Whole farm approach to wildlife and habitat conservation in England: Environmental Stewardship and the Farm Environmental Plan

Whole farm approach to
   wildlife and habitat
conservation in England:
  Environmental Stewardship
and the Farm Environmental Plan

            Stephen Podd
        Farm Conservation Adviser
         Kent and Sussex FWAG

Wo ich herkomme…

                   Stephen Podd –
                   FWAG Farm
                   Conservation Adviser
                   in Kent & Sussex

The Farming and Wildlife
    Advisory Group
  “The UK’s only dedicated supplier
   of conservation advice in a farm
          business context.”

       Wohlfahrtsorganisation
              Unabhängig

80 Berater in England, Wales und
                  Nordirland

          The Institution of Agricultural Engineers (IAgrE) is the
          professional body for engineers, scientists, technologists and
          managers in agricultural and allied landbased industries,
          including forestry, food engineering and technology, amenity,
          renewable energy, horticulture and the environment.

FACTS: Fertiliser Advisers
Certification and Training Scheme                        BASIS: Agronom

Regierun
                                g

 Na
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       Bat
       Trust

                      Buglife

         Wildlife Trusts
                                             Supermärkte
               GWCT             LANDWIRTE
                                + NFU, CLA
Butterfly Trust

The FWAG Approach

FWAG hat schon seit langem den ‘Whole
  Farm Approach’ für eine
  umweltfreundliche Landwirtschaft
  empfohlen. Dies umfasst:
Die Identifizierung und Erhaltung existierender
   Lebensräume von Tieren und Pflanzen
Die Schöpfung neuer Lebensräume für Tiere und
   Pflanzen
Die Annahme landwirtschaftlicher Prinzipien und
   Handlungsweisen (Integrated Farm Management)
   zum Schutze von Tieren, Pflanzen,
   Landschaftselementen, Luft, Wasser und
   Bodenstruktur.

Whole Farm Approach

   Wald                                  Archäologie

                  Flussufer,                             Hecken, Feldrand,
                  Wassergräbe                            Bäume
                  n,Teiche
                                                                Dünger
                               Landschaft
          Biodiversität
                                                       Abgrasen / Beweiden
   Wasser
                          Wanderwege und Entspannung

                                                       Erosionsvermeidung /
Energie / Kraft               Kunstdünger              Bodenstruktur

                                                       Pflanzenschutzmittel
        Abfälle / Recycling
                              Regelungen und Vorschriften

"helping farmers improve their environment and business performance"
•Im Jahr 1991 gegründet, um die Kluft zwischen
Konsumenten und Bauern zu überbrücken.
•Integrated Farm Management + Naturschutz-
Management Plan (dauert 5 Jahre, wird dann mit
dem Landwirt bewertet, diskutiert und erneuert).
•Jährliche Kontrolle
•Gütesiegel für Waitrose und Marks and Spencer.

•Tesco hat eigenes (aber ähnliches) Schema –
‘Nature’s Choice’
•Sainsburys – Biodiversity Action Plans (BAPs)

EU Hauptziele
  1. Um 2010 95% der Naturschutzgebiete in guten
  Zustand zu bringen
  4000+ SSSIs (Sites of Special Scientific Interest) in
  England (1055390 Ha) - mehr als die Hälfte sind
  Natura 2000-Schutzgebiete (Special Protection
  Areas, Special Areas of Conservation)

April    Guter     Schlechter     Schlechter    Schlechter   Zerstört,
                   Zustand mit    Zustand,      Zustand,     zum Teil
2008     Zustand   langsamer      keine         wird noch
                                                             zerstört
                   Verbesserung   Veränderung   schlechter

Englan   44.55% 38.14%            11.72%        5.53%        0.06%
d

Südost   46.41% 39.35%            6.57%         7.61%        0.06%

EU Hauptziele
2. Um 2020 den Rückgang der Zahl der
Vogelarten / der Anzahl der Vögel in
landwirtschaftlichen Gebieten umzukehren

3. Erhaltung und Verbesserung wichtiger
Lebensraumtypen (BAP Habitats / BAP Species)

 (BAP = Biodiversity Action Plan)

