstens auf neue Businessmo- Die aus Sicht der österreichischen Smart Grids-Akteure delle für den Elektrizitätsmarkt, mit einer Einbindung aller relevanten Forschungsfragen zu den einzelnen Themen- Smart Grids-Akteure in diesen Markt. Zweitens, auf feldern werden in Kapitel 5 im Detail beschrieben. Abb. 3 Technisch Kunden & Markt / Die vier Smart Grid Intelligente Manage- Regulation Themenschwerpunkte mentsysteme mit Systembetrieb und (rechts) und deren Kommunikation vom drei Betrachtungs- Management winkel (links) Erzeuger bis Verbraucher Kommunikations- und Informations- Wirtschaftlich infrastruktur Neue Marktmodelle SMART GRIDS Intelligente Legistisch Komponenten Anpassung der Rah- menbedingungen
16 sind besser steuerbar, warnen frühzeitig vor Netz- 2.2 Nutzen von Smart engpässen, verfügen über Mechanismen zur Netz- stabilisierung und liefern damit einen Beitrag zur Grids Versorgungssicherheit. In diesem Unterkapitel wird aus Sicht der Autoren be- Eine offene Frage für den Gesamtnutzen von Smart schrieben, warum es Sinn macht, sich in Österreich mit Grids ist, wie sich die Systemkosten in Zukunft entwi- dem Thema Smart Grids zu beschäftigen und welcher ckeln könnten, wenn einerseits konventionelle Strategien Nutzen von Smart Grids im Allgemeinen und für jede wie bisher fortgesetzt werden, oder andererseits recht- Fokusgruppe zu erwarten ist. zeitig alternative Maßnahmen gesetzt werden, um schrittweise einem Smart Grid näher zu kommen. 2.2.1 Allgemeiner Nutzen von Smart Grids Sowohl internationale Projekte als auch internationale Intelligente Stromnetze Experten (siehe Abbildung 4) gehen davon aus, dass die bilden eine wesentliche Grundlage, um den ange- zukünftigen Anforderungen an die Stromsysteme (insbe- strebten Anteil von erneuerbaren Energieträgern, sonders der steigende Strombedarf) Mehrkosten für das die Ziele im Bereich Energieeffizienz und geforderte Elektrizitätsversorgungssystem und als Folge auch für CO2-Reduktionen bis 2020 zu erreichen, die Kunden verursachen werden. machen es möglich, den in Zukunft massiv steigen- Wie hoch diese Mehrkosten sein werden, hängt stark von den Anteil an dezentraler Stromerzeugung in das der jeweiligen Systemauslegung und der historischen bestehende Stromsystem zu integrieren und errei- Entwicklung der Elektrizitätsversorgungssysteme ab. chen durch eine verbessertes Management von de- Auch für intelligente Netze werden Mehrkosten für das zentraler Energieerzeugung, dezentralem Verbrauch Elektrizitätsversorgungssystem erwartet, da die notwen- und konventionellen Kraftwerken eine optimierte Be- digen Kapazitäten – sowohl für Stromerzeugung als auch reitstellung von elektrischem Strom, deren Verteilung – steigen werden. In Summe werden bieten eine wesentliche Plattform für einen effizien- Smart Grids Lösungen jedoch geringere notwendige teren Energieeinsatz, einer besseren Nutzung vor- Gesamtkapazitäten zugeschrieben, als wenn das Strom- handener Energie und für den Kunden eine Mög- system wie bisher geplant und verstärkt wird (vgl. Abbil- lichkeit zur Nutzung neuer Dienstleistungen z.B. dung 4). durch flexible Tarife, Teilnahme an neuen Marktmo- dellen, adaptierte flexible Eigenversorgungsanlagen, Da eine verbesserte Abstimmung von Erzeugung, etc., Verbrauch und Energiespeicherung durch Smart Grids schaffen weitere Anreize für