Schneesportoffensive für Jugendliche - Seilbahn.net
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Schneesportoffensive
für Jugendliche
Geeinte Tourismusorganisationen für einen Schub nach vorne
Bern, März 2013Herausgeber
Seilbahnen Schweiz
Dählhölzliweg 12
CH-3000 Bern 6
Tel +41 (0)31 359 23 33
Fax +41 (0)31 359 23 10
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www.seilbahnen.org
© Seilbahnen Schweiz (SBS)
März 2013Schneesportoffensive für Jugendliche Inhalt 1 Ausgangslage..............................................................................................................3 2 Fazit der Ausgangslage...............................................................................................8 3 Ziele der Schneesportoffensive..................................................................................9 3.1 Sicherung der Zukunft des Volumens von Schweizer Wintergästen.................9 3.2 Ziele innerhalb der Branche................................................................................9 4 Bestehende Aktivitäten und Massnahmen der Branche...........................................9 5 Massnahmen um Inlandmarkt zu bearbeiten.......................................................... 11 6 Postulat...................................................................................................................... 12 7 Kontakt....................................................................................................................... 12
2
Schneesportoffensive für Jugendliche
1 Ausgangslage
a. Der Wintertourismus hat eine sehr grosse touristische wie auch volkswirtschaft-
liche Bedeutung für die Schweiz, namentlich für die Alpenregionen. Allein die
Verkehrserträge der Seilbahnen belaufen sich auf ca. CHF 800 Mio. pro Jahr.
b. Der Wintertourismus ist in den letzten Jahren rückläufig (sowohl Skier-days, Um-
sätze wie auch Hotelübernachtungen).
Entwicklung der Skier-days Wintersaison (in Mio. )
30
28.7 29,3
28,1 28,3
27,3
25 26,0
24,2 24,7
20
15
10
5
0
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12
Entwicklung der Verkehrserträge Wintersaison (in Mio. Franken)
1000
900
869 885
842 827
800 806 820
700 720 741
600
500
400
300
200
100
0
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12
3Schneesportoffensive
BE H ERBERG UNG SSTATISTIK für Jugendliche
Medienmitteilung BFS
Hotels und Kurbetriebe: Monatliche Entwicklung der Logiernächte G1
2.9 Entwicklung der Nachfrage in den Europaw eit betrachtet stieg die Zahl der von aus-
in Millionen
Nachbarländern der Schweiz ländischen Gästen generierten Logiernächte 2011 stärker
5
an als jene der einheimischen (+7,4% bzw. +1,2%
Im Vergleich zu den europäischen Ergebnissen 9 (EU27) gegenüber 2 0 1 0 ) . D ieser Trend ist auch in D eutschland
4
für das Jahr 2011 verzeichnete die Schweizer Hotellerie (+6,2%/+5,4%) und in Österreich (+1,4%/+0,7%) zu
eine andere Entwicklung der Nachfrage. Während in beobachten. In Frankreich verlief die Entwicklung um-
3
der EU27 die Gesamtzahl der Logiernächte 2011 im gekehrt: Die einheimische Nachfrage stieg mit einem
V ergleich zu 2 0 1 0 gestiegen ist ( +4 % ) , ist sie in der Logiernächtezuw achs von 3 , 4 % stärk er an als diejenige
2
Schweiz zurückgegangen (-2%). Unter den Nachbar- aus dem Ausland (+2,5%). Italien verzeichnete bei den
ländern10 wies Deutschland eine grössere Zunahme ausländischen Gästen ebenfalls ein Logiernächteplus
1
auf (+5,4%) als der EU-weite Durchschnitt. In Frankreich (+4,2%), schloss jedoch mit einem Minus bei der inlän-
und Österreich nahm die Logiernächtezahl ebenfalls dischen Nachfrage ab (-4%). Die Schweiz hebt sich
0
zu (+3,4%
Jan. respektive
Feb. +0,7%),
März Apriljedoch
MaiwenigerJuni stark
Julials Aug. insof ern
Sept. vom TNov.
Okt. rend f üDez.
r Europa und die N achbarländer
in der EU27 insgesamt. Italien hingegen wies für das ab, als dass die Logiernächtezahl sowohl bei den einhei-
2009 2010 2011 2012 2013
Jahr 2011 einen Rückgang (-0,3%) gegenüber dem Vor- mischen (-0,1%) als auch bei den ausländischen Gästen
jahr auf. (-3,5%) zurückgegangen ist.
