Strategiepapier - Europäische Sozialpolitik 2021-2024 - SAMARITAN ...

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Strategiepapier - Europäische Sozialpolitik 2021-2024 - SAMARITAN ...
Strategiepapier –

Europäische Sozialpolitik 2021-2024
Strategiepapier - Europäische Sozialpolitik 2021-2024 - SAMARITAN ...
2     Europäische Sozialpolitik 2021-2024                          SAMARITAN INTERNATIONAL

                                                     geförderten          Projektkooperationen
    Über SAM.I                                       wahrgenommen und vertreten die für das
                                                     Netzwerk politisch relevanten Themen in
                                                     Brüssel.
    SAMARITAN INTERNATIONAL (SAM.I) ist
    ein Dachverband von 20 europäischen              Wir     bringen    unsere   Mitglieder     zu
    Wohlfahrts- und Rettungsorganisation aus         gemeinsamen und grenzüberschreitenden
    19 verschiedenen Ländern. SAM.I ist              Kooperationen zusammen und ermöglichen
    parteipolitisch und konfessionell unabhängig     Aktivitäten in den Bereichen Erste Hilfe und
    und kooperiert innerhalb des Netzwerkes          Rettungsdienst, Soziale Dienste, Zivilschutz,
    grenzüberschreitend        auf     regionaler,   Jugendarbeit                           sowie
    bilateraler und multilateraler Basis.            Freiwilligenmanagement,        die        auf
                                                     europäischer      Ebene     zu     besseren
    Der      Erfahrungshorizont    und     das       Ergebnissen führen.
    breitgefächerte       Know-how          der
    Einzelorganisationen bieten eine gute            Wir erfüllen unseren Auftrag unter
    Ausgangsbasis für die europäische Arbeit         demokratischer        Beteiligung vieler
    von SAM.I. Über drei Millionen Mitglieder,       Bürgerinnen und Bürger als Mitglieder,
    150.000 ehrenamtliche Helferinnen und            Freiwillige und Förderer.
    Helfer    sowie    45.000    hauptamtliche
    Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bilden die      Aktiv
    Fundamente          von       SAMARITAN
    INTERNATIONAL.                                   Wir fokussieren unsere europäische
                                                     Interessensvertretung                   auf
    Die Mitglieder bringen ihre langjährigen         Querschnittsthemen unserer Aktivitätsfelder
    Erfahrungen im Bereich der Sozialen              und fungieren in diesem Zusammenhang als
    Dienste, des Rettungswesens, der Ersten-         Mittler zwischen EU-Institutionen, anderen
    Hilfe-Ausbildung und der humanitären Hilfe       europäischen Netzwerken und unseren
    im Ausland in die politische Arbeit auf          Mitgliedsorganisationen.
    europäischer Ebene ein. Auch in der
    Katastrophenvorsorge und der Entwicklung         Unterstützung
    von                        internationalen
    Katastrophenschutzsystemen      wird   die       Wir     identifizieren  relevante  EU-
    Zusammenarbeit verstärkt.                        Förderprogramme und unterstützen unsere
                                                     Mitglieder bei der Antragstellung und
    SAMARITAN INTERNATIONAL dient der                Umsetzung geförderter Projekte.
    Koordination der Aktivitäten untereinander,
    der       Entwicklung       von      neuen       Netzwerk
    grenzüberschreitenden Partnerschaften und
    vertritt die Interessen seiner Mitglieder        Wir verstehen uns als Netzwerk und als
    gegenüber der Europäischen Union.                starker Partner für politische und fachliche
                                                     Zusammenarbeit und leisten somit einen
                                                     Beitrag zum Aufbau einer europäischen
    Das Leitbild von SAM.I.                          Zivilgesellschaft.   Durch    kontinuierliche
                                                     Gewinnung neuer Mitglieder gelingt es uns,
                                                     unsere Aktivitäten auf eine breitere
    Gemeinsam                                        gesellschaftspolitische Basis zu stellen.
                                                     Durch den Austausch von Wissen und
    Wir werden als kompetenter Partner und           Erfahrungen           zwischen            den
    Berater         in        europäischen           Mitgliedsverbänden erfolgt gemeinsame
    Entscheidungsprozessen    und      EU-           Entwicklung zum Wohle aller Partner und
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den Empfängern der durch sie angebotenen
Dienstleistungen.

