Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm

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Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm
Anlage 1 zu GD 323/21

Sozialraumbericht Wiblingen 2021
Berichtszeitraum 2018 – 2020
Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm
Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm
Vorwort									 4

1.     Der Sozialraum Wiblingen							6

2      Das Sozialraumteam Wiblingen

3.     Sozialraumbezogene Aufgaben und Leistungen					9

3.1    Erstanlaufstelle (EAS), Soziale Vergünstigungen, Bildung und Teilhabe (BuT)		      9
3.2    Sozialer Dienst für Familien (SD-F) und Pflegekinderdienst (PKD)			                10
3.3    Sozialer Dienst für Ältere (SD-Ä)							10
3.4    Grundsicherung im Alter sowie bei Erwerbsminderung und Hilfe zum Lebensunterhalt 12
3.5    Sozialer Dienst für Erwachsene (SD-E) und Integrationsmanagement (IMA)		           12
3.6    Eingliederungshilfe (EGH)								12
3.7    Kommunale Schuldnerberatung und Wohnraumsicherung (SchuB)			                       14
3.8    Offene- Kinder- und Jugendarbeit (OKJA)						14
3.9    Schulsozialarbeit (SSA)								18
3.10   Mobile Jugendarbeit (MJA)							18
3.11   Jugendhilfe im Strafverfahren (JuHiS)						19
3.12   Raumbezogene Fachdienste, Stadtteilkoordination (StaKo), Ressourcenmanagement (RM) 19
3.13   Fallunspezifische Projekte								20

4.     Berichte aus dem Sozialraum							21

4.1    Stadtteilentwicklungskonzept (STEK)						21
4.2    Bundesprogramm „Demokratie Leben! - Partnerschaft für Demokratie“		 21
4.3    Gemeinsame Fallberatungsteams mit dem Jobcenter Ulm				             23
4.4    Stadtteilverein Phoenix Wiblingen e.V.						23
4.5    Quartierssozialarbeit uns Quartierstreffs						24
4.6    Forum im Sozialraum								27
4.7    Schwerpunktjugendhilfeträger „guterhirte“						27
4.8    Kooperationsträger in der Eingliederungshilfe „Habila-Tannenhof“			 28
4.9    Kooperationsträger DRK								29
4.10   Stadtteilbibliothek								31

5.     Ausblick									33

       Impressum									35

                                                                                               3
Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm
Vorwort

    Mit dem vorliegenden Bericht beschreiben wir                                     Die Sozialraumteamleitung
    die Weiterentwicklung der Sozialverwaltung                                       Barbara Beyer und Helmut Schnurr
    vor Ort und „nah bei den Menschen“.                                              © Stadt Ulm

    Herr Schnurr ist seit mittlerweile 40 Jahren als Sozi-
    alpädagoge in unterschiedlichen Rollen im Sozial-
                                                             alle Fachkräfte permanent heraus. Doch gerade
    raum Wiblingen aktiv. Begonnen in der Jugendge-
                                                             aufgrund der Insellage Wiblingens mit der größten
    richtshilfe, danach im Kommunalen Sozialen Dienst
                                                             Entfernung aller Sozialräume in die Innenstadt,
    und seit mehr als 20 Jahren in der Teamleitung, hat
                                                             bewährt sich dieses bürgernahe Konzept beson-
    er sich immer für Wiblingen entschieden, ein Stadt-
                                                             ders gut. Seit dem Frühjahr 2020 wurde die Arbeit
    teil in dem er ständig gefordert wurde.
                                                             sehr durch die Pandemie und ihre Auswirkungen
                                                             geprägt und erschwert.
    Für die Jahre 2018 bis 2020 werden viele Entwick-
    lungen und Neuerungen im sozialen Bereich darge-
                                                             Wiblingen hat zusätzlich in den letzten Jahren
    legt.
                                                             innerhalb der Sozialverwaltung immer wieder Pilot-
                                                             aufgaben zur Weiterentwicklung übernommen.
    Die mittlerweile 8-jährige Erfahrung zeigt, dass
    Bürger*innen diese städtische Dienststelle in
                                                             2011 wurde mit der Aufbau – und Entwicklungs-
    Wiblingen gerne nutzen, die gute Erreichbarkeit
                                                             arbeit für den sehr niedrigschwelligen neuen und
    schätzen und zum persönlichen Gespräch vorbei-
                                                             bis dato unbekannten Unterstützungsansatz Quar-
    kommen. Dieser persönliche Kontakt im Vergleich
                                                             tierssozialarbeit in Wiblingen begonnen.
    zu einer zentralen Sozialverwaltung bedeutet
    für die Mitarbeitenden Mehrarbeit und fordert

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Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm
Ergänzend hierzu wurden in drei Quartieren mit         Ebenfalls mit Beginn des Jahres 2019 wurde das
besonderem Unterstützungsbedarf für die Bewoh-         Bundesprogramm „Demokratie Leben!“ Part-
nerschaft Quartierstreffs in ihrem unmittelbaren       nerschaft für Demokratie in Ulm mit Fokus auf
Wohnumfeld geschaffen.                                 Wiblingen gestartet.

Der Sozialraum Wiblingen wurde 2013 im Rahmen          In der Altenhilfe gibt es seit dem letzten Bericht in
der Sozialraumorientierung zum Pilotsozialraum         Wiblingen zwei wichtige neue Angebote:
und hat hierbei wesentliche Entwicklungsarbeit zur
Fusion der damaligen Abteilungen „Ältere, Behin-       Im Sommer 2019 wurde die AVIZENA Tagespflege
derte und Integration“ (ABI) und „Familie, Kinder      in der Biberacher Straße neu eröffnet.
und Jugendliche“ (FAM) zum 01.01. 2016 geleistet.
                                                       Im Herbst 2019 wurde in unmittelbarer Nähe zum
Ein weiterer Pilot in Wiblingen war ab 2015 die        Kloster Wiblingen das Olga und Josef Köge-Haus,
Erarbeitung eines regelmäßigen Netzwerkformats         ein Zentrum für Wohnen, Pflege und Begegnung
aller Akteure vor Ort aus den Bereichen Soziales,      eröffnet.
Bildung, Kirchen und Ehrenamt.

Über die Durchführung von zwei großen Sozial-
raumkonferenzen mit jeweils über 50 Teilneh-
menden aus den verschiedensten Bereichen, wurde
das Netzwerkformat „Forum im Sozialraum“ entwi-
ckelt und zwischenzeitlich auf alle fünf Sozialräume
übertragen.

Aufbauend auf gut funktionierenden Koopera-
tionserfahrungen konnte gemeinsam mit dem
Jobcenter ein weiterer Pilot auf den Weg gebracht
werden. Im Rahmen eines Projekts konnte in den
Jahren 2018 und 2019 ein regelhaftes Bespre-
chungsformat für Menschen, die sowohl mit dem
Jobcenter und mit der Abteilung Soziales in Kontakt
stehen entwickelt, und ab 2020 ebenfalls in allen
fünf Sozialräumen verstetigt werden.

Am 23.10.2018 hat der FBA Stadtentwicklung,
Bau und Umwelt beschlossen, für den Stadt-
teil Wiblingen ein ganzheitliches und integriertes
Stadtteilentwicklungskonzept (STEK) mit inten-
siver Einbindung der Wiblinger Bürger*innen zu
erarbeiten.

                                                                                                               5
Sozialraumbericht Wiblingen 2021 - Berichtszeitraum 2018 - 2020 Anlage 1 zu GD 323/21 - Stadt Ulm
1 Der Sozialraum Wiblingen

    Wiblingen wurde 1927 in die Stadt Ulm einge-       Eine Besonderheit Wiblingens ist der Anteil der
    meindet. Wiblingen besteht aus dem historischen    kinderreichen Familien, der im Vergleich zu den
    Stadtteil Alt-Wiblingen und den neuen Stadtvier-   an­de­ren Stadtteilen am höchsten ist.
    teln Erenlauh, Tannenplatz und Eschwiesen.
                                                       Von den fünf Sozialräumen in Ulm weist Wiblingen
    Zum 31.12.2020 lebten 21.715 Personen im Sozial­   einige Besonderheiten auf. Durch seine Insellage
    raum Wiblingen mit dem Stadtteil Wiblingen und     am Rand von Ulm, acht Kilometer vom Stadtzen-
    den Ortschaften Unterweiler, Donaustetten und      trum entfernt, ist Wiblingen fast eine eigene kleine
    Gögglingen. Das entspricht einem Anteil von        Stadt. Wiblingen bietet alles, was man braucht, von
    17,12% der Gesamtbevölkerung Ulms.                 vielseitigen Einkaufsmöglichkeiten, über Naherho-
                                                       lung, allen Schularten bis hin zur einzigartigen
    6.575 Personen mit unmittelbarem Migrationsan-     historischen Klosteranlage.
    teil leben im Stadtteil Wiblingen

    4.228 Ausländer*innen leben in Wiblingen – somit
    beträgt der Anteil von Menschen mit internatio-
    nalen Wurzeln in Wiblingen 49,7%.

