Symposium "90 Tage neues Reifenlabel": Marktüberwachung gefragt!
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Symposium „90 Tage neues Reifenlabel“:
Marktüberwachung gefragt!
Reifenlabel droht ohne Marktüber Die beim Symposium anwesenden Vertreter Reifen durchgeführt werden: Federführung
wachung ins Leere zu laufen. von Bund und Ländern, Überwachungsbe- und Koordination durch ein Bundesland,
Eine systematische Marktüberwachung des hörden, Industrie und Handel waren sich einig: jährliche Prüfungen durch die Bundesländer
neu eingeführten Reifenlabels ist dringend Der Erfolg des Reifenlabels hängt entscheidend im Rotationsprinzip. Aufgaben einer Markt-
notwendig. Nur so kann dieses Label seinen von seiner laufenden Überwachung ab. überwachung sind in erster Linie die Identifi-
Beitrag zur Steigerung der Energieeffizienz, zierung, der Nachweis und die Ahndung von
zum Umweltschutz und zur Erhöhung der „Die Länder sind sich der Verantwortung für Verstößen. Damit hat die Marktüberwachung
Sicherheit im Straßenverkehr leisten. Auch aus die Marktüberwachung des neuen Reifenlabels nicht nur die Funktion, die Zielerreichung des
Sicht des Verbraucherschutzes und um die Wett- bewusst. Deshalb arbeiten unterschiedliche Reifenlabels sicherzustellen, sondern gleich-
bewerbsposition der Akteure im Reifenmarkt Behörden der Länder und des Bundes ressort- zeitig einen fairen Wettbewerb im Reifen-
nicht zu gefährden, geht kein Weg an einer übergreifend zusammen, um so schnell wie markt zu gewährleisten.
funktionierenden Marktüberwachung vorbei. möglich ein funktionierendes Überwachungs-
Zu diesem Ergebnis kamen am 29. Januar 2013 system auf den Weg zu bringen.“ Zentrale Handlungsempfehlungen
in Berlin die Teilnehmer des Fachsymposiums (Joachim Reinkens, Niedersächsisches Ministerium für der Veranstaltung.
„90 Tage neues Reifenlabel“ der Deutschen Umwelt, Energie und Klimaschutz)
as seit 1. November 2012 geltende
D
Energie-Agentur GmbH (dena) in Zusammen-
Reifenlabel bedarf einer systematischen
arbeit mit dem Wirtschaftsverband der deut- Blaupause für eine funktionierende
und effizienten Marktüberwachung.
schen Kautschukindustrie e. V. (wdk). Marktüberwachung.
nalog zur Praxis bei der Marktüberwachung
A
Es gibt zwei Stufen der Marktüberwachung.
von PAK in Reifen sollte ein Bundesland auf
Der Verkehrssektor verbraucht 28 Prozent der Die erste Stufe hat regionalen Charakter, sie
Länderebene die Koordination der Markt
gesamten Endenergie in Deutschland. Davon prüft die korrekte Etikettierung beim Reifen- überwachung des Reifenlabels federführend
entfällt der Großteil auf den Straßenverkehr. händler. Die zweite Stufe ist deutlich kom- übernehmen.
Ziel der Bundesregierung ist es, hier den plexer und hat eine nationale Reichweite. Sie I n jedem Bundesland sollte ein Verantwort
Energieverbrauch und Kohlendioxidausstoß umfasst die Prüfung der Auszeichnung von licher mit entsprechender Kompetenz
deutlich zu senken. Dazu können auch Reifen Reifen mit den richtigen Werten. Die Durch- bestimmt werden.
einen Beitrag leisten. Das neu eingeführte führung dieser Stufe der Marktüberwachung ie Marktüberwachung kann über wirksame
D
Reifenlabel ist ein wichtiges Instrument, an- könnte analog der bewährten Praxis bei der Prüfungen realisiert werden, die durch die
hand dessen Kunden energiesparende, sichere Marktüberwachung von polyzyklischen aro- Bundesländer im jährlichen Rotationsprinzip
und zugleich leise Reifen erkennen können. matischen Kohlenwasserstoffen (PAK) in durchgeführt werden.
