ZUPKanton Zürich und Raument 0wicklung - ZUP 1 bis ZUP 100: Was sich in drei Jahrzehnten Umweltschutz getan hat und wohin es jetzt gehen soll
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ZUP
Kanton Zürich
Baudirektion
100 Zürcher Umweltpraxis
und Raumentwicklung
Juli 2021
ZUP 1 bis ZUP 100:
Was sich in drei Jahrzehnten
Umweltschutz getan hat und
wohin es jetzt gehen soll
Vorwort von Regierungsrat Dr. Martin Neukom 3
Allgemein
100 Mal ZUP – wo wir heute
im Umweltschutz stehen 5
Umweltrecht
100 ZUP-Nummern –
50 Jahre Umweltschutzartikel 9
Statements
Gemeinden aktiv für Bevölkerung,
Raum und Umweltschutz 13
Wald
Vom Waldsterben, Klimawandel
und Holzhunger 15
Landwirtschaft
Zürcher Umweltpraxis
Entwicklung des Biolandbaus im Kanton Zürich 17 und Raumentwicklung (ZUP)
Informations-Bulletin der Umweltschutz-
Boden Fachverwaltung des Kantons Zürich
Entwicklungen im Bodenschutz beim Bauen 19 26. Jahrgang
Naturschutz Inhalt
Vom Moorschutz zur Ökologischen Infrastruktur 21 Die inhaltliche Verantwortung liegt bei
den am Anfang jedes Beitrags genannten
Statements Personen bzw. bei der Verwaltungsstelle.
Verbände im Streben nach nachhaltiger Zukunft 23 Redaktion, Koordination und Produktion
Umweltrecht Koordination Bau und Umwelt (KOBU)
Kanton Zürich, Baudirektion
Kanton ging im Umweltrecht 8090 Zürich
auch mal andere Wege 25 Telefon 043 259 24 17, kofu@bd.zh.ch
Redaktorin:
Wasser Isabel Flynn, isabel.flynn@bd.zh.ch
Wiederbelebte Gewässer sind Zürcher Pioniertat 29
Redaktionsteam
Abfall / Altlasten Daniel Aebli (Tiefbauamt / Lärm)
Abfallwirtschaft und Betriebe im Umbruch 31 Daniela Brunner (AWEL / Betriebe)
Isabel Flynn (Redaktorin, KOBU)
Luft Franziska Heinrich (ALN)
Thomas Hofer (Statistisches Amt)
Strahlung ist überall 35 Sarina Laustela (Stadt Uster)
Regula Müller Brunner (ARE)
Luft Alex Nietlisbach (AWEL / Energie)
Erfolgreiche Luftreinhaltepolitik zahlt sich aus 37 Isabelle Rüegg (BD / Kommunikation)
Nicole Schwendener-Perret (KOBU)
Energie Fabio Wintsch (Gossweiler Ingenieure AG)
Gebäude energetisch immer fitter 39
Erscheinungsweise
Statements Dreimal jährlich. Gedruckt bei der Zürcher
Wissenschaft und Behörden zwischen Druckerei ROPRESS auf 100 % Recycling-
papier Refutura mit dem blauen Engel, klima-
Forschung und Umsetzung 41 neutral und mit erneuerbarer Energie.
Jeder Artikel kann dank spezieller Leimung
Klima einfach aus dem Heft gelöst und abgelegt
Klimaschutz und Klimaanpassung: oder weitergegeben werden.
ein junges Feld der Umweltpolitik 43
Abonnements
Raumentwicklung Die ZUP ist kostenfrei erhältlich (gedruckt
Raum wird heute interdisziplinär entwickelt 45 oder / und elektronisch) unter:
www.zh.ch/umweltpraxis, kofu@bd.zh.ch.
Umweltdaten / Bauen
Nachdruck
Wohnbau seit 1990 ungebremst 47 Die in der ZUP erscheinenden Beiträge sind
unter Quellenangabe zur weiteren Veröffentli-
Lärm
chung frei. Bei Kontaktnahme
30 Jahre Lärmschutz – ein persönliches Fazit 49 (Tel. 043 259 24 18) stehen auch die
verwendeten Grafiken zur Verfügung.
Nachhaltig Beschaffen
Gestern, heute und morgen. Titelbild
Wie kauft die Verwaltung ein? 51 100 Ausgaben der ZUP – ein Grund zu feiern.
Quelle: vectorpocket, Freepik.com
Allgemein
Sämtliche erschienenen ZUP-Beiträge
Die ZUP in (fast) 100 Zahlen 53 finden Sie über die Artikelsuche auf
www.zh.ch/umweltpraxis
Hier können Sie auch direkt auf Themen-
hefte zugreifen.