Environmental Stewardship
          SSSI management:                        Agrarumweltprogram
       Sites of Special Scientific
                Interest –
                                                  m
          Umfasst Natura 2000                                        Environmental
            Schutzgebiete                                       Stewardship kontrolliert
                                             HIGHER             von Natural England und
       (Special Protection Areas,            LEVEL                      Defra RPA
            Special Areas of              STEWARDSHIP               (5-10% pro Jahr)
             Conservation)                                             (EU Pillar 2)

                                            ENTRY
                                            LEVEL
  Direktzahlung                        STEWARDSHI
                                  Grundanforderungen an die
(Single Payment
                                 BetriebsführungP
                                                (SMR) + guter
    Scheme )
 kontrolliert von
                            landwirtschaftlicher und ökologischer
    Defra RPA                         Zustand (GAEC) :
   (EU Pillar 1)                     Cross Compliance (XC)

(RPA = Rural Payments Agency)

Hauptziele
        Erhaltung      und     Verbesserung
        landschaftlicher      Qualität  und
        Charakter

               Naturschutz

                Förderung öffentlichen Zugangs
                und Verständnis für die
                Landschaft bzw. Landwirtschaft
              Schutz    der      historischen
              Umwelt
                              Erosionsvermeidu
                              ng

Und jetzt kommt...... Erderwärmung

Entry Level Stewardship (ELS)
Für alle landwirtschaftliche Betriebe zugänglich

Umfasst alle LNF (Whole Farm Scheme): Acker, Grünland;
Wald, Feldgehölze, Feuchtgebiete usw je nach Wunsch

Keine Konkurrenz: garantierter Zugang, wenn der Landwirt
die Forderungen der Schema erfüllt und die benötigte
Punktzahl (30 Punkte / Hektar) erreicht

Einfacher Bewerbungsprozess, minimale Schreibarbeit

Einfache Landkarte, die die wichtigsten Landschaftselemente
zeigt:
Hecken, Wälder, Teiche, Bäume, Wassergräben,
Archäologie, traditionelle Gebäude usw.

Der Vertrag dauert 5 Jahre
Bezahlung: £30 pro Hektar und Jahr (ökobetriebe £60)

Gezeichnete Landschaftselemente dürfen nicht beseitigt
werden

Landschaftsgebiete -
Südost

123 - Marsch / Schafe
122 - Landschaft aus dem Mittelalter

                                 125 - Kalksteinhügel

Beschreibung des Gebiets

Naturschutzziele

Empfohlene
Maßnahmen

ELS-Maßnahmen
Hecken und Gräben                       11
Bäume / Waldrand                               4
Historische / archäologische Merkmale   4>5
Feldrand                                8
Ackerland                               11>9>12>14
Unterstützung eines vielfältigen
       Fruchtwechsels                   5>4
Erhaltung der Bodenstruktur /
       Erosionsvermeidung                      2>1>2>5
Tieflandsweide / Dauergrünland          5
Hochlandsweide                          6
(Management plans /
       Bewirtschaftungspläne            4>0)

Aufnahme von ELS 2003 - 2007

AE Schemes =
Agrarumweltprogramme

UAA = Landwirtschaftliche Nutzfläche

Management plans                            EB
                                              EC
                        Hecken und Gräben     ED
Hochlandsweide                                EE
Dauergrünland                                 EF
                                              EG
Ressourcenschutz
                                              EJ
Fruchtwechsel                                 EK
                                              EL
      Ackerlan            Bäume / Waldrand
                                              EM
      d      Feldran
             d         Historische Elemente
        Die 2 meist verwendeten Maßnahmengruppen
        betragen 50+% der Punkte

EB2
                                      EB1
                                      EK2
                                      EB6
                                      EK3
                                      EB3
                                      EC2
                                      EF1
                                      EB8
                                      EB9
                                      EE3
                                      EB7
                                      EC3
                                      EB11
                                      EF6
                                      EB10
                                      EC1
                                      EE2

7 meist verwendete Maßnahmen = 50% der
Punkte
23 meist verwendete Maßnahmen = 90% der
Punkte
d.h. 30+ wenig verwendete Maßnahmen = nur 10%
der Punkte

Entry Level Stewardship
Vorteile:

Für alle landwirtschaftliche Betriebe zugänglich
Schema und Schreibarbeit sind
(verhältnismäßig) einfach; Bewerbung ohne
professionelle Beratung möglich
Viele Maßnahmen
Eine Gelegenheit für Neueinsteiger
Gute Aufnahme – 5,05m Ha im März 2009 =
54.4% der LNF

Entry Level Stewardship
Nachteile:

20% Anwendung nicht empfohlener Maßnahmen
Viele Maßnahmen nur wenig angewandt
Keine Maßnahmen für Wälder
Breite Kluft zwischen ELS und HLS – brauchen
wir auch eine Mittelstufe?
Ergebnisse /Erfolg meistens unmessbar
£30 pro Ha und Jahr – zu wenig?

