ThürVBl. 2016 Thüringer Verwaltungsblätter - Zeitschrift für öffentliches Recht und öffentliche Verwaltung - Formularservice Online
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Abzug vom 26.01.2017, 13:09:40
2016 25. Jahrgang
ThürVBl. 2016
Thüringer Verwaltungsblätter
Zeitschrift für öffentliches Recht und öffentliche Verwaltung
Herausgeber
Prof. Dr. Manfred Aschke, Präsident des Thüringer Verfassungsgerichtshofs
Dr. Hans Walter Sebastian Dette, Präsident des Thüringer Rechnungshofes
Jörg Geibert, Thüringer Innenminister a. D.
Uwe Homberger, Präsident des Justizprüfungsamtes
Prof. Dr. Peter Michael Huber, Richter des Bundesverfassungsgerichts
Stefan Kaufmann, Präsident des Thüringer Oberlandesgerichts
Prof. Dr. Matthias Ruffert, Universität Jena
Prof. Dr. Hartmut Schwan, Präsident des Thüringer Oberverwaltungs-
gerichts a. D.
Dr. Klaus von der Weiden, Richter am Bundesverwaltungsgericht
Redaktion
Dr. Udo Schneider, Präsident des Verwaltungsgerichts MeiningenAbzug vom 26.01.2017, 13:09:40
Impressum
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ThürVBl. 2016 Jahresinhaltsverzeichnis — III
INHALTSVERZEICHNIS 2016
Übersicht
Verfasserverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
Verzeichnis der Beiträge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
I. Abhandlungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III
II. Ausbildung und Prüfung · Fortbildung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV
III. Verzeichnis der besprochenen Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV
IV. Verzeichnis der Entscheidungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV
Stichwortverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V
Verfasserverzeichnis
Arnold . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25, 49 Müller-Grune. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .157
Baldus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284 Ohler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
Berger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293 Petermann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273
Breuer-Felthöfer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .208 Penz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Dörig. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 Peuker. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Ebert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56, 180, 236 Schneider . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85, 263, 291
Esser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189 Schwabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Frye . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172 Schwan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154
Gundling . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293 Sperling. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
Hasse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131 Spiekermann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Henneke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .209 Stollenwerk. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Hyckel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 Stumpf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Kaufmann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .234 Stute . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Klein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .237 Wickler . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29, 61