                                                                                     Alt-Wiblingen von oben
                                                                                     © Stadt Ulm

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2 Das Sozialraumteam Wiblingen

  Seit dem Einzug in die Räume der Buchauer Straße        Kolleg*innen aus dem Sozialraum-
  8–10 im Jahr 2012 sind bereits viele personelle         team vor dem Kloster Wiblingen
  Veränderungen erfolgt. Für 16 verschiedene Aufga-       © Stadt Ulm
  bengebiete sind 37 Mitarbeiter*innen und zwei
  Teamleitungen verantwortlich.

  Das gesamte Team sieht sich als Verantwortungs-
  gemeinschaft im Sozialraum für die Wiblinger
  Bürger*innen. Das „Kernteam“ ist in der Buchauer
  Straße 8–10 beheimatet. Gemäß dem Sozialraum-
  Motto „Wir für alle vor Ort“ findet sich an diesem
  Standort nicht nur die Erstanlaufstelle, sondern so
  gut wie alle relevanten Angebote der Sozial- und
  Jugendhilfe – von der Eingliederungshilfe bis hin zur
  Stadtteilkoordination.

  Über die einzelnen Aufgabengebiete der Abteilung
  Soziales wird in verschiedenen Gremien regelmäßig
  berichtet. Aus diesem Grund wird in diesem Bericht
  auf eine vollständige und detaillierte Beschreibung
  aller Bereiche verzichtet.

                                                                                             7
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3 Sozialraumbezogene Aufgaben und Leistungen

Nachfolgend werden aus ausgewählten Ar­­​-               Die Leistungen von BuT werden in Wiblingen zu
beits­­bereichen besondere Entwicklungen in              ungefähr gleichen Teilen für die Schülerbeförde-
den Jahren 2018 bis 2020 aufgeführt.                     rung, die Lernförderung und die Teilhabe an Sport,
                                                         Kultur und Ferienfreizeiten verwendet. Einen sehr
                                                         großen Anteil im Bereich Sport hat der TV Wiblingen

3.1      Erstanlaufstelle (EAS),
                                                         Von Januar 2020 bis Dezember wurden an der EAS
		       Soziale Vergünstigungen,
                                                         in Wiblingen insgesamt 1.784 Personen Lobby-
		       Bildung und Teilhabe (BuT)
                                                         Cards und Kinderbonuscards ausgegeben. Zusam-
                                                         menfassend kann man feststellen, dass die Leis-
                                                         tungen nach BuT von der Wiblinger Bevölkerung
Die Erstanlaufstelle (EAS) ist der Dreh-und Angel-
                                                         sehr gut angenommen werden.
punkt unseres Sozialraumteams. Sie ist die erste
Anlaufs-, Informations- und Vermittlungsstelle
für die Wiblinger Bürger*innen, die ein soziales
Anliegen haben. Somit haben die Mitarbeiter*
innen eine sehr wichtige Lotsenfunktion, damit
die Bürger*innen schnell an die für sie zustän-
digen Fachkräfte im Sozialraum vermittelt werden
können.

Zusätzlich sind die Mitarbeiter*innen für die Bear-
beitung und Ausstellung der LobbyCard und der
KinderBonusCard verantwortlich.

Im Rahmen von Bildung und Teilhabe (BuT), dem
sogenannten „Bildungspaket“ werden Kinder und
Jugendliche aus Familien mit wenig Geld im Bereich
Schule und Freizeit finanziell unterstützt. Das Schul-
bedarfspaket beträgt 2021 pro Kind 154,50 Euro
im Jahr. Für kulturelle oder sportliche Aktivitäten
können monatlich pauschal 15 Euro eingesetzt
werden.

Buchauer Straße 8–10 /
Erstanlaufstelle Wiblingen
© Stadt Ulm

                                                                                                               9
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3.2      Sozialer Dienst für 			                      3.3      Sozialer Dienst
     		       Familien (SD-F) und 			                      		       für Ältere (SD-Ä)
     		       Pflegekinderdienst (PKD)

                                                           Der Sozialdienst für Ältere unterstützt und berät
     Beim ersten Corona-bedingten Lockdown im März         Wiblinger Bürger*innen über 65 Jahren. Das Fall-
     2020 wurde der SD-F als systemrelevant einge-         aufkommen ist in Wiblingen in den letzten Jahren
     stuft und es wurden Parallelteams gebildet, um        konstant geblieben.
     im Falle einer Ansteckung Kontakte unter den
     Mitarbeitenden des SD-F zu vermeiden. Der SD-F        Durch die jahrelange Betreuung und Begleitung
     nahm während dieser Zeit dennoch die entspre-         vieler älterer Menschen konnte oft ein langer
     chenden Kontakte mit den Bürger*innen wahr,           Verbleib im vertrauten häuslichen Umfeld erhalten
     teilweise fanden diese dann bei gemeinsamen           werden.
     Spaziergängen im Freien statt. Bei Meldungen zum
     Kinderschutz wurde weiterhin, unter Einhaltung        Die neuen Fälle zeigen sich oft sehr komplex. Meist
     der entsprechenden Hygienemaßnahmen (Maske,           geht es um unterversorgte ältere Menschen für die
     Hygiene, Abstand) ggf. eine In-Augenscheinnahme       sofortiges Handeln erforderlich ist.
     im häuslichen Umfeld gemeinsam mit der Kinder-
     schutzstelle durchgeführt.

     Aktuell: Zum Stichtag 31.03.2021 erhielten im
     Sozialraum Wiblingen 122 Kinder eine ambulante,
     13 Kinder eine stationäre Hilfe und 4 Kinder lebten
     in einer Pflegefamilie

                                                                                Seniorenzentrum Wiblingen
                                                                                © Stadt Ulm

10
Fallbeispiel
 Sofortiges Handeln

In Wiblingen wohnt ein Ehepaar, bei dem beide            Im Jahr 2020 veränderte sich aufgrund der pande-
Partner bereits deutlich über 90 Jahre alt sind.         miebedingten Einschränkungen die Beratung von
Der Ehemann versorgt seine schwer an Demenz              persönlichen Kontakten und Hausbesuchen hin zu
erkrankte Ehefrau. Durch einen Sturz wird der            überwiegend telefonischen Beratungen.
Ehemann vom Notarzt in die Klinik gebracht. Die
unversorgte Frau ist nun alleine in der Wohnung.         Die älteren Menschen litten sehr unter den Corona-
Das Ehepaar hat keine Familie und keinerlei soziale      Kontaktbeschränkungen und den fehlenden Ange-
Kontakte. Bis jetzt wurden sie von keinem Pflege-        boten von Kirchen und in den Quartierstreffs.
dienst oder Hauswirtschaftsdienst versorgt. Das
Sozialraumteam Wiblingen handelt sofort und              Die Angebote eines kostenlosen Mittagessens einer
organisiert die Rundumversorgung der Frau. Damit         Gaststätte in Wiblingen, die Advents- und Fasten-
auch in Zukunft die richtigen Entscheidungen             tafel to go der Kirchengemeinde wurde von vielen
gefällt werden, wird durch den Sozialen Dienst für       älteren Menschen sehr dankbar angenommen.
Ältere (SD-Ä) eine gesetzliche Betreuung angeregt
und eingerichtet. Der SD-Ä begleitet in Krisen so        Die Zusammenarbeit mit dem neu installierten Sozi-
lange bis die eingeleiteten Hilfebausteine greifen.      aldienst für Erwachsene (SD-E) ist ein Gewinn für
                                                         den SD-Ä in Wiblingen. Kurze Wege, ein schneller,
Die Zusammenarbeit mit der Quartierssozialarbeit         kollegialer Austausch und Rücksprache in Fällen
in Wiblingen, die seit einigen Jahren auf die Alten-     sowie gemeinsame Hausbesuche bei Gefährdungs-
hilfe ausgedehnt wurde, ist sehr wertvoll und            meldungen erleichtern die Arbeit und entlasten.
un­terstützend. Die Quartierssozialarbeiter*innen
haben kurze Wege zu den Bürger*innen und unter-
stützen sie im Alltag. Sie begleiten sie mal zum Arzt,
besorgen und sichten Unterlagen und sind behilf-
lich beim Ausfüllen von Anträgen.

Die Versorgung älterer Menschen ist nur durch die
sehr gute Zusammenarbeit der unterschiedlichen
Pflegedienste und Hauswirtschaftsdienste möglich.
Vernetzungen und Kooperationen, die über Jahre
gewachsen sind, zeigen ihre Früchte.

Die Zusammenarbeit mit den städtischen Diensten
wie dem Pflegestützpunkt, dem Fallmanagement
Hilfe zur Pflege und der Betreuungsbehörde erleich-
tern die Arbeit und funktionieren Hand in Hand.