die Optimierung des ermöglicht wird, kann die bestehende Übertragungs- und Gesamtsystems – z.B. durch den Einsatz virtueller Verteilernetzinfrastruktur besser ausgelastet werden. Kraftwerke, Optimierung der Investitionstätigkeiten, Bereits durchgeführte Fallstudien lassen für Österreich netzbasierte Preissignale erwarten, dass dies in vielen ländlichen Netzabschnitten Abb. 4 Abschätzungen zu Kapazitäten möglichen Kapazi- Nutzen für die Keine Steuerung DG tätsentwicklungen mit Gesellschaft Smart Grids (Entwick- lungspfad A) bzw. bei Verteiler- Beibehaltung der netze DG bisherigen Strategien (Smart Grids (Ent- Smart Grid: Notwendige Kapazitäten Steuerung wicklungspfad B) DG Übertrag- Smart Grid: Zentrale und Keine Verteiler- ungsnetze verteilte Steuerung Heute: Notwengige Kapazitäten (siehe Quellenverzeichnis) Verteiler- netze BAU: Notwendige Kapazitäten Zentrale Steuerung netze Übertrag- Übertrag- ungsnetze Zentrale Steuerung ungsnetze Konventionelle Erzeugung Konventionelle Konventionelle Erzeugung Erzeugung HEUTE ZUKUNFT ZUKUNFT Pfad A Pfad B
Roadmap Smart Grids Austria 17 zu signifikanten Einsparungen im Vergleich zu konventi- Stärkung des Wirtschaftsstandortes Österreich onellen Maßnahmen (Business as Usual) führen kann durch Positionierung in Zukunftsmärkten und Schaf- (vgl.Abbildung 5). fung sowie Sicherung von Arbeitsplätzen in Öster- reich Ob und wie hoch diese Kostenvorteile durch Smart Grids Smart Grids bieten eine wesentliche Unterstützung Lösungen in der Praxis umgesetzt werden können, gilt es bei der Umsetzung von Maßnahmen bei Verknap- in weiteren Systemstudien sowie durch Forschung und pungserscheinungen im Rahmen der Energielen- Demonstrationsprojekte zu klären. Jedenfalls dürfen die kung Kostenvorteile durch eingesparte Erzeuger- und Netzka- pazitäten nicht durch die Kosten für Regler, Kommunika- Nutzen von Smart Grids für dezentrale tions- und Informationstechnologien, Steuerungseinhei- ten (Hard- und Software) und erhöhte Systembetriebs- Energieerzeuger (erneuerbare, wärmegeführte) kosten eines Smart Grids übertroffen werden. Fallstudien zeigen, dass die Kosten für Netzzutritts- und Netzverstärkungsmaßnahmen durch die Imple- Wichtig ist es dabei, die gesammelte Expertise, die in- mentierung von alternativen Netzregelungskonzep- nerhalb dieser Forschungsprojekte/-cluster und De- ten (aktiver Netzbetrieb) für Smart Grid-fähige Er- monstrationsprojekte gewonnen werden kann, zeugungsanlagen tendenziell geringer sein können5. schnellstmöglich und objektiv an die relevanten Akteure Derzeit unwirtschaftliche Erzeugerprojekte können im Energiesystem weiterzugeben. Dies ermöglicht eine damit rentabel werden. rasche Umsetzung sinnvoller Erkenntnisse in neuen Die bestehende Infrastruktur ermöglicht durch die Infrastrukturen, resultierenden Märkten sowie Arbeits- effizientere Nutzung den Anschluss einer höheren plätzen. Dichte an dezentralen Energieerzeugern. Für dezentrale Energieerzeugungsanlagen können 2.2.2 Nutzen von Smart Grids für die jewei- sich (bei gegebener Möglichkeit der Zwischenspei- ligen Fokusgruppen cherung von Primärenergie oder Elektrizität) zukünf- tig erhöhte Marktchancen aufgrund der kommunika- Nutzen von Smart Grids für den Staat / Regierung / tionstechnischen Anbindung ergeben (Koordinierte Ministerien Zu- und Abschaltung von Erzeugern und