Vorwort 3
ZUP Nr. 100 Juli 2021
Vorwort des Baudirektors
Die Zürcher Umweltpraxis feiert ihre 100. Ausgabe. Dazu gratuliere ich ihr herzlich!
Diese drei Jahrzehnte hätte die Publikation wohl kaum überstanden, wenn sie sich
«Zürcher Umwelttheorie» genannt hätte und damit nur an ein sehr begrenztes Fach-
publikum richten würde. Nein, das Publikum der ZUP sind die Gemeinden, die Be-
hörden und Menschen vor Ort, die ihre ganz konkreten Probleme im Einklang mit den
rechtlichen Voraussetzungen lösen müssen. Ganz ohne Theorie geht das zwar nicht.
Aber das Wesentliche ist die Einsicht, dass sich die Umwelt selbst stets praktisch
verhält, mal vorhersehbar, mal überraschend, und in ihrem steten Wandel das
menschliche Bedürfnis nach Ruhe und Ordnung immer wieder unterläuft. Wann im-
mer der Mensch anfing, Umwelttheorien auszuarbeiten, wurde es regelmässig aben-
teuerlich. Es war vielmehr die möglichst unvoreingenommene Anschauung, die uns
weiterführte, und dies auch dann, wenn dabei unbequeme Wahrheiten ans Licht ka-
men: der Klimawandel oder die Abnahme der Biodiversität zum Beispiel.
Wie gross der Bedarf an praxisbezogenen Antworten war und ist, zeigt sich nicht zu-
letzt an der Rangliste der am meisten heruntergeladenen Artikel. Platz 9 gehört der
Anwendungshilfe zur Baulärm-Richtlinie. Den 8. Rang belegen die Golfplätze im
Spannungsfeld unterschiedlicher Interessen. Die korrekte Verwertung und Entsor-
gung des belasteten Bodenaushubs schafft es auf Platz 6. Auf den erstaunlichen
4. Platz bringt es das winterliche Verbrennungsverbot im Freien. Sehr nachvollzieh-
bar ist das Interesse an Bewirtschaftungsbeiträgen für kommunale Naturschutz-
objekte (Platz 3). Den silbernen Podestplatz belegt der Buchsbaumzünsler
beziehungsweise die Frage, wie man ihn wieder loswird. Gold geht an die belasteten
Bahnschwellen, das karbolineumgetränkte Gestaltungswundermittel in den Gärten
der 1970er und 1980er Jahre.
Entstanden ist mit der ZUP nicht zuletzt eine Chronik zur Entwicklung des Zürcher
Umweltbewusstseins. Handwerklich hervorragend gemacht, gestützt auf eine solide
Datenbasis, dazu noch sehr zugänglich dargestellt und formuliert, ist die ZUP ein Vor-
bild für viele Publikationen zu Umweltthemen. Ich danke allen Mitarbeiterinnen und
Mitarbeitern, die dieses hohe Niveau geprägt und weitergepflegt haben. So etwas
hat eine grosse Zu(p)kunft!
Regierungsrat Dr. Martin Neukom
Baudirektor Kanton Zürich
www.zh.ch/umweltpraxis
Allgemein 5
ZUP Nr. 100 Juli 2021
ZUP
Kanton Zürich
Baudirektion
100 Zürcher Umweltpraxis
und Raumentwicklung
Juli 2021
100 Mal ZUP
– wo wir heu-
te im Umwelt-
schutz stehen ZUP 1 bis ZUP 100:
Was sich in drei Jahrzehnten
Umweltschutz getan hat und
Nach 100 ZUP-Ausgaben wohin es jetzt gehen soll
darf man feiern! Gleich-
zeitig lohnt es sich, inne-
zuhalten und Bilanz zu
ziehen: Was ist eigentlich
gegangen beim Umwelt- Das Erscheinungsbild hat sich von der ZUP 1 bis zur ZUP 100 gewandelt, gleichzeitig
fanden auch beim Umweltschutz grosse Entwicklungen statt.
