Sicherheit im Kanton Zug Polizeiliche Statistik 2019
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Sicherheit im Kanton Zug Polizeiliche Statistik 2019
Editorial
Sicherheit «Nur mit einem objektiven
Bild der Sicherheitslage
im Kanton Zug
lassen sich zweckmässige
Massnahmen planen.»
Polizeiliche Die seit langem eingespielte und pragmatische Zusammenarbeit
der Sicherheitsbehörden in der Zentralschweiz wird vertieft.
Gegenwärtig nimmt die «Vision 2025» Gestalt an. Im Jahr 2025
sollen zwei neue, moderne Einsatzleitzentralen gemeinsam für
Statistik 2019
die ganze Zentralschweiz in Betrieb gehen und die heutigen ab-
lösen. Das setzt wertvolle Mittel frei. Der Zuger Regierungsrat
hat seine Absicht bekräftigt, die neue Zentrale für die Kantons-
gebiete Schwyz und Zug im Raum Schwyz aufzubauen.
Regierungsrat Beat Villiger Im Strassenverkehr kommen Sie im Allgemeinen gut und sicher
Sicherheitsdirektor des Kantons Zug ans Ziel, trotz steigendem Verkehrsaufkommen. Allerdings sind
im vergangenen Jahr mehr Verkehrsunfälle zu verzeichnen, und
tragischerweise verliefen vier davon tödlich. Wir dürfen darum
Liebe Leserin, lieber Leser nicht nachlassen, den Verkehr zu überwachen, mit Polizistinnen
und Polizisten auf der Strasse, aber auch mit Geschwindigkeits-
Sie wohnen oder arbeiten im Kanton Zug an einem sehr siche- kontrollen. Zu schnelles Fahren ist eine der Hauptursachen für
ren Ort. Das können Sie zurecht behaupten und mit dieser schwere Unfälle. Mit dem neuen System der drei semistationä-
Publikation auch belegen. Die Kriminalität im Kanton Zug ist tief ren Anlagen hat die Zuger Polizei ein zielführendes Mittel. Sie
und sinkt weiter. Vor ein paar Jahren machten uns beispielsweise sind je bis zu 230 Tage im Jahr im Einsatz und wirken ähnlich
Einbrüche und Diebstähle zu schaffen. Diese Probleme sind wie die stichprobenartigen Billettkontrollen im öffentlichen
unterdessen im Griff. Sicher haben Sie eigene Vorsichtsmass- Verkehr. Die ersten Erfahrungen zeigen, dass die Vorsicht auf
nahmen getroffen. Gleichzeitig können wir feststellen, dass sich der Strasse generell steigt und nicht nur dort, wo bekannte
konsequente und solide Polizeiarbeit bewährt, nicht nur in der Blitzkästen stehen. Dabei ist die Kontrolldichte deutlich tiefer
Strafverfolgung, sondern auch in der Prävention und Informa- als früher, auch im Vergleich mit anderen Kantonen. Und die
tion. Das soll so bleiben und wir dürfen hier nicht nachlassen. drei Geräte kosten weniger als die alten fix montierten, sowohl
in der Anschaffung als auch im Betrieb und Unterhalt.
Aktuell beschäftigt uns das komplexe Phänomen der häuslichen
Gewalt. Wir wollen gemeinsam mit der Staatsanwaltschaft wirk- Ich wünsche Ihnen, liebe Leserin, lieber Leser, gute Eindrücke
sam dagegen vorgehen. Wir kennen Mittel und Methoden und und Erkenntnisse beim Stöbern in dieser Publikation. Sie soll
stehen im Austausch mit Anlaufstellen und Partnerorganisatio- Ihnen ein möglichst objektives Bild der Sicherheitslage und der
nen. Aber wir müssen das Phänomen besser verstehen und Polizeiarbeit verschaffen. Nur so lassen sich fundierte Meinun-
herausfinden, wo allenfalls Lücken bestehen. Ich habe darum in gen bilden und zweckmässige Massnahmen planen. Der Zuger
einem ersten Schritt ein internes Projekt in Auftrag gegeben Polizei danke ich herzlich für ihren täglichen Einsatz zugunsten
mit dem Ziel, Rückfälle zu verhindern. Anhand behördlich be- der Sicherheit für uns Zugerinnen und Zuger.
kannter Fälle und konkreter Situationen lassen sich die Grundla-
gen und Instrumente zielführender erarbeiten als in der Theorie. Regierungsrat Beat Villiger
Die Sicherheitsdirektion leitet das Projekt zusammen mit der Sicherheitsdirektor des Kantons Zug
Staatsanwaltschaft und der Zuger Polizei. Der Kantonsrat hat
personelle und finanzielle Mittel für Massnahmen gegen häus-
liche Gewalt zur Verfügung gestellt. Dafür danke ich ihm sehr.
Gegen die Cyberkriminalität setzt die Zuger Polizei weiterhin
einen Schwerpunkt. Sie wird dafür personell verstärkt. Gleich-
zeitig hat der Bundesrat die Koordination der Massnahmen
von Informatik- und Sicherheitsorganen der Behörden und
der Wirtschaft an die Hand genommen. Wir müssen die Kräfte
bündeln. Ebenso sind die von Bund und Kantonen erarbeiteten
Instrumente gegen den Terrorismus und Gewaltextremismus auf
gutem Weg im Bundesparlament. Die Polizei wird damit mehr
Handhabe erhalten, präventiv gegen gefährliche Gruppierungen
und mögliche Täter vorzugehen.
Inhalt
Fakten und Entwicklungen 6 Spezialeinsätze und Dienstleistungen 42
Polizeidichte 8 Einsatzleitzentrale 44
Aus sechs mach zwei – gemeinsame Einsatzleitzentralen 9 Waffen 44
Eidgenössisches Schwing- und Älplerfest (ESAF) 2019 10 Einbürgerungen 44
Transporte 45
Sicherheit 12 Polizeihunde 45
Die wichtigsten Eckdaten 14 Spezialeinsätze 45
Opfer nach Strassenart 15 Sicherheitsverbundsübung 2019 46
Unfälle nach Typengruppen 16 Einsatz in der dritten Dimension 47
Unfälle nach Hauptursachen 16
Fahren unter Alkohol und Drogen 16 Führung und Support 48
Fahrradunfälle 17 Twittern, hashtaggen und liken 50
Ordnungsbussen 18 Logistik: Beschaffen, bewirtschaften und entsorgen 51
Verkehrsinstruktion 18 Grundausbildung – Bildungspolitisches Gesamtkonzept (BGK) 52
Assistenzdienst 18 Inpflichtnahme 53
Kriminalität 20 Entwicklungen und Ziele 54
Kriminalitätsentwicklung 22
Aufklärungsquoten in Prozent 23 Hinweise und Begriffe 58
Ermittelte Täter nach Nationen 23
Leib und Leben 24 Impressum 58
Fallbeispiel: Tätliche Auseinandersetzung nach Mitternacht 24
Sexuelle Integrität 25
Täter und Opfer – oftmals im engsten Umkreis 25
Häusliche Gewalt 26
Jugendkriminalität 28
Fallbeispiele 29
Einbruchdiebstähle 30
Fallbeispiel: Bei skrupelloser Flucht mehrere Polizisten gefährdet 30
Betäubungsmittelgesetz 32
Fallbeispiel: Erfolgreiche Razzia gegen Drogenhändlerring 33
Wirtschaftskriminalität 34
Vermögenseinziehung 35
Cyberkriminalität 36
Gemeinsam gegen Cyberkriminelle 36
Gewaltschutz 37
Aussergewöhnliche Todesfälle 37
Kompetenzzentrum IT-Forensik 38
Fahrzeugforensik 38
Drohne 38
Ausgewählte Kriminalfälle 40
4 5
Fakten und Entwicklung
Verhältnismässig und konsequent handeln – die Sicherheit der
Zuger Bevölkerung ist unser Antrieb. 2019 waren wir mit dem
Eidgenössischen Schwing- und Älplerfest, der Sicherheitsver-
bundsübung 19 sowie der eigenen Organisationsüberprüfung
besonders gefordert.