Freiwillig

Wir sehen die attraktive und effiziente
Mitwirkung von qualifizierten Freiwilligen,
Hand in Hand mit hauptamtlichen
Mitarbeitern, als Grundvoraussetzung für ein
funktionierendes Hilfsleistungssystem. Wir
setzen uns für die Schaffung von
angemessenen Rahmenbedingungen für
das Freiwilligenengagement ein und fördern
den      internationalen  Austausch     von
Freiwilligen.
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    Sozialpolitische                                Integration ist für uns nicht nur Aufgabe der
                                                    Politik, sondern auch Aufgabe der
    Schwerpunkte 2021 bis                           Gesellschaft – gerade auch in den
                                                    Erweiterungsländern. Die Menschen in den
    2024                                            Kandidatenländern sollen merken, dass die
                                                    Entwicklung konkrete Effekte hat, und die
                                                    Zivilgesellschaft in der EU ankommt. Die
    Die Förderung des europäischen                  Organisationen       aus    diesen     Staaten
    Einigungsgedankens in den                       unterstützen sich gegenseitig mit ihren
    Mitgliedsverbänden                              Erfahrungen und werden dabei durch den
                                                    Dachverband        Samaritan      International
    Das Netzwerk von Samaritan International        unterstützt.         Große,          etablierte
    hat    seit   jeher    den    europäischen,     Organisationen, wie der 132 Jahre alte
    solidarischen Gemeinschaftsgedanken an          Arbeiter-Samariter-Bund Deutschland, mit
    vorderster Stelle stehen. Mitgliedsverbände     seinen mehr als 1,4 Millionen Mitgliedern
    aus verschiedenen europäischen Ländern          unterstützen diese Organisationen zudem
    arbeiten seit vielen Jahren eng zusammen        mit ihrem Know How und mit Material. Diese
    und unterstützen sich gegenseitig mit dem       gegenseitige Hilfe soll in den nächsten vier
    Austausch von Know How. Veranstaltungen         Jahren noch weiter intensiviert werden.
    wie der SAM.I. Contest sollen auch den
    Jugendorganisationen unserer Mitglieder         Die Bereitstellung und Förderung von
    den europäischen Gedanken näherbringen.         sozialen Dienstleistungen und
    Diese Veranstaltungen der internationalen       Angeboten im allgemeinen Interesse
    Begegnung sollen in den nächsten Jahren         sowie hier angesiedelter solidarischer
    noch weiter ausgebaut werden und zwar auf       Projektkooperationen
    allen Ebenen. Möglichst viele Haupt- und
    Ehrenamtliche der SAM.I Organisationen          Allen Mitgliedsorganisationen von SAM.I ist
    sollen die Möglichkeit haben, im Rahmen         gemein, dass sie ihre Dienstleistungen zum
    weiterer                      internationaler   Wohle der Allgemeinheit anbieten und
    Austauschveranstaltungen, Workshops und         Menschen in Notsituationen unbürokratisch
    Seminare den europäischen Gedanken              kompetente Hilfeleistungen anbieten. Die
    weiter zu verinnerlichen.                       Mitgliedsorganisationen decken hier das
                                                    gesamte Spektrum der sozialen Arbeit ab:
    Die Förderung von europäischen,                 Pflege,     insbesondere     Langzeitpflege,
    politisch und konfessionell neutralen           Suchthilfe, Obdachlosenhilfe, Hilfe für
    sozialen non-profit Organisationen,             Migrant*innen und geflüchtete Menschen,
    insbesondere in Zentral- und Osteuropa          sowohl vor Ort als auch nach Ankunft in
    durch Projektkooperationen und                  Europa,      Kinder-    und     Jugendhilfe,
    materielle Hilfe als Beitrag zum Aufbau         Einrichtungen      für    Menschen       mit
    einer europäischen Zivilgesellschaft            Behinderungen, Palliativdienste, Hilfe für
                                                    Langzeitarbeitslose, Essen auf Rädern,
    Samaritan International hat sehr viele          Frauenberatung und viele weitere Bereiche.
    Mitgliedsorganisationen in den seit 2004 neu    Viele SAM.I.-Mitglieder sind außerdem aktiv
    beigetretenen Mitgliedstaaten der EU sowie      im Rettungswesen und Zivilschutz, wobei im
    in mehreren Kandidatenländern auf dem           Netzwerk ein reger Austausch zwischen
    Westbalkan. In den meisten dieser Länder        dem Zivilschutz und dem sozialen Bereich
    ist     die     Struktur     von       NGO-     besteht. In Zeiten des sozialen und
    Wohlfahrtsorganisationen noch sehr jung         demografischen Wandels finden sich
    und es gibt noch eine ganze Reihe an            vermehrt Gruppen, die normalerweise
    Maßnahmen, die umzusetzen sind, damit           soziale Dienste in Anspruch nehmen, im
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Notfall besonderen Herausforderungen           Ausbau
gegenüber. Als Netzwerk, in dem beide          und Förderung von Freiwilligenengagem
Bereiche vertreten sind, arbeitet SAM.I. an    ent und Freiwilligendiensten, die dem
diesen Herausforderungen – aus Sicht der       Bedarf der sozial bedürftigen Menschen
Betroffenen wie aus Sicht der Helfer.          gerecht werden