schutz, wo stehen wir und
wo müssen wir dringend
hin? Genau dies will diese Der Zeitraum zwischen der ersten ZUP- rich nicht mehr Lärmschutzwände ge-
Ausgabe tun. Ausgabe 1994 und dieser 100. ZUP um- baut worden sind; oder der Rückblick
Isabel Flynn fasst beinahe drei Jahrzehnte. In diesen eines Zürcher Umweltjuristen darauf, wie
Redaktorin «Zürcher Umweltpraxis und
Raumentwicklung» hat sich viel verändert. sich Verwaltung und Vollzug seit seinem
Koordinationsstelle für Umweltschutz Wir fragen in dieser Jubiläumsausgabe Eintritt 1983 verändert haben, wie bei-
Baudirektion Kanton Zürich bei Fachpersonen und erfahrenen Prakti- spielsweise mehr Koordination nötig ge-
Telefon 043 259 24 18 kern nach, was der langjährige Einsatz worden ist, weil Probleme komplexer
isabel.flynn@bd.zh.ch
www.zh.ch/umweltpraxis beim Umweltschutz gebracht hat. Exem- wurden und sich Ansprüche an den Staat
Artikel «Die ZUP in (fast) 100 Zahlen»,
plarisch zeigen wir auf, wo wir stehen, verändert haben.
Seite 53 welchen Weg man dafür nehmen musste
und wohin es gehen soll. … und ein Blick von aussen
Persönlichkeiten aus Gemeinwesen, Ver-
Grosse Bögen bänden sowie Wissenschaft zeigen in
von damals bis heute einigen Zeilen auf, was sie beschäftigt –
So erzählt ein Zürcher Pionier des Ge- zum Beispiel die zunehmende Belastung
wässerschutzes die spannende Ge- von Gemeinden im Vollzug durch immer
schichte vom «Wiederbelebungspro-
gramm Gewässer». Und er zeigt, wie der
Kanton Zürich unbürokratisch und noch Die ZUP – bewährt und
vor gesetzlichen Regelungen beherzt zur zuverlässig seit 27 Jahren
Tat schritt – und neue Erkenntnisse zur Seit 1994 informiert die ZUP Gemein-
Selbstverständlichkeit werden konnten. debehörden, Praktikerinnen und Prak-
Ein anderer Artikel schlägt den Bogen tiker sowie Umweltinteressierte zu Um-
vom Waldsterben bis zum heutigen Holz- welt, Raum und verwandten Themen.
hunger. Es wird deutlich, dass das Wald- Bewährt haben sich der Fokus auf den
sterben zu einem neuen Verständnis von Kanton Zürich, Verständlichkeit, die
komplexen Netzwerken geführt hat. Zu- Einordnung in übergeordnete Entwick-
dem zeigt sich, dass mehr stehendes Holz lungen sowie Beispiele, Lösungsstrate-
im unrentablen Wald zu wenig Licht auf gien und Erfahrungen aus der Praxis.
den Boden gelangen lässt, die Nutzung Alle Artikel finden Sie im Artikelfinder
von Holz aber dem Klimaschutz dient. unter www.zh.ch/umweltpraxis. Seit
2020 ist das Heft «Raumentwicklung
Aus dem Nähkästchen plaudern … aktuell» des Amts für Raumentwicklung
Besonders spannend wird es, wo Inter- in die ZUP integriert. Deshalb heisst sie
views und persönliche Erfahrungen es er- seither: «Zürcher Umweltpraxis und
lauben, einen Blick «über die Schulter» Raumentwicklung» (ZUP).
des Berichtenden zu werfen: Der Einblick Newsletter und gedrucktes Heft gratis zu
in 30 Jahre Engagement im Lärmschutz beziehen unter: www.zh.ch/umweltschutz
zum Beispiel und die persönliche Freude
des Autors darüber, dass im Kanton Zü-
www.zh.ch/umweltpraxis
Allgemein 6
ZUP Nr. 100 Juli 2021
6. Jahrgang Nr. 20 Juni 1999
Allgemeines
Informations-Bulletin Publikationen / Veranstaltungen / Allgemeines/
Agenda Agenda
der Umweltschutz- Hinweise Seite 3
Fachverwaltung
Kosten und Nutzen beim UMS Seite 7
des Kantons Zürich
Praxisorientiertes UMS Seite 11 Umweltmanagement
UVP
PCP-Holzschutzmittel Seite 15 Ökologisches Bauen
Störfallvorsorge
Ökologisch Bauen mit eco-devis Seite 17
Auswirkungen der A4-Umfahrung...