© BFS
Veränderung der Logiernächte nach Gästeherkunftsland
Entwicklung der Logiernächte 2010–2011
(gruppiert nach Kontinent), Februar 2012 – Februar 2013 G2
in Hotels und ähnlichen Betrieben nach Ländern G 2.9
absolut in %
10%
Inländer/innen
Schweiz Nichtinländer/innen
8%
Logiernächte Total
6% Europa1
4% Afrika
2%
Amerika
0%
Asien
-2 %
Ozeanien
-4 %
-60 000 -40 000 -20 000 0 20 000 -30% -20% -10% 0% 10% 20% Quellen: BFS, Eurostat
-6 %
1 EU27 Deutschland
Ohne Schweiz, inkl. Türkei und Russland
Frankreich Italien Österreich Schweiz
© Bundesamt für Statistik (BFS)
© BFS
c. A uf einen florierenden Wintertourismus sind alle Teilbranchen des Tourismus
sowie indirekt nutzniessende Branchen angewiesen, insbesondere in den peri-
9
pheren Regionen.
EU27: Quelle Eurostat.
d. Damitaufeine
Ergebnisse der Basis Destination
von provisorischen DatenSchneesport
für 2010 und von anbieten kann, braucht es ein grosses Volu-
Schätzungen f ür 2 0 11
10 men an
Quelle Eurostat. Gästen, da sich sonst namentlich die Bergbahnen nicht rentabel betreiben
lassen können.
Deutschland: Ergebnisse auf der Basis von definitiven Daten
für 2010 und provisorischen Daten für 2011
e. Frankreich:
Hauptmotivation
für für Winterausflüge in die Berge sowie Winterferien ist das
Ergebnisse auf der Basis von definitiven Daten
2010 und 2011
Sportangebot: Ski-und Snowboardfahren sowie Skilanglauf und Schneeschuh-
Italien: Ergebnisse auf der Basis von definitiven Daten
für 2010 und provisorischen Daten für 2011
laufen.
Österreich: Ergebnisse auf der Basis von definitiven Daten
für 2010 und 2011
4 2012 BFS SC HW EI ZER TO URISM U SS TA T ISTIK 2011 17
8/8Schneesportoffensive für Jugendliche
f. In den letzten zehn Jahren musste jedoch ein deutlicher Rückgang der Ski- und
Snowboardfahrer verzeichnet werden. Diese Entwicklung führt ohne geeignete
Gegenmassnahmen mittel- bis langfristig dazu, dass die Anzahl der 20–50-jäh-
rigen Ski- und Snowboardfahrer im Vergleich zu heute deutlich abnimmt. Hinzu
kommt, dass demografisch betrachtet der Anteil der Kinder und Jugendlichen
gegenüber den Erwachsenen über die letzten Jahre abnehmend ist (Geburten-
rückgang) und bei vielen Menschen mit Migrationshintergrund der Schneesport
nicht die gleiche Tradition hat.
(Quellen: BASPO (J+S), ASMAS, Swiss-Ski, Mach Consumer Studie von WEMF)
Altersvergleich Bevölkerungsanteil der Wintersportler
80
70
60
50
40
30
20
10
0
14-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79
2001 2011 Prognose 2021
Quelle: WEMF Mach Consumer
5Schneesportoffensive für Jugendliche
g. Wer als Jugendlicher keinen Bezug zum Schneesport hat, wird später kaum je
Ausflüge in die Berge bzw. Winterferien machen.
These: Wer als Jugendlicher nie Ski oder Snowboard gefahren ist bzw. lang-
läuft, bucht mit 40 Jahren kaum Skiferien in einer Wintersportdestination.