Wiederum dürfen wir Ihnen mit diesem Bericht richtigen Schlüsse zu ziehen und danach ver-
Einblick in die vielfältige Arbeit der Polizei hältnismässig und konsequent zu handeln. Ent-
geben und Ihnen Fakten und Zahlen des Jahres scheiden und handeln müssen die Polizistinnen
2019 präsentieren. Ein Jahr indem die Polizei und Polizisten – dafür benötigen sie eine aus-
neben dem Tagesgeschäft mit dem Eidgenössi- gezeichnete Ausbildung und Erfahrung. Im
schen Schwing- und Älplerfest, der Sicher- Vordergrund stehen also Menschen, die Ver-
heitsverbundsübung 19 sowie der eigenen antwortung übernehmen. Diese Menschen,
Organisationsüberprüfung besonders gefordert unsere Mitarbeitenden, stehen darum auch
war. Die erneut guten Zahlen in den Statistiken im Zentrum der Arbeiten des Kommandos.
und die erfolgreiche Bewältigung des besonde- Dabei werden sachbezogene Ausbildungen,
ren Anlasses und der gesamtschweizerischen eine sichere und effektive Ausrüstung und
Übung, dies trotz erkennbarem Personalman- zeitgemässe Arbeitsmittel, als Voraussetzun-
Thomas Armbruster gel, zeigt, dass alle Mitarbeitenden der Zuger gen betrachtet, damit sie am Ereignisort ihre
Kommandant Zuger Polizei Polizei viel Einsatz zeigten, kompetent und Verantwortung auch konsequent zugunsten
motiviert ihre Arbeit verrichteten und ihre der beteiligten Personen und der Bevölkerung
Aufträge erledigten. Die bürgernahen Dienst- übernehmen können. Das Kommando hat
leistungen, die Verhinderung von Straftaten grosses Vertrauen in die Polizistinnen und Poli-
und deren Aufklärung standen wiederum im zisten sowie in die zivilen Mitarbeitenden der
Zentrum ihrer Arbeit. Aufgrund der immer noch Zuger Polizei und ist sich ihrer Führungsaufgabe
bestehenden erhöhten Terrorlage schulten und den Herausforderungen sehr bewusst. Die
wir unsere Polizistinnen und Polizisten in der technischen Entwicklungen, die Trends sowie
Interventionsfähigkeit. die immer wieder neuen Veränderungen spüren
auch wir sehr stark – sei es bei neuartigen
Insgesamt erneut weniger Straftaten und eine Deliktsformen, die mit neuen Strategien be-
in etwa gleichbleibende Aufklärungsquote kämpft werden müssen, bei Veränderungen
bei den gerichtspolizeilichen Ermittlungen, der Bedrohungslage, bei der Präventionsarbeit
sehr viele positive Bürgerkontakte mit vielen im Rahmen der neuen und vielfältigen elek-
Dankesschreiben sowie wiederum keine recht- trischen Fortbewegungsmittel und nicht zuletzt
lichen oder finanziellen Beanstandungen, so auch bei der Beschaffung von Arbeitsmitteln, die
stellt sich das Jahr 2019 in Kurzform für die eine effektive digitalisierte Arbeit ermöglichen.
Zuger Polizei dar.
Dabei geht es der Zuger Polizei immer darum,
Die Unfälle auf den Strassen im Kanton Zug konsequent darauf ausgerichtet zu sein, mehr
sind im Vergleich zum Vorjahr leicht gestiegen Sicherheit für die Zuger Bevölkerung zu errei-
und liegen bei 811. Bedauerlicherweise forderten chen. Das übergeordnete Ziel bei allen Mass-
diese Unfälle auch insgesamt vier Todesopfer nahmen, Planungen und auch Beschaffungen
und auch die Zahl der Schwerverletzten ist ist die Kriminalität wirkungsvoll zu bekämpfen
wieder gestiegen. Die Sicherheit auf den Stras- und unser Leben sicherer zu machen. Dabei
Fakten und
sen ist uns ein zentrales Anliegen. Mit Kont- sind Früherkennung und präventive Gefahren-
rollen und Präventionsmassnahmen wollen wir abwehr, der Kampf gegen potenzielle Gewalt-
die Verkehrssicherheit gewährleisten. Dabei täter und die Weiterführung der digitalisierten
ist gerade heute, wo wir über immer mehr und Arbeitsprozesse auch im Jahre 2020 zentrale
unterschiedliche Verkehrsmittel verfügen, Tätigkeitsbereiche.
Entwicklung
gegenseitige Rücksichtnahme geboten. Nur
so können Unfälle und die daraus folgenden Thomas Armbruster
Schäden verhindert werden. Kommandant Zuger Polizei
Um Erfolg zu haben, ist es in der Polizeiarbeit
wichtig, die entscheidenden Informationen
6 zeitgerecht erhältlich zu machen, daraus die
Fakten und Entwicklung Fakten und Entwicklung
Polizeidichte Aus sechs mach zwei – gemeinsame
Einsatzleitzentralen
550 1 Polizist pro Anzahl Einwohner (ZG)
536
533 1 Polizist pro Anzahl Einwohner (CH)
527 Aus der föderalistischen Tradition hergeleitet Als Standort der Einsatzleitzentrale «Gotthard»
525 verfügt heute jedes Polizeikorps der sechs wurde der sogenannte «Kaltbach» zwischen
501 Die Polizeidichte im Kanton Zug lag 2020 bei Zentralschweizer Kantone über eine eigene Seewen und Schwyz (am Fuss der Auffahrt zum
500 1:536 und hat sich somit leicht verschlechtert. Einsatzleitzentrale. Deren Betrieb wird mit Sattel) evaluiert. Mit dem Jahresbeginn 2020
481
Der Kanton Zug liegt immer noch deutlich der zunehmenden Technisierung (Digitalisie- sind nun die eigentlichen Projektaufgaben
475 unter dem Schweizerischen Durchschnitt von rung) immer kostenintensiver – jeder Standort angelaufen, mit welchen alle Grundlagen für
454 Einwohnerinnen und Einwohner pro Poli- benötigt eine ähnlich aufwändige technische eine Realisierung dieses Vorhabens geschaffen
450 zistin oder Polizist. Die weitere Entwicklung ist Ausstattung. Sämtliche Einrichtungen verfügen werden. Wenn das Bauvorhaben die nötigen
452 453 453 454 454
abhängig vom Bevölkerungswachstum und den zudem über eine entsprechend grosse Perso- juristischen und politischen Hürden in diesem
425 dadurch erforderlichen zusätzlichen Stellen. nalreserve, die zerstückelt nur eine geringe, Jahr überwindet, ist eine Umsetzung zu Beginn
gemeinsam genutzte Personalstärke darstellt. des Jahres 2025 realistisch. Das Projekt wird
400 Zudem forciert die stetig steigende Mobilität paritätisch von den beiden Kantonen Schwyz
2016 2017 2018 2019 2020 der Bevölkerung eine intensive Koordination und Zug geleitet und getragen. Der Kanton Uri
mit den Nachbarkantonen. wirkt zurzeit in einer selbstgewählten Beobach-
terrolle mit, da die Neugestaltung der gesam-
Unter dem Schlagwort «GELZ» (gemeinsame ten Zentralen- und Verkehrsüberwachungsfrage
Einsatzleitzentrale) wurde bereits vor 20 Jahren (Gotthardtunnel) mit dem dafür zuständigen
ein entsprechendes Vorhaben lanciert; damals Bundesamt für Strassen (ASTRA) noch nicht
jedoch wieder verworfen, da im Bereich der definitiv geklärt werden konnte.
Standortfrage kein Konsens gefunden werden
konnte. 2018 wurde diese Thematik jedoch
erneut lanciert; immer höher wird der operatio-
nelle, personelle und finanzielle Druck zu einer
effizienteren und kostengünstigeren Lösung.
Unter dem Titel «VISION 2025» wurde das
Vorhaben erneut aufgenommen. Anstelle einer
einzigen Zentrale für die gesamte Zentral-
schweiz wurde jedoch die Idee einer Achsen-
lösung mit zwei Zentralen favorisiert. Während
auf der Achse «Brünig» die Kantone Luzern,
Nid- und Obwalden zusammengeschlossen
werden sollen, wird auf der Achse «Gotthard»
ein Zusammenschluss der Kantone Schwyz, Uri
und Zug geplant.
Durch den Zusammenschluss können erheb-
liche Einsparungen im Bereich der technischen
Einrichtung gemacht sowie auch Personalkosten
gespart werden. Im Weiteren ermöglicht dieser
Schritt eine Verbesserung bei der Bewältigung
von Belastungsspitzen und vereinfacht die
Koordination bei der gegenseitigen Unterstüt-
zung. Die beiden neuen Zentralen können zu-
dem gegenseitig als Redundanzsystem im Falle
eines Systemausfalls genutzt werden.