Verbrau- Smart Grids schaffen die Infrastrukturgrundlagen für chern je nach Energieangebot und -nachfrage, z.B. die Erreichbarkeit der nationalen und internationalen mit Unterstützung eines virtuellen Kraftwerks) Energieziele, wie z.B. stärkerer Einsatz regional ver- fügbarer erneuerbarer Energieträger, verstärkte Nutzen von Smart Grids für Endverbraucher Energieeffizienzinformationen und Anreize zur Effi- (Industrie, Gewerbe, Haushalt) zienz an Verbraucher (20-20-20 Klimaziele) Durch eine Vielzahl von neuen Ansätzen, Lösungen Beitrag zur Netzstabilität und Versorgungssicherheit, und Dienstleistungen wird Energieeffizienz gefördert zur Qualität der Energieversorgung und damit zur und für den Kunden „umsetzbar gemacht“. Grundlage für die Erzeugung von Wirtschaftsgütern Verbrauchsmanagementtechnologien in Industrie, Beitrag zur Reduktion der Abhängigkeit von Ener- Gewerbe und Haushalt ermöglichen die Teilnahme gieimporten an Demand Side Management, Demand Response Konventionelle Netz- Abb. 5 verstärkung 100% Kostenanteile und (Business as Usual) Einsparungen für eine ausgewählte österrei- chische Smart Grid Lösung im Vergleich Smart Grid Falstudie A 15% 85% Einsparung zu konventionellen Netzverstärkungs- maßnahmen Smart Grid Fallstudie B 30% 70% Einsparung Kostenanteile Einsparungen Smart Grid Fallstudie C 70% 30% Einsparung in % bezogen auf konven- tionelle Netzverstärkung 0% 100%
18 Aktivitäten, Energieinformationen, preisbasierten Ta- sätzlichen Kriterien erfüllt werden. Es können durch rifen und können Energieverlagerungspotential er- die Nutzung vorhandener Reserven durch stärkere schließen. Nutzung des zulässigen Spannungsbandes erhöhte Smart Home Systeme können gemeinsam neben Abnahme- und Einspeiseleistungen ausgeschöpft Energiemanagementaktivitäten im Haushalt insbe- werden. sondere Sicherheitsaspekte (Information bei Defek- Vermehrter Einsatz von Automatisierungstechnik ten von Geräten) oder aber Commodityaspekte und Fernwirkeinrichtungen ermöglichen einen detail- (Haus über Internet vorheizen, automatische Be- lierten Überblick zu Betriebsparametern im Strom- schaltung, etc.) unterstützen. verteilernetz Eine Massenanwendung von Elektromobilität wird Die Auswirkung eines massiven Ausbaus von Elekt- durch den Einsatz von Smart Grid Technologien un- romobilität auf das Verteilernetz wird durch den Ein- terstützt. satz von Smart Grid Technologien verringert. Über die Smart Grid Kommunikationsnetze besteht Dezentrale Einspeiser und viele kleine verteilte die Möglichkeit, Angebote energiefremder Service- Verbraucher können effizient verbunden und betrie- dienstleistungen (z.B. Sicherheitskonzepte) zu nüt- ben werden und durch bedarfgerechten Einsatz den zen. Netzbetrieb unterstützen. Zukünftige Smart Grid fähige Endgeräte ermögli- chen automatisierte Vorgänge im Hintergrund, d.h. Nutzen von Smart Grids für nationale der Endkunde muss sich nicht um die intelligenten Technologieanbieter Vorgänge in seinem Haushalt, Betrieb, etc. selbst Nationale Technologieentwicklung in Österreich laufend aktiv kümmern, wenn er nicht möchte. schafft Know-how-Aufbau, ermöglicht die Ansied- Entsprechende intelligente IKT-Funktionalitäten lung und Erweiterung von firmeninternen Kompe- ermöglichen den Industriebetrieben, wettbewerbsfä- tenzzentren für die jeweilige Smart Grid Technologie