Als europäisches Netzwerk arbeiten wir         Freiwilligenarbeit als anerkannter
bereits jetzt in vielen dieser Bereiche        Mehrwert
grenzüberschreitend im Rahmen von
Projektkooperationen   zusammen.     Hier      Gerade in Bereichen, die hochgradig
haben nicht nur unsere Mitarbeiter*innen,      abhängig sind vom Engagement der Bürger
sondern auch jene Personen, denen wir          als Helfer über den Versorgungskatalog
unsere     Leistungen    anbieten,    die      hinaus,     muss     Freiwilligenarbeit    als
Möglichkeit, den europäischen Austausch        Qualitätskriterium       für       nachhaltige
hautnah mitzuerleben.                          Dienstleistung gesehen werden. Das
                                               Freiwilligenwesen und sein Mehrwert sind
Promotion der Grundsätze der                   ein sensibles und schützenswertes Gut. Es
Europäischen Säule Sozialer Rechte in          geht um eine aktive Unterstützung des
den Mitgliedsorganisationen                    zivilen Engagements der Bürger in
                                               Bereichen von öffentlichem Interesse.
Samaritan         International      begrüßt   Gerade in Zeiten von steigenden Bedürf-
ausdrücklich     die     Proklamation    der   nissen (u.a. auch durch die demografische
Europäischen Säule Sozialer Rechte und all     Entwicklung) werden flächendeckende
ihre 20 Grundsätze. Diese dienen,              Leistungen      zunehmend        nicht  mehr
gemeinsam       mit     den     Nachhaltigen   finanzierbar.      Gerade       fernab     der
Entwicklungszielen der Vereinten Nationen      Ballungszentren      muss      jeder   Bürger
als Grundpfeiler für die Ausrichtung unserer   grundsätzlich dieselbe Grundversorgung
Arbeit, vor allem auf europäischer Ebene.      erhalten, wie jene in den Städten. „Active
Viele unserer Mitgliedsorganisationen sind     Citizenship“ – ein gerne benutzter Begriff in
in Mitglied- und Kandidatenländern tätig, in   Europa ist einer der Schlüssel zur Lösung
welchen viele der Grundsätze der ESSR          des Problems. Wir fördern Freiwilligkeit als
noch keine Realität sind. Gemeinsam mit        integrativen Teil unserer Organisationen und
anderen Akteuren der Zivilgesellschaft und     unterstützen organisierte, projektbasierte
mit Verbündeten aus der Politik wollen wir     Mitarbeit.
dafür eintreten, dass diese Grundsätze
gemäß dem Aktionsplan der Europäischen         Damit dieser Mehrwert der Gesellschaft
Kommission zur Umsetzung der ESSR in           nachhaltig und gesichert zur Verfügung
den nächsten Jahren weiter umgesetzt           steht, stehen wir ein für einen rechtssicheren
werden.                                        Schutz und Anerkennung ehrenamtlichen
                                               Engagements. In den Verbänden, wo das
                                               Ehrenamt bereits gut ausgebaut ist, fördern
                                               wir nachhaltige Entwicklung und setzen uns
                                               dafür ein, dass dieser Gedanke des
                                               bürgerlichen Engagements auch auf Länder
                                               ausgeweitet wird, wo dies noch nicht so weit
                                               fortgeschritten ist.
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    Die Förderung gemeinsamer                           welchen             durch            unsere
    Qualitätsstandards in der                           Mitgliedsorganisationen Hilfeleistungen und
    Zusammenarbeit mit Freiwilligen                     Unterstützung angeboten wird.

    Wir legen einen besonderen Wert auf die             Die Förderung der Zusammenarbeit der
    organisierte, qualifizierte Freiwilligenarbeit in   Mitgliedsorganisationen bei großen
    Organisationen der Zivilgesellschaft. Ein           sozialpolitischen Themen,
    nachhaltiger Social Added Value kann nur            beispielsweise der Zukunft der Pflege
    dann         entstehen,         wenn         ein
    Freiwilligenmanagement                      auf     Samaritan International zeichnet sich vor
    professionellem Niveau das Engagement               allem durch gelebte gegenseitige Solidarität
    der Menschen ermöglicht, wertschätzt,               aus. So helfen größere, besser etablierte
    erhält und durch Qualifikationsmöglichkeiten        Mitgliedsorganisationen den kleineren und
    ausbaut. Ohne derartige Qualitätsstandards          jüngeren Partnern auf allen Ebenen. SAM.I
    kann nicht gesichert werden, dass                   arbeitet aber auch gemeinsam an der
    Freiwillige im Ernstfall vorbereitet sind, dort     Bewältigung von Herausforderungen, die an
    und auf die Art zu helfen, wo es nötig ist.         Landesgrenzen keinen Halt machen. So
    Eine Förderung guter Rahmenbedingungen,             haben unsere Mitgliedsorganisationen, von
    um derartige Qualitätstandards zu erhalten,         welchen viele neben dem Sozial- auch im
    zu verbreiten und fortzuentwickeln halten wir       Rettungs- und Katastrophenschutzbereich
    deswegen für essentiell.                            tätig sind, bei der Bewältigung der
                                                        Coronakrise eng zusammengearbeitet.
                                                        Unsere Kooperation findet also nicht nur
                                                        theoretisch, sondern auch auf vielen Ebenen
    Die Stärkung der öffentlichen                       in der Praxis statt. Regelmäßig treffen
    Wahrnehmung und                                     Expert*innen aus dem Sozialbereich,
    Vertretung von politischen Interessen               welche bei unseren Mitgliedsverbänden
    der Samariter-Organisationen für eine               beschäftigt     sind,    zusammen,       um
    verstärkte Einflussnahme auf                        gemeinsam        neue     Konzepte      und
    europapolitische                                    Projektideen für die Herausforderungen
    Entscheidungsprozesse im                            unserer Zeit auszuarbeiten. Auf Grundlage
    Sozialbereich                                       der Grundsätze der ESSR werden wir diese
                                                        Zusammenarbeit in den kommenden vier
    Seit    Oktober     2016     hat    Samaritan       Jahren weiter intensivieren.
    International ein eigenes Vertretungsbüro in
    Brüssel. Derzeit ist das Büro mit einer             Auf- und Ausbau von Allianzen mit
    Vollzeit- und einer Teilzeitkraft besetzt, das      anderen Organisationen und Netzwerken
    Ziel ist es aber, die Aktivitäten künftig           mit vergleichbaren Werten auf
    signifikant auszubauen, um sowohl unseren           europäischer und internationaler Ebene
    Mitgliedsorganisationen       noch       mehr
    Serviceleistung anbieten zu können, als             Samaritan International arbeitet bereits jetzt
    auch um unsere Präsenz in Brüssel zu                themenbezogen       eng     mit     anderen
    verstärken. Bereits jetzt sind wir in               europäischen        Netzwerken            und
    regelmäßigem Dialog mit Vertreter*innen             Dachverbänden zusammen. So ist SAM.I
    von EU-Parlament, Kommission, EWSA und              beispielsweise assoziiertes Mitglied im
    anderen                          europäischen       europäischen Netzwerk SOLIDAR. Sofern
    Interessensverbänden. Wir werden uns,               es gelingt, unser Büro zu erweitern, wollen
    noch mehr als bisher, in das Brüsseler              wir in den kommenden Jahren intensiver in
    Geschehen einzubringen und einen Beitrag            und mit den anderen europäischen
    zu einem sozialen Europa zu leisten und die         Netzwerken      zusammenarbeiten          und
    Interessen jener Menschen zu vertreten,             gemeinsam für ein soziales Europa für alle
SAMARITAN INTERNATIONAL                                 Europäische Sozialpolitik 2021-2024   7