Vorgesehene Veränderungen (ELS):

Kompliziertere kartographische Erfassung mit
Beratungsmöglichkeit über die dazu geeigneten
Maßnahmen
Wenigstens x% der verlangten Punkte sollen von
den empfohlenen Maßnahmen kommen
Investitionshilfe für beschränkte Projekte möglich
(je nach Beratung): eine Gelegenheit,
‘ausgeräumte’ Landschaften zu verbessern?
Uplands Entry Level Stewardship im Jahr 2010 –
ersetzt ‘Hill Farm Allowance’ (Hochlandsprämie)
in schwer benachteiligten Gebieten

Higher Level
Stewardship
(HLS)

      (Früher): Konkurrenz um Beitritt.
      (Jetzt): Natural England zielt auf
      gewisse Betriebe und Gebiete

HLS

Landwirte außerhalb der gezielten Zonen können
sich für HLS bewerben; sie bekommen eine
Entscheidung von Natural England ehe der
Bewerbungsprozeß beginnt – spart Geld!

Higher Level
            Stewardship
Kartographische Erfassung (Farm Environmental
Plan / FEP) und Bewerbungsprozeß sind kompliziert:
professionelle Beratung erförderlich. Könnte für den
Landwirt teuer sein!
Konzentriert auf die wichtigsten
Landschaftselemente bzw. Tier- und Pflanzenarten.
Noch mehr Maßnahmen, Ergebnisse / Erfolg
kontrolliert

Vertrag dauert 10 Jahre, darf jedoch unter
bestimmten Umständen nach 5 Jahren
unterbrochen werden
Investitionshilfe für bestimmte Infrastruktur und

Vorgesehene Veränderungen:
Kartographische Erfassung vereinfacht, weniger
Schreibarbeit – momentan kostet der
Bewerbungsprozeß dem Landwirt zu viel!

Und zum Schluß…..Was lockt den Landwirt,
bei den Agrarumweltprogrammen
teilzunehmen?
Stabilität – (ELS) Haltung an die vereinbarten
Vorschriften und Bestimmungen im Leitfaden!
Dauernde Regeln bilden Vertrauen
Einfachheit – Maßnahmen, die leicht zu verstehen
und umsetzen sind und ein klares Ziel haben;
minimale Schreibarbeit
Flexibilität? – zB Mähdaten je nach dem
Gutdünken und der Erfahrung des Landwirts; Breite
von Ackerrandstreifen je nach Gelände
Kontrolle, ja –aber nicht ZU streng?
Praktische und finanzielle Hilfe für den
Landwirtschaftsbetrieb; Landwirtschaft und
Naturschutz passen gut zusammen!
Gute Erfahrungen und gute Ergebnisse fördern eine
langfristige und begeisterte Teilnahme!

ELS / OELS / HLS Leitfäden (2. Ausgabe,
Oktober 2008):
naturalengland.org.uk/ourwork/farming
+
/funding/es/els/default.aspx
/funding/es/oels/default.aspx
/funding/es/hls/default.aspx

HLS Regional Targeting Statements and
Themes:

naturalengland.org.uk/ourwork/farming
+
/funding/es/hls/targeting/default.aspx

Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit!

                            Kontakt
Stephen Podd – Farm Conservation Adviser, Kent and Sussex,
Plumpton College, Plumpton, Lewes, East Sussex, BN7 3AE
Tel: +44 1273 / 89 11 90 Fax: +44 1273 / 89 00 71
stephen.podd@fwag.org.uk – Mobile: +44 7977 / 48 05 78

FWAG Head Office: FWAG, National Agricultural Centre,
Stoneleigh, Kenilworth, Warwickshire, CV8 2RX
Tel: +44 24 76 / 69 66 99    Fax: +44 24 76 / 69 67 60
Website: www.fwag.org.uk