Verdoppelung der Weiterbildungsbeteiligung bis 2025 - ambi7ös, aber machbar? - Zürich, 5. April 2018
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Verdoppelung der Weiterbildungsbeteiligung
bis 2025 – ambi7ös, aber machbar?
Zürich, 5. April 2018
Was ist EAEA?
• Wir arbeiten zu Erwachsenenbildung und
lebenslangem Lernen
• Wir konzentrieren uns auf den nicht-
formellen Sektor
• Wir sind ein Verband mit 142 Mitgliedern in
44 Ländern, die mehr als 5000 Vereine
vertreten und 40 – 60 Mio Erwachsene
jährlich erreichen
24.01.2013
Unsere Aufgaben
EAEA ist S7mme und Service der europ.
Erwachsenenbildung
• S"mme: Vertretung der ZivilgesellschaH
gegenüber den europ. InsLtuLonen, Erhöhung
der Sichtbarkeit der Erwachsenenbildung
• Service: Netzwerk, Projekte, InformaLonen,
Konferenzen
24.01.2013
Warum Bildung auf europ. Ebene?
• Ein Aspekt der Freizügigkeit! Wenn wir in der EU (und
Europa) lernen, studieren oder arbeiten wollen, dann
müssen die Bildungssysteme verständlich und vergleichbar
sein
• Subsidiarität bleibt weiterhin wichLg! (SoH law – peer
learning, MiZeilungen, Ratsbeschlüsse…)
• Ab 1993 ist Bildung durch den Maastrichter Vertrag
verankert
• Vergleichbarkeit auch durch OECD und UNESCO
• Von den Anbietern und der ZivilgesellschaH gab es schon
immer Interesse an Zusammenarbeit – EAEA exisLert seit
den frühen 50er Jahren
24.01.2013Entwicklung der EB
Memorandum über Lebenslanges Lernen als
Grundlage
Lissabon Strategie, dann EU 2020
KommissionsmiZeilung "Man lernt nie aus„
AkLonsplan Erwachsenenbildung "Zum Lernen
ist es nie zu spät"
24.01.2013Strategischer Rahmen allgemeine und
berufliche Bildung
• Die langfrisLgen strategischen Ziele der allgemeinen
und beruflichen BildungspoliLk der EU sind:
– Verwirklichung von lebenslangem Lernen und Mobilität;
– Verbesserung der Qualität und Effizienz der allgemeinen
und beruflichen Bildung;
– Förderung der GerechLgkeit, des sozialen Zusammenhalts
und des akLven Bürgersinns;
– Förderung von InnovaLon und KreaLvität – einschließlich
unternehmerischen Denkens – auf allen Ebenen der
allgemeinen und beruflichen Bildung
24.01.2013Benchmarks für den Strategischen Rahmen
• Mindestens 95 % der Kinder im Alter zwischen vier Jahren
und dem gesetzlichen Einschulungsalter sollen in den
Genuss einer Vorschulbildung kommen.
• Der Anteil der 15-Jährigen mit schlechten Leistungen in den
Bereichen Lesen, MathemaLk und NaturwissenschaHen soll
unter 15 % liegen.
• Der Anteil frühzeiLger Schul- und Ausbildungsabgänger soll
weniger als 10 % betragen.
• Mindestens 40 % der 30- bis 34-Jährigen sollen einen
Hochschulabschluss besitzen.
• DurchschniZlich mindestens 15 % der Erwachsenen sollen
am lebenslangen Lernen teilnehmen.
24.01.2013Teilnahme (Labour Force Survey)
24.01.2013Adult Education Survey
24.01.2013Erneuerte europäische Agenda
Erwachsenenbildung
• Erhöhung der Beteiligungsquote an Erwachsenenbildung,
insbesondere für geringqualifiziert BeschäHigte;
• KonzentraLon auf die Lernergebnisse, bei denen der
selbständig Lernende im MiZelpunkt steht, unabhängig
davon, wo er lernt - bei der Arbeit, daheim, in der Gemeinde
vor Ort, im Rahmen von FreiwilligentäLgkeiten oder in Aus-
und Weiterbildungseinrichtungen;
• Unterstützung von wirksamen und effizienten
Finanzierungsmöglichkeiten für den
Erwachsenenbildungssektor;
24.01.2013Erneuerte europäischen Agenda
Erwachsenenbildung II
• Unterstützung von Möglichkeiten für eine „zweite Chance“ und den
Erwerb von GrundferLgkeiten wie Lesen und Rechnen sowie den
Erwerb von GrundferLgkeiten im Bereich der InformaLons- und
KommunikaLonstechnologie;
• zielgruppenorienLertes Lernen für Menschen mit Behinderungen
sowie zielgruppenorienLertes Lernen für ältere Erwachsene;
• zielgruppenorienLertes Lernen für Migranten, Schulabbrecher und
Jugendliche, die sich weder in der Schul- oder Berufsausbildung
noch in fester Anstellung befinden;
• Zusammenarbeit zwischen Arbeitgebern, Sozialpartnern und
ZivilgesellschaH.
• Umsetzung durch NaLonalkoordinatoren
24.01.2013Weiterbildungspfade Hintergrund
• PIAAC Resultate: ca 70 Millionen Menschen haben
Probleme mit Grundkenntnissen
• Das betrit zum Beispiel das Verstehen von
medizinischen InformaLonen, simple
Rechenaufgaben und auch digitale Kenntnisse
• 19 December 2016: Der Rat segnet die Empfehlung
Upskilling Pathways: New Opportuni"es for Adults
ab. JedeR BildungsministerIn sLmmt damit der
ImplemenLerung zu.