higer am liberalisierten Energiemarkt auftreten zu und sichert damit F&E-Arbeitsplätze in Österreich können, einerseits als flexibler Kunde und anderer- Eine erfolgreiche nationale Produkt- und System- seits als Anbieter am Energiemarkt. entwicklung im Bereich Smart Grid Technologien Industriebetriebe besitzen komplexe Netze mit ermöglicht den jeweiligen Unternehmen einen inter- wachsender Komplexität in Herstellung, Betrieb und nationalen Technologievorsprung und bietet durch Belastung. Werden diese Anforderungen intelligent den Export dieser Produkte eine Chance für stei- vernetzt, können sie optimiert und kostengünstiger gende Umsätze und Arbeitsplätze betrieben werden. Erhöhung der Attraktivität Österreichs als Produkti- onsstandort für Smart-Grids-Produkte, da die integ- Nutzen von Smart Grids für rierte Entwicklung eine schnellere time-to-market Übertragungsnetzbetreiber Umsetzung gewährleistet. Smart Grid Technologien ermöglichen es, unterstüt- Sicherung österreichischer Entwicklungs- und Pro- zende Systemdienstleistungen (z.B. Regelleistung) duktionsstandorte im internationalen Konzernum- für Übertragungsnetzbetreiber bereitzustellen. feld, Chancen für kleine und neue Unternehmen, im Bessere Nutzung der vorhandenen Transportkapazi- Smart-Grids-Bereich zu expandieren. täten durch Lastflusssteuerung (z.B. mittels FACTS) Neue und größere Transportkapazitäten – bei Punkt Nutzen von Smart Grids für die österreichische zu Punkt Übertragungsanforderungen (z.B. durch Forschung Hochspannungsgleichstromübertragung im Rahmen Forschung und Entwicklung: Die Ergebnisorientiert- einer Anbindung von größeren Offshorewindparks) heit der am Prozess teilnehmenden Wirtschaft stellt Nutzen von Smart Grids für Verteilnetzbetreiber eine rasche Umsetzung der F&E-Ergebnisse sicher. Einsatz innovativer Netzmanagementkonzepte: Die Umsetzung in Pilotprojekten: Die Ergebnisse aus Forderungen nach verstärkter dezentraler Einspei- Simulationen und grundlegenden Studien können sung soll durch optimierten Leitungsausbau mit zu- dadurch auf Ihre Praxistauglichkeit getestet werden.
Roadmap Smart Grids Austria 19 Durch eine starke Positionierung des Smart Grids Themas in Österreich wird ermöglicht, dass in die- sem Forschungsgebiet eine EU-weite Themenfüh- rerschaft angestrebt werden kann. Durch eine koordinierte Vorgehensweise im Smart Grids Thema (z.B. Technologieplattform) wird eine bessere Vernetzung der Akteure in der Forschung erreicht, die positive Auswirkungen auf verwandte Themen haben wird. Know-how Gewinn durch Untersuchungen der Grenzen des Systembetriebs von Smart Grids unter dem Aspekt der Netzsicherheit
20 3. Ausgangssituation für die Entwicklung von Smart Grids kann. Im Rahmen von Smart Grids Initiativen sind nicht 3.1 Energieszenarien nur dezentrale Erzeuger in ein intelligentes Netz einzu- binden, sondern alle Verbraucher, die sich dazu eignen, 2020 / 2050 das Energiesystem zu optimieren. Bei der Planung und Implementierung solcher Smart Grids Systeme dürfen Der steigende Stromverbrauch, die Anforderungen einer der soziale Aspekt (Anforderungen seitens der Kunden), verstärkten Integration von dezentralen Stromerzeu- die Sicherheit, der Datenschutz sowie der übergeordnete gungsanlagen, eine alternde Strominfrastruktur, sowie politische Wille nicht vernachlässigt werden. Können der