                                                                                                              11
3.4      Grundsicherung im Alter 		                    3.6     Eingliederungshilfe (EGH)
     		       sowie bei Erwerbsminderung
     		       und Hilfe zum Lebensunterhalt
                                                            Im Sozialraum Wiblingen gab es seit 2018 im
                                                            Bereich Eingliederungshilfe einen starken Fallzah-
     Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminde-          lenanstieg.
     rung und Hilfe zum Lebensunterhalt sind Sozial-
     hilfeleistungen nach dem zwölften Buch Sozialge-       Die Sachbearbeitungen der Eingliederungshilfe
     setzbuch (SGB XII).                                    bearbeiten neben der Eingliederungshilfe nach
                                                            dem SGB IX auch Leistungen der Grundsicherung
     Zum 31.12.2020 erhielten Wiblinger Bürger*innen        im Alter und bei Erwerbsminderung und der Hilfe
     in insgesamt 389 Fällen Leistungen zur Grundsiche-     zum Lebensunterhalt nach dem SGB XII sowie der
     rung im Alter und bei Erwerbsminderung und Hilfe       Landesblindenhilfe nach dem Landesblindenhilfe-
     zum Lebensunterhalt.                                   gesetz.

                                                            Der Anstieg der Fallzahlen in der Eingliederungs-
                                                            hilfe kann unter anderem mit der Einführung des
     3.5      Sozialer Dienst für Erwachsene
                                                            Bundesteilhabegesetzes (BTHG) in Verbindung
     		       (SD-E) und Integrations-
                                                            gebracht werden.
     		       management (IMA)
                                                            Offiziell heißt das BTHG „Gesetz zur Stärkung der
                                                            Teilhabe und Selbstbestimmung von Menschen mit
     Das über Mittel des Paktes für Integration bis Ende
                                                            Behinderung“. Um diesen Anforderungen gerecht
     September 2022 finanzierte Integrationsmanage-
                                                            werden zu können, beraten und planen die Fallma-
     ment (IMA) richtet sich an alle geflüchteten Erwach-
                                                            nager*innen der Eingliederungshilfe zusammen mit
     senen ohne Kinder, die sich in Anschlussunterbrin-
                                                            den Menschen mit Behinderung deren individuelle
     gung befinden. Im Sozialraum Wiblingen wurde
                                                            Bedarfe und Leistungen. Im Rahmen der Personen-
     hierfür eine 0,5 Personalstelle geschaffen.
                                                            zentrierung stehen dabei die Wünsche und Ziele
                                                            der Menschen mit Behinderung im Mittelpunkt.
     Das Integrationsmanagement für Familien mit
     Kindern wurde in Wiblingen ebenfalls vom IMA
     beraten.

     Stand zu Beginn des IMA noch die Beratung in
     grundlegenden Angelegenheiten wie der Finan-
     zierung des Lebensunterhaltes im Vordergrund,
     nutzen viele Menschen mittlerweile die Angebote
     der Regeldienste.

     Heute stehen eher Themen wie Familienzusammen-
     führung, Schulden oder berufliche Weiterbildung/
     Ausbildung im Vordergrund. Die zusätzlich entste-
     henden Probleme unterscheiden sich nicht von den
     Problemen von Teilen der Mehrheitsgesellschaft.

     Im Jahr 2020 führte das Integrationsmanagement
     IMA insgesamt 175 Beratungen mit Alleinste-
     henden und 184 Beratungen mit Familien durch.

     Derzeit werden ca. 50 Alleinstehende und ca. 40
     Familien vom IMA betreut.

12
Ermöglichung von Teilhabe durch Laufgruppe             Bei der Stadt Ulm ist die Eingliederungshilfe
„t-runners“                                            sozialräumlich ausgerichtet. Das Konzept der
                                                       „Umsetzung der Sozialraumorientierung in der
Die t-runners sind eine Laufgruppe aus behinderten     Eingliederungshilfe“ bildet die Grundlage für die
und nicht behinderten Läufer*innen, die für ihr        Zusammenarbeit mit den beiden Kooperations-
großes Ziel, den Einsteinmarathon in Ulm trainieren.   trägern vor Ort, habila (Tannenhof Ulm) und DRK
Das „t“ im Wort t-runners steht nicht nur für Team,    (Deutsches Rotes Kreuz). Dabei wird gemeinsam
Tannenhof und tolle Menschen, sondern auch für         Verantwortung für eine gleichberechtigte Teilhabe
die Teilhabe an der Gesellschaft. Die Gruppe setzt     von Menschen mit Behinderung in Wiblingen wahr-
sich, Stand heute, aus 13 Menschen mit Behinde-        genommen.
rung, zwei ehrenamtlichen sowie zwei hauptamt-
lichen Unterstützer*innen zusammen. Ab Juli 2021
kann die Gruppe mit Unterstützung der Stadt Ulm
in Kooperation mit dem TV Wiblingen ihre Lauf-
trainings im Wiblinger Stadion durchführen.

Anfang 2018 standen für den Sozialraum Wiblingen
0,6 % Stellenanteile für das Fallmanagement der
Eingliederungshilfe zur Verfügung. Es konnten
damit 65 Menschen mit Behinderung unterstützt
werden. Um dem Gesetzesanspruch auf eine indi-
viduelle Bedarfsermittlung mit entsprechender
Gesamt- und Teilhabeplanung gerecht werden zu
können, wurde das Fallmanagement ausgebaut.
Ende 2020 konnten somit 226 Menschen mit
Behinderung durch 2,65 % Vollzeitstellen begleitet
werden.

                                                                               Laufgruppe „t-runners“
                                                                               vom Tannenhof in Wiblingen
                                                                               © Stadt Ulm

                                                                                                            13
3.7      Kommunale Schuldnerberatung                      3.8      Offene- Kinder- und
     		       und Wohnraumsicherung 		                         		       Jugendarbeit (OKJA)
     		       (SchuB)

                                                               Der Offenen Kinder- und Jugendarbeit (OKJA) in
     2020 wurden im Sozialraum Wiblingen 189                   Wiblingen stehen drei Einrichtungen zur Verfü-
     Bür­ger*innen beraten. Der Anteil der Wiblinger           gung: die Begegnungsstätte im Bürgerzentrum
     Beratungen macht 26,5% der gesamtstädtischen              Wiblingen, das Jugendhaus Tannenplatz Wiblingen
     Beratungen aus. In insgesamt 97 Fällen waren              und das Jugendhaus Schlossstall Wiblingen.
     Mietschulden und somit der Erhalt des Wohnraums
     Inhalt der Beratungen.                                    Der Betrieb dieser drei Standorte im Sozialraum
                                                               bietet der offenen Kinder- und Jugendarbeit die
     Die kommunale Schuldnerberatung/Wohnraum-                 Möglichkeit den Bedürfnissen von Kindern, Jugend-
     sicherung am Standort Wiblingen berät alle                lichen und Familien räumlich bestmöglich gerecht
     Bürger*innen des Sozialraums, die von unpfänd-            zu werden.
     barem Einkommen leben. Für eine alleinstehende
     Person liegt die Pfändungsfreigrenze derzeit bei          Die Schwerpunkte liegen dabei in der Begegnungs-
     1.178,00€. Dabei ist es egal, ob der Lebensunter-         stätte im Bürgerzentrum Wiblingen auf der Klein-
     halt durch Einkommen aus Arbeit oder durch Sozi-          kind- und Familienarbeit, im Jugendhaus Schloss-
     alleistungen bestritten wird.                             stall-Wiblingen auf der Kinder- und Jugendarbeit
                                                               und im Jugendhaus Tannenplatz -Wiblingen auf
     Für Personen mit pfändbarem Einkommen oder                der Jugendarbeit und der Arbeit mit jungen Heran-
     Personen aus dem Alb-Donau-Kreis ist im Bereich           wachsenden.
     der Schuldnerberatung der evangelische Diakonie-
     verband Ulm/ Alb-Donau zuständig. Personen, die           Die Angebote der drei Einrichtungen werden von
     aufgrund von Mietschulden eine fristlose Kündi-           einem Verbundteam mit insgesamt ca. 4,6 Personal-
     gung oder eine Wohnraumklage zu ihrem Miet-               stellen, verteilt auf 6 Mitarbeiter*innen, geleistet.
     verhältnis erhalten haben, werden ebenso von der          Die Arbeit wird unterstützt von einem Anerken-
     kommunalen Schuldnerberatung/ Wohnraumsiche-              nungspraktikanten, zeitweise DHBW-Studierenden,
     rung beraten.                                             zwei Kräften des Bundesfreiwilligendienstes und
                                                               einer FSJ-Kraft.
     Vordringlichstes Ziel der Beratung ist es, die existen-
     ziellen Zahlungsverpflichtungen der ratsuchenden          OKJA unter Pandemiebedingungen:
     Menschen und ihrer Angehörigen zeitnah abzusi-            Seit März 2020 ist das Arbeitsfeld geprägt von der
     chern. Sehr wichtig ist die psychosoziale Stabilisie-     Corona-Pandemie. Hierbei war die Flexibilität der
     rung und die Aktivierung des Selbsthilfepotentials.       Mitarbeitenden sehr gefordert. Zum Teil mussten
     Bei vielen Bürger*innen überschneiden sich die            Angebote von heute auf morgen umgeplant oder
     Themen Schuldnerberatung und Wohnraumsiche-               ganz abgesagt werden. Zeitweise konnten keine
     rung innerhalb der Beratung. Allgemeine Zahlungs-         Präsenz-Angebote stattfinden.
     schwierigkeiten, Mietschulden und Schulden
     beim Energieversorger entstehen teilweise aus             Die offenen Treffs konnten zum Teil mit Voranmel-
     Unkenntnis. Oft fehlen Kenntnisse zu Ansprüchen           dung und beschränkter Teilnehmerzahl stattfinden.
     auf Sozialleistungen nach dem SGB II, SGB XII, Asyl-      Die Räumlichkeiten in der Begegnungsstätte
     bewerberleistungen, Wohngeld, Kinderzuschlag              sowie in den Jugendhäusern standen zeitweise
     oder auch Vergünstigungsleistungen wie sie in Ulm         zwei Haushalten, nach vorheriger Anmeldung, zur
     durch die Lobby Card angeboten werden.                    Verfügung.