… auf die Luftbelastung Seite 19 Betrieblicher
… auf die Lärmbelastung Seite 25
… auf den Strassenverkehr Seite 29 Verkehr
Umweltschutz
UMWELTPRAXIS
Grünflächen an Autobahnen Seite 31
Kommunale Energieplanung Seite 35
Label Energiestadt® Seite 37 Energie
Energiestadt Rheinau Seite 39
Luft
Lärm
Leitbilder haben Konjunktur Seite 41
Raum / Landschaft
Z Ü R C H E R
Siedlungsexpansion auf Kosten
des Kulturlandes Seite 45
Boden
Wasser
Siedlungsabfallstatistik 1998 Seite 51
Auch 1999 tiefere Abfallgebühren Seite 53 Abfall
A b f a l l
KVA ohne Überkapazitäten Seite 55
9. Jahrgang Nr. 30 Juni 2002 9. Jahrgang Nr. 31 September 2002
Allgemeines 9. Jahrgang Nr. 32 Dezember 2002 10. Jahrgang Nr. 33 April 2003 10. Jahrgang Nr. 34 Juni 2003 10. Jahrgang Nr. 35 Oktober 2003 10. Jahrgang Nr. 36 Dezember 2003
Informations-Bulletin Kurzberichte / Publikationen / Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4
Agenda
Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4 Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4 Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4 Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4 Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4 Allgemeines/Agenda
der Umweltschutz- Veranstaltungen /Hinweise Seite 4 der Umweltschutz- der Umweltschutz- der Umweltschutz- der Umweltschutz- UNIVOX-Studie 2003 Seite 13 der Umweltschutz- der Umweltschutz-
Dicke Luft, Lärm und Verkehr
Fachverwaltung Fachverwaltung Fachverwaltung Fachverwaltung Fachverwaltung Fachverwaltung Fachverwaltung
belasten die Stadt Zürich Seite 13
des Kantons Zürich Wissen – und doch nicht handeln Seite 13
Allgemeines
des Kantons Zürich
rwo
rt Erfahrungen mit der UVP Seite 11
UVP des Kantons Zürich
Mit der Submission die nachhaltige
des Kantons Zürich des Kantons Zürich
Gesunde Luft in Innenräumen Seite 15 Ökologisch bauen
des Kantons Zürich des Kantons Zürich
Marketing für die Lokale Agenda 21 Seite 11
rt s Störfallvorsorge
Nachhaltigkeit s
wo
ag au ag au
Umweltinfo im Internet-Archiv Seite 15
mit Vor UVP itr
UVP verkehrserzeugender Anlagen Seite 17
itr
Entwicklung fördern Seite 11
Nachhaltigkeit Wasserstadt zeigt Unsichtbares Seite 13
Jahr des Wassers Bern: Nachhaltige Entwicklung
Nachhaltigkeit frage
Nachhaltigkeit
gabe em Be em Be
Lokale Agenda 21!? Seite 21 Hormonaktive Chemikalien & Co. Seite 17
in dank Kompetenzverbund Seite 19
30. Aus ierungsrät serum
Mit ein nton Bern Mit ein nton Bern
Fristgerechte UVP Seite 17
von Reg Fierz Mit Le
Doroth
ée Start einer lokalen Agenda 21 Seite 19
Nachhaltigkeit dem Ka Umweltschutz – Verkehrsplanung Seite 25
B e t r i/eRaum
Verkehr blicher dem Ka B-Pikett: Im Einsatz bei akuten
biologischen Bedrohungen Seite 15
Sicher verpacken und transportieren Seite 21
Sind wir auf Pandemien vorbereitet? Seite 25 Störfallvorsorge Das Auto – liebstes Kind der Zürcher Seite 15
Biosicherheit in der Ostschweiz Seite 21
Störfallvorsorge Verkehrsplanung – Siedlungsplanung Seite 29 Umweltschutz
Störfallvorsorge Mögliche Überwachungssysteme
Störfallvorsorge Ökologisch bauen Aktionstag: In die Stadt
Verkehr Kernindikatoren: Zürich vergleicht
Nachhaltigkeit Verkehr
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELT PRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
Biologische Schädlingsbekämpfung Seite 31 für Anthrax-Sporen Seite 19 Doppelzertifizierung Seite 29 ohne mein Auto Seite 23 sich mit anderen Kantonen Seite 15
Energieeffizienz für öffentliche
Öffentliche Gebäude können Gebäude abonnieren Seite 23
Energie Energie-Grossverbraucher sein Seite 35 Energie Anpassung
der MINERGIE-Standards Seite 27 Energie Energie Für zehn Franken monatlich heizt