9
Fakten und Entwicklung
Eidgenössisches Schwing- und Älplerfest
(ESAF) 2019 – Zusammenarbeit der
Blaulichtorganisationen
Vom Freitag, 23. August bis Sonntag, 25. August Durch die kompetente und unkomplizierte
2019 fand in Zug das Eidgenössische Schwing- Unterstützung des Hochbauamtes konnte im
und Älplerfest mit über 420'000 Besucherinnen Frühling 2019 zudem der völlig veraltete Füh-
und Besuchern statt. Auch wenn Veranstaltun- rungsraum der Zuger Polizei erneuert werden.
gen rund um den Schwingsport erfahrungs- Dabei wurden nicht nur die technischen In-
gemäss als ruhig und geordnet verlaufen und stallationen auf einen zeitgemässen Stand
damit in polizeilicher Hinsicht als problemlose gebracht, auch konnte das vorhandene Raum-
Anlässe einzuordnen sind, musste diesem potenzial optimal ausgeschöpft werden. Damit
Grossanlass dennoch entsprechende Beach- steht auch dem kantonalen Führungsstab (KFS)
tung geschenkt werden – immerhin hat der ein moderner Führungsraum zur Verfügung.
Kanton Zug für drei Tage seine Einwohnerzahl Eine durchdachte Einrichtung ermöglicht zu-
vervierfacht! Eine solche Massierung von Men- dem eine optimierte und ruhige Arbeitsweise.
schen erfordert entsprechende Anpassungen an Auch die Anbindung an die Einsatzleitzentrale
das Dispositiv und die Bereitschaft der Polizei. und die Leitstelle konnten erheblich verbessert
werden. Die neuen Führungsräume bestanden
Die Vorbereitungen begannen bereits im Jahr den «Härtetest» am ESAF mit Bravour und be-
2016. Unter der Gesamteinsatzleitung der Zuger währen sich auch im Alltag bestens!
Polizei wurden die nötigen Einsatzplanungen
gemeinsam mit Feuerwehr, Rettungsdienst und
Zivilschutz sowie im engen Schulterschluss
mit dem Organisationskomitee des ESAF (OK
ESAF) und weiteren Partnern an die Hand ge-
nommen. Für die Zuger Polizei ging es darum,
die polizeiliche Versorgung für den gesamten
Festanlass, aber auch auf dem übrigen Kantons-
gebiet rund um die Uhr sicherzustellen; gleich-
zeitig aber auch, für allfällige ausserordentliche
Vorkommnisse jederzeit und rasch über die
nötigen Einsatzkräfte zur Ereignisbewältigung
zu verfügen. Nach dem Vorliegen der kompletten
Einsatzplanung wurden Kader und Mannschaft
umfassend auf dieses besondere Ereignis vor-
bereitet. Wiederum fanden weite Teile dieser
Ausbildungen im Verbund der Blaulichtorganisa-
tionen und mit Einbezug von weiteren Partnern
statt. Dabei konnte das gegenseitige Verständ-
nis und die Zusammenarbeit zwischen allen
Organisationen weiter verbessert werden.
10
Sicherheit
Im laufenden Jahr lautet das Motto der Sicherheitspolizei «sehen
und gesehen werden». Dies in Analogie mit dem gleich lauten-
den Präventionsslogan. Wir wollen noch verstärkter sichtbar,
ansprechbar und für die Bürgerinnen und Bürger da sein.
Wir wollen in Quartieren und Einkaufszentren spiel sowie den Ladendiebstählen ausweisen.
in den Gemeinden, auf Rad- und Fusswegen, Grund dafür ist unser ziviles Element, welches
aber auch auf den Strassen von Gemeinden sich meist unbemerkt in allen Gemeinden des
oder Kanton sowie den Autobahnen anzutref- Kantons Zug bewegt, dort Bürgermeldungen
fen sein. Dabei freuen wir uns auf jeden Kon- nachgeht und so einen wichtigen Teil zur Klein-
takt, sei es wenn wir Bürgerinnen und Bürger kriminalitätsbekämpfung leistet. Unser Assis-
ansprechen oder von diesen angesprochen tenzdienst wird von immer mehr Gemeinden
werden. Unser Wissen und unsere Erfahrung im Kanton Zug beansprucht. Es zeigt sich, dass
geben wir gerne weiter. Dadurch erhoffen wir dieses Erfolgsmodell, das in den Gemeinden
uns das Sicherheitsgefühl der Einwohnerinnen vorwiegend gegen Littering und Falschparkie-
und Einwohner des Kantons Zug zu festigen rer sowie mit Fusspatrouillen zur allgemeinen
und wo notwendig zu stärken. Dabei sehen Ruhe und Ordnung eingesetzt wird, einen wich-
Thomas Armbruster wir es als unsere Pflicht, alle Bürgerinnen und tigen Beitrag zum guten Miteinander leistet.
Kommandant Zuger Polizei Bürger – ob gross oder klein – professionell zu
beraten. Auch noch so kleine Hinweise über Thomas Armbruster
festgestellte Unregelmässigkeiten oder Sicher- Kommandant Zuger Polizei
heitsmängel sind für uns wichtig. In unseren
Zuständigkeitsbereich fallende Meldungen
nehmen wir engagiert selber an die Hand oder
versuchen, diese der dafür zuständigen Stelle
zu vermitteln.
Im 2019 mussten wir kurz vor dem Start der
Schiffs- und Badesaison den Totalausfall eines
unserer Patrouillenschiffe verzeichnen. Innert
kurzer Zeit durften wir als Ersatz ein Mietschiff
auf dem Zugersee einwassern. Mit diesem
können wir die Zeit bis Ende April, Anfangs
Mai 2020 überbrücken und die Einsatzbereit-
schaft jederzeit gewährleisten. Ende April
erwarten wir unser neues Polizei-Motorschiff.
Die Wintermonate nutzten wir, um uns mit der
neuen Technik vertraut zu machen. Wir können
es kaum erwarten, die Saison 2020 mit einem
neuen Polizei-Motorschiff, das den heutigen
Anforderungen an unseren Einsatz aber auch
an den Umweltschutz und die Ökologie erfüllt,
zu starten.
Auf den 1. Januar 2020 ist ein erweitertes
Ordnungsbussengesetz in Kraft getreten.
Dieses erlaubt es uns, bei Verfehlungen, die
früher zu Anzeigen mit nachfolgendem Urteil
geführt haben, eine Ordnungsbusse auszu-
stellen. Diese kann als Barzahlung oder mit
Sicherheit
Einzahlungsschein beglichen werden. Das
Ordnungsbussengesetz kann neu nicht nur im
Strassenverkehr, sondern unter anderem auf
Gewässern oder im Jagd- und Fischereigesetz
angewendet werden. Erfolge können wir auch
im Erkennen und Ausheben von Hanfplantagen,
12 bei der Schwarzarbeit, dem illegalen Glücks-
Sicherheit Sicherheit
Die wichtigsten Eckdaten Opfer nach Strassenart
Unfallentwicklung 200 Autobahn / Autostrasse
Hauptstrasse
Nebenstrasse / andere
178
1000 Die Zahl der Verkehrsunfälle ist um 24 auf 811
leicht angestiegen. Dieser Wert liegt unter dem 150
150
150
2019 haben sich auf Autobahnen und Haupt-
900
Durchschnitt der vergangenen fünf Jahre.
872
800 832 strassen weniger Verkehrsunfälle mit Verletzten
811
126
126
787
120
119
117
ereignet als im Vorjahr. Die Zahl ging von 141
111
100
106
600 auf 129 zurück. Leicht zugenommen haben hin-
gegen die Unfälle mit Personenschaden auf
50 Nebenstrassen. Innerorts ereigneten sich 85
400
Unfälle, ausserorts deren 34.
34
35
22
15
200
12
0
2015 2016 2017 2018 2019
0
2015 2016 2017 2018 2019
Todesopfer
2015 2016 2017 2018 2019 Vier Personen sind 2019 bei einem Verkehrs-
Todesopfer 2 2 3 1 4 unfall ums Leben gekommen. Es handelt sich
dabei um einen Motorradfahrer (Selbstunfall),
einen Autolenker (Selbstunfall) und um einen
Mitfahrer auf einem Fahrzeug der Grünabfuhr.
Zudem wurde eine 92-jährige Fussgängerin auf
einem Fussgängerstreifen im toten Winkel ei-
nes Lastwagens erfasst.