Bürger*innen                        eintreten.
                                                 Thematische
Unterstützung unserer                            Schwerpunkte
Mitgliedsorganisationen in
Beitrittsländern und den neuen EU-
Mitgliedstaaten beim Aufbau einer                Pflege
autarken Zivilgesellschaft
                                                 Viele      Mitgliedsorganisationen      von
Wie bereits zuvor erwähnt, sind viele            Samaritan International sind im Bereich der
unserer Mitgliedsorganisationen in den           ambulanten und stationären Pflege tätig und
neuen      EU-Mitgliedstaaten     oder     den   ständig bestrebt, die Bedingungen für zu
Kandidatenländern des Westbalkans aktiv,         Pflegende und das Pflegepersonal zu
so zum Beispiel im Rahmen der Social             verbessern. Dazu tauschen sich diese
Dimension Initiative oder im IRIS Netzwerk.      innerhalb des SAM.I Netzwerks auch
Zivilgesellschaftliche Mitbestimmung, die        regelmäßig aus. Im Rahmen des Erasmus+
wichtige Rolle von NGOs und die                  Projekts TECS wird es den Expertinnen und
Etablierung der Freien Wohlfahrtspflege          Experten im Pflegebereich aus unserem
stecken in vielen dieser Länder noch in den      Netzwerk ermöglicht, vor Ort besonders
Kinderschuhen. Leider kämpfen viele              innovative Pflegekonzepte kennenzulernen
unserer Mitgliedsorganisationen gegen            und voneinander zu lernen. Die Mitglieder
staatliche     Korruption       an,     haben    sind bestrebt, auf europäischer Ebene die
Schwierigkeiten        beim     Bezug      von   wichtigsten Fragen zum Zukunftsthema
Fördergeldern und erwarten vergebens die         Pflege, insbesondere die Langzeitpflege und
Unterstützung beim Aufbau ihrer Strukturen       den Fachkräftemangel, mit zu bearbeiten.
von staatlicher Seite. Gerade in diesen
Ländern sind die Fördermittel der                Digitalisierung in der sozialen Arbeit
Europäischen Union für den Aufbau einer
autarken Zivilgesellschaft und den Aufbau        Digitalisierung ist Zugleich Chance und
von        Sozialorganisationen,       welche    Herausforderung – auch im sozialen
Bedürftigen schnell und unkompliziert            Bereich. Die Mitgliedsorganisationen von
kompetente Hilfe zur Verfügung stellen, von      Samaritan International begrüßen die
immenser       Bedeutung.       Ein     großer   Schwerpunktsetzung der Europäischen
Schwerpunkt unserer verbandsinternen             Kommission auf das Thema Digitalisierung
Arbeit liegt darin, jene Organisationen zu       und sind Willens sich intensiv in den Prozess
unterstützen, welche mit oben aufgezählten       zur Verbesserung der europaweiten
Problemen zu kämpfen haben. Hierbei              digitalen Vernetzung im Sozialbereich und
unterstützen       sich     die    betroffenen   für die Optimierung der Arbeitsprozesse
Mitgliedsorganisationen auch gegenseitig,        mithilfe von neuen Technologien und
indem sie ihre Erfahrungen und ihre              digitalen Lösungen einzusetzen.
Lösungsansätze austauschen. Wir planen,
in den kommenden vier Jahren weitere             Arbeitskräftemangel in sozialen Berufen
finanzielle Mittel zu akquirieren, um diese
Aufbauarbeit nicht nur mit Know How,             Der Mangel an qualifizierten Fachkräften im
sondern auch mit dem notwendigen Kapital         Sozialbereich ist ein EU-weit vorhandenes
unterstützen zu können.                          Problem     und    mit   Blick   auf   den
                                                 demographischen Wandel insbesondere im
                                                 Bereich der Pflege auch ein wichtiges
                                                 Zukunftsthema.             Da           die
                                                 Mitgliedsorganisationen sowohl in Ländern
8     Europäische Sozialpolitik 2021-2024                          SAMARITAN INTERNATIONAL