Energie Kantonale Energieplanung:
Energie Energie
die Sonne das Wasser auf Seite 25 Trends der nächsten Jahre Seite 19
Mobilfunkantennen: Grundsätze Umweltcontrolling verhilft Auflagen
für den Vollzug festgelegt Seite 23
Luft Luft zum Durchbruch Seite 29
Luft Luft Luftqualität nach wie
Luft Luft Luft
vor ungenügend Seite 27
Erfolgreiche Sanierungen: Weniger
Autobahnen beruhigen geht
Schiesslärm im Kanton Zürich Seite 25
Lärmsanierung am Militärflugplatz in die 2. Runde Seite 19
Lärm Wie weiter mit dem 300m-Schiessen? Seite 39 Lärm Lärm Umfassende Linksammlung
des Cercle Bruit Seite 33 Lärm Dübendorf Seite 31
Lärm Aufpflästerungen – eine lärmige
Lärm Lärm
Weniger Lärm dank Kreisel? Seite 33 Verkehrsberuhigung Seite 21
Wie sich der Jahrhundertsommer auf
Landschaftsentwicklungskonzepte:
Wer will morgen welchen Wald? Seite 23 Natur und Landwirtschaft auswirkte Seite 23
Landschaft zusammen gestalten Seite 27 Kann die Verkehrsplanung von der Lebensraum zerstören – Augen auf für die kleinen Paradiese Seite 35
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Raum / Landschaft
Wald als Hoch- «Chäferfäscht» im Zürcher Wald Seite 27
Raum / Landschaft Siedlungsplanung lernen? Seite 29 und dafür Neuen schaffen Seite 35
Raum / Landschaft Kräfte messen mit der Wildsau Seite 39
Aus den Zentren in die Peripherie Seite 41 Raum / Landschaft Ökologisierung der Zürcher
Landwirtschaft Seite 35
Raum/Landschaft und Grundwasserschutz Seite 27 Raum/Landschaft Amphibien: Raum/Landschaft
Zweite Chance für Hochmoore Seite 31 Einen alten Schatz behüten Seite 31
Schadstofftransport aus Deponien
Boden in darüber liegenden Boden Seite 41 Boden Bodenschutz als Ausstellungsthema Seite 39
Boden Boden Boden Terrainveränderungen Boden Boden
in der Landwirtschaftszone Seite 35
Abwasserplanung über Fremdwasser: Clearwater
die Grenzen hinweg Seite 37 entlastet seine Kläranlage Seite 35
Wasser Wasser Wasser Wasserstadt zeigt Unsichtbares
Hormonaktive Chemikalien & Co.
Seite 13
Seite 17 Wasser Wasser
Alte Leitungen reparieren –
das wird teuer Seite 39 Wasser Wasser
Willi Wassertropf auf Reise Seite 41
Branchenvereinbarungen –
neue Wege im Vollzug Seite 29 Sichere Daten für die Abfallstatistik Seite 37
Sportlich und fair gegenüber
Neuorganisation der Abfallstatistik Seite 31
Abfall A b
Abfall f a l l der Umwelt Seite 41
Abfall Abfall
Gemeinsam zur nachhaltigen
Abfallwirtschaft Seite 39 Abfall Abfall Abfall
Erneut tiefere Abfallgebühren Seite 33 Auch 2003 tiefere Abfallgebühren Seite 43
ZUP41_Umschlag vorne.qxp 14.6.2005 14:58 Uhr Seite 1
11. Jahrgang Nr. 37 Mai 2004 11. Jahrgang Nr. 38 September 2004 11. Jahrgang Nr. 39 Dezember 2004
Informations-Bulletin
Veranstaltungen / Publikationen /
Hinweise / Kurzberichte Seite 4 Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin Veranstaltungen / Publikationen / Allgemeines/Agenda Informations-Bulletin Veranstaltungen / Publikationen / Allgemeines/Agenda
der Umweltschutz- der Umweltschutz- Hinweise Seite 4 der Umweltschutz- Hinweise Seite 4
Auswertung der Leserumfrage:
Fachverwaltung Fachverwaltung Fachverwaltung
Bedürfnisse in der Umweltinfo Seite 11 Bauen mit Recyclingbaustoffen
des Kantons Zürich des Kantons Zürich des Kantons Zürich
fördern Seite 9
l für den
Elektronisch Lernen: Aus Bauschutt wird Beton Seite 11
Serie:
Ein Fal ettdienst
Pik
Ein Bürotag im Leben von Max Seite 15
Ökologisch beschaffen Mischabbruch sinnvoll bei Ökologisch Bauen Nachhaltigkeitsbeurteilung: Nachhaltigkeit
Neue erschutz eten
Neubauten einsetzen Seite 13 Die neun Gebote Seite 9
Gewäss belast
en auf
e: Bau Lokale Agenda 21:
Beilