Von großen Zahlen zu konkreten Fragen - Impulse aus der Statistik für den Dialog - LWL
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Von großen Zahlen zu konkreten
Fragen – Impulse aus der Statistik
für den Dialog
Vortrag auf der Fachtagung
Von großen Linien zum Handeln vor Ort
28. Juni 2018 in Gelsenkirchen, Dr. Jens Pothmann
Die Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik ist ein vom BMFSFJ und dem MKFFI NRW gefördertes
Forschungsprojekt im Forschungsverbund DJI/TU Dortmund an der Technischen Universität Dortmund.
Von großen Zahlen zu konkreten Fragen
Impulse aus der Statistik für den Dialog
I. Landesweites Berichtswesen zu den Hilfen zur Erziehung in NRW
Datenaufbereitung, -auswertung, -analyse – Ergebnistransfer für die Jugendhilfe
II. Finanzielle Aufwendungen, personelle Ressourcen,
Inanspruchnahme von Hilfen
Zunahmen bei Ausgaben, Fallzahlen und den tätigen Personen
III. Anfragen an Entwicklungen des Arbeitsfeldes
(Politische) Bewertungen, (lokale) Zusammenhänge, (strategische) Gestaltungen
I. Landesweites Berichtswesen zu den Hilfen zur Erziehung in NRW
Ergebnistransfer im Rahmen einer landesweiten
HzE-Berichterstattung – Instrumente zur Unterstützung
von Praxis, Politik und Wissenschaft
Statlas WL* HzE Berichte
Transfer
Hilfen zur
Erziehung im Jugendamts-
Dialog tabellen
(Fachtage)
Power-Point-
Präsentation
* Nur für Westfalen-Lippe
Quelle: eigene Darstellung in Anlehnung an:
LWL-Landesjugend Westfalen (Thomas Fink)Ergebnistransfer im Rahmen einer landesweiten
HzE-Berichterstattung – Instrumente zur Unterstützung
von Praxis, Politik und Wissenschaft
„Vorinfo“ als jährlicher Kurzbericht zu
Entwicklungen bei der Inanspruch-
nahme und den Ausgaben
erzieherischer Hilfen in NRW
„HzE Bericht“ als umfassender
HzE Berichte
Gesamtbericht alle 2 Jahre mit
thematischen Schwerpunkten, einer
Ergebnisdarstellung, (ausführlicher)
Transfer
Kommentierung sowie Fragestellungen
für den fachlichen Dialog
insbesondere auf der örtlichen Ebene
Stilmittel in den HzE Berichten
Ergebnisdarstellung ! Fachliche Kommentierung sowie
? Fragestellungen für Planung, Praxisentwicklung u. d. PolitikMitglieder der Arbeitsgruppe zum landesweiten Berichtswesen und zur
Qualitätssicherung für die amtliche Kinder- und Jugendhilfestatistik
Name Organisation
1. Ute Belz Fliedner Fachhochschule Düsseldorf
2. Sandra Fendrich Technische Universität Dortmund
3. Thomas Fink Landschaftsverband Westfalen-Lippe – Landesjugendamt
4. Gabriele Hard Jugendamt Kreis Steinfurt
5. Andre Heller Jugendamt der Stadt Kamp-Lintfort
6. Michael Menzhausen Jugendamt der Stadt Bad Oeynhausen
7. Jens Pothmann Technische Universität Dortmund
8. Ruth Piedboeuf-Schaper Jugendamt der Stadt Bochum
9. Inga Ribbentrup Jugendamt Kreis Höxter
10. Sandra Rostock Landschaftsverband Rheinland-Landesjugendamt
11. Anja Riemann Information und Technik Nordrhein-Westfalen (IT.NRW )
13. Agathe Tabel Technische Universität Dortmund
14. Jan Traeder Jugendamt der Stadt Kleve
15. Andreas Wesche Psychologische Beratungsstelle der Stadt Marl
Stand Mai 2018II. Finanzielle Aufwendungen – personelle Ressourcen – Inanspruchnahme von Hilfen
Verdopplung der Ausgaben
Ausgaben Ausgaben (€)
in 1.000 EUR Ausgaben in 1.000 EUR pro unter 21-J.