     Hier hat Schuldnerberatung/ Wohnraumsicherung             In der Begegnungsstätte wurde das Angebot
     die Aufgabe der Aufklärung zu Ansprüchen und              aufgrund der großen Nachfrage von drei auf vier
     das Aufzeigen der Wege zur Beantragung von Sozi-          Vormittage plus zwei Nachmittage ausgeweitet.
     alleistungen. Wichtiger Bestandteil der Arbeit ist es     Die Ferienangebote konnten 2020 alle stattfinden.
     Bürger*innen darin zu bestärken, die Ihnen zuste-         Zum Teil mit reduzierter Teilnehmerzahl und verän-
     henden Sozialleistungen und Vergünstigungen               derten Konzepten.
     aktiv in Anspruch zu nehmen und zu beantragen,
     sowie bestehende Hürden und Hindernisse zu
     erkennen und zu unterstützen, diese zu beseitigen.

14
Jugenddisco im Jugendhaus
Schlossstall-Wiblingen
© Stadt Ulm

Das Spielmobil fand, um das Hygienekonzept
umsetzten zu können und die Einhaltung der Hygi-
eneregeln zu gewährleisten, sechs Wochen lang
ausschließlich im Lustgarten und im Herbst an zwei
Tagen auf dem Marktplatz am Tannenplatz statt.

Wichtig für die Besucher*innen war und ist in der
ganzen Zeit die Präsenz der Mitarbeiter*innen
für Belange aller Art: Schulaufgaben ausdrucken,
Unterstützung bei den Hausaufgaben bieten, für
Beratungsgespräche zur Verfügung stehen, bei
Bewerbungen unterstützen, Walk and Talk, Bastel-
pakete, Stadtteilrallyes, Spielmobil light, Einzel-
besuche, Ansprechpartner während der üblichen
Öffnungszeit „Draußen vor der Tür“...

                                                      Spielmobil am Spielplatz
                                                      Biberacher Straße
                                                      © Stadt Ulm

                                                                                 15
Beschreibung der Regelangebote                          Ferienprogramme
                                                             In den Winter-, Oster- und Pfingstferien werden
                                                             von der OKJA Wiblingen im Jugendhaus Schloss-
     Angebote für Kinder                                     stall Ferienprogramme angeboten.

     Spielgruppe                                             In der letzten Sommerferienwoche findet in Zusam-
     Eltern aus dem Eltern-Kind-Treff haben die Möglich-     menarbeit mit der ev. Kirche, dem Jugendhilfeträger
     keit ihre Kinder im Alter von 2 ½ bis 3 Jahren in der   „guterhirte“ und ehrenamtlichen Jugendlichen und
     Spielgruppe anzumelden.                                 Erwachsenen die Wiblinger Kinderferienwoche
                                                             statt.
     Immer mittwochs von 9:00–11:30 Uhr erleben die
     Kinder einen geregelten Ablauf mit gemeinsamem          Die bildungsorientierten Ferienprogramme richten
     Spiel, Frühstück, Kreativangebot und Singen.            sich an Kinder von 8 bis 12 Jahren und umfassen
                                                             in der Regel eine verlässliche Betreuungszeit von
     Pfiff – Kindertreff                                     7:30 bis 17:30 Uhr.
     Hier treffen sich Kinder im Alter von 6–12 Jahren
     am Mittwochnachmittag zwischen 15:15 und
     17:15 Uhr zu wechselnden Angeboten, welche die          Angebote für Familien
     Fantasie und Kreativität der Kinder wecken sowie
     motorische Fähigkeiten fördern.
                                                             Eltern-Kind-Treff
     Kinderplanet                                            Der Eltern-Kind–Treff findet dienstags und donners-
     Der Kinderplanet findet einmal wöchentlich              tags von 9:00 bis11:30 Uhr statt.
     donnerstags von 12:00 bis 15:00 Uhr in den Jugend-
     räumen der ev. Kirche statt. Er ist ein Kooperations-   Er bietet Kontakt- und Integrationsmöglichkeiten,
     angebot mit der Grundschule am Tannenplatz im           sowohl für die Kinder als auch deren Eltern. Er ist
     Rahmen des Ganztagesangebotes für Kinder der            ein niederschwelliges Angebot zum Austausch,
     2. bis 4. Klasse. Weitere Partner sind die ev. Kirche   der Begegnung, der Beratung und der Entlastung
     und ehrenamtlich mitwirkende Frauen. Die Grund-         für die Eltern. Für die Kinder ist das gemeinsame
     schüler erhalten hier ein Mittagessen, Hausaufga-       Spiel mit Gleichaltrigen ein wichtiger Baustein zur
     benhilfe sowie ein Kreativ- und Spielangebot.           Entwicklung ihres Sozialverhaltens.

     Schlosskids                                             Babytreff
     Die Schlosskids treffen sich einmal wöchentlich im      Der Babytreff findet montags von 10:00 bis 11:30
     Jugendhaus Schlossstall, jeweils donnerstags von        Uhr für Kinder bis zu einem Jahr statt.
     14:30 bis 16:30 Uhr. Es wird gewerkelt, gekocht
     und gespielt und richtet sich an Kinder von 6 bis       Mit den Kindern und Müttern werden neue Finger-
     12 Jahren.                                              spiele und Bewegungslieder gelernt und auspro-
                                                             biert. Außerdem geben wir Bewegungs- und
     Kinderkino                                              Sinnesanregungen zur allgemeinen Förderung der
     Das Kinderkino im Jugendhaus Schlossstall Wib­­         Kinder und es bleibt Raum für Gespräche, Beratung
     lin­gen ist ein Angebot für Kinder im Alter von 6–12    (zur frühkindlichen Entwicklung, zur Bewegungs-
     Jahren, immer freitags, von 14.00 bis 17.00 Uhr im      entwicklung, ...) und aktuelle Themen.
     Zeitraum September bis April. Passend zum Film
     findet im Anschluss ein kreatives Begleitprogramm       Familienfreizeit
     statt, bei dem wir mit den Kindern ins Gespräch         In den Herbstferien fahren die Mitarbeiter*innen
     über den Film kommen.                                   der OKJA Wiblingen mit durchschnittlich12 Fami-
                                                             lien jedes Jahr in unterschiedliche Ferienheime in
     Spielmobil                                              Baden-Württemberg oder Bayern. Geboten werden
     Das Spielmobil ist ein aufsuchendes Angebot und         gemeinsame Ferienerlebnisse für Kinder und ihre
     steht dabei immer mindestens eine Woche auf             Eltern, z.B. Wanderungen, Spieleabend, Grillen
     unterschiedlichen Plätzen in Gesamt-Wiblingen.          am Lagerfeuer. Die Eltern können beim Elterncoa-
     Es wird täglich von 20–100 Besuchern frequen-           ching aktuelle Erziehungsfragen bearbeiten und die
     tiert. Die Öffnungszeiten sind dienstags bis freitags   Mitarbeiter*innen stehen für Einzelgespräche zur
     von 14:30 bis 18:00 Uhr und in den Ferien auch          Verfügung.
     montags.

16
Jugendhaus Tannenplatz-
                                                                                     Wiblingen
                                                                                     © Stadt Ulm

Angebote für Jugendliche                               Kooperationen & Veranstaltungen

Offener Treff
Im Mittelpunkt der offenen Kinder- und Jugend-         Die Mitarbeiter*innen der OKJA Wiblingen koope-
arbeit steht der offene, frei zugängliche Raum, der    rieren untereinander auch mit anderen Insti-
„offene Treff“. Hierher können Kinder und Jugend-      tutionen des Gemeinwesens wie Schulen, der
liche kommen und gehen, wann sie wollen und            Stadtteilbibliothek, den Jugendhilfeträgern, den
tun und lassen was sie wollen, solange dies mit        Kirchengemeinden, den Kindertageseinrichtungen,
den Werten und Regeln der Einrichtung zu vereinen      der Mobilen Jugendarbeit, der Schulsozialarbeit
ist. Zusammen mit den Kindern und Jugendlichen         und Vereinen.
werden Angebote entwickelt, welche sich an ihren
Interessen orientieren, sowohl an den alters- und      Kooperationen im Rahmen von Bildung, Betreuung,
geschlechtsspezifischen als auch an soziokulturellen   Erziehung finden von Beginn an statt.
Interessen und Lebenslagen.
                                                       Seit 2007 gibt es das Kooperationsangebot Kinder-
Die Jugendhäuser bieten Platz zum Chillen, Spielen,    planet (siehe Angebote für Kinder).
es finden Tischkicker - oder Tischtennis Turniere
statt und es gibt Beratung und Unterstützung bei       Im Jugendhaus Tannenplatz-Wiblingen findet
schulischen, persönlichen, beruflichen und rechtli-    mon­tags die AG und donnerstags der Schülertreff
chen Angelegenheiten. Während des Offenen Treffs       der Schulsozialarbeit des Albert-Einstein-Schulzent-
gibt es die Möglichkeit den Fitnessraum oder das       rums statt. Des Weiteren werden hier pädagogische
Mädchenzimmer zu nutzen, Sportübertragungen            Tage, Klassenfindungen und die SMV Tage durch-
und Filme anzuschauen, zu Kochen oder kleinere         geführt.
Fahrradreparaturen zu machen.
                                                       Im Jugendhaus Schlossstall Wiblingen findet die
Im Jugendhaus Tannenplatz- Wiblingen findet der        Schulgala der Sägefeldschule und der „Charity
offene Treff dienstags von 16:30 bis 20:00 Uhr,        Ball“ des Gymnasiums statt.
mittwochs bis freitags von 17:00 bis 22:00 Uhr
statt.                                                 Weitere Raumnutzungen und Kooperationen mit
                                                       Schule/Schulsozialarbeit finden nach Bedarf statt.
Im Jugendhaus Schlossstall: dienstags 16:00 bis
20:00 Uhr, mittwochs 18:00 bis 21:00 Uhr und
donnerstags von 17:00 bis 22:00 Uhr.

                                                                                                               17
3.9      Schulsozialarbeit                            3.10     Mobile Jugendarbeit (MJA)

     Schulsozialarbeit Wiblingen                           Die Mobile Jugendarbeit Wiblingen (MJA) richtet
     Schulsozialarbeit ist eine intensive Kooperations-    sich als Form der Jugendarbeit nach § 11 SGB VIII
     form von Jugendhilfe und Schule in der Lebens-        und der Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII an
     welt der Kinder und Jugendlichen. Sie leistet einen   Jugendliche und junge Erwachsene im Alter von
     besonderen Beitrag zum Ausgleich sozialer Benach-     14 bis einschließlich 26 Jahren, für die der öffent-
     teiligungen und individueller Problemlagen nach       liche Raum einen bedeutsamen Bestandteil ihrer
     den §§ 11 und 13 SGB VIII.                            Lebenswelt darstellt. Die MJA richtet sich an dieje-
                                                           nigen, die von einrichtungszentrierten Angeboten
     Die Schulsozialarbeiter*innen sind verlässliche       weniger erreicht werden.
     Ansprechpartner*innen für Schüler*innen, Eltern,
     Lehrkräfte und Schulleitung. Sie bieten sozialpäd-    Um diese spezielle Zielgruppen junger Menschen
     agogische Hilfestellungen an, tragen zur sozialen     zu erreichen und in ihrer individuellen Entwicklung
     Integration und einem respektvollen Miteinander       zu fördern, stützt sich das Angebot auf Prinzipien
     bei. Dabei können die Kinder und Jugendlichen auf     wie Beziehungsarbeit, Freiwilligkeit, Vertraulichkeit
     ihrem Lebensweg von Klasse 1 bis maximal Klasse       und Parteilichkeit.
     13 über viele Jahre hinweg von einer verbindlichen
     Ansprechperson begleitet und unterstützt werden.      Aktuell: Insgesamt hatte die MJA im Jahr 2020
     Zu dem Angebotsspektrum der Schulsozialarbeit         Kontakt zu 164 jungen Menschen, wovon 96
     gehören sozialpädagogische Einzelfallhilfen und       Adressat*innen individuell begleitet wurden.
     Gruppenangebote, enge Kooperation mit der             Hierbei wurden zu 63 % männliche Jugendliche
     Schule, Elternarbeit, offene Angebote und der         und junge Erwachsene erreicht und zu 37 % weib-
     bedarfsorientierte Einbezug externer Institutionen.   liche. Die MJA hatte hauptsächlich Kontakt zu
                                                           jungen Erwachsenen über 21 Jahre (53 %), 39%
     Schulsozialarbeit wird in Wiblingen an folgenden      der erreichten jungen Menschen waren zwischen
     Schulen angeboten:                                    18 und 20 Jahre, 8 % unter 18 Jahre alt.
     1. Albert-Einstein-Realschule (AERS)
     2. Albert-Einstein-Gymnasium (AEG)
     3. Regenbogen Grundschule
     4. Grundschule am Tannenplatz
     5. Sägefeld Grund- und Werkrealschule
                                                                                     Albert-Einstein Schulzentrum /
     6. Wilhelm-Busch Schule, Sonderpädagogisches
                                                                                     Regenbogen Grundschule
        Bildungs- und Beratungszentrum (SBBZ)
                                                                                     © Stadt Ulm

18
3.11     Jugendhilfe im Strafverfahren                  Ebenfalls in Zusammenhang mit der Corona-
		       (JuHiS)                                        Pandemie war zu erkennen, dass junge Menschen
                                                        aus Wiblingen zum Teil ihre Struktur im Alltag
                                                        verloren haben. Es kam vermehrt zu Verstößen
Aufgrund einiger Neuregelungen im Jugendge-             gegen die Corona-Verordnung, was Konflikte mit
richtsgesetz (JGG), die im Dezember 2019 in Kraft       der Polizei, Bußgelder, die Ableistung von gemein-
getreten sind, hat sich auch die Arbeit für die JuHiS   nützigen Arbeitsstunden oder das Schreiben von
verändert. Durch die Umsetzung zweier EU-Richt-         erzieherisch sinnvollen Aufsätzen nach sich zog.
linien sollen die Verfahrensrechte von jungen
Menschen gestärkt werden.

D.h. für die praktische Arbeit der Mitarbeitenden,      3.12     Raumbezogene Fachdienste,
dass sie durch die Polizei wesentlich früher über       		       Stadtteilkoordination (StaKo),
das Strafverfahren informiert werden, frühzeitiger      		       Ressourcenmanagement (RM)
Kontakt zu den jungen Menschen und deren Fami-
lien aufnehmen und schneller über die persönlichen
Verhältnisse gegenüber der Staatsanwaltschaft           Stadtteilkoordination und Regionale Planungs-
Bericht erstatten. Darüber hinaus wurde die Anwe-       gruppe Wiblingen (StaKo)
senheitspflicht der JuHiS in der Hauptverhandlung       Eine der wichtigsten Aufgaben der Stadtteilko-
eingeführt.                                             ordination ist es den Stadtteil mit seinen Institu-
                                                        tionen, Einrichtungen, Vereinen, den Quartieren
Im Jahr 2019 wurden 164 Verfahren gegen straf-          und der darin lebenden Bürgerschaft gut im Blick
fällige junge Menschen aus dem Sozialraum               zu haben, Vernetzungen und Kooperationen zu
Wiblingen abgeschlossen. Was im Vergleich zum           fördern und dabei Kontakte zu den unterschied-
Jahr 2018, in dem 125 Fälle abgeschlossen wurde,        lichsten Akteuren im Stadtteil zu pflegen. Wichtig
eine Steigerung von 39 Verfahren darstellt.             ist es, Bedarfe gemeinsam zu ermitteln und Neues
                                                        zu installieren oder Bewährtes bedarfsorientiert zu
Gesamtstädtisch betrachtet nahmen die bei der           verändern.
JuHiS anhängigen Verfahren aus Wiblingen im
Jahr 2018, 16,8% und im Jahr 2019, 21,2% aller          Das Stadtteilbüro dient als niederschwellige Anlauf-
Verfahren aus dem Stadtgebiet Ulm ein. Bezüglich        und Auskunftstelle. Hier werden Anliegen, Anre-
der Deliktarten fällt gesamtstädtisch auf, dass es      gungen aber auch Missstände aus der Bürgerschaft
vom Jahr 2018 zum Jahr 2019 einen deutlichen            angebracht, welche dann von der Stadtteilkoordi-
Anstiegt im Bereich der Verstöße gegen das Betäu-       nation weiter in die Regionale Planungsgruppe und
bungsmittelgesetz gab, wohingegen Körperverlet-         in entsprechende Gremien und in die Verwaltung
zungsdelikte abgenommen haben. Auffallend ist,          der Stadt Ulm weitergetragen werden.
dass die Zahl der delinquenten Kinder (unter 14
Jahren) in Wiblingen deutlich zugenommen hat.           Ein Schwerpunkt liegt in der Begleitung und Unter-
Wurden in den Jahren 2018 und 2019, jeweils 16          stützung der Regionalen Planungsgruppe (RPG) mit
Verfahren gegen Kinder im strafmündigen Alter           den dazu gehörigen Arbeitskreisen in Wiblingen.
eingeleitet, so waren es im Jahr 2020 bereits 35.       Viele Veranstaltungen (Ostermarkt, Fest der
                                                        Kul­­turen, Bilderausstellungen, Einweihungen,
Von den im Jahr 2020, zehn verzeichneten Intensiv-      Weihnachtsdorf Wiblingen, Maibaumfest u.v.m.)
und Schwellentätern im Stadtgebiet Ulm, sind fünf       wurden über viele Jahre mit dem Stadtteilverein
junge Menschen im Sozialraum Wiblingen wohn-            Phoenix Wiblingen e.V und weiteren Kooperations-
haft. Im Jahr 2018 waren sechs (von elf) und im         partnern organisiert und durchgeführt.
Jahr 2019, fünf (von elf) Wiblingen zuzuordnen.
                                                        Themen aus dem Stadtteilentwicklungskonzept
Bedingt durch die Corona-Pandemie konnten im            (STEK) wie das Naherholungsgebiet Binsenweiher,
Jahr 2020 die präventiven Angebote, wie z.B. der        die Umgestaltung des Marktplatzes und Treff-
Soziale Trainingskurs oder das Anti-Aggressivitäts-     punkte für Jugendliche beschäftigen einen Großteil
Training, nicht oder nur unter strengen Voraus-         der Bürgerschaft in Wiblingen. Dieses Projekt wird
setzungen stattfinden. Dennoch nahmen in den            von der Sozialraumteamleitung, der Regionalen
Jahren 2018-2020 insgesamt sechs Jugendliche            Planungsgruppe, der Stadtteilkoordination und der
aus Wiblingen an einem der Kurse teil.                  Stadtplanung begleitet.

                                                                                                               19
Ressourcenmanagement Wiblingen (RM)                    Dem Sozialraum Wiblingen standen 2018 Gelder
     Das Ressourcenmanagement arbeitet zielgruppen-         in Höhe von 24.000,00 €, in den Jahren 2019 und
     übergreifend und wirkt bei der Implementierung         2020 jeweils 26.500,00 € zur Verfügung.
     und Neugestaltung eines passgenauen Hilfe-Mix in
     der Kinder- und Jugendhilfe, Altenhilfe und Einglie-   Soziale Kompetenztrainings nahmen in den Jahren
     derungshilfe mit. Eine sehr wichtige Aufgabe ist es,   2018 bis 2020 den Großteil der finanzierten
     den Überblick über Netzwerke, Kooperationspart-        Projekte ein. Insgesamt konnten rund 15 Klassen
     ner*innen und Ressourcen im Stadtteil zu haben         der verschiedenen Schulen in Wiblingen, u.a. der
     und zu gewinnen und über bestehende Ressourcen         Tannenplatzschule, der Albert-Einstein-Schule oder
     zu informieren und zu vermitteln. Ebenso gilt es       der Sägefeldschule, bei verschiedenen Problemstel-
     die Erschließung von neuen Ressourcen zu unter-        lungen (z. B. Regel- und Grenzüberschreitungen,
     stützen und zu begleiten. Bedarfe werden gesam-        Disziplin, freundlicher Umgangston) unterstützt
     melt, Angebote und Strukturen geschaffen, Finan-       und im Klassenverband gestärkt werden. Das
     zierungsmöglichkeiten geklärt und gesucht. Neben       Zentrum „guterhirte“ übernahm als Schwerpunkt-
     den Einzelfallhilfen erstrecken sich die Aufgaben      träger des Sozialraumes Wiblingen die Ausrichtung
     über kollegiale Beratungen von Kolleg*innen            der Trainings.
     sowie den Quartiersozialarbeiter*innen. Unter
     den Aufbau von Ressourcen fallen im Stadtteil der      Zudem wurde in jedem Jahr die Kinderferienwoche
     Ausbau der Quartierstreffs als Anlaufstelle für die    als Kooperationsprojekt der offenen Kinder- und
     Bewohnerschaft im Quartier. Träger der Quartiere       Jugendarbeit, des Zentrums „guterhirte“, der ev.
     in der Biberacher Straße und der Johannes-Palm-        Kirchengemeinde sowie der Stadtteilbibliothek mit
     Straße ist der Stadtteilverein Phoenix e.V.            anderen Projektpartnern ausgerichtet. Unterstüt-
                                                            zend konnten ehrenamtlich Engagierte tätig sein.
     Eine weitere Ressource ist der Lerntreff im Bürger-    Ziel der jährlichen Kinderferienwoche ist es, Feri-
     zentrum, welcher zweimal in der Woche statt-           enerlebnisse für Kinder aus Familien mit geringen
     findet. Von Schüler*innen ab der 5. Klasse wird        finanziellen Mitteln möglich zu machen. Die Kinder
     dieses Angebot sehr gerne angenommen.                  können über das Projekt die städtischen und kirch-
                                                            lichen Einrichtungen sowie den Stadtteil Wiblingen
     Viele dieser Ressourcen sind nur durch zahlreiche      kennenlernen und sollen in ihren sozialen Kompe-
     ehrenamtliche Helfer*innen, durch Pat*innen sowie      tenzen, der Eigenverantwortung und der Lebens-
     Teilhabekräfte möglich. Die Koordinierung der zahl-    freude gestärkt werden. Zusätzlich soll die Partizipa-
     reichen Angebote und der Mitarbeiter*innen muss        tion der 14 bis 17-jährigen im täglichen Geschehen
     fachlich begleitet sein. Die Wertschätzung und         angeregt werden. In den Jahren 2019 und 2020
     Anerkennungskultur für das große ehrenamtliche         wurden zudem umweltfreundliche Themen wie
     Engagement ist unerlässlich. Eine wichtige Aufgabe     beispielsweise der Wasserkreislauf behandelt, um
     in den nächsten Jahren wird die Rekrutierung von       das Bewusstsein für Umweltschutz zu stärken.
     weiteren ehrenamtlichen Unterstützer*innen sein,
     denn die Ressourcen werden in Wiblingen weiter         Ein ganz besonderes Projekt konnte im Jahr 2018
     ausgebaut.                                             an der Wilhelm-Busch-Schule realisiert werden. Im
                                                            Rahmen der Erlebnispädagogik wurde eine Schü-
                                                            lergruppe im Rahmen einer AG über ein Schuljahr
                                                            lang betreut und vorbereitet, um an einer dreitä-
     3.13     Fallunspezifische Projekte                    gigen Expedition auf die Zugspitze teilzunehmen.
                                                            Vier Bergführer begleiteten die Gruppe. Die Schüler
     Um immer wieder auf aktuelle Bedarfe in der            lernten nicht nur die Risiken abzuwägen, Entschei-
     Jugendhilfe reagieren und verschiedene, sozial-        dungen zu fällen und einen eingeschlagenen Weg
     räumliche Unterstützungsmöglichkeiten auspro-          durchzuhalten, sondern auch den respektvollen
     bieren zu können besteht die Möglichkeit „fallun­      Umgang mit der Natur und im Miteinander. Auf
     spezifischen Projekte“ ins Leben zu rufen. Solche      dem Weg zu knapp 3.000 m Höhe konnten die
     „Kleinprojekte“ können sehr schnell und unbü-          Schüler dann die während dem Schuljahr gelernten
     rokratisch umgesetzt werden und verhindern im          Inhalte anwenden.
     Idealfall mögliche kostenintensivere Einzelhilfe-
     maßnahmen.