    aktiv sind, aus welchen qualifizierte
    Fachkräfte abgeworben werden, als auch in        Geplante Aktivitäten
    jenen Ländern mit höherem Lohnniveau, die
    aktiv Fachkräfte aus dem EU-Ausland
    abwerben, kann im Samaritan International        Regelmäßige Fachgruppentreffen im CC
    Netzwerk diese herausfordernde Thematik          Social
    aus allen Perspektiven beleuchtet werden
    und auf europäischer Ebene viel Expertise        Das SAM.I Netzwerk hat verschiedene
    zu möglichen Lösungswegen beigetragen            themenspezifische         Kompetenzzentren
    werden.                                          (Competence Centres, kurz CC), darunter
                                                     auch ein CC Soziale Dienste. In diesen CCs
    Armutsbekämpfung; insbesondere                   treffen       Expert*innen      aus       den
    Kinderarmut                                      Mitgliedsorganisationen       von       SAM.I
                                                     zusammen,         um       über       aktuelle
    Die Mitgliedsorganisationen von Samaritan        sozialpolitische         Themen           und
    International setzen sich europaweit für die     Herausforderungen          zu       sprechen,
    Bekämpfung von Armut ein und betreiben           gemeinsame                   Stellungnahmen
    eine Vielzahl an Einrichtungen und               auszuarbeiten und um an zukunftsfähigen
    Beratungsstellen      für     armutsbetroffene   Konzepten zur Bewältigung dieser Aufgaben
    Menschen. Ein besonderes Augenmerk liegt         zu arbeiten.
    auf der Bekämpfung von Kinderarmut, wo
    auch auf politischer Ebene bereits jetzt viel    Austausch von Best Practice Beispielen
    Interessenvertretung       betrieben     wird.   innerhalb und außerhalb von Projekten
    Samaritan International unterstützt daher
    ausdrücklich die Initiative der Europäischen     Das SAM.I Netzwerk zeichnet sich durch
    Kommission      zu      einer    europäischen    effizienten und intensiven Wissenstransfer
    Kindergarantie und will maßgeblich bei der       untereinander aus. Durch den gegenseitigen
    Umsetzung der darin enthaltenen Prinzipien       Besuch          besonders        innovativer
    unterstützend tätig werden.                      Einrichtungen und Projekte können die
                                                     Mitgliedsorganisationen         voneinander
    Menschen mit Behinderungen                       lernen. So führt SAM.I beispielsweise das
                                                     Erasmus+ Projekt TECS durch, in welchem
    Viele       Mitgliedsorganisationen     des      Best Practice Beispiele in der Ausbildung
    Samaritan International Netzwerks arbeiten       von Pflegefachkräften aufgezeigt werden.
    in dem vielfältigen Bereich Menschen mit         Die Teilnehmerinnen und Teilnehmer des
    Behinderungen. Der Fokus liegt hier ganz         Projekts haben nicht nur die Möglichkeit, aus
    klar auf Inklusion und so gibt es viele          erster Hand von innovativen Konzepten zu
    Initiativen zur Eingliederung in den ersten      erfahren, sondern bauen auch ein eigenes
    Arbeitsmarkt aber auch spezielle Projekte        Netzwerk            an         kompetenten
    für Kinder mit Behinderungen. Die neue           Ansprechpersonen         und       künftigen
    europäische Strategie zugunsten von              Projektpartnern          auf.        Dieser
    Menschen mit Behinderungen wird von              Erfahrungsaustausch       soll    in      den
    SAM.I          begrüßt         und      die      kommenden vier Jahren aufgrund des sehr
    Mitgliedsorganisationen unterstützen die         positiven Feedbacks und des nachhaltigen
    Umsetzung der Strategie auf nationaler           Mehrwerts der Aktionen deutlich ausgebaut
    Ebene.                                           werden und bei finanzieller Verfügbarkeit
                                                     auch außerhalb von EU-kofinanzierten
                                                     Projekten stattfinden.
SAMARITAN INTERNATIONAL                                 Europäische Sozialpolitik 2021-2024   9

Veranstaltung von Workshops und                    •   Intensiver Kontakt und Austausch
Seminaren mit Expert*innen, vor allem                  mit anderen Verbänden der
zum Ausbau und zur Verbesserung der                    Zivilgesellschaft
Strukturen in den osteuropäischen
Mitgliedstaaten und den                         Organisation von Netzwerktreffen;
Westbalkanländern                               Veranstaltungen in Brüssel