Vorträge des Symposiums.
Eröffnung und Einführung: Energie- Reifenlabel: Ein Beitrag zur Nachhaltigkeit.
und klimapolitische Herausforderungen. Nach dem heutigen Stand der Technik kann
Auch der Verkehr ist aufgefordert, einen der richtige Reifen mit optimalem Druck den
Beitrag zur Energiewende zu leisten. Das Kraftstoffverbrauch im Schnitt um bis zu vier
Energiekonzept der Bundesregierung sieht Prozent mindern – ohne dabei die Sicherheit
in diesem Sektor eine Reduktion des Energie- zu beeinträchtigen. Mit der neu eingeführten
verbrauchs bis zum Jahr 2020 um 10 und bis Kennzeichnung sollen Reifenkäufer eine über-
2050 um 40 Prozent gegenüber 2005 vor. sichtliche und gut nachvollziehbare Entschei-
Als dominierendem Verkehrsträger kommt dungshilfe erhalten, um so besonders effizien-
dabei dem Straßenverkehr eine besondere Birgit Hofmann, Referatsleiterin, Bundesmini- te, umweltfreundliche und sichere Reifen
Rolle zu. Die energie- und klimapolitischen sterium für Wirtschaft und Technologie (BMWi). identifizieren zu können. Die konsequente Ein-
Ziele im Verkehr können nur über einen führung des Reifenlabels leistet damit einen
Maßnahmenmix erreicht werden. Dabei gilt Label – Instrument für mehr Energieeffizienz. Beitrag zur Nachhaltigkeit des gesamten Stra-
es nicht nur, die Kraftstoff-Antriebs-Basis auf Im Sinne des Energieverbrauchskennzeich- ßenverkehrs.
ein breiteres Fundament zu stellen. Viel- nungsgesetzes (EnVKG) stellen Labels ein
mehr sollen fahrzeugtechnische Effizienz- wichtiges Instrument zur Information über Seine erfolgreiche Umsetzung hängt im
potenziale vom Motor über die Karosserie die Energieeffizienz von Produkten dar und Wesentlichen von einer wirksamen Markt
bis zum Reifen ausgeschöpft werden. Weil sollen den Verbraucher zum Erwerb von überwachung ab. Die Koordination liegt in der
letztlich der Verbraucher über die Energie- effizienten Produkten anregen. Gleichzeitig Hand der Bundesländer, wobei diese jährliche
effizienz des Verkehrs entscheidet, bedarf tragen sie zum Wettbewerb am Markt bei. Prüfungen im Rotationsprinzip durchführen
es transparenter Kennzeichnungen wie des Voraussetzung für faire Wettbewerbsbedin- könnten. Dazu sollte in jedem Bundesland ein
Reifenlabels, um den Kauf energiesparender gungen ist aber, dass die Leistungseigen- Verantwortlicher mit entsprechender Kompe-
und klimafreundlicher Produkte zu fördern. schaften objektiv ermittelt wurden und die tenz bestimmt werden.
Implementierung des Bewertungssystems
regelmäßig überwacht wird. Mit den Labels
sollen die Hersteller angespornt werden,
über die bereits erreichten Standards hinaus
ihre Produkte zu optimieren.
Konkretes Ziel der Reifenlabel-Verordnung ist
die Steigerung der Sicherheit sowie der wirt-
schaftlichen und ökologischen Effizienz im
Straßenverkehr. Das soll durch kraftstoffeffizi-
ente und sichere Reifen mit geringem Roll-
Andreas Jung, Geschäftsführer, geräusch erreicht werden. Dieses Label ist eine Dr. Rainer Landwehr, Präsident,
Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena). der vielen Maßnahmen, um die Energieeffi- Wirtschaftsverband der deutschen Kautschuk-
zienz in Deutschland weiter zu verbessern. industrie e. V. (wdk).