Köster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 Wieckhorst. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Leisner-Egensperger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .233 Wörner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55, 292
Lippert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .316
Verzeichnis der Beiträge
I. Abhandlungen
Berger/Gundling, Das Thüringer Gesetz zur Dualen Hochschule Schneider, 10 Jahre Föderalismusreform: Vorgaben und
Gera-Eisenach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293 Umsetzung am Beispiel des Umweltrechts unter besonderer
Dörig, Die Bedeutung von Sprach- und Orientierungskursen für Berücksichtigung des Freistaats Thüringen . . . . . . . . . . . . . .85
die Integration der Flüchtlinge in Deutschland . . . . . . . . . . . .1 Schwabe, Erosion im Versammlungsrecht oder Legalitätsprinzip
Esser, Bestattungsrecht im Freistaat Thüringen – aktuelle Ent- nach Belieben? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
wicklungen in Rechtsprechung und Gesetzgebung . . . . . . .189 Stollenwerk, Thüringer „Hundegesetz“ in der Praxis angekom-
Henneke, DLT-Präsident Heinrich Treibert – umtriebiger men . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
Schwälmer Landrat und Motor der Wiederbegründung des Stumpf, Parteipolitische Äußerungen des Thüringer Minister-
Deutschen Landkreistages nach dem Zweiten Weltkrieg . .209 präsidenten – Anmerkungen zum Sondervotum Petermann
Hyckel, Das unsichtbare Parlament – Optionen und Dogmatik zum Urteil des Thüringer Verfassungsgerichtshofs vom 8. Juni
eines intraparlamentarischen Geheimnisschutzes (Teil 2) . . .4 2016 – VerfGH 25/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Klein, Die Digitalisierung der Gemeinderatsarbeit – Vorausset- Stute, Die Rechtsprechung des Thüringer Oberverwaltungs-
zungen, Folgen des § 35 Abs. 7 ThürKO und die haushalts- gerichts zum Thüringer Kindertageseinrichtungsgesetz . . .133
rechtlichen Voraussetzungen an die Digitalisierung als Maß- Wickler, Widerstand von Staatsdienern gegen Rechtsbruch in
nahme der haushaltssichernden Kommune . . . . . . . . . . . . .237 Verwaltung und Justiz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
Müller-Grune, Rückforderung staatlicher Zuwendungen – Be- Wickler, Widerstand von Staatsdienern gegen Rechtsbruch in
dingung, Rücknahme und Ermessen. . . . . . . . . . . . . . . . . . .157 Verwaltung und Justiz – Teil 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Penz, Äußerungsbefugnisse von Regierungsmitgliedern – An- Wieckhorst, Rechts- und verfassungswidriges Regierungshandeln
merkungen zum Urteil des Thüringer Verfassungsgerichtshofs in der sogenannten Flüchtlingskrise? . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
vom 8. Juni 2016, VerfGH 25/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265Abzug vom 26.01.2017, 13:10:08
IV — Jahresinhaltsverzeichnis ThürVBl. 2016
II. Ausbildung und Prüfung · Fortbildung
Arnold, Klausurtext: Die Straßenumbenennung – „Ehre, wem Bearbeitung der Aufsichtsarbeit „Die Äußerung des Bürger-
Ehre gebührt“. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 meisters“. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .151
Arnold, Klausurlösung: Die Straßenumbenennung – „Ehre, wem Klausurtext: „Der Waffenschein des Gastwirts“. . . . . . . . . . . .205
Ehre gebührt“. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 „Der Waffenschein des Gastwirts“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