20
4 Berichte aus dem Sozialraum

4.1     Stadtteilentwicklungskonzept                 4.2      Bundesprogramm „Demokratie
		      (STEK)                                       		       Leben! – Partnerschaft für
                                                     		       Demokratie“

Ausgangslage für die Erarbeitung des Stadtteil-
konzepts Wiblingen (STEK) war die planerische        Als eine von dreihundert „Partnerschaften für Demo­
Auseinandersetzung der Stadtverwaltung mit           kratie“ im Bundesprogramm „Demokratie leben!“
dem Tannenplatz, um weitere Wohnraumpoten-           wurde dieses Projekt mit Beginn des Jahres 2019 in
tiale im Siedlungsbereich von Wiblingen zu loka-     Wiblingen etabliert. In diesem Jahr konnten mit den
lisieren. Diesem ging der Grundsatzbeschluss         beiden Kirchen vor Ort, dem deutschen roten Kreuz,
des Ulmer Gemeinderats im Mai 2017 voraus,           „guterhirte“, der Stadtteilbibliothek Wiblingen, den
eine jährliche Baufertigstellung von 700 Wohn-       Wiblinger Schulen, dem deutsch-türkischem Kultur-
einheiten bis 2021 umzusetzen. Im Rahmen der         verein (HDW) sowie anderen Vereinen und Initiativen
planerischen Auseinandersetzung wurde deutlich,      23 Projekte erfolgreich in Wiblingen durchgeführt
dass für diesen drittgrößten Ulmer Stadtteil mit     werden. Nach Mittelzusage für weitere 2 Jahre
über 16.000 Einwohner*innen ein ganzheitliches       konnte das Projekt ab 2020 auf das ganze Stadt-
Konzept zu erarbeiten ist. Vor diesem Hintergrund    gebiet ausgeweitet werden. Der Schwerpunkt der
hat der FBA Stadtentwicklung, Bau und Umwelt         Partnerschaft liegt jedoch nach wie vor in Wiblingen.
in seiner Sitzung am 23.10.2018 beschlossen,
für Wiblingen ein ganzheitliches wie integriertes    In den letzten zweieinhalb Jahren konnte eine Viel-
Stadtteilentwicklungskonzept (STEK) mit intensiver   zahl von Projekten mit Kindern, Jugendlichen, Ge­flüc-
Einbindung der Wiblinger Bürger*innen zu erar-       hteten und Multiplikator*innen umgesetzt werden.
beiten. Der dialogisch angelegte Planungsprozess     Mehrere Projekte fanden an Wiblinger Schulen statt,
soll transparent sowie bürgernah gestaltetet sein    darunter z.B. ein viertägiges Projekt in den Klassen-
und mit differenzierten Beteiligungsangeboten und    stufen 5, 6 und 7 an der Sägefeldschule mit dem Titel
-formaten einen möglichst breiten Querschnitt der    „Willkommen im WIR!“, das vom „People‘s Theatre“
Bevölkerung im Austausch mit der Verwaltung und      aus Offenbach durchgeführt wurde. In diesem
den politischen Gremien mitnehmen. Defizite und      Projekt wurden mit theaterpädagogischen Methoden
Probleme, aber auch Potentiale und Qualitäten des    Handlungsmuster zur gewaltfreien, gemeinsamen
Stadtteils werden dabei thematisiert und ganzheit-   Konfliktlösung im täglichen Miteinander sowie
lich betrachtet.                                     demokratische Beteiligungsprozesse geübt. In diesem
                                                     Zusammenhang ging es auch um die Vermittlung
Bereits 2019 hat das beauftragte Planungsbüro        demokratischer Werte. Die Schüler*innen lernten,
„Sippl und Buff“ aus Stuttgart seine Arbeit aufge-   ihre eigenen Potentiale und Stärken für das Kollektiv
nommen.                                              einzusetzen, indem sie Ideen einbrachten und
                                                     Lö­sungsansätze spielten und dass jede/r Einzelne
Neuer Jugendtreffpunkt und neue Bänke am             einen Beitrag leisten kann und dabei auch Wertschät-
Marktplatz                                           zung erfährt. In der Folge dieses Projektes entstand
                                                     die Idee, in den Klassen einen Klassenrat einzuführen.

                                                                                                              21
22
Weihnachtsdorf –
organisiert von Phoenix
Wiblingen e.V.
© Stadt Ulm

4.3     Gemeinsame Fallberatungs-		                  4.4      Stadtteilverein Phoenix
		      teams mit dem Jobcenter Ulm                  		       Wiblingen e.V.

2019 wurde in Wiblingen als Pilot die sozialraum-    Der Stadtteilverein Phoenix Wiblingen e.V. besteht
orientierte Zusammenarbeit des Jobcenters Ulm        seit 2017, entstanden aus dem Verein für Inter-
mit dem Sozialraumteam Wiblingen gestartet.          nationale Begegnung, OASE 65 in Wiblingen. Das
Ziel des Projekts war der Aufbau einer vertrauens-   Leitbild des Vereins ist Internationale Kultur, Bildung
vollen Zusammenarbeit, Strukturen und vorhan-        und soziales Engagement. Unterstützt durch eine
dene Ressourcen in beiden Eirichtungen nutzen        starke Vorstandschaft übernimmt der Verein im
und gemeinsame Prozesse zu erarbeiten, um für        Stadtteil immer mehr Aufgaben und entwickelt
Familien und Einzelpersonen gemeinsame gute          neue Ressourcen vor allem in den Bereichen Begeg-
Lösungen zu entwickeln. Das unterschiedliche         nung, soziales Miteinander, Beratung und Beglei-
Fachwissen aller Teilnehmenden an den anony-         tung. Wichtig ist dabei das große Netzwerk und
misierten Fallberatungen hat den Blick auf den       die zahlreichen Kooperationspartner, die Teilhabe-
jeweiligen Fall geweitet und das Verständnis für     kräfte, Pat*innen und ehrenamtlichen Mitarbei-
die jeweils anderen Partner vergrößert. Aufgrund     ter*innen. Der Verein wird weiterwachsen und
der sehr guten Erfahrungen, die im Pilot Wiblingen   den Stadtteil Wiblingen mit neuen Projektideen
gemacht wurden, wurde 2020 beschlossen, die          und Ressourcen bereichern.
gemeinsamen Fallbesprechungen auch in den
anderen vier Sozialräume als festes Besprechungs-    Für das Projekt Partnerschaft für Demokratie wer-
format zu installieren.                              den seit 2019 Gelder für dieses Bundesprogramm
                                                     zur Verfügung gestellt. Zahlreiche Projekte konnten
                                                     von Vereinen, Schulen und Kirchengemeinden zum
                                                     Thema Rechtsextremismus, Gewalt und Menschen-
                                                     feindlichkeit durchgeführt werden. Seit 2020 wurde
                                                     dieses Projekt gesamtstädtisch ausgeweitet.

                                                     Träger des Projekts Partnerschaft für Demokratie ist
                                                     der Stadtteilverein Phoenix Wiblingen e.V.

Neuer Jugendtreffpunkt und
neue Bänke am Marktplatz
© Stadt Ulm

                                                                                                               23
Quartierstreff Reutlinger
                                                                                       Straße
                                                                                       © Stadt Ulm

     4.5      Quartierssozialarbeit und 		                    Das Quartiersbüro befindet sich im Quartiers-
     		       Quartierstreffs                                 treff „Biber-Treff“ des Phoenix e.V., direkt am gut
                                                              besuchten großen Spielplatz, auf dem sich das
                                                              ganze Jahr über, sobald die Sonne scheint, Familien
     Die Quartierssozialarbeit in der Biberacher Straße ist   mit ihren Kindern tummeln.
     der Pionier innerhalb der gesamtstädtischen QSA.
     Im Bereich der Quartiersozialarbeit hat Wiblingen        Gleich daneben ist das Büro der Mobilen Jugend-
     seit 2011 den Piloten für die stadtweite Erprobung       arbeit der Stadt Ulm, einer der Kooperationspartner
     entwickelt und etabliert.                                der QSA. Durch den Biber-Treff wurde die Hemm-
                                                              schwelle für die Bürger*innen nochmals herab-
     2019 wurde vom Gemeinderat entschieden, die              gesetzt und ein niederschwelliger Zugang ermög-
     Quartiersozialarbeit als festes Instrument in allen      licht, um sich beraten zu lassen oder nach Hilfe zu
     fünf Sozialräumen zu installieren. Aufgrund der          fragen. Die Bewohnerschaft des Quartiers nimmt
     Erfolge in der Biberacher Straße und Reutlinger          das Beratungsangebot mit seinen regelmäßigen
     Straße und der Veränderungen in den entspre-             Sprechzeiten sehr gut an.
     chenden Quartieren wurden diese Standorte
     geschlossen. Seit September gibt es in allen fünf        Für Aktionen und Projekte gibt es einen kons-
     Sozialräumen Quartierssozialarbeit durch die             tanten Teilnehmerpool, auf den die QSA zurück-
     Gründungen neuer Standorte in Böfingen und im            greifen kann. So wurden z.B. gemeinsam mit den
     Westen. Es bleibt also bei sechs Standorten stadt-       Bewohnern Hochbeete gebaut und versorgt. Der
     weit.                                                    Container mit Spielmaterialien, der ursprünglich
                                                              von der QSA bespielt und verwaltet wurde, ist nun
                                                              ganz in die Hände der Bewohnerschaft überge-
     Quartierssozialarbeit in der Biberacher                  gangen. Im Laufe der Jahre haben sich verschiedene
     Straße                                                   Jahresevents etabliert, wie z.B. das Frühlingsfest,
                                                              der Tag der Nachbarn, der Legolandbesuch, der
     Die Quartierssozialarbeit in der Biberacher Straße ist   Besuch vom Nikolaus und Spendengeschenke für
     der Pionier innerhalb der gesamtstädtischen QSA.         die Kleinen im Quartier. Nachbarschaftliche Unter-
     2011 vor mittlerweile 10 Jahren wurde dieser neue        stützungsstrukturen wurden entwickelt und sind
     niedrigschwellige Ansatz in der Sozialarbeit entwi-      gewachsen. In aufsuchenden Tätigkeiten wurden
     ckelt und kontinuierlich ausgebaut. Der „guter-          Strukturen innerhalb von Familien aufgebaut.
     hirte“ ist der beauftragte Träger.                       Ältere und alleinstehenden Menschen werden
                                                              unterstützt.