Wunsch nach mehr Diversifizierung, Energieunab- Smart Grids all diesen Randbedingungen gerecht wer- hängigkeit und Versorgungssicherheit stellen große den, so impliziert dies neue Märkte (z.B. für neue Materi- Herausforderungen für die zukünftige österreichische alien, Komponenten, Kommunikationsapplikationen, und europäische Elektrizitätsversorgung dar. Auch prog- Speicheranwendungen, Softwarelösungen u.v.a.), Ar- nostizierte Entwicklungen im Bereich der Elektromobilität beitsplätze und Geschäftsmodelle für Unternehmen und damit verbundene Möglichkeiten einer gesteuerten sowie für die Industrie. Smart Grids sind daher als In- Batterieladung bzw. zum Einsatz als mobile Stromspei- strument zur Stärkung des Wirtschaftsstandorts Öster- cher werden in diesem Zusammenhang oft diskutiert. reich sowie zur Erreichung der energiepolitischen Ziele Diese Gegebenheiten sowie die angestrebte Verringe- zu betrachten. rung von CO2-Emissionen in Form von konkreten Zielen im Energiebereich, werden durch eine Vielzahl an Richt- 3.1.1 Europäische und nationale Ziele linien (z.B. die „20-20-20-Ziele“ der Europäischen Union6, Am 12. Dezember 2008 hat sich das Europäische Par- EU-Gebäuderichtlinie7, Endenergieeffizienzrichtlinie8) lament auf ein Klimapaket10 geeinigt. Dies umfasst die forciert. Ergänzt werden sie durch nationale Ziele, wie Erreichung folgender Ziele bis zum Jahr 2020: z.B. der Erreichung eines 34%igen Anteils Erneuerbarer am Endenergieverbrauch in Österreich im Jahr 2020. Senkung der Treibhausgasemissionen um 20% Diese Prämissen, erweitert um die Forderung nach einer Einsparungen von 20% beim Energieverbrauch zeitnahen Energieverbrauchsinformation sowie einer durch bessere Energieeffizienz flexibleren Tarifgestaltung beim Konsumenten, benötigen Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energien auf zusätzliches Management in den Stromversorgungsinf- 20% rastrukturen, Hardware, neue Geschäftsmodelle sowie Die Punkte werden als 20-20-20-Ziele bezeichnet. Die regulatorische Adaptionen. drei Ziele sind eng miteinander verbunden und können In diesem Zusammenhang zeigen Studien9, dass diesen nicht isoliert betrachtet werden. Beispielsweise kann der neuen Anforderungen vor allem mit sogenannten intelli- Anteil erneuerbarer Energieträger leichter erhöht werden, genten Stromnetzen, den Smart Grids begegnet werden wenn durch Energieeffizienzmaßnahmen gleichzeitig der
Roadmap Smart Grids Austria 21 Energieverbrauch gesenkt wird. Durch beide Maßnah- dere das Richtziel von 22,1% für den Anteil von Strom men gemeinsam wird wiederum der Ausstoß von CO2 aus erneuerbaren Energiequellen am gesamten Strom- reduziert. verbrauch gilt es bis zum Jahr 2010 zu erreichen. Zweck der Richtlinie ist eine Steigerung des Anteils erneuerba- Für die weiteren Betrachtungen ist die Erhöhung des rer Energieträger im Elektrizitätsbinnenmarkt. Anteils an erneuerbaren Energien von besonderem Interesse, da ein steigender Anteil an Kraftwerken basie- Der Referenzwert für den Anteil erneuerbarer Energie- rend auf erneuerbaren Energieträgern in die bestehende träger am gesamten Stromverbrauch für die Erreichung Netzinfrastruktur integriert werden muss. Zur Gewährleis- des nationalen Ziels von Österreich sieht folgenderma- tung der hohen Versorgungssicherheit sind neue Lö- ßen aus: sungsansätze notwendig. Ausgehend