Prüfungsergebnisse 2010 bis 2014 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
III. Verzeichnis der besprochenen Literatur
Benkert, Das neue Baurecht in Thüringen (Breuer-Felthöfer) 208 Piens/Schulte/Graf Vitzthum, Bundesberggesetz (Lippert) . .316
Bleckmann, Selbstlernkompetenzen im Jurastudium Reichert, Der Schutz des Kernbereichs privater Lebensgestaltung
(Schneider) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263 in den Polizeigesetzen des Bundes und der Länder (Ebert) .56
Bull, Sinn und Unsinn des Datenschutzes (Hasse) . . . . . . . . .131 Schäfer/Uechtritz/Zuber, Rechtsgestaltung in der kommunalen
Delfs, Assessorexamen und Berufseinstieg im Öffentlichen Recht Praxis (Sperling) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
(Spiekermann) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83 Schlegel/Voelzke, juris PraxisKommentar SGB II – Grundsiche-
Ebert, Sprache in der Rechtsanwendung (Schneider) . . . . . . .291 rung für Arbeitsuchende (Wörner) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Feindl/Haumer, Der Prozessvergleich (Kaufmann) . . . . . . . .234 Schmidt/Wollenschläger, Kompendium Öffentliches Wirt-
Fohrbeck, Wunsiedel: Billigung, Verherrlichung, Rechtfertigung schaftsrecht (Ohler) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .291
(Schwan) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154 Schwarting, Risikomanagement in Kommunen (Köster) . . . . .28
Jensen, Kommunale Daseinsvorsorge im europäischen Wett- Spitzer, Persönlichkeitsschutz von Amtsträgern? Zur Kenn-
bewerb der Rechtsordnungen (Leisner-Egensperger) . . . . .233 zeichnungspflicht von Polizeivollzugsbeamten (Ebert) . . .180
Kischel, Rechtsvergleichung (Peuker) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 Thiess, Der Tod kennt kein Erbarmen (Ebert) . . . . . . . . . . . .236
Knickrehm/Kreikebohm/Waltermann, Kommentar zum Sozial-
recht (Wörner) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .292
IV. Verzeichnis der Entscheidungen
Bundesverfassungsgericht (BVerfG) Urt. v. 12.01.2016 – 4 KO 850/09 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
Beschl. v. 14.09.2015 – 1 BvR 857/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39
Verwaltungsgericht Gera (VG Gera)
Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) Urt. v. 12.02.2015 – 5 K 1420/13 Ge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Urt. v. 16.06.2015 – 10 C 15.14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163 Beschl. v. 27.05.2015 – 2 E 254/15 Ge (nicht rechtskräftig) . . .48
Beschl. v. 13.07.2015 – 1 E 143/15 Ge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14
Thüringer Verfassungsgerichtshof (ThürVerfGH) Urt. v. 22.07.2015 – 2 K 42/15 Ge (nicht rechtskräftig) . . . . .255
Urt. v. 13.04.2016 – VerfGH 11/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .284 Urt. v. 16.09.2015 – 2 K 525/14 Ge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Urt. v. 08.06.2016 – VerfGH 25/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .273 Beschl. v. 15.12.2015 – 2 E 1088/15 Ge . . . . . . . . . . . . . . . . . .145
Beschl. v. 21.06.2016 – VerfGH 31/16 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .289 Urt. v. 03.05.2016 – 3 K 649/14 Ge (nicht rechtskräftig) . . . .307
Urt. v. 06.07.2016 – VerfGH 38/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .281
Verwaltungsgericht Meiningen (VG Meiningen)
Thüringer Finanzgericht (ThürFG) Urt. v. 21.10.2014 – 2 K 381/14 Me . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
Urt. v. 23.02.2016 – 2 K 39/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170 Urt. v. 18.02.2015 – 5 K 525/12 Me (nicht rechtskräftig) . . . .105
Urt. v. 03.03.2015 – 2 K 515/14 Me (nicht rechtskräftig) . . . .223
Thüringer Oberverwaltungsgericht (ThürOVG) Urt. v. 17.03.2015 – 2 K 114/12 Me (nicht rechtskräftig) . . . . .21
Beschl. v. 05.03.2014 – 2 EO 386/13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 Urt. v. 17.03.2015 – 2 K 174/13 Me (nicht rechtskräftig) . . . . .18
Beschl. v. 04.08.2014 – 1 EO 760/13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113 Urt. v. 14.04.2015 – 2 K 286/14 Me (nicht rechtskräftig) . . . .258
Beschl. v. 24.10.2014 – 1 EO 92/14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167 Urt. v. 12.05.2015 – 2 K 287/14 Me (nicht rechtskräftig) . . . . .78
Urt. v. 27.11.2014 – 3 KO 107/17 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 Urt. v. 30.06.2015 – 2 K 143/15 Me (nicht rechtskräftig) . . . .172
Urt. v. 08.12.2014 – 4 KO 100/12 (nicht rechtskräftig) . . . . .100 Urt. v. 30.06.2015 – 2 K 258/14 Me (nicht rechtskräftig) . . . .146
Urt. v. 13.01.2015 – 2 KO 146/12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 Urt. v. 29.10.2015 – 1 K 289/13 Me (nicht rechtskräftig) . . . .197
Urt. v. 13.01.2015 – 2 KO 701/14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .250
Urt. v. 20.01.2015 – 3 KO 524/13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .306 Verwaltungsgericht Weimar (VG Weimar)
Beschl. v. 09.02.2015 – 2 EO 508/14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 Beschl. v. 20.10.2014 – 8 S 788/14 We (nicht rechtskräftig) . .46
Urt. v. 12.03.2015 – 4 KO 758/14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217 Urt. v. 06.11.2014 – 1 K 1036/12 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
Beschl. v. 08.04.2015 – 3 EO 775/13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 Beschl. v. 16.12.2014 – 3 E 1333/14 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
Urt. v. 23.04.2015 – 3 KO 341/11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193 Urt. v. 21.01.2015 – 3 K 265/14 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .176
Urt. v. 28.04.2015 – 2 KO 579/12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44 Urt. v. 31.03.2015 – 1 K 1119/14 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
Beschl. v. 07.05.2015 – 3 VO 515/13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71 Beschl. v. 13.05.2015 – 4 K 338/05 We (nicht rechtskräftig) . .24
Urt. v. 11.06.2015 – 4 KO 811/08 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93 Urt. v. 22.05.2015 – 7 K 595/11 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
Urt. v. 25.06.2015 – 3 KO 702/11 (nicht rechtskräftig) . . . . .244 Urt. v. 09.09.2015 – 1 K 1038/13 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .148
Urt. v. 25.06.2015 – 3 KO 97/09 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .241 Urt. v. 24.09.2015 – 1 K 37/15 We . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .227
Urt. v. 02.07.2015 – 3 KO 565/13 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140 Urt. v. 29.10.2015 – 8 K 1196/13 We (nicht rechtskräftig) . .127
Urt. v. 02.07.2015 – 4 N 411/12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116 Urt. v. 25.11.2015 – 3 K 1276/14 We (nicht rechtskräftig) . .260
Beschl. v. 19.11.2015 – 3 EO 363/15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252 Beschl. v. 14.01.2016 – 1 E 1187/15 We . . . . . . . . . . . . . . . . . .228
Urt. v. 24.11.2015 – 2 KO 131/13 (nicht rechtskräftig) . . . . .303 Urt. v. 30.08.2016 – 8 K 1246/14 We (nicht rechtskräftig) . .311Abzug vom 26.01.2017, 13:10:08
ThürVBl. 2016 Jahresinhaltsverzeichnis — V
Stichwortverzeichnis
(alphabetisch geordnet nach Stichworten, die Klammerzusätze nach den Seitenzahlen bedeuten: A= Aufsätze, Berichte und Anmerkun-
gen, B = Buchbesprechungen, F = Aus- und Fortbildung, Seitenzahlen ohne Klammerzusätze = Entscheidungen)
A Beförderung 66
Abfallbehälter 200 Beförderungshierarchie 14
Abfallbeseitigung 200 Behälter 167
Abfallsammlung 123 Behördenleitung 32 (A)
– gewerbliche 123 Beigeordneter 146, 239 (A)
Abgabenrecht 241, 244 Beitragsmaßstab 298
Abgeordneter 9 Beitragsmoratorium 93
Abmeldung Beitragsrecht 93, 100, 298
– Gewerbebetrieb 71 Bekanntmachung 223
Abschiebung 284 – ortsüblich 223
Abschreibung 93 Beleuchtung 298
Abwasserbeseitigung 93 Belüftung 298
Ältestenrat 289 Berufsakademie 293 (A)
Amt 75, 146, 223 Berufseinstieg 83 (B)
Amtsbezüge Berufsschule 197
– Minister 127 Bestandskraft 163
Änderungssatzung 116 Bestandsschutz 160 (A)
Anfahrbarkeit 200 Bestattung
Anfechtung 75, 223 – naturnahe 189 (A)
Anforderungsprofil 66 Bestattungskosten 193
Anfrage Bestattungspflicht 191 (A), 193
– kleine 9 Bestattungsrecht 189 (A)
Anhörung 105 Bestimmtheit 105
Anlagevermögen 217 Betriebskosten 134 (A), 140
Annexkompetenz 18 Betriebsplanzulassung 21
Antragsfrist 116 Betriebsspaltung 217
Arbeitssuchende 55 (B) Beurteilung
Assessorexamen 83 (B) – dienstliche 14
Asylbewerber 2 (A) – im höheren Statusamt 14
Aufenthaltsräume 298 Beurteilungsmaßstäbe 14
Aufsichtsbehörde 116 Beurteilungspraxis 14
Ausbildungsplätze 197 Beurteilungsspielraum 197
Auseinandersetzung Bewährung 66
– Vermögen 217 Beweisvereitelung 148
Ausgleichsanspruch 217 Bilanz 93
Auskunftsanspruch 39, 258 Bildungsgang 197
– Presse 39 Billigkeitsentscheidung 250
Ausrüstungsgegenstände Bodenschutz 241, 244
– Feuerwehr 148 Bohrung 21
Äußerungen Brunnen 21
– Bürgermeister 151 (F) Bundesberggesetz 316 (B)
– Landesregierung 265 (A), 270 (A) Bundestreue 284
– parteipolitisch 267 (A), 273, 281 Bürgerbegehren 80, 252
Aussetzung 93 – Beeinflussung 260
Auswahlentscheidung 66 – Begründung 260
Ausweichgesetzgebung 88 (A) – Verfälschung 260
Autobahn 307 Bürgerentscheid 252
Bürgermeister 75, 250
B – ehrenamtlich 250
Baugenehmigung 167 – hauptamtlich 250
Baurecht 208 (B)
beamtenrechtliche Beihilfe 42 C
Beamtenschaft 30 (A) Cannabis-Konsum 228
Beamter 29 (A), 44 Chancengleichheit 268 (A), 273, 281
– politischer 31 (A) Container 167
– Urlaub 44
Bedarfsermittlung D
Bedingung 157 (A), 163 Daseinsvorsorge 18, 233 (B)Abzug vom 26.01.2017, 13:10:09
VI — Jahresinhaltsverzeichnis ThürVBl. 2016
Datenschutz 9, 131 (B) Fragerecht 9
Dauerverwaltungsakt 244
Demokratieprinzip 289 G
Denkmalschutz 113 Gebühren 93, 227
Deponie Geheimhaltung 239 (A)
– Betreiber 241, 244 Geheimnisschutz
– Inhaber 241, 244 – intraparlamentarischer 4 (A)
– Stilllegung 241, 244 Geheimschutzordnung 6 (A)
Dienstaufwandsentschädigung 255 Gemeinde 18
Dienstbehörde Gemeinderat 237 (A)
– oberste 250 Gemeinderatsbeschluss 237 (A)
Dienstposten 66 Generalstaatsanwalt 14
– Auswahl 66 Gerechtigkeit
Dienstvorgesetzter 250 – materielle 163
Digitalisierung 237 (A) Gerichtsöffentlichkeit 39
Drittanfechtung 21 Geschäftsordnungsautonomie 289
Drittschutz 18, 21 Geschäftsverteilungsplan 23
Drittstaat Gesetzesänderung 197
– sicherer 183 (A) Gesetzesbindung 183 (A)
Dublin-Verfahren 183 (A) Gesetzgebungskompetenz 87 (A)
Gewerbe 71
E Gewerberecht 45
Ehe Glücksspiel 45
– glaubensverschieden 170 Glücksspielstaatsvertrag 45