Schwerverletzte
2015 2016 2017 2018 2019 Die Zahl der Schwerverletzten hat gegenüber
Lebensbedrohlich verletzt 7 2 4 4 5 dem Vorjahr leicht zugenommen. Fünf Perso-
Erheblich verletzt 46 47 61 58 62 nen wurden lebensbedrohlich und 62 erheblich
Total 53 49 65 62 67 verletzt.
Leichtverletzte
2015 2016 2017 2018 2019 Die Zahl der leicht verletzten Personen ist im
Leicht verletzt 256 259 237 220 195 Berichtsjahr auf 195 gesunken. Die Opferzahl
befindet sich damit auf dem tiefsten Niveau
seit mehr als zehn Jahren.
14
Sicherheit Sicherheit
Unfälle nach Typengruppen Fahrradunfälle
2019 Eine Zunahme ist bei den Schleuder-, Selbst- 100 Fahrräder
99
Elektrofahrräder
Schleuder- oder Selbstunfall 250 und Parkierunfällen zu verzeichnen. Rückläufig
90
89
89
Überholunfall, Fahrstreifenwechsel 35 sind hingegen die Auffahrunfälle. Die Zahl sank 80
82
Auffahrunfall 143 um 20 auf 143 Unfälle. 2019 wurden zudem Die Zahl der Fahrradunfälle ist gegenüber 2018
Abbiege- / Einbiegeunfall 116
31 Fussgänger- und vier Tierunfälle registriert. um 28 auf gesamthaft 124 angestiegen. Beson-
Überqueren der Fahrbahn 32 60 ders markant ist die Zunahme bei den Elektro-
Frontalkollision 24
fahrräder. Verunfallten im Vorjahr 14 Personen,
Parkierunfall 174
Fussgängerunfall 31 40 waren es 2019 bereits deren 35.
Tierunfall / Andere 4
35
Total 811
20
21
21
17
14
0
2015 2016 2017 2018 2019
Unfälle nach Hauptursachen
2019 Ablenkung am Steuer (am häufigsten durch
Fehlverhalten Lenker/ Fussgänger 690 Telefonieren oder Bedienen des Smartphones)
Unbekannte Ursache / Diverses* 121 ist nach wie vor die häufigste Unfallursache.
Total 811 Im dichten Verkehrsgeschehen kann bereits
* Äusserer Einfluss / Mängel am Fahrzeug, etc. die kleinste Unaufmerksamkeit zu einem Unfall
führen. Insbesondere im Berufsverkehr sind
teilweise massive Verkehrsbehinderungen bis
zu längeren Staus die Folgen.
Fahren unter Alkohol und Drogen
2019 2019 Bei 40 Unfällen (2018: 42) stand die oder
mit Verkehrs- ohne Verkehrs- der Lenkende unter Alkoholeinfluss. Die Kont-
unfall unfall
rolle der Fahrfähigkeit ist ein primäres Ziel
Fahren in angetrunkenem Zustand unter 0.25 mg/l 7 98
Fahren in angetrunkenem Zustand über 0.25 mg/l 33 121
bei jeder Verkehrskontrolle der Zuger Polizei.
Fahren unter Drogen 4 77 Nicht fahrfähige Fahrzeuglenkende sollen ge-
Fahren unter Medikamenten 5 3 stoppt werden, bevor sie einen Unfall ver-
ursachen. Dies gelang der Zuger Polizei in
299 Fällen. Besonders stark ist der Anstieg
beim Fahren unter Drogeneinfluss.
16
Sicherheit
Ordnungsbussen
2018 2019 Die Zahl der Ordnungsbussen aufgrund Ge-
Geschwindigkeitsüberschreitungen 67'173 61'322 schwindigkeitsüberschreitungen ist wie schon
Bussen im stehenden Verkehr 20'650 15'788 im Vorjahr nochmals gesunken. Im Berichtsjahr
Nichttragen der Sicherheitsgurten 1'998 1'673 wurden rund 61'000 Fahrzeuglenkende gebüsst,
Telefonieren während der Fahrt 1'064 1'010
weil sie sich nicht an die gesetzliche Höchst-
Betäubungsmittelgesetz 734 683
geschwindigkeit gehalten haben.
Weitere 5'809 4'688
Total 97'428 85'164
Verkehrsinstruktion
2019 Die Verkehrsinstruktoren der Zuger Polizei
Kindergarten* 310 Lektionen haben im vergangenen Jahr wieder mehrere hun-
Primarschule* 1'506 Lektionen dert Kinder und Jugendliche im korrekten Ver-
Oberstufe inkl. Kantonsschule* 1'282 Lektionen halten im Strassenverkehr geschult. Die Zahl
der Schüler steigt von Jahr zu Jahr kontinuierlich.
Elternabende 12
Praktisches Radfahren 320 Lektionen
Die Verkehrsinstruktoren haben 2019 insgesamt
Anzahl Schüler an Radfahrerprüfungen 1'073 3'098 (2'968) Lektionen unterrichtet. Zudem
wurden 12 Elternabende und 14 Nachinstruk-
Anzahl Schüler (Nachinstruktionen) 75 tionen (75 Schüler und Schülerinnen) wegen
wegen SVG-Übertretungen (insgesamt 14 Lektionen investiert) SVG-Übertretungen durchgeführt.
* Die Privat- und Sonderschullektionen sind in den oben aufgeführten Zahlen integriert.
Assistenzdienst
2015 2016 2017 2018 2019 Die Sicherheitsassistentinnen und -assistenten
Anzahl Leistungsnehmer * 12 11 11 12 13 sorgen für 10 Zuger Gemeinden und 3 weitere
Anzahl Stunden Leistungsnehmer auf deren Gebiet für Ruhe und
Leistungsnehmer 8'283 8'100 8'883 8'883 8'899
Ordnung. Sie sind für den Vollzug der Ordnungs-
* Amt für Raum und Verkehr, Gemeinden (Baar, Cham, Hünenberg, Oberägeri, Risch, bussengesetzgebung im ruhenden Verkehr und
Steinhausen, Unterägeri, Walchwil, Zug – neu ab 2019, Menzingen), Soziale Dienste
im Rahmen des Übertretungsstrafgesetzes zu-
Asyl, Zugerland Verkehrsbetriebe.
ständig. 2019 haben sie 8'899 Einsatzstunden
geleistet – es sind dies etwa gleichviel wie be-
reits im Vorjahr.
18Kriminalität
Die Kriminalstatistik 2019 weist erneut eine stabile Krimina-
litätslage aus. Die Gesamtzahl der Straftaten war weiter
rückläufig, allerdings sank die Aufklärungsquote in Bezug auf
die Einbruchdiebstähle.
In ihrem gerichtspolizeilichen Handeln ha- Seit dem 1. Januar 2019 sind einzelne Mitarbei-
ben Mitarbeitende der Sicherheits- und der tende der Zuger Polizei als Nebenfunktion im
Kriminalpolizei im Jahr 2019 5'376 Straftaten Gewaltschutz tätig. Die für 2019 prognostizier-
bearbeitet. Die Gesamtzahl der erfassten ten 14 Fälle waren bereits Ende März erreicht.
Straftaten ging gegenüber dem Vorjahr somit Bis Ende Jahr wurden über 30 Fälle erfasst
um 287 Delikte zurück. Die Aufklärungsquote und bearbeitet. Ab dem 1. April 2020 wird sich
blieb mit 56 % gleich hoch wie im Vorjahr. ein Mitarbeiter vollamtlich dem Gewaltschutz
widmen.
Erfreulicherweise zahlte sich einmal mehr die
präventive Tätigkeit bezüglich Einbrüche aus. Aufgrund von Hinweisen der Analysestelle
So sind die Einbruchdiebstähle im Berichts- (Taktische Kriminalanalyse) konnten mehrere
jahr um 17 Delikte auf 286 gesunken. Somit Delikte verhindert resp. aufgeklärt werden.
Thomas Nabholz setzt sich der nationale Trend der letzten Jahre Insbesondere konnte eine Diebesbande, die
Chef Kriminalpolizei fort. Allerdings konnten nach dem Erfolg von sich auf Einbrüche in Elektrofachgeschäfte
2018 mit 21 % geklärten Delikten nur noch 8 % spezialisiert hatte, nach sorgfältiger Arbeit der
geklärt werden. Einer der Hauptgründe hierfür Analysestelle und der daraus resultierenden
ist, dass die DNA-Datenbank aufgrund der Zusammenarbeit mit den Frontkräften der Zuger
schweizweit markant rückläufigen Zahlen bei Polizei in flagranti ertappt, festgenommen und
der Erstellung von DNA-Profilen kleiner wird. der Staatsanwaltschaft zugeführt werden. Die
Dadurch können neue Spuren nicht mehr ab- Analysestelle konnte somit zählbare und wert-
geglichen und folglich auch weniger Delikte volle Beiträge zu einer erfolgreichen Strafver-
aufgeklärt werden. folgung leisten.
Im Jahr 2019 verzeichnete die Zuger Polizei Thomas Nabholz
bei der Cyberkriminalität erneut eine starke Chef Kriminalpolizei
Zunahme. Die Fälle stiegen von 222 auf 312
Delikte. Insbesondre handelte es sich dabei
wie in den letzten Jahren um Cyberbetrug,
-mobbing, Datendiebstahl und -beschädigung
sowie Erpressung. Durch die nationale und
internationale Vernetzung konnten die Cyber-
ermittler der Zuger Polizei nicht nur Delikte
in der eigenen Zuständigkeit klären, sondern
auch anderen Polizeikorps wertvolle Hinweise
liefern. Weiter wurde der Fachbereich Cyber-
ermittlung der Zuger Polizei vom Bundesamt
für Kommunikation als erst drittes Polizeikorps
der Schweiz als Stelle zur Bekämpfung der
Cyberkriminalität anerkannt. Der Fachbereich
Cyberermittlung ist damit unter anderem in der
Lage, Domains direkt bei den Registerbetreiber
sperren zu lassen.
Die Interventionen in Fällen von häuslicher
Gewalt sind im Jahr 2019 wieder leicht rück-
Kriminalität
läufig und gingen von 439 auf 404 zurück. Ab
dem 1. April 2020 wird die Fachstelle Häus-
liche Gewalt dennoch personell aufgestockt,
wodurch die seit dem Jahr 2017 laufende Ver-
zichtplanung in Bezug auf persönliche Kontakt-
aufnahmen nach polizeilichen Interventionen
20 rückgängig gemacht werden kann.Kriminalität Kriminalität
Kriminalitätsentwicklung Aufklärungsquoten in Prozent
Alle Gesetze ohne Strassenverkehr Strafgesetzbuch
9000 Die Sicherheitslage im Kanton Zug war auch im Kanton Zug
gesamtes StGB 42% Ganze Schweiz
8000 2019 gut und stabil. Die Gesamtzahl der erfass- 39%
ten Straftaten sank gegenüber dem Vorjahr um
7000 94%
287 auf 5'376 Delikte. Eine starke Zunahme gegen Leib und Leben
87%
6'817
6'770
6000 verzeichnete die Zuger Polizei bei der Cyber-
6'247 gegen das Vermögen 27%
kriminalität.
5'663
5000 24%
5'376
4000 40%
gegen die Freiheit
45%
3000
gegen die sexuelle 77%
2000 Integrität 85%
gegen gemeingefähr-
1000 68%
liche Verbrechen und 53%
0 Vergehen
2015 2016 2017 2018 2019 0 20 40 60 80 100
42 % der Straftaten gegen das Strafgesetzbuch hat die Zuger Polizei im Berichtsjahr aufgeklärt. Diese Quote liegt über dem
Einzelne Gesetze ohne Strassenverkehr gesamtschweizerischen Wert (39.2 %). Wiederum eine sehr hohe Aufklärungsquote erreichte die Zuger Polizei bei den Leib-und-
Leben-Delikten: 94 % aller Fälle konnten geklärt werden. Schweizweit liegt dieser Wert bei 87.3 %.
2015 2016 2017 2018 2019 76 % der registrierten Straftaten betreffen
Strafgesetzbuch (StGB) 5'376 5'404 4'878 4'361 4'084 Delikte aus dem Strafgesetzbuch. Diese haben Wiederum konnten auch verschiedene Sexualstraftäter ermittelt und den Gerichtsbehörden zugeführt werden. Die Mehrheit der
Betäubungsmittelgesetz um 277 Fälle abgenommen. Anzeigen gegen Beschuldigten stammt aus dem Familien- und Bekanntenkreis der Opfer. Bei den sichergestellten Datenträgern wurde gegenüber
(BetmG) 601 455 523 582 654
das Betäubungsmittelgesetz haben hingegen dem Vorjahr erneut eine steigende Datenmenge festgestellt; wobei diese standardmässig im Tera-Bereich liegt.
Ausländer- und Integra-
tionsgesetz (AIG) * 500 482 433 312 288 um 72 Fälle oder 11 % zugenommen.
Bundesnebengesetze 198 202 252 276 256
Kantonale Gesetze 142 227 161 132 94
Total 6'817 6'770 6'247 5'663 5'376
* Das Ausländergesetz (AuG) ist per 1. Januar 2019 revidiert worden und heisst neu Ermittelte Täter nach Nationen
Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG). Strafgesetzbuch: Beschuldigte nach Nationalität und Aufenthaltsstatus
– Aufenthaltsstatus –
Total St. Wohn- Asyl- Übrige Ständige Wohnbevölkerung: wohnhaft in der
bevölk. bevölkerung Ausländer Schweiz, Ausländer mit gültigem Aufenthalts-
Erfasste Straftaten im StGB status
Total 970 819 36 115
Asylbereich: Ausländer im Asylverfahren
2015 2016 2017 2018 2019 Die Zahl der Leib-und-Leben-Delikte ist gegen- Schweiz 475 475
Übrige Ausländer: Ausländische Touristen oder
Gegen Leib und Leben 308 318 324 335 313 über dem Vorjahr um 22 auf 313 Fälle gesunken. Total Ausländer 495 344 36 115 Personen mit illegalem Aufenthalt
Gegen das Vermögen 3'709 3'615 3'246 2'766 2'631 Deutschland 73 61 0 12
Auch bei den übrigen erfassten Straftaten, mit
Gegen die Freiheit 844 856 795 685 577 Italien 44 42 0 2
Ausnahme der gemeingefährlichen Straftaten, 2019 konnte die Zuger Polizei eine Vielzahl an
Gegen die sexuelle Integrität 66 93 88 99 91 Rumänien 30 8 0 22
ist eine Abnahme der Delikte zu verzeichnen. Portugal 29 28 0 1 Beschuldigten ermitteln. Bei 49 % handelt es
Gemeingefährliche Straftaten 37 27 15 15 19
Übrige StGB-Straftaten 412 495 410 461 453 Kosovo 29 27 0 2 sich um Schweizer, 51 % besitzt eine ausländi-
Straftaten
2019 haben sich im Kanton Zug im StGB-Bereich Serbien 22 19 1 3 sche Staatsbürgerschaft.
pro 1'000 Einwohner (ZG) 44.8 44.2 39.4 34.8 32.2 32.2 Straftaten pro tausend Einwohner ereignet. Türkei 18 17 1 0
Straftaten Damit liegt Zug deutlich unter dem schweizeri- Eritrea 17 10 7 0
pro 1'000 Einwohner (CH) 59.2 56.2 52.1 51.0 50.6 Bosnien und Herzegowina 16 16 0 0
schen Durchschnitt, der bei 50.6 Straftaten pro
Total 5'376 5'404 4'878 4'361 4'084 Sri Lanka 16 11 4 1
tausend Einwohner liegt.
Algerien 13 3 3 7
Georgien 12 1 5 6
Vereinigtes Königreich 11 10 0 1
Mazedonien 11 11 0 0
Marokko 11 4 0 7
Polen 10 2 0 8
Kroatien 10 9 0 1
Übrige Nationalitäten 123 65 15 42
22 23Kriminalität Kriminalität
Leib und Leben Sexuelle Integrität
Straftaten (Art. 111-136 StGB) Art. 187-200 StGB
2015 2016 2017 2018 2019 2015 2016 2017 2018 2019
Tötungsdelikte * 2 2 3 3 5 Sexuelle Handlungen mit
Schwere Körperverletzung 10 3 9 7 7 Kindern 6 11 11 21 12
Einfache Körperverletzung 73 55 68 68 65 Sexuelle Nötigung 1 11 2 7 10
Tätlichkeiten 170 205 198 178 180 Vergewaltigung 7 7 4 5 3
Gefährdung des Lebens 9 3 6 7 4 Exhibitionismus 13 19 14 20 9
Raufhandel / Angriff 20 33 24 56 25 Pornografie 17 22 28 16 30
Übrige 24 17 16 16 27 Sexuelle Belästigung 19 20 29 29 18
Übrige 3 3 – 1 9
* Art. 111-113/116 StGB
Total 66 93 88 99 91
Die Zahl der Leib-und-Leben-Delikte befindet sich wie schon im Vorjahr unverändert auf tiefem Stand. 2019 ereigneten sich fünf 91 strafbare Handlungen gegen die sexuelle Integrität registrierte die Kriminalstatistik 2019. Gegenüber dem Vorjahr ist dies ein
versuchte Tötungsdelikte (Vorjahr 3), siehe auch S. 30. Während die Zahl der Körperverletzungen beinahe unverändert blieb, Rückgang um 8 Fälle. Rückläufig sind die Fallzahlen in den Bereichen sexuelle Handlungen mit Kindern (12), Exhibitionismus (9)
haben die Straftaten beim Raufhandel und Angriff stark abgenommen. 94 % der Delikte gegen Leib und Leben konnten durch die sowie sexuelle Belästigung (18). Angestiegen sind hingegen die Fälle von verbotener Pornografie (30). 77 % aller Sexualdelikte
Zuger Strafverfolgungsbehörden aufgeklärt werden. konnte die Zuger Polizei aufklären.
Fallbeispiel: Tätliche Auseinandersetzung Täter und Opfer – oftmals im engsten Umkreis
nach Mitternacht Wiederum konnten verschiedene Sexualstraf- Verschiedentlich meldeten sich auch Personen
täter ermittelt und den Gerichtsbehörden bei der Zuger Polizei, die Opfer von nicht im
In der Nacht zum Sonntag, 17. März 2019, ist der Hand. Alle Beteiligten konnten durch die zugeführt werden. Die Mehrheit der Beschul- Kanton Zug begangener Straftaten wurden.
es am Bahnhof Zug zu einer wilden Schlägerei Zuger Polizei ermittelt werden. Das Verfahren digten stammt aus dem Familien- und Bekann- Nach den ersten Ermittlungshandlungen wur-
zwischen zwei Gruppierungen gekommen. Ein wegen Raufhandel ist noch nicht abgeschlossen. tenkreis der Opfer. Bei den sichergestellten den diese Verfahren jeweils an die zuständigen
junger Erwachsener schlug dabei einem ande- Datenträgern wurde gegenüber dem Vorjahr Strafverfolgungsbehörden weitergeleitet.
ren eine Flasche gegen den Kopf. Dabei erlitten erneut eine steigende Datenmenge festge-
beide schwere Verletzungen am Kopf bzw. an stellt; wobei diese standardmässig im Tera-
Bereich liegt.
24 25Kriminalität
Häusliche Gewalt
Interventionen
300 Intervention mit Verzeigung
Intervention ohne Verzeigung
292
250
250
248
404 Mal beschäftigte sich die Zuger Polizei im
224
218
200 Berichtsjahr mit Einsätzen im Bereich von häus-
licher Gewalt. 154 Fälle hatten eine Strafanzeige
184
150 zur Folge. In 62 % aller Fälle haben Opfer auf
154
147
eine Strafanzeige verzichtet oder diese wieder
138
137
100 zurückgezogen.
50
0
2015 2016 2017 2018 2019
Massnahmen
20 Freiheitsentziehende Massnahmen
Fernhaltemassnahmen
18
17
15 Insgesamt wurden 8 polizeiliche Fernhalte-
massnahmen, eine Ersatzmassnahme durch
13
13
das Zwangsmassnahmengericht und 12 frei-
12
10 heitsentziehende Massnahmen verfügt. Weiter
10
erfolgten im Zusammenhang mit der Kindes-
9
8
8
8
wohlgefährdung 45 Gefährdungsmeldungen an
5 die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde.
Insgesamt wurden 14 Beratungsgespräche und
vier Interventionsgespräche durchgeführt.
0
2015 2016 2017 2018 2019
26Kriminalität Kriminalität
Jugendkriminalität Fallbeispiele
Kriminalitätsentwicklung (alle Gesetze ohne Strassenverkehr)
Schutzgeld, selbstgebastelte Bomben, Schutzgeld
800 Bei den Jugendlichen verzeichnet die Kriminal- viel Prügel und ein nicht alltäglicher Raub Inspiriert von Rap-Texten etablierten vier
statistik 2019 einen Rückgang um 19 %. Deutlich Neben den üblichen Alltagsgeschäften wurden Jugendliche im Alter von 16 bis 17 Jahren in
abgenommen haben die Delikte gegen die Freiheit. durch den Dienst Jugenddelikte der Zuger Polizei der Umgebung der Metalli über einige Wochen
600 in enger Zusammenarbeit mit der Jugendan- zunehmend ein System der Schutzgelderpres-
588
waltschaft mehrere aufwändige und umfangrei- sung. Über den Aufbau einer Bedrohungs-
578
515
che Ermittlungsverfahren durchgeführt. Dabei kulisse zwangen sie jüngere und schwächere
477
464
400 bestätigte sich der Trend der vergangenen Jugendliche dazu, ihnen Geld oder teure Gegen-
Jahre, dass ein kleiner Teil der Jugendlichen stände auszuhändigen. Wurde der angebotene
immer extremer delinquiert. «Schutz» nicht angenommen, unterstrichen sie
200 ihre Forderungen mit Nötigungshandlungen
Grosse Sorge bereitet weiterhin die Tatsa- oder körperlicher Gewalt. Alle Täter konnten
che, dass Betäubungsmittel aller Art auch für festgenommen und der Jugendanwaltschaft
0 Jugendliche über Social Media einfach und zugeführt werden. Durch das frühzeitige Inter-
2015 2016 2017 2018 2019 schnell verfügbar sind. Die teilweise sehr venieren konnte ein weiteres Etablieren des
jungen Konsumenten zeigen vermehrt ein mul- Systems verhindert und somit das Sicherheits-
tiples Konsumverhalten – es wird konsumiert, gefühl der Zuger Jugendlichen gestärkt werden.
was verfügbar ist. Im August 2019 musste
ein 15 Jahre altes Mädchen nach exzessivem Kieferbruch, Armbruch und viel Prügel
Einzelne Gesetze ohne Strassenverkehr
Schnupfen von Speed mit Lungenverletzungen Aus anfänglichen Beleidigungen über die Sozialen
2015 2016 2017 2018 2019 Um 9 % abgenommen haben die Delikte gegen hospitalisiert werden. Der Dealer konnte er- Medien wurde 2019 mehrfach bitterer Ernst.
Strafgesetzbuch (StGB) 197 170 200 223 171 das Betäubungsmittelgesetz. Auch rückläufig mittelt werden und wurde zu einer bedingten Im Frühling kam es zwischen zwei Kontrahen-
Betäubungsmittelgesetz ist die Zahl der Widerhandlung gegen das Aus- Geldstrafe verurteilt. ten nach entsprechenden Beleidigungen auf
(BetmG) 255 185 263 264 239
ländergesetz. Distanz zu einem Faustkampf, wobei einer
Ausländer- und Integra-
tionsgesetz (AIG) * 37 82 1 35 16 IED – Improvised Explosive Device oder jugendlichen Person der Kiefer mehrfach ge-
Bundesnebengesetze 16 10 46 47 44 unkonventionelle Spreng- oder Brandvor- brochen wurde. Im Sommer und Herbst 2019
Kantonale Gesetze 10 17 8 19 7 richtung (USBV) wurde ein weiterer Jugendlicher nach einem
Total 515 464 578 588 477 Explosive Selbstlaborate kennt man eher aus Schlagabtausch im Netz gleich zwei Mal ver-
* Das Ausländergesetz (AuG) ist per 1. Januar 2019 revidiert worden und heisst neu
Kriegsgebieten. Entsprechend überrascht prügelt. Beim zweiten Vorfall wurde ihm der
Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG). waren die Ermittler des Dienstes Jugenddelikte Arm gebrochen.
und die Sprengstoffspezialisten des Foren-
sischen Institutes Zürich, als sie im Winter
2019 im Zimmer eines Jugendlichen mehrere
Erfasste Straftaten im StGB selbstgebaute Sprengsätze vorfanden. Um die
Sicherheit aller Beteiligter zu gewährleisten,
2015 2016 2017 2018 2019 Im Bereich der Leib-und-Leben-Delikte gab es wurden die Laborate und zahlreiche Chemika-
Gegen Leib und Leben 22 19 22 49 30 eine Abnahme von 49 auf 30 Straftaten. Einen lien unter strengsten Sicherheitsvorkehrungen
Gegen das Vermögen 118 92 61 62 67 markanten Rückgang um 74 % ist bei den Straf- sichergestellt und mit einem Spezialfahrzeug
Gegen die Freiheit 17 25 60 61 16 taten gegen die Freiheit zu verzeichnen. abtransportiert. In einer nahen Kiesgrube wur-
Gegen die sexuelle Integrität 5 4 14 14 15
den die Gegenstände kontrolliert gesprengt.