Entwicklung der Wintersportaktivitäten
Altersanteile der Skifahrer und Snowboarder
1,6 % 2,5 %
100
4,8 % 6,1 %
10 %
13,7 %
19,6 %
70–79 Jahre
21 %
60–69 Jahre
50–59 Jahre
25,4 % 40–49 Jahre
30–39 Jahre
25,8 %
20–29 Jahre
14–19 Jahre
25,3 %
17,8 %
13,1 % 12,8 %
0 2001 2011
6Schneesportoffensive für Jugendliche
h. Ein ähnliches Bild zeichnet sich in Österreich ab. Zwischen 1993 und 2000 und ab
2009 nahmen die «Nicht»-Skifahrer deutlich zu. Das österreichische Institut für
Freizeit- und Tourismusforschung erklärt sich die Entwicklung wie folgt: «Zuerst
(1993) haben wir die (heutigen) jungen Eltern verloren – jetzt (2011) kommen deren
Kinder dazu».
Quelle: Institut für Freizeit- und Tourismusforschung IFT, 2011
i. Die Bedeutung des Inlandmarkts für den Wintertourismus ist gross. Das Verhält-
nis zwischen in- und ausländischen Gästen liegt bei ca. 50 % zu 50 %. Durch die
sinkende Aufenthaltsdauer bzw. die Zunahme von Kurzaufenthalten wird die Pro-
blematik zudem verschärft.
j. Die Eintrittsschwellen für den Wintersport sind heute für Jugendliche aus ver-
schiedenen Gründen sehr hoch:
– Kosten des Wintersports
Das frei verfügbare Budget einer «Mittelstands»-Familie ist heute wohl
kleiner als vor 30 Jahren bzw. die Zahl der Mittelstands-Familien nimmt ab.
– Konkurrenz durch andere attraktive Alternativen
Badeferien- und Städtereisen im Winter; Sport- und Kulturangebote in den
Regionen.
– Fehlender Schneesportbezug der Eltern
Div. Gründe: bei Menschen mit Migrationshintergrund hat der Schneesport oft
keine Tradition.
7Schneesportoffensive für Jugendliche
– Rückgang an Schneesportlagern durch Schulen
u.a. wegen hohen Ansprüchen an Qualität und Sicherheit an die Lager,
möglicherweise wegen fehlender Bereitschaft der Lehrer Verantwortung und
Engagement aufzubringen und ggf. wegen Verkauf von Lagerhäusern.
– Teilweise mangelnde Attraktivität des Angebotes der Skiregionen
– Beschränkter logistischer Zugang zu Wintersportdestinationen
k. Dennoch üben heute 57 % der Kinder zwischen 10 und 14 Jahren eine Schnee-
sportart aus (Ski, Snowboard oder Langlauf). Unter Kinder und Jugendlichen zählt
Skifahren immer noch zu den Top fünf der ausgeübten Sportarten der Schweiz.
l. Die Angebote in den benachbarten Alpenländern sind im Vergleich zur Schweiz
z. T. stark günstiger und nicht schlechter. An dieser Situation wird sich mittelfris-
tig nichts ändern.
m. Der Zeitpunkt für eine Offensive ist günstig, da im Vorfeld der Ski-WM St. Moritz
(2017) das Thema «Jugend und Schneesport» sehr aktuell ist und ggf. finanzielle
Mittel zur Verfügung stehen.
n. Von den gesetzlichen Rahmenbedingungen her regelt das Kinder- und Jugendför-
derungsgesetz (KJFG) die ausserschulische Leistung. Darin will der Bund (u.a.)
dazu beitragen, dass Kinder und Jugendliche in ihrem körperlichen und geistigen
Wohlbefinden gefördert werden (…).
o. Im Februar 2013 ist zudem eine Revision des Sportförderungsgesetz auf Verord-
nungsebene in Kraft getreten. Diese beinhaltet als wichtigstes Element eine Än-
derung der Entschädigungsmodus für J+S Lager (höhere Unterstützungsbeiträge
pro Lager). Zudem werden künftig auch Lager zu 100 % unterstützt, welche wäh-
rend der Schulzeit – sprich nicht in den Schulferien – organisiert werden. Bis jetzt
wurden diese Lager nur zu 50 % unterstützt.
2 Fazit der Ausgangslage
1. Für den Wintertourismus ist es unabdingbar, dass es ein grosses Volumen an
potentiellen Wintergästen in der Schweiz gibt.
2. Der Markt von morgen sind die Kinder und Jugendlichen von heute.
3. Da dem Inlandmarkt im Wintersport immer eine grosse Bedeutung zukommt und
der Trend des Schneesports bei Jugendlichen rückläufig ist, braucht es Gegen-
massnahmen.