von der Annahme, dass im Jahr 2010 der Im Weißbuch über erneuerbare Energieträger (siehe Bruttoinlandsstromverbrauch 56,1 TWh betragen wird auch European Commission 200111) ist die Förderung (dies entspricht dem Verbrauch im Jahr 1997), soll ein der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energieträgern Anteil von 78,1%12 an Strom aus erneuerbaren Energie- von hoher Priorität. Dafür gibt es im Wesentlichen zwei trägern erreicht werden. Der Anteil an erneuerbaren Gründe, die oben bereits angeführt wurden: Energieträgern im Referenzjahr 1997 betrug 70%. Die Steigerung des Stromverbrauches von 1997 bis 2010 Für die Sicherheit der Energieversorgung ist eine wird in der nationalen Vorgabe für Österreich somit nicht Reduktion der Importabhängigkeit der EU im Ener- berücksichtigt. Der Anteil an Erneuerbaren wird im Jahr giebereich nötig. Es wird erwartet, dass ohne Ge- 2010 letztendlich auf Basis des Stromverbrauches im genmaßnahmen die Importabhängigkeit von ca. Jahr 1997 errechnet. 50% im Jahr 2004 bis 2030 auf 70% steigt. Im Elekt- rizitätsbereich kann diese Abhängigkeit durch Nut- Die legislative Entschließung des Europäischen Parla- zung der erneuerbaren Energiequellen reduziert ments vom 17. Dezember 2008 zu dem Vorschlag für werden. eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Die Nutzung von erneuerbaren Energieträgern bei Rates zur Förderung der Nutzung von Energie aus er- der Umwandlung in elektrische Energie wird auch neuerbaren Quellen sieht – entsprechend den europäi- einen großen Beitrag zur Erfüllung der Vorgaben im schen Klimazielen – eine Steigerung des Anteils von Kyoto Protokoll und damit für den Umweltschutz Energie aus erneuerbaren Quellen am Endenergiever- leisten. brauch in Europa auf 20 % bis zum Jahr 2020 vor. Das nationale Ziel für Österreich wird in der Richtlinie, ausge- Zur Verbesserung der Marktdurchdringung von Strom hend von einem Anteil von 23,3% im Jahr 2005, auf aus erneuerbaren Energiequellen wurden im Rahmen einen Zielwert von 34% bis zum Jahr 2020 festgelegt. der Richtlinie zur Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energiequellen alle Mitgliedsstaaten ver- pflichtet, nationale Richtziele für den Verbrauch von 3.1.2 Treiber und Trends Strom aus erneuerbaren Energiequellen festzulegen. In Anlehnung an die zuvor beschriebenen Ziele Durch Erreichung der nationalen Ziele soll es möglich ntersuchen viele nationale sowie internationale Projekte sein das gesamteuropäische Richtziel von 12% des mögliche Szenarien zur Entwicklung der zukünftigen Bruttoinlandsenergieverbrauchs aus erneuerbaren Ener- Energiebereitstellung (meist als „Forecasts“ gestaltet). gieträgern bis zum Jahr 2010 bereit zu stellen. Insbeson- Diese Roadmap versucht in einem ersten Schritt, aus- Szenario: Baseline Szenario: Role of Electricity Abb. 6 Entwicklungsszenari- 7000 7000 en „Baseline“ und „Role of Electricity“ Electricity generation [TWh] Electricity generation [TWh] 6000 OIL 6000 OIL (bis 2050) zur Strom- 5000 5000 RES RES erzeugung aus 4000 4000 unterschiedlichen GAS GAS Energieträgern in der 3000 3000 EU SOLIDS SOLIDS 2000 2000 (siehe Quellenverzeichnis) 1000 NUCLEAR 1000 NUCLEAR 0 Jahr 0 Jahr 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2000 2010 2020 2030 2040 2050
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