SAM.I hat bereits Workshops und Seminare        In regelmäßigen Abständen organisiert
zu verschiedenen EU-relevanten Themen,          Samaritan International in Brüssel und
insbesondere im Bereich der Fördermittel        andernorts        Vernetzungstreffen      der
angeboten.        Unsere       Aus-       und   Mitgliedsverbände         und      politische
Weiterbildungsangebote werden sehr gut          Abendveranstaltungen,        bei     welchen
angenommen und sollen in den kommenden          wichtige Positionen des Netzwerks an eine
Jahren weiter ausgebaut werden, so dass         breitere Öffentlichkeit kommuniziert werden.
wir unsere Expertise auch in anderen            Sobald nach Bewältigung der Corona-Krise
Bereichen und bei anderen Veranstaltungen       wieder Normalität einkehrt, werden wir auch
anbieten      können.     Wir    unterstützen   wieder       derartige      Veranstaltungen
außerdem die multilaterale Vernetzung           organisieren.
unserer              Mitgliedsorganisationen,
beispielsweise über die Social Dimension        Großveranstaltungen mit
Initiative oder das IRIS Network.               sozialpolitischem Schwerpunkt, z.B.
                                                SAM.I. Forum
Interessensvertretung der
Mitgliedsorganisationen vis-à-vis               Samaritan International hat bereits in der
politischen Institutionen der EU und            Vergangenheit                 internationale
zivilgesellschaftlichen Akteuren auf            Fachkonferenzen zum Thema Soziale
europäischer Ebene                              Dienste      /   Soziale   Angelegenheiten
                                                durchgeführt, wie beispielsweise das
Politische Teilhabe und anwaltschaftliches      Samaritan Forum 2017 in Riga, Lettland.
Engagement für jene Personen, die unsere        Dieser thematische Schwerpunkt wird sich
Leistungen in Anspruch nehmen, sind ein         auch künftig in größeren europäischen
wichtiger Grundpfeiler der Arbeit von           Fachveranstaltungen wiederfinden und
Samaritan International. Wir treffen uns        zivilgesellschaftlichen Austausch zu den
regelmäßig      mit   Vertreter*innen     der   neusten Entwicklungen in diesem Bereich
Kommission und des Parlaments, aber auch        ermöglichen, so z.B. auch beim nächsten
mit       Repräsentant*innen        anderer     geplanten Samaritan Forum, welches in
europäischer Netzwerke, um für ein              Worms, Deutschland, stattfinden wird.
soziales, gerechtes und solidarisches
Europa      einzutreten.   Die     politische
Vertretung in Brüssel und in den                Bisherige    Aktivitäten
Mitgliedstaaten der EU soll auch weiterhin
ein      wichtiger     und      wesentlicher    des SAM.I. Netzwerks
Arbeitsbereich von SAM.I bleiben und zeigt
sich in:
                                                EU-geförderte Projekte
   •   Beteiligung an Konsultationen der
       Europäischen Kommission,                 Im Einklang mit den oben genannten Zielen
   •   Fachgespräche mit Abgeordneten           haben Samaritan International und seine
                                                Mitglieder in den vergangenen Jahren
       zum Europäischen Parlament,
                                                bereits diverse Aktivitäten durchgeführt.
10     Europäische Sozialpolitik 2021-2024                         SAMARITAN INTERNATIONAL