Fragestellungen
– Wie kann sichergestellt werden, dass Ski- und Snowboardfahrer der Altersgruppe
20–50 auf dem Stand von heute bleibt oder sogar erhöht wird?
– W ie kann der Anteil der Jugendlichen, die gerne Schneesport betreiben, erhöht
und das künftige Potential an Schweizer Wintergästen gesteigert werden?
8Schneesportoffensive für Jugendliche
3 Ziele der Schneesportoffensive
3.1 Sicherung der Zukunft des Volumens von Schweizer Wintergästen
durch
– Förderung des Schneesports für Kinder und Jugendliche auf nationaler Ebene
– Feste Verankerung des Ski- und Snowboardfahrens, bzw. Langlaufen als Freizeit-
aktivität unter Kinder und Jugendlichen
– Steigerung der Ausübung einer Schneesportart aller sporttreibenden Kinder
(10–14-jährig)
Die Erreichung dieser Ziele führt zudem zu einer verringerten Abhängigkeit der Win-
tersportdestinationen vom Auslandmarkt.
3.2 Ziele innerhalb der Branche
Sensibilisierung der Problematik, d.h. das Bewusstsein der Branche fördern, dass
es für die Sicherung der Gäste des Wintertourismus Massnahmen braucht.
Alle Beteiligten der Wintertourismusdestination erkennen die Wichtigkeit der Kin-
der/Jugendlichen, um die Kundinnen und Kunden im Wintersport mittel- und lang-
fristig zu sichern und weniger vom Auslandsmarkt abhängig zu machen.
4 Bestehende Aktivitäten und Massnahmen
der Branche
a. I G Schnee ist die Interessensgemeinschaft um Schneesport unter Jugendlichen
und Kindern zu fördern. Mitglieder sind STV, Schweiz Tourismus, BASPO, Swiss
Snowsports, Swiss-Ski und Seilbahnen Schweiz.
– Beteiligung an «Tickets4friends»
b. Swiss-Ski ist die Dachorganisation des Schweizer Schneesports mit den acht
Disziplinen Ski alpin, Langlauf, Nordische Kombination, Skispringen, Biathlon,
Snowboard, Freestyle und Telemark.
Swiss-Ski fördert gezielt den Spitzensport und orientiert sich dabei an den besten
Nationen der Welt. Eine weitere Kernaufgabe von Swiss-Ski ist die Förderung des
Breitensports als Beitrag für die Volksgesundheit. Im Weiteren engagiert sich
Swiss-Ski aktiv, um internationale (Gross-) Anlässe wie Weltcupveranstaltungen,
Weltmeisterschaften und Olympische Spiele in der Schweiz austragen zu können.
Bestehende Aktivitäten für Kinder/Jugendliche:
– Schneespasstage
– Juskila
9Schneesportoffensive für Jugendliche
c. Swiss Snowssports ist der Dachverband der Schweizer Ski- und Snowboardschu-
len und -lehrer. Aufgaben (u.a.): Zielgerichtete Förderung, Entwicklung und Ver-
breitung von Schneesport und Schneesportarten; gesamtschweizerisch koordi-
nierte Aus- und Weiterbildung von Schneesportlehrern.
d. Seilbahnen Schweiz (SBS) ist der Verband der Schweizer Seilbahnbranche. Auf-
gaben (u.a.): Durchführung und Koordination von Marketingaktivitäten, nament-
lich in den Bereichen Öffentlichkeitsarbeit und Jugendförderung. Bestehende
Aktivitäten für Kinder/Jugendliche:
– «Teen Camp» – Schneesportlager für Jugendliche aus einer Hand (günstig und
logistisch einfach)
e. Bundesamt für Sport (BASPO) ist als Kompetenzzentrum des Bundes für den
Schweizer Sport dem Eidg. Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz
und Sport angegliedert. Das BASPO fördert den Sport und seine Werte – für alle
Alters- und Leistungsgruppen, über alle sozialen und kulturellen Grenzen hinweg,
in enger Zusammenarbeit mit den Partnern im Schweizer Sport. Bestehende Ak-
tivitäten für Kinder/Jugendliche:
– J+S Lager (Schullager, SkiClub Lager)
– «schule bewegt» – jährlich 3000 aktive Klassen (nicht nur Wintersport)
f. Weitere bestehende Aktivitäten
– Auch international ist die Problematik erkannt. Das FIS hat die Kampagne
«BRING CHILDREN TO THE SNOW» lanciert, damit Jugendliche wieder in Kon-
takt mit dem Schneesport kommen.