Eigentumsverzicht 113 Grenzregime 188 (A)
– Immobilie 113 Grundsicherung 55 (B)
– Zustandsstörer 113 Grundwassergefährdung 21
Einkommensbegriff 139 (A) Gutachten
Einwohnerzahl 116 – medizinisches 227
elektronische Dokumente 48 Guthabenzinsen 93
Elternbeirat
– Beteiligung 138 (A) H
E-Mail 48, 176 Hauptsatzung 146
– Schriftform 48, 176 Haushalt 255, 258
Entlastung 255 – kommunaler 237 (A)
Entscheidungsübersendung 39 Heilpraktiker
Entsorgungsfahrzeug 200 – Erlaubnis 145
Entsorgungsträger 123 – Gesundheitsgefahren 145
Erdwärme 176 Hochschule 293 (A)
Erinnerung 24 – Duale Gera Eisenach 293 (A)
Ermessen 113, 250 – Organe 295 (A)
– intendiertes 161 (A), 163 Hochschulstrategie 2020 294 (A)
– nachschieben 113 Hund 109 (A)
Ersatzzwangshaft 71 – Gefährlichkeit 110 (A), 130
Erstattung 93 – Kennzeichnungspflicht 111 (A)
Erstattungsanspruch 306 – Rasse 130
– öffentlich-rechtlicher 127, 311 – Unfruchtbarmachung 112 (A), 130
F I
Fahrdienst 303 Informationsanspruch 9
Fahreignung 227, 228 Inkompatibilität 75
– geistige 227 Innerdienstlich 255
– körperliche 227 Integration 1 (A)
Fahrerlaubnis 227, 228 Integrationskurse 1 (A)
– Entziehung 227, 228 – Teilnahmeanspruch 2 (A)
Familienverhältnisse – Teilnahmeverpflichtung 2 (A)
– gestörte 193 Investitionskosten 136 (A)
Festsetzungsbescheid 100
Feststellungsinteresse 23 J
Feststellungsklage 23 Jahresverlust 217
Feuerwehreinsatzkosten 148 Jobcenter 46
Fische Jurastudium 263 (B)
– artgerechte Haltung 172 Justiz 61 (A)
Flüchtlinge
– Sprachkurse 1 (A) K
Flüchtlingskrise 181 (A) Kalkulation 93
Föderalismusreform 85 (A) Kandidatur 75Abzug vom 26.01.2017, 13:10:09
ThürVBl. 2016 Jahresinhaltsverzeichnis — VII
Kappungsgrenze 135 (A), 140 Neutralität
Kellergeschoss 298 – parteipolitische 265 (A), 272 (A), 273, 281
Kennzeichnungspflicht – Pflicht 223, 265 (A), 272 (A), 281
– Polizeivollzugsbeamte 180 (B) Nichtannahme 223
Kindertageseinrichtungen 133 (A), 140 Normenkontrolle 116, 284
Kirchenmitglied 170
Kirchensteuer 170 O
Kirchgeld 170 Öffentlichkeitsbeschränkungen 5 (A)
Klagebefugnis 18 Öffentlichkeitsgrundsatz 4 (A)
Knabberfische 172 Organstreitverfahren 258, 289
Kommunale Praxis 28 (B) Orientierungskurse 1 (A)
Kommunalverfassungsstreit 255, 258
Kommunalwahlen 11 P
– Anfechtung 11 Papiercontainer 167
Kommunikationsfreiheit 131 (B) Parlament 4 (A)
Konfliktmanagement 79 (A) Parlamentsrecht 9
Konkurrentenstreit Partei 270
– beamtenrechtlicher 14, 66 Personenbeförderungsgenehmigung 303
– Kommunalunternehmen 18 Persönlichkeitsrecht 131 (B)
Kontrollkommission 4 (A) Persönlichkeitsschutz 180
Kontrollgremien 4 (A) Planbetten 78
Konzession 307 Politische Staatsleitung 271
Körperschaft Polizeigesetze 56 (B)
– des öffentlichen Rechts 295 (A) Präsidium 23
Kostenerstattungsanspruch 24 Pressefreiheit 39
Kostengrundentscheidung 24 Presserecht 39
Kostenunterdeckung 93 Prognose 73
Krankenhausplan 78 Prozesskostenhilfe 46
Kreistagsmitglied 258 Prozessvergleich 235 (B)
Prozesszinsen 306
L Prüfungsergebnisse 54 (F)
Landespersonalausschuss 66
Landesregierung 9, 272 (A) R
Landkreistag 209 (A) Ratsinformationssystem 239 (A)
Landratsamt 250 Regierungsmitglieder 265 (A), 273
Landtag 289 Richter
Laufbahnbefähigung 66 – Rechtsstellung 23
Lebensgestaltung Rechtsaufsicht 250, 258
– Kernbereich 56 (B) Rechtsbruch 29 (A), 61 (A)
– private 56 (B) Rechtsextremismus 9
Legalitätsprinzip 57 (A) Rechtsgestaltung 28 (B)
Legitimation Rechtsfolgenverweisung 244
– demokratische 187 (A) Rechtsgrundverweisung 244
lichte Höhe 298 Rechtsschutzbedürfnis 255
Listenhund 110 (A) Rechtsstaatlichkeit 30 (A), 61 (A)