24.01.2013Upskilling pathways /
Weiterbildungspfade
• Mit der Europäischen Agenda für neue Kompetenzen (New
Skills Agenda for Europa) hat die Europäische Kommission
den Mitgliedsstaaten vorgeschlagen, dieses Problem
anzugehen. Das Ergebnis ist die IniLaLve „Upskilling
Pathways, New Opportuni7es for Adults“. Ziel ist es,
geringqualifizierte Erwachsene dabei zu unterstützen, sich
Grundkompetenzen im Lesen, Rechnen sowie im Umgang
mit digitalen Instrumenten anzueignen, so dass sie einen
höheren Abschluss erlangen können, der je nach Land der
Stufe 3 oder 4 des
Europäischen Referenzrahmens (European QualificaLon
Framwork, EQR) entspricht.
24.01.2013Die drei Schri\e der
Weiterbildungspfade
Schri\ 1 – Kompetenzfeststellung
Eine individuelle Kompetenzfeststellung soll geringqualifizierte
Erwachsene in die Lage versetzen, ihre bestehenden FerLgkeiten sowie
ihren Qualifizierungsbedarf zu idenLfizieren.
Schri\ 2 – Lernangebot
Es folgt ein Bildungsangebot, das auf den (laut Kompetenzfeststellung)
spezifischen Bedarf der jeweiligen Person und des Arbeitsmarktes
zugeschniZen ist.
Schri\ 3 – Validierung und Anerkennung
Die erlangten Kompetenzen werden validiert und anerkannt.
24.01.2013Zielgruppen der Weiterbildungspfade
Wer profi7ert von Upskilling Pathways?
Zielgruppe von Upskilling Pathways sind Personen
ohne Schulabschluss (die nicht unter die
Unterstützungsmaßnahmen der JugendgaranLe
fallen). Diese können arbeitslos, in BeschäHigung
oder ökonomisch inakLv sein und
Grundbildungsbedarf aufweisen. Jeder
Mitgliedsstaat kann festlegen, welche Zielgruppen
Priorität haben.
24.01.2013Wie soll es funk7onieren?
• Die Mitgliedsstaaten sind angehalten, in Zusammenarbeit mit
Sozialpartnern, Bildungsanbietern sowie lokalen und regionalen
Behörden flexible Qualifizierungswege bereitzustellen. Diese
Systeme sollen auf schon bestehenden naLonalen Strukturen
auuauen und werden sich deshalb je nach Mitgliedsstaat
unterscheiden. Viele Länder bieten bereits Elemente solcher
Qualifizierungswege an (z.B. Kompetenzfeststellung oder
Validierung von informellem Lernen) und können daran anknüpfen.
• Um die IniLaLve umzusetzen, können die Mitgliedsstaaten
FinanzmiZel aus ESF, EaSi, ERDF, FEAD, EGF oder EAFRD nutzen.
Das Erasmus+ Programm kann ebenfalls Unterstützung bieten.
24.01.2013Was passiert als nächstes?
• Mi\e 2018: Innerhalb eines Jahres sollen die
Mitgliedsstaaten, wenn möglich, einen
ImplemenLerungsplan erstellen. Das beinhaltet das
Niveau der Zielgruppen (3 oder 4 EQF) und eine
Entscheidung, welche Zielgruppen prioritär
angesprochen werden sollen und welche finanziellen
MiZel zur Verfügung stehen / gestellt werden. Es soll
auch für entsprechende KoordinaLon gesorgt sein.
24.01.201324.01.2013
Weitere Initiativen
• Arbeitsgruppe: soll die ET 2020 Agenda
unterstützen – spezielle Gruppe zu EB, Thema
der Gruppe, die jetzt zu Ende geht: Lernen am
Arbeitsplatz
• Europ. Semester
• Die europäische Säule sozialer Rechte
24.01.2013Towards a European Education
Area by 2025
• Vorschlag: Erhöhung der Benchmark für
Lebenslanges Lernen auf 25%
• Bildungsgipfel im Jänner 2018: Fokus auf
Schule
• Vorschlag der Benchmark?
24.01.2013The Awful Truth
• über die Erwachsenenbildung auf EU-Ebene:
kleine Abteilung, die um Sichtbarkeit kämpfen
muss
• Wenig Verständnis, was EB erreichen kann
(benefits etc.), und manchmal auch, was
Erwachsenenbildung ist
• Auf und Ab …..
• Und niemand ist verpflichtet, etwas umzusetzen
• Geld!
24.01.2013Trotzdem!
• Die GemeinschaH der ErwachsenenbildnerInnen
und EAEA als Lobby der Erwachsenenbildung
• Programme (E+, ESF) als Steuerungsinstrumente
• Peer pressure, Peer learning etc.
• Bündelung von Strategien (UIL, OECD, EU,
UNESCO)
• Der Einfluss ist meistens gröβer als erwartet
24.01.2013Weitere InformaLonen?
Sie können uns jederzeit gern kontak9eren!
Gina Ebner Raffaela Kihrer
Secretary General Policy Officer
gina.ebner@eaea.org raffaela.kihrer@eaea.org
Francesca Oper7 Helka Repo EAEA-Büro
Project Manager CommunicaLons Officer Rue de l’Industrie 10
francesca.oper7@eaea.org eaea-info@eaea.org
1000 Brussels
Aleksandra Kozyra
Tel. 0032 2 893 25 23
Membership Officer www.eaea.org
aleksandra.kozyra@eaea.org
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