     Darunter waren viele von der EU finanziell      Datenbank mit umfangreichen Such- und
     unterstützte Projekte. Während nicht alle       Filterfunktionen sowie einer interaktiven
     dieser Projekte als primäres Ziel ein           Karte strukturiert.
     sozialpolitisches Anliegen verfolgen, da
     viele im Bereich des Zivilschutzes oder der     INDRIX – Inclusive Disaster Resilience
     Ersten Hilfe angesiedelt sind, so finden sich   Index
     doch in den meisten zumindest wichtige
     Komponenten aus dem Sozialbereich. Die          Das Projekt INDRIX baute auf der Idee von
     Verbindung komplementärer Elemente von          ADAPT auf. Statt dem Fokus auf praktische
     Zivilschutz/Rettung einerseits und Sozialen     Implikationen     besonderer     Bedürfnisse
     Diensten      andererseits   zeichnet     die   wurde ein weiterer Blick auf Verwundbarkeit
     beidseitige Expertise aus, die das SAM.I.-      und Resilienz geworfen und ein Index
     Netzwerk und seine Mitglieder in diese          inklusiver Resilienz entwickelt, der sowohl
     Projekte einbringen:                            auf statistischen Daten als auch, im
                                                     Pilotversuch auf lokaler Ebene, mit
                                                     zusätzlich erhobenen Daten angewandt
                                                     wurde. Das Projekt wurde von der
     SAMETS – Social Affairs Management in           Universität Rom Tor Vergata koordiniert.
     the Emergency Temporary Shelter                 Außer SAM.I. und mehreren seiner
                                                     Mitglieder    waren       außerdem       die
     Das von DG ECHO im Programm                     Organisationen Auser und FISH in das
     Prevention and Preparedness (P&P)               Projekt einbezogen, als Vertreter von
     geförderte Projekt konzentrierte sich auf die   Betroffenenorganisationen.
     Bedürfnisse besonderer Zielgruppen in
     Notunterkünften,       z.B.   nach      einer   TECS – Training and Further Education
     Naturkatastrophe. Hierbei wurden Leitlinien     in Care and Social Services
     zur Unterstützung von Kindern, älteren
     Menschen, Menschen mit Behinderung und          TECS ist ein durch Erasmus+ geförderter
     Migranten in temporären Unterkünften            Best-Practice-Austausch in der beruflichen
     geschaffen und Zivilschutzfreiwillige anhand    Bildung im sozialen Bereich, insbesondere
     dieser Leitlinien ausgebildet. Auch im          in der Pflege und angeschlossenen
     Einsatzfall hat sich SAMETS bewährt, z.B.       Diensten. Im Zentrum steht die Besichtigung
     durch organisierte Kinderbetreuung in           und     Präsentation     von     Aus-    und
     Notunterkünften nach dem Erdbeben in            Fortbildungs-Praktiken          der       10
     Mittelitalien vor wenigen Jahren.               teilnehmenden        Partnerländern.      Als
                                                     zusätzliche Komponente gibt es einen
     ADAPT – Awareness of Disaster                   informellen           Austausch          der
     Prevention for Vulnerable Groups                Partnerorganisationen                   über
                                                     europapolitische       Entwicklungen      mit
     Ebenfalls im P&P-Programm gefördert,            Implikationen für ihren Arbeitsbereich.
     arbeitete ADAPT an systematischer
     Datenerhebung     und     -nutzbarmachung       I_TEM – Integrated Digital Training in
     bezüglich      besonderer       Bedürfnisse     Emergency Management
     verwundbarer Personengruppen im Notfall.
     Anders als SAMETS waren hier vor allem,         I_TEM      versucht      sich     an    der
     für die Helfer relevante, praktische            Zusammenführung der Sphären der
     Informationen im Falle einer Evakuierung im     sozialen       Dienste        und       des
     Fokus – z.B. ob Kräfte des Zivilschutzes        Katastrophenschutzes. Das Erasmus+-
     Rollstuhlgerechte Transportmöglichkeiten        geförderte Projekt baut auf den Ergebnissen
     zur Verfügung haben sollten. Die Daten          von SAMETS auf, aktualisiert diese aber
     wurden zur einfachen Nutzbarkeit in eine        unter direkter Einbeziehung vieler Partner
SAMARITAN INTERNATIONAL                                  Europäische Sozialpolitik 2021-2024         11

aus dem sozialen Bereich und macht diese
außerdem durch einen stärkeren Fokus auf
digitale Inhalte oder Blended Learning bereit
für          neue          präsenzsparsame
Trainingsanforderungen, die sich durch die
Covid-19-Pandemie gezeigt haben.

Veranstaltungen mit sozialpolitischem
Fokus

Neben den Projekten gab es auch bereits
Veranstaltungen mit sozialpolitischem
Fokus.                                          Weiterhin gab es bereits mehrfach
                                                stattfindende Erste-Hilfe-Kurse für EU-
Das Samaritan Forum 2017, eine                  Parlamentarier, mit denen wir auf diese
internationale Konferenz mit über 100           wichtige Möglichkeit zivilgesellschaftlichen
TeilnehmerInnen aus Zivilgesellschaft und       Engagements        aufmerksam       machen
Politik, welches im August 2017 in Riga         möchten      und    außerdem     für    gute
stattfand, stand ganz im Fokus von „Social      europäische      Rahmenbedingungen        für
Services and Social Affairs“. Neben             grenzüberschreitend             anerkannte,
Vorträgen und Workshops aus dem                 hochqualititive Erste-Hilfe-Kurse werben.
fachpraktischen Bereich gab es auch             Ein Report zum Stand der Erste Hilfe in
Beiträge zur Europäischen Sozialpolitik.        Europa wurde bei der ersten Instanz dieser
Unter anderem wurde hierbei die damals          Veranstaltung      an    den     damaligen
noch neue Europäische Säule Sozialer            Präsidenten des Europäischen Parlaments
Rechte von Rapporteurin Maria Joao              Martin Schulz übergeben.
Rodrigues, MEP, vorgestellt und mit den
Anwesenden diskutiert.

Weiterhin       hat      SAM.I.       bereits
Veranstaltungen      und    Aktivitäten   im
Brüsseler Politikbetrieb ausgerichtet. Unter
anderem einen parlamentarischen Abend,
bei dem dem damaligem Kommentar für
Krisenmanagement Christos Stylianides ein
Papier zum Thema Freiwilligenarbeit im
Zivilschutz überreicht wurde.                                               Samaritan International –

                                                   Strategiepapier Europäische Sozialpoltik 2021-2024

                                                                Deutsche Edition, Revision April 2021
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