Gemeingefährliche Straftaten 4 0 1 2 3
Hinweise führten zu einem weiteren Jugend-
Übrige StGB-Straftaten 31 30 42 35 40
Total 197 170 200 223 171
lichen, bei dessen Wohnort sich dasselbe Pro-
zedere wiederholte. Nur mit viel Glück kam es
im Vorfeld des polizeilichen Zugriffs zu keinen
Personenschäden. Die Jugendlichen wurden
festgenommen und der Jugendanwaltschaft
zugeführt.
28 29Kriminalität
Einbruchdiebstähle
Art 139 StGB; ohne Fahrzeugaufbrüche
350 Öffentlicher Bereich
Privater Bereich
338
323
300
250
Die Einbruchsdelikte sind im Vergleich zum
Vorjahr um 6 % gesunken. Die Kriminalstatistik
228
228
200 2019 weist total 286 Einbrüche auf. Mit dem
216
Rückgang setzt sich der nationale Trend der
150 letzten Jahre fort. Der erneute Rückgang ist
167
161
147
139
136 auch auf die Präventionsarbeit sowie die hohe
100
polizeiliche Präsenz in den Quartieren und die
50
erhöhten Polizeikontrollen auf den Hauptstras-
sen und in der Nähe der Autobahnanschlüsse
0 zurückzuführen.
2015 2016 2017 2018 2019
Fallbeispiel: Bei skrupelloser Flucht mehrere
Polizisten gefährdet
Zwei slowakische Staatsangehörige verübten gelang dem Einbrecher mit einer halsbrecheri-
in der Nacht zum 18. September 2019 einen schen Fahrweise die Flucht. Da seine Identität
Einbruchdiebstahl in ein Sportfachgeschäft in ermittelt werden konnte, wurde er mittlerweile
Baar. Die beiden Täter wurden durch die alar- international zur Verhaftung ausgeschrieben.
mierten Einsatzkräfte überrascht und versuchten Der Gesuchte muss sich neben dem Einbruch-
zu flüchten. Einer der Täter konnte angehalten diebstahl auch wegen versuchter Tötung von
und am Boden liegend arretiert werden. Wäh- fünf Personen bei der Staatsanwaltschaft des
renddessen gelang es dem zweiten Täter in Kantons Zug verantworten.
das bereitstehende Fluchtauto zu steigen und
wegzufahren. In der Folge fuhr er skrupellos in
Richtung der Polizisten und seines Komplizen.
Diese wurden nur Dank reflexartiger Reaktion
nicht vom Fluchtauto überfahren. Schliesslich
30
AusblickKriminalität
Betäubungsmittelgesetz
Straftaten
350 Konsum
Besitz / Sicherstellung
333
300 Übrige wie Handel, Anbau
270
250
263
260
Bei den Betäubungsmitteldelikten ist eine Zu-
256
236
nahme von 12 % im Vergleich zum Vorjahr zu
226
223
200
202
verzeichnen. Dieser Anstieg ist ausschliesslich
192
150 auf den Konsum zurückzuführen.
100
108
50
63
61
61
61
0
2015 2016 2017 2018 2019
Beschuldigte nach Alter und Nationalität
100 Schweizerinnen und Schweizer
Ausländische Staatsangehörige
96
80
81
80
72
60
58
Fallbeispiel: Erfolgreiche Razzia gegen
53
50
40
Drogenhändlerring
37
31
28
26
20
20
Nach monatelangen Ermittlungen gegen ein Personen auch wegen Geldwäscherei, Urkun-
Ehepaar und dessen Umfeld wurden im Mai denfälschung, Steuerbetrug, Begünstigung,
0
2018 2019 2018 2019 2018 2019
2019 gesamthaft sieben Männer und eine Betrug und Schwarzarbeit ermittelt. Das
Erwachsene (≥25) junge Erwachsene Minderjährige Frau festgenommen. Zudem wurden drei grös- anspruchsvolle und aufwändige Verfahren be-
(18 bis und mit 24) (10 bis und mit 17) sere Hanf-Indooranlagen ausgehoben. Dem schäftigte über einen längeren Zeitraum ein
Haupttäter wird unter anderem die Vermittlung, Kernteam von vier Ermittler und zwei Ermittle-
der Verkauf sowie die Herstellung von rund rinnen und dauert nach wie vor an.
Von den 342 (2018: 290) ermittelten Beschuldigten im Betäubungsmittelbereich fallen 152 auf Erwachsene, 81 auf junge Erwachsene sechs Kilogramm Kokain, fast 100 Kilogramm
und 109 auf Minderjährige. Marihuana und 14 Kilogramm Haschisch zur
Last gelegt. Zudem wird gegen verschiedene
Erneut wurden jedoch mehr Cannabisprodukte sichergestellt als im Jahr zuvor (Marihuana 2019: 14.5 kg / 2018: 9.5 kg und Haschisch
2019: 1.38 kg / 2018: 0.8 kg). Bei Hausdurchsuchungen wurden insgesamt 3'407 Hanfpflanzen entdeckt und eingezogen. Im ver-
gangenen Jahr gab es zudem 53 Verzeigungen wegen des Handels mit Kokain. 2019 wurden rund 2 kg Kokain, 1'599 Ecstasy-Pillen
und 1'818 LSD-Trips sichergestellt. Weiter gab es 6 Fälle, bei denen rund 0.3 kg Heroin aufgefunden wurde.
Sowohl bei den sogenannten «weichen» Drogen wie Marihuana und Haschisch als auch bei den anderen Drogen ist die Beliebtheit
nach wie vor hoch. Mehrere Ermittlungsverfahren führten zu gesamthaft sechzehn Verhaftungen von Personen, welche des quali-
fizierten Betäubungsmittelhandels beschuldigt wurden.
32 33Kriminalität Kriminalität
Wirtschaftskriminalität Vermögenseinziehung
Verfahren und Hausdurchsuchungen
150 Verfahren 2019
Hausdurchsuchungen Beschlagnahmungen (in CHF) 5'077'229
142
Einziehungen (in CHF) 1'350'915
120
123
davon zugunsten Kanton Zug (in CHF) 305'261
davon zugunsten Dritter (in CHF) 991'160
110
104
101
90 davon zugunsten Bund (in CHF) 54'494
60
2019 wurden durch die Zuger Staatsanwaltschaft und die Gerichte in 40 (2018: 39) abgeschlossenen Verfahren 1'350'915 Franken
(2018: 704'321 Franken) eingezogen (Quelle: Gerichtskasse, Urteilsdispositive). Rund 23 % erfolgten zugunsten des Kantons Zug.
45
44
30
38
Verwertet wurden Bankkonten, Bargeld, Fahrzeuge, Uhren, Schmuck, Mobiltelefone, Spielkonsolen und weitere Vermögenswerte.
29
28
Bei der Einziehung zugunsten Dritter handelt es sich in der Regel um die Geschädigten. Bei mehreren Verfahren konnten zum Teil
0 erhebliche Summen an die Geschädigten zurückerstattet werden.
2015 2016 2017 2018 2019
Wirtschaftskriminelle beschränken sich nicht auf bestimmte Branchen oder einzelne Länder. Vielmehr haben es die Ermittler im
Kanton Zug in ihren Fällen von Wirtschaftsdelikten mit internationalen Firmenkonstrukten und Netzwerken sowie komplexen Geld-
flüssen in der ganzen Welt zu tun. Die Verfahren sind anspruchsvoll und die Ermittlungen nehmen viel Zeit in Anspruch. 2019 erledigte
der «Dienst Wirtschaftsdelikte» 110 (2018: 123) Ermittlungsverfahren, die 28 (2018: 38) Hausdurchsuchungsaktionen notwendig
machten. Gegenüber dem Vorjahr nahm die Zahl der erledigten Fälle um rund 10 % ab. Dies war bedingt durch teilweise sehr umfang-
reiche Ermittlungsfahren mit notwendigen internationalen Rechtshilfeersuchen an diverse Länder. Bei den vielschichtigen und
immer umfangreicheren Verfahren handelt es sich um klassische Wirtschaftsdelikte (Betrug, Veruntreuung, ungetreue Geschäfts-
besorgung und Urkundenfälschung), aber auch vermehrt um Konkursdelikte, sowie um Sozialhilfe- und Sozialversicherungsbetrug
und um Delikte des Immaterialgüterrechts.