An der Podiumsdiskussion nahmen
teil (von links nach rechts):
Christof Gauss, Leiter Fahrzeug-
test, Allgemeiner Deutscher Auto-
mobil-Club e. V. (ADAC); Andreas
Jung, Geschäftsführer, Deutsche
Energie-Agentur GmbH (dena);
Joachim Reinkens, Referatsleiter
Produktverantwortung und Öko-
design, Niedersächsisches Mini-
sterium für Umwelt, Energie und
Klimaschutz; Peter Sponagel,
Technischer Geschäftsführer,
Wirtschaftsverband der deutschen
Kautschukindustrie e. V. (wdk).
Stimmen aus dem Fachsymposium.
„Erst das Reifenlabel ermöglicht dem
Endverbraucher, sich beim Reifenkauf
bewusst für ein energiesparendes,
gleichzeitig sicheres und damit kosten-
und umweltfreundliches Produkt zu
entscheiden. Mit seiner Kaufentschei-
Einführung und Verlässlichkeit des dung trägt jeder von uns zur Erreichung
Reifenlabels aus Sicht des Handels. der energie- und klimapolitischen
Der Reifenhandel hat das neue Label mit er- Ziele bei.“
heblichem Aufwand auf dem Markt eingeführt (Andreas Jung, Deutsche Energie-Agentur
und leistet so seinen Beitrag zur Umsetzung GmbH (dena))
der Kennzeichnungspflicht. Was jetzt aber
noch fehlt, ist eine systematische Marktüber-
wachung, die die Konformität der erklärten „Ein adäquates und konsequent durch-
Bewertungsstufen überprüft und bei Nicht- geführtes Marktüberwachungssystem
einhaltung abmahnt. Der Reifenhandel und fördert nicht nur die Erreichung der
Peter Hülzer, Vorsitzender, Bundesverband Reifen- alle anderen Marktakteure sollten durch die mit dem Reifenlabel verfolgten Ziele.
handel und Vulkaniseur-Handwerk e. V. (BRV). Gewährleistung einer funktionierenden Markt- Es ist gleichzeitig ein Schlüsselinstru-
überwachung bei der Umsetzung des Reifen- ment, um fairen Wettbewerb im Reifen-
labels unterstützt werden. Die Überwachung markt zu gewährleisten.“
muss dabei zum Ziel haben, falsch gekenn- (Dr. Rainer Landwehr, Wirtschaftsverband der
zeichnete Produkte als solche zu identifizieren deutschen Kautschukindustrie e. V. (wdk))
und schnell aus dem Verkehr zu ziehen.
Podiumsdiskussion.
„Damit sich das Reifenlabel schnell
„Wie kann das Reifenlabel seine als wichtiges Kriterium bei der Kauf-
entscheidung für den Verbraucher
volle Wirkung entfalten?“
entwickelt, ist eine konsequente
Marktüberwachung durch die Behör-
den unumgänglich.“
(Agnes Sauter, Deutsche Umwelthilfe e. V.)