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Quartierssozialarbeit in der Reutlinger Straße          besondere Herausforderung unter den gegebenen
                                                        Bedingungen das Familienleben zu gestalten und
Seit 2013 wird die Quartierssozialarbeit vom            das Homeschooling zu organisieren.
„guterhirte“ durchgeführt.

Die Wohnanlage der UWS, die in den Jahren 2016          Quartierssozialarbeit in der
bis 2021 mit großem Aufwand erfolgreich reno-           Sägefeldsiedlung/Johannes-Palm-Straße
viert wurde, hat viele Umbrüche in der Bewohner-
struktur mit sich gebracht.
                                                        Die Sägefeldsiedlung liegt im Herzen von Alt-
Die Bewohnerschaft ist divers, es sind alle Alters-     Wiblingen. Zusätzlich gehört zu diesem Quartier
klassen und sehr viele Nationalitäten vertreten.        die Johannes-Palm-Straße. Der beauftragte Träger
Diese Vielfalt bereichert das Quartier, führt aber      ist der „guterhirte“ .
auch zu Spannungen und Missverständnissen.
                                                        Hier treffen sozial schwache Menschen (Räumungs-
In den letzten Jahren hat die Zahl der Menschen mit     klage, Armut), auf Menschen mit internationalen
Migrationshintergrund im Quartier zugenommen.           Wurzeln und auf alt eingesessene und eher gut
Es gibt viele Großfamilien, die auf engem Raum          situierte Wiblinger*innen.
miteinander leben und nur über geringe Deutsch-
kenntnisse verfügen. Die Quartierssozialarbeit          Das Büro und die Anlaufstelle für Hilfesuchende
(QSA) ist unterstützend tätig, um Missverständnisse     im Quartier ist die Abteistrasse 6, wo sich auch die
und Konflikte abzubauen, sie setzt sich ein für die     Tagesgruppe Agnes des Zentrums „guterhirte“
Vielfalt im Quartier und ein gelingendes soziales       befindet.
Miteinander.
                                                        In diesem Quartier überwiegt die aufsuchende
Die Quartierssozialarbeit gliedert sich in drei         Sozialarbeit. Beratungsgespräche finden auch
Bereiche. Zum einen bietet sie den Bewohner*            im öffentlichen Raum unter freiem Himmel statt.
innen der Reutlinger Straße eine feste regelmäßige      Tägliche Hausbesuche zu älteren Menschen
Sprechstunde im Rahmen des Quartierstreffs des          gehören dazu. Die Sägefeldsiedlung bietet wenig
DRK an. Hier gibt es Beratung und Hilfestellung         Aufenthaltsmöglichkeiten. Es gibt keinen zentralen
bei Anträgen, Hilfe bei der Postsichtung und Erläu-     Platz der Begegnung, weshalb die QSA versucht,
terung bei fehlenden Sprachkenntnissen, Vermitt-        durch Projekte die Menschen in Kontakt zu bringen
lung zu anderen Unterstützungsangeboten und             und der Anonymität entgegenzusteuern. Nachbar-
ggf. Begleitung dahin. Oft ist die Bedarfslage der      schaftliche Netzwerke werden aufgebaut und Span-
Bürger*innen umfangreich, so dass die Sozialarbeit      nungen überwunden, damit sich die Menschen in
hier als Koordinator*in und Vermittler*in tätig wird.   diesem Quartier kennenlernen und gegenseitig
Für die Menschen geht es in der Einzelfallhilfe         unterstützen können. Auch in der schwierigen
vor allem darum, die persönlichen Ressourcen zu         Corona Zeit gibt es verschiedene regelmäßige
stärken und Möglichkeiten zu entwickeln, damit          Aktionen, die die QSA unterstützt hat. So wurden
sie auf der Grundlage ihrer eigenen Kompetenzen         Vespertüten verteilt, Fahrdienste zu Ärzten und
möglichst selbstbestimmt und verantwortungsvoll         Behörden organisiert, Eltern bei Homeschooling-
leben können.                                           Problemen beraten und unterstützt. Für die Kinder
                                                        im Quartier gab es ein Spiel- Angebot auf den
Ältere und alleinstehende Menschen treten bei der       Grünflächen rund um die Sägefeldschule (KIQUA).
Quartierssozialarbeit weniger in Erscheinung, da sie    Für die Senior*innen gab es gemeinsames beglei-
doch oft von Angehörigen unterstützt werden, die        tetes Spazierengehen. Mit der Aktion „wir öffnen
dann Hilfe bei der Beantragung und Organisation         gemeinsam ihre Post“ wurden Bewohner*innen
von Pflege suchen.                                      angesprochen, die selbst nicht in der Lage sind,
                                                        ihre Briefe zu verstehen.
Dabei werden der Pflegestützpunkt und der Sozial-
dienst für Ältere miteinbezogen.                        In der Johannes-Palm- Straße gab es ein Wieder-
                                                        aufleben eines Nachbarschaftscafés unter freiem
Unter den Pandemiebedingungen wird die Quar-            Himmel.
tiersarbeit verstärkt von Familien in Anspruch
genommen, die in dieser Zeit unter einem hohen
Anforderungsdruck stehen. Für Familien ist es eine

                                                                                                               25
Quartierssozialarbeit im Erenlauh                     „Gerade jetzt, wo fast alles nur noch per Telefon
                                                           oder E-Mail erledigt werden kann, sind viele erleich-
     Träger der Quartierssozialarbeit ist das DRK.         tert, dass sie hier persönlich mit ihren Fragen und
                                                           ihren Unterlagen kommen können“, sagt Joseph
     Die Bewohner aus dem Erenlauh-Viertel in Wib­lin-     Röhrich. Denn für eine telefonische Auskunft oder
     gen, die beim DRK-Quartierssozialarbeiter Rat         Beratung seien für die meisten Bürger*innen die
     suchen, sind froh, dass sie im Quartierstreff Café    Sprachbarrieren zu hoch. Ganz niedrig dagegen ist
     Alma auch in Corona-Zeiten einen Menschen             die Schwelle zum „Schreibtisch“ des Sozialarbei-
     vorfinden, mit dem sie von Angesicht zu Angesicht     ters, der aktuell beim Beratungsgespräch in Wirk-
     sprechen können.                                      lichkeit aus einem der Café-Tische mitten im Alma

           Fallbeispiel
            Der Osterhase kommt trotz Corona

     Der Jubel war groß, als die Kinder der Kindertages-
     stätte in der Reutlinger Straße die Osternester im
     Garten fanden.

     Stefan Brandt von den Sozialen Diensten des DRK-
     Kreisverbands Ulm hatte zusammen mit Daniele
     Palamà die Schokohasen und -eier versteckt. Wie
     bereits zum Nikolaus-Tag hatte Daniele Palamà
     über die sozialen Medien in seinem Freundes- und
     Bekanntenkreis zu Spenden für die Kinder aufge-
     rufen. Damit konnten viele Osternester gefüllt
     werden, die Ehrenamtliche der DRK-Quartiertreffs
     und des Kinder- und Familienzentrums (KiFaz) in
     der Reutlinger Straße mit liebevoll gepackten Tüten
     gefüllt hatten.

     Die DRK-Mitarbeiter*innen halten auch Kontakt zu
     Besucher*innen der Quartierstreffs – trotz Corona.

                                                                                     Erzieherinnen Laura Capolongo
                                                                                     und Sophie Schenk mit einem
                                                                                     Dankeschön-Bild der Kinder für
                                                                                     den Besuch
                                                                                     © Stadt Ulm

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