– Snow for free mit Bernhard Russi (Cleven-Stiftung)
– Playground SNOW (Europäischer Skiverband E.S.F.)
– Nescafé Junior Champs (Snowboard Festival in Leysin)
– «Gorilla» – für mehr UgaUga in den Bergen (Schtifti Foundation zur Animation
von Jugendlichen zu mehr Bewegung und besserer Ernährung)
10Schneesportoffensive für Jugendliche
5 Massnahmen um den Inlandmarkt zu
bearbeiten
Auf Stufe STV / Branche
a. Sensibilisierung von Behörden und Mandatsträger
b. Thema an einer der nächsten Sitzungen der Parl. Gruppe Tourismus
(ist bereits erfolgt)
c. Verbesserung der Attraktivität des Angebotes in den Skiregionen
Auf Stufe Bund
a. Koordinationsstelle schaffen, der über die Bundesämter hinaus koordiniert und
Gesamtsicht vertritt
b. Ferienwoche im Februar/März wieder als Sportwoche erklären
c. Obligatorischerklärung eines Schneesporttages in der Oberstufe
(Vergl. Motion 13.3070 von NR Matthias Aebischer «Obligatorischer Schnee-
sporttag in der Oberstufe»)
d. Obligatorischerklärung einer Schneesportwoche während der 5. bis 9. Klasse
(«alle Jugendlichen in der Schweiz waren einmal mit der Klasse eine Woche im
Schnee!»)
e. Einführung eines nationalen Schneesporttages (analog FIS World Snow Day)
f. Finanzielle Massnahmen
– Finanzielle und organisatorische Unterstützung (von z.B. CHF 200.–/Kind) von
Schneesportlager der Schulen (Begründung: Hohe Grundkosten)
– Alle Jugendliche bis 13 Jahren können während den Lagern alle Bergbahnen
unentgeltlich benützen, Bund zahlt entsprechenden Ausfall
– Skischulen für Schulen/Schneesportlager: Kosten werden vom Bund über-
nommen
– Mietmaterial für Schulen während Lagern: Kosten werden vom Bund über-
nommen
– andere finanzielle Unterstützung
g. Lockerung für finanzielle Unterstützungskriterien/-einschränkungen bei Projekt-
eingaben bei J+S, BASPO
h. Schaffung eines Bundessportzentrums für Wintersport
i. ggf. Einsetzen einer paritätischen Kommission, um die Interessen möglichst breit
abzustützen
Auf Stufe Kanton
a. Ferienwoche im Februar/März wieder als Sportwoche erklären
b. Besuch von vier Wochen Skischule als vier Wochen Kindergarten anerkennen
(Kosten zu Lasten der Eltern, evtl. Beitrag der Gemeinde an Skischule)
11Schneesportoffensive für Jugendliche
Auf Stufe Gemeinde (Schulkommissionen)
a. Auf der Sek-Stufe I sind für die Ferienordnungen die Gemeinden zuständig. Eine
Schulkommission kann die Durchführung eines Schneesportlagers ebenfalls
stark unterstützen.
6 Postulat
Resultierend aus den vorangehenden Punkten sowie der STV Vorstandssitzung
lanciert der Schweizer Tourismus-Verband STV den politischen Vorstoss «Schnee-
sportoffensive» mit dem Antrag an den Bund, eine Auslegeordnung und ein Mass-
nahmenpaket mit Wirkungsfeld nationaler Markt zu initiieren.
7 Kontakt
Schweizer Tourismus-Verband
Finkenhubelweg 11
Postfach 8275
3001 Bern
Tel +41 (0)31 307 47 47
Fax +41 (0)31 307 47 48
info@swisstourfed.ch
www.swisstourfed.ch
Seilbahnen Schweiz
Maurice Rapin
Dählhölzliweg 12
CH-3000 Bern 6
Tel +41 (0)31 359 23 27
Fax +41 (0)31 359 23 10
maurice.rapin@seilbahnen.org
www.seilbahnen.org
12Seilbahnen Schweiz
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