Nach einleitenden Worten von Andreas Jung, zeichnung eine echte Entscheidungshilfe für
Geschäftsführer der dena und Moderator der die Reifenkäufer bieten. Um das notwendige „Das Reifenlabel kann einen Beitrag
Podiumsdiskussion, widmeten sich die Teil- Vertrauen in das Reifenlabel von Beginn an zum Verbraucherschutz leisten, ei-
nehmer gleich zu Beginn zwei entscheiden- aufzubauen, forderte der wdk im Namen der nen umfangreichen Reifentest kann
den Fragen: „Welche Rahmenbedingungen europäischen Reifenhersteller die Politik es aber nicht ersetzen. Der Erfolg des
müssen erfüllt sein, damit das Label zu einer auf, ein wirksames Überwachungssystem Reifenlabels hängt von seiner adä-
vertrauenswürdigen Entscheidungshilfe für noch in der Einführungsphase auf den Weg quaten Umsetzung ab: Eine falsche
den Verbraucher beim Reifenkauf wird?“ und zu bringen. Die Politik dürfe dabei nicht zö- Kennzeichnung kann den Verbraucher
„Wie kann ein Konzept für die Ausgestaltung gern, um die Glaubwürdigkeit des Reifenla- leicht in die Irre führen und ihn so be-
eines effektiven und effizienten Überwachungs- bels nicht aufs Spiel zu setzten. züglich der Energiespar- und Umwelt-
systems aussehen?“. effekte sowie des Sicherheitsgewinns
Auch seitens der Bundesländer werde die des nachgefragten Reifens täuschen.“
Auf dem Podium diskutierten Herr Christof Notwendigkeit einer Marktüberwachung von (Christof Gauss, Allgemeiner Deutscher
Gauss, Leiter Fahrzeugtest beim Allgemeinen Energiekennzeichen nicht in Frage gestellt. Automobil-Club e. V. (ADAC))
Deutschen Automobil-Club e. V. (ADAC), So arbeiten die Bundesländer an der Entwick-
Herr Joachim Reinkens, Referatsleiter Pro- lung effektiver und zugleich wirtschaftlich
duktverantwortung und Ökodesign beim tragbarer Überwachungssysteme. Dies zeige, „Der Reifenhandel benötigt eine funk-
Niedersächsischen Ministerium für Umwelt, dass sich die Länder ihrer Verantwortung bei tionierende Marktüberwachung für
Energie und Klimaschutz sowie Herr Peter der Überwachung des Reifenlabels bewusst eine qualifizierte Vermarktung seiner
Sponagel, Technischer Geschäftsführer beim seien. Ein funktionierendes Überwachungs- Produkte unter dem neu eingeführten
Wirtschaftsverband der deutschen Kautschuk- system soll möglichst noch in diesem Jahr auf Reifenlabel.“
industrie e. V. (wdk). den Weg gebracht werden. (Peter Hülzer, Bundesverband Reifenhandel
und Vulkaniseur-Handwerk e. V. (BRV))
Aus Sicht des ADAC müssten die Angaben Einig waren sich alle Beteiligten darüber, dass
des Reifenlabels im Sinne des Verbraucher- ohne konsequente Marktüberwachung das
schutzes nicht nur verständlich, sondern Reifenlabel als wichtiges energie- und klima-
auch verlässlich sein. Nur so würde die Kenn- politisches Instrument ins Leere zu laufen drohe.
Informationen zum Label. Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena).
Die europäische Reifenkennzeichnungs- zeugs mit Reifen der Klasse A im Gegensatz zur Die Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena)
verordnung legt die Informationspflicht zu Klasse G um bis zu 30 Prozent verkürzen. Bei ist das Kompetenzzentrum für Energieeffizi-
Kraftstoffeffizienz, Nasshaftung und externem einem „normalen“ Pkw mit einer Geschwindig- enz, erneuerbare Energien und intelligente
Rollgeräusch von Reifen fest. Das auf dieser keit von 80 km/h kann der Bremsweg um bis Energiesysteme. Das Leitbild der dena ist es,
Basis seit 1. November 2012 verpflichtende Rei- zu 18 m kürzer sein.2 Wirtschaftswachstum zu schaffen und Wohl-
fenlabel gilt für alle ab dem 1. Juli 2012 herge- stand zu sichern – mit immer geringerem
stellten Reifen von Pkws sowie leichten und Pkw Energieeinsatz. Dazu muss Energie so effizient,
schweren Nutzfahrzeugen. Die Kennzeich- sicher, preiswert und klimaschonend wie mög-
nung muss dabei folgende Informationen zu lich erzeugt und verwendet werden – national
den Produkteigenschaften beinhalten und ent- und international. Die dena entwickelt Märkte
sprechend den in der Verordnung definierten für Energieeffizienz und erneuerbare Energien
Kriterien sichtbar für den Kunden darstellen: und kooperiert dafür mit Akteuren aus Politik,
Wirtschaft und Gesellschaft.