3.500.000 Ausgaben pro unter 21-J. 756 800
654 672 700
3.000.000 622
594
561 600
2.715.974
2.500.000 524
480
2.402.136
500
2.291.537
412
2.201.939
2.000.000
2.128.667
2.037.921
363
1.935.996
327 335 400
1.800.429
1.500.000
1.570.912
300
1.406.022
1.315.912
1.297.734
1.000.000
200
500.000 100
0 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Abb.: Entwicklung der finanziellen Aufwendungen für die Durchführung von Leistungen der Hilfen
zur Erziehung und Hilfen für junge Volljährige in Nordrhein-Westfalen; 2005 bis 2016
(einschl. der Ausgaben für Eingliederungshilfen gem. § 35a SGB VIII)
Quelle: IT.NRW, Ausgaben und Einnahmen; versch. Jahrgänge; eig. BerechnungenSprunghafter Anstieg 2016
150,0
'HzE-Ausgaben' 140,3
140,0 Verbraucherpreisindex
130,0 124,1
118,4
120,0
113,7
110,0
110,0 105,3
Indexwert
100,0 107 107 108
100,0 104 106
102
90,0
0
80,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Abb.: Ausgabenentwicklung für die Hilfen gem. §§ 27,2 bis 35, 41 und 35a SGB VIII1 (ohne
Erziehungsberatung) im Vergleich zur Preisentwicklung in Nordrhein-Westfalen; 2010 bis 2016
(Index 2010 = 100)
Quelle: IT.NRW, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Einrichtungen und Personal; versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und Berechnung AKJStatSteigende Inanspruchnahme
800
700 662 681 677 684
628 647
588 612
600 550
500
400 337 346 359
313 327
279 296
300 264
226
200
100
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
HzE ohne Erziehungsberatung HzE insgesamt
Abb.: Inanspruchnahme der Hilfen zur Erziehung (HzE) (einschl. der Hilfen für junge Volljährige)
in Nordrhein-Westfalen; 2008 bis 2016 (Aufsummierung der zum 31.12. andauernden und der
innerhalb eines Jahres beendeten Leistungen; Angaben pro 10.000 der unter 21-Jährigen)
Quelle: IT.NRW, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe Erzieherische Hilfen; versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und
Berechnung AKJStatZunahme von ambulant und stationär
400
350
324 325
300
277
250
200 193 184
150 175
118
100 107
50
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Erziehungsberatung Ambulante Leistungen (Hilfen)
Ambulante Leistungen (Kinder) Fremdunterbringung
Abb.: Inanspruchnahme der Hilfen zur Erziehung (einschl. der Hilfen für junge Volljährige) nach
Leistungsbereichen in Nordrhein-Westfalen nach Altersgruppen; 2008 bis 2016 (andauernde und
beendete Hilfen; Angaben pro 10.000 der unter 21-Jährigen)
Quelle: IT.NRW, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Erzieherische Hilfen; versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und
Berechnung AKJStat„UMA-Effekt“ bei Inobhutnahmen
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Inobhutnahmen insgesamt 9.347 9.932 10.438 10.617 11.475 12.259 13.198 16.649 22.193
dv. Inobhutnahme von
unbegleiteten ausländischen 201 361 387 542 1.115 1.519 2.201 6.246 11.448
Minderjährigen (UMA)
dv. Inobhutnahmen ohne UMA 9.146 9.571 10.051 10.075 10.360 10.740 10.997 10.403 10.745
Fallzahlen zur Inobhutnahmen (§ 42 SGB VIII) insgesamt und aufgrund einer unbegleiteten
Einreise eines Minderjährigen in Nordrhein-Westfalen; 2008 bis 2016 (Angaben absolut)
Ausgaben für Inobhutnahmen • Höhe der finanziellen Aufwendungen für
(§ 42 SGB VIII) in Nordrhein-Westfalen Inobhutnahmen sind um den Faktor 7
zwischen 2008 und 2016 gestiegen.
2008 29.590.170 € • Eine Differenzierung der Ausgaben nach
2016 215.573.518 € bestimmten Formen oder Zielgruppen der
Maßnahmen ist nicht möglich.
Quelle: IT.NRW, Vorläufige Schutzmaßnahmen (Inobhutnahmen) sowie Ausgaben und Einnahmen,
Folie
versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und Nr. 13 AKJStat
BerechnungVeränderungen bei Gewährungspraxis
46,0
Heimerziehung, betreute
Wohnformen 2016
13,6
27,0
2015
Vollzeitpflege
8,8 2014
24,1
Ambulante Hilfen 2013
15,8
13,6 2012
Erziehungsberatung
10,0 2011
20,9
Hilfen zur Erziehung insg. 2010
11,8
0 10 20 30 40 50
Abb.: Anteil der gewährten Hilfen zur Erziehung für Familien, in denen kein Deutsch
gesprochen wird, nach Leistungsbereichen in Nordrhein-Westfalen; 2010 bis 2016 (begonnene
Hilfen; Angaben in %)
Quelle: IT.NRW, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Erzieherische Hilfen; versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und
Berechnung AKJStat
Folie Nr. 14Abb.: Gewährungspraxis von Leistungen der Hilfen zur Erziehung (einschl. der Hilfen für junge Volljährige) in Nordrhein-Westfalen nach Altersgruppen; 2008 und 2016 (begonnene Hilfen; Angaben pro 10.000 der altersentsprechenden Bevölkerung) Quelle: IT.NRW, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Erzieherische Hilfen; versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und Berechnung AKJStat Folie Nr. 15
Anstieg personeller Ressourcen
Stationär (VZÄ) Ambulant (VZÄ) EB (VZÄ) Insgesamt (VZÄ)
17.697
15.017 14.796
12.924
11.441
10.169 10.468
7.942
3.534 3.102 3.544
2.274
1.224 1.314 1.226 1.228
2006 2010 2014 2016
Entwicklung des Beschäftigungsvolumens in Vollzeitäquivalenten (VZÄ) in den
erzieherischen Hilfen nach Arbeitsbereichen (NRW; 2006-2016; Angaben absolut)
Quelle: IT.NRW, Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe – Einrichtungen und Personal; versch. Jahrgänge; Zusammenstellung und Berechnung AKJStat
Folie Nr. 16III. Anfragen an Entwicklungen
des ArbeitsfeldesErzieherische Hilfen 2008 bis 2016 – Anfragen an ein Arbeitsfeld Welche Bedeutung haben finanzielle Aufwendungen für die Hilfen zur Erziehung im kommunalen Haushalt insgesamt und in dem für die Kinder- und Jugendhilfe? Welche Zusammenhänge bestehen vor Ort zwischen finanziellen Mitteln, Inanspruchnahmebedarf und personellem Ressourceneinsatz? Wie werden Aufwendungen für Hilfen zur Erziehung und Inobhutnahmen (politisch) bewertet? Lässt sich bei Ausgaben der Hilfen zur Erziehung und der Kinder- und Jugendhilfe unterscheiden zwischen Prävention und Intervention? Inwieweit korrespondiert die aktuelle Inanspruchnahme von „Erzieherischen Hilfen“ mit zu beobachtenden gesellschaftlichen Veränderungen und Herausforderungen? Welche Rückschlüsse sind auf Strategien zur Steuerung der Hilfen zur Erziehung – einschließlich der Erziehungsberatung und Eingliederungshilfen möglich? Welche Rolle spielen dabei (vermutete) präventive Effekte einzelner Leistungen? Wie gestalten sich die Schnittstellen zwischen einzelnen Leistungsbereichen, aber auch zu den Inobhutnahmen? Welche Schnittstellen zu anderen (kommunalen) Leistungen innerhalb und außerhalb der Kinder- und Jugendhilfe sind zu beachten?
Vielen Dank für
die Aufmerksamkeit
Kontakt:
Dr. phil. Jens Pothmann
Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik
www.akjstat.tu-dortmund.de
jens.pothmann@tu-dortmund.de
0231/755-5420
Folie Nr. 19Sie können auch lesen