Nationale und internationale Rechts- und Amtshilfeersuchen
1000 Ersuchen
Hausdurchsuchungen
862
800
Der Dienst Wirtschaftsdelikte hat im Berichts-
jahr 862 (2018: 569) nationale und interna-
600 tionale Rechts- und Amtshilfeersuchen erledigt.
569
Dazu gehörten 33 (44) Hausdurchsuchungs-
400 aktionen. Die internationalen Ersuchen betrugen
416
186 (148) und die nationalen 676 (421). Auf-
385
357
grund der zu knappen personellen Ressourcen
200
in diesem Bereich, konnten die Erledigungs-
zahlen nur mit Überstunden und dem Einsatz
44
36
42
33
34
0 des ganzen Dienstes Wirtschaftsdelikte
2015 2016 2017 2018 2019 erreicht werden. Trotzdem verzögern sich die
Bearbeitungszeiten immer mehr.
34Kriminalität Kriminalität
Cyberkriminalität Gewaltschutz
2018 2019 Im Jahr 2019 wurde eine massive Zunahme bei In den letzten Jahren etablierte sich in fast potenzials konnten heikle Situationen dees-
Cyberbetrug * 143 224 den Cyber-Vermögensdelikten registriert. In den allen kantonalen Polizeikorps der Schweiz das kaliert und die Akteure stabilisiert werden.
Erpressung (Ransomware, Sextortion) 12 7 meisten Fällen gingen dabei fingierte E-Mails Konzept des Gewaltschutzes und des Bedro- Dabei zeigte sich, dass der präventive Ansatz
Cybermobbing 10 15 voraus, welche die Geschädigten dazu verlei- hungsmanagements. Der Gewaltschutz verfolgt zur Verhinderung schwerer Gewaltdelikte funk-
Datendiebstahl, Datenbeschädigung 10 9
teten, falsche Überweisungsaufträge vorzuneh- einen präventiven Ansatz, um das Potenzial für tioniert und im Einzelfall auch die gewünschte
Missbrauch DVA 8 15
men. Ebenfalls wurde im Bereich Cybermobbing schwere Gewaltdelikte zu erkennen, einzuschät- Wirkung erzielen kann.
Unlauterer Wettbewerb, Geldwäscherei 4 6
Malware 3 11
und beim Missbrauch einer Datenverarbei- zen und in einer frühen Phase zu entschärfen.
Hacking 1 0 tungsanlage (Missbrauch DVA) eine Zunahme Gemäss gesetzlichem Auftrag beschränkt
Andere 31 7 verzeichnet. Am 1. Januar 2020 startete die Fachstelle Ge- sich der Gewaltschutz des Kantons Zug auf
Total 222 294 waltschutz der Zuger Polizei, die mit 100 Stel- Bedrohungssituationen gegen kantonale und
lenprozenten besetzt ist. Bereits in den letzten kommunale Behörden. Ein umfassendes Be-
* (u.a. Phishing, CEO-Fraud, Bestellungsbetrug)
Jahren, seit die entsprechende gesetzliche drohungsmanagement, insbesondere im
Grundlage am 1. Januar 2019 in Kraft getreten Kontext häuslicher Gewalt, ist derzeit nicht
ist, bearbeiteten mehrere Polizeibeamte der vorgesehen.
Zuger Polizei Gewaltschutzfälle im Nebenamt.
Gemeinsam gegen Cyberkriminelle 2019 wurden insgesamt 32 Fälle mit einem
Aufwand von über 600 Stunden bearbeitet.
Die Vernetzung unter den Polizeikorps im Be- Polizei ist schweizweit erst das vierte Polizei- Dabei wurden unter den Aspekten der Grenz-
reich Cyberdelikte nimmt stetig zu. Auf natio- korps, welches vom BAKOM geprüft und an- ziehung und Hilfestellung mehrere Präventiv-
naler Ebene schloss sich die Zuger Polizei dem erkannt wurde. ansprachen durchgeführt. Durch das frühzeitige
Netzwerk für die Ermittlungsunterstützung in Erkennen und Einschätzen des Bedrohungs-
der digitalen Kriminalität (NEDIK) an, das der Mit dem personellen Zuwachs im Fachbereich
Vernetzung mit anderen Polizeikorps sowie mit Cyberermittlung konnten den stetig steigenden
Spezialistinnen und Spezialisten im Bereich Fallzahlen im Bereich Cybercrime und digita-
Cybercrime und digitalisierter Kriminalität dient. ler Kriminalität entgegengewirkt werden. Ein
Im Zentralschweizer Polizeikonkordat wurde weiterer personeller Ausbau mit zusätzlichen Aussergewöhnliche Todesfälle
die Vernetzung durch regelmässige Meetings Cyberermittlerinnen und Cyberermittlern ist
in einer speziellen Fachgruppe noch intensiviert unerlässlich, um die von der Regierung gefor-
und ein reger Austausch unter den Cyber- derten Legislaturziele zu erreichen. 100 Aussergewöhnliche Todesfälle
ermittlerinnen und Cyberermittlern gefördert. davon Suizid
97
95
93
92
87
80
Die Zuger Polizei stellte beim Bundesamt für Bei aussergewöhnlichen Todesfällen handelt
Kommunikation (BAKOM) erfolgreich den es sich um Todesfälle, bei welchen eine un-
Antrag, den Fachbereich Cyberermittlung als 60 natürliche Todesursache zumindest nicht mit
zertifizierte Stelle für die Bekämpfung der Sicherheit ausgeschlossen werden kann. Die
Cyberkriminalität anzuerkennen. Die Zuger Zuger Polizei untersuchte in Zusammenarbeit
40
mit der Staatsanwaltschaft und den Amts-
32
ärzten im Jahre 2019 87 aussergewöhnliche
28
26
20
Todesfälle. Von den 26 Suiziden wurden in
22
20
13 Fällen die Dienste von Sterbehilfeorgani-
0 sationen in Anspruch genommen.
2015 2016 2017 2018 2019
36 37Kriminalität
Kompetenzzentrum IT-Forensik
Das Kompetenzzentrum IT-Forensik der Zuger Beispiel dadurch veranschaulichen, dass 2019
Polizei erbringt Dienstleistungen im Bereich insgesamt 800 Datenträger mit einem Volu-
der Computer-, Mobil- und Fahrzeugforensik men von mehr als 200 Terabyte gesichert und
für die Kantone Zug, Schwyz, Nidwalden, ausgewertet wurden. Dieses jährliche Daten-
Obwalden und Uri. Die Kostendeckung 2019 volumen der IT-Forensik ist rund 35 % grösser
wurde erreicht. Die zunehmende Digitalisie- als das Volumen, das die gesamte Kantonale
rung der Gesellschaft hat unweigerlich zur Verwaltung Zug beherbergt.
Folge, dass die Fallzahlen sowie die Fallkom-
plexität stetig steigen. Dies lässt sich zum
Fahrzeugforensik
Mit Einzug der Digitalisierung in die Autoindustrie konnten erste wichtige Erfolge verzeichnet
haben sich Fahrzeuge zu komplexen Compu- werden. Die Fallzahlen sind steigend und
tersystemen entwickelt. In modernen Fahrzeu- werden auch mit der weiteren Digitalisierung
gen steckt eine Vielzahl an kleinen Computern von Fahrzeugen weiter steigen. Diese Dienst-
und Steuersystemen, die eine grosse Menge leistung wird sämtlichen interessierten Straf-
an elektronischen Daten aufzeichnen. Das verfolgungsbehörden innerhalb der Schweiz
Kompetenzzentrum IT-Forensik hat begonnen, angeboten.
solche Daten in Strafverfahren systematisch
zu sichern und auszuwerten, vor allem bei
Vermögens- und Kapitaldelikten. Dieses Jahr
Drohne
Eine der Kernaufgaben des Kriminaltechni- Um diesem Umstand gerecht zu werden und
schen Dienstes der Zuger Polizei ist die bild- um die Vorteile der heutigen Technik zu nutzen,
liche Dokumentation von Tatorten, schweren ist seit diesem Jahr eine Drohne als zusätzliches
Verkehrsunfällen, Bränden sowie weiteren Hilfsmittel für die Dokumentation im Einsatz.
grösseren Schadenereignissen. Dabei nehmen
die Anforderungen an den Detaillierungsgrad
der Dokumentation von Tatorten laufend zu.
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