Kraftstoffeffizienz: von G (geringste Effizienz)
bis A (größte Effizienz). Die dena wurde im Herbst 2000 mit Sitz in
Bei einer Komplettausstattung des Fahrzeugs Berlin gegründet. Die Gesellschafter der dena
mit Reifen der Klasse A im Vergleich zur Klas- 2
Auf einer durchschnittlich griffigen Fahrbahn. sind die Bundesrepublik Deutschland, vertreten
se G ist eine Verbrauchsminderung von bis durch das Bundesministerium für Wirtschaft
zu 7,5 Prozent1 möglich. Bei Nutzfahrzeugen Externes Rollgeräusch: angegeben in Dezibel. und Technologie (BMWi) im Einvernehmen
kann sie sogar höher liegen. Jede zusätzliche schwarze Schallwelle im mit dem Bundesministerium für Ernährung,
Piktogramm bedeutet eine Erhöhung des Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV),
Pkw externen Rollgeräuschs.3 dem Bundesministerium für Umwelt, Natur-
schutz und Reaktorsicherheit (BMU) und dem
Drei schwarze Schallwellen bedeuten, Bundesministerium für Verkehr, Bau und
dass das externe Rollgeräusch des Rei- Stadtentwicklung (BMVBS), die KfW Banken-
fens den bis 2016 geltenden EU-Grenz- gruppe, die Allianz SE, die Deutsche Bank AG
werten entspricht. und die DZ BANK AG.
Pkw
Zwei schwarze Schallwellen weisen da- Wirtschaftsverband der deutschen
rauf hin, dass das externe Rollgeräusch Kautschukindustrie e. V. (wdk).
des Reifens den ab 2016 geltenden EU- Das Fachsymposium zum Thema Reifenlabel
Grenzwerten entspricht oder um bis zu sowie dessen Zusammenfassung wurden in
drei dB darunter liegt. Zusammenarbeit mit dem Wirtschaftsverband
Quelle: Folgenabschätzung der Europäischen Kommission
SEC(2008)2860 der deutschen Kautschukindustrie e. V. (wdk)
Eine schwarze Schallwelle signalisiert, erstellt.
Wenn nach den in der Verordnung 1222 /2008/EG festgelegten
1 dass das externe Rollgeräusch des Reifens
Versuchsverfahren gemessen wurde. die ab 2016 geltenden EU-Grenzwerte um Der wdk ist die Organisation der deutschen
mehr als drei dB unterschreitet. Hersteller von Bereifungen und technischen
Nasshaftung: von F (längster Bremsweg) Quelle: Folgenabschätzung der Europäischen Kommission Elastomer-Erzeugnissen. Er unterstützt seine
bis A (kürzester Bremsweg). SEC(2008)2860 mehr als 130 Mitgliedsunternehmen darin,
Im Falle einer Vollbremsung kann sich der 3
Wenn nach den in der Verordnung 1222 /2008/EG festgelegten ihre internationale Wettbewerbsfähigkeit
Bremsweg bei Komplettausstattung des Fahr- Versuchsverfahren gemessen wurde. und ihre technologische Führungsrolle in
der Welt zu erhalten und auszubauen. Die
Mitglieder des wdk betreiben in Deutschland
alleine in der Reifensparte 15 Werke in neun
Bundesländern und beschäftigen mehr als
Impressum. 25.000 Personen. Der wdk repräsentiert, ge-
messen am Branchenumsatz von 12 Mrd. €
Herausgeber: im Jahr 2012, ca. 85 Prozent der deutschen
Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena)
Kautschukindustrie.
Energieeffiziente Verkehrssysteme
Chausseestraße 128 a
10115 Berlin
Tel.: +49 (0)30 72 61 65-600
Fax: +49 (0)30 72 61 65-699
Stand: 02/13
Alle Rechte sind vorbehalten. Die Nutzung steht unter dem
Zustimmungsvorbehalt der dena.
Weitere Informationen zum Fachsymposium,
sowie die Präsentationen finden Sie unter:
www.dena.de/Reifenlabel
Informationen zum Reifenlabel finden Sie unter:
www.dasreifenlabel.de
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