Rechtstreue 73
M Rechtvergleichung 26 (B)
Mandat 75 Regierungshandeln 181 (A)
Maulkorbzwang 112 (A) Regierungsmitglied 265 (A), 270 (A)
Mehrfachstimmrecht 116 Redezeitverkürzung 289
Mehrfachvertretung 116 Rehablitiationszentrum 303
Meinungskampf 273, 281 Reichsbürger 73
Melderecht 223 Rekultivierung 241, 244
Messstelle 21 Remonstration 31 (A)
Miniatur-Bullterrier 109 (A) Richterschaft 63 (A)
Ministerbezüge 127, 311 Richtlinie 93
Ministerpräsident 270 (A) Risikomanagement 28 (F)
Mitgliedsgemeinde 217 Rückforderung 157 (A), 163, 250, 311
Mitwirkungspflicht 200 Rücknahme 157 (A), 163
Musterverfahren Rückwirkungsverbot 197
– unechtes 46 Ruhestand 146
Mutwilligkeit 46
S
N Sanierung 241, 244
Nachsorge 241, 244 Sachkundenachweis 112 (A)
Naturschutzrecht 89 (A) Säumniszuschläge 100
Nebenbetrieb 307 Scheinkandidatur 75, 223Abzug vom 26.01.2017, 13:10:10
VIII — Jahresinhaltsverzeichnis ThürVBl. 2016
Schengener Grenzkodex 185 (A) Verfassungsbeschwerde 39
Schriftform 48 Verfassungsgerichtshof 265 (A), 270 (A)
Selbstbestimmung, informationelle 9 verfassungskonforme Auslegung 45
Selbstverwaltungsrecht 80, 258 Verhältnismäßigkeitsgrundsatz 71
Sondernutzungserlaubnis 307 Verjährung 24
Sofortvollzug 228 Versammlungsrecht 57 (A), 154 (B)
Sondervotum 270 (A), 279, 287 Vertrauensschutz 127, 160 (A), 163, 311
Sozialbindung 113 Vertragstreue 80
Sozialhilfe 306 Vertretung
Sozialhilfeträger 306 – gesetzliche 250
Sozialleistungsträger 306 Verwaltungsdienst
Sozialrecht 292 (B) – allgemeiner 66
Sozialwissenschaftler 66 – besonderer 66
Sperrwirkung 80 Verwaltungsrechtsweg 49 (A)
Spielhalle 45 Verwaltungsvorschrift 42, 284
– Schließung 45 Verwirkung 24
Sprache Verzugszinsen 217
– Rechtsanwendung 291 Vollgeschossmaßstab 298
Sprachkurse 1 (A) Volk 187 (A)
Staatsanwaltschaft 64 (A) Vollstreckung 71
Staatsdiener 29 (A) Vollstreckungshindernis 167
Stadt Vorkaufsrecht
– kreisfrei 116 – naturschutzrechtliches 105
Stadtrat 75
Statusamt 66 W
Stimmenparität 116 Waffenbesitzkarte 73, 229 (F)
Störerauswahl 307 Waffenrecht 73
Straftat 9 Waffenschein 205 (F)
Strafurteil 39 Wahl 75, 223
Straßenumbenennung 25 (F), 49 (A) – geheime 116
Studienakademie 297 Wahlanfechtung 11, 223
Subsidiarität 39 – Formanforderung 11
Substanzverlust 167 Wählbarkeit 75, 223
Subventionsrecht 159 (A) Wahlbeamte
– kommunale 146, 250
T Wahlbeeinflussung 75
Täuschung 75 Wertstoffcontainer 123, 167
Telefonliste Wettbewerb 233
– Jobcenter 46 Wiedereinsetzung 176
Tiergefahr 109 (A) Wiederwahl 255
Treuwidrig 252 Widerstand 29 (A), 61 (A)
Trinkwasserschutz 176 Widerspruchsfrist 176
Trinkwasserversorgung 21 Willkürkontrolle 272
Winterabschiebestopp 284
U wirtschaftliche Betätigung 18
Übergangsvorschrift 42, 45 wirtschaftliches Interesse 197
Überlassungspflicht 200 Wirtschaftsrecht 291 (B)
Übermaßverbot 71 Wissenschaftsadäquanz 297 (A)
Umweltrecht 85 (A) Wohnsitz 223
Unbedenklichkeitsbescheinigung 123 Wunsiedel 154 (B)
Ungültigerklärung 223
Unterlassungsverfügung 307 Z
Untersagungsverfügung 71 Zeitpunkt
Unzuverlässigkeit – maßgeblicher 244
– waffenrechtliche 73, 229 (A) Zeitungsverlag 39
Urlaub 44 Zins
– Krankheit 44 – kalkulatorische 93
– Übertragungszeitraum 44 Zusicherung 93
Zuständigkeitsverlagerung 116
V Zustandsstörer 113
Verbandsmitglied 116 Zuwendungsrecht 157 (A), 163
Verbandsrat 117 Zuwendungsrichtlinie 163
Verbandsvorsitzender Zwangsgeld 71
– Wahl 117 Zwangsvollstreckung 71
Verlust 93 Zweckverband 116, 298
Verfahrensfreiheit 167 – fehlerhafter 217
Verfassung des Freistaats Thüringen 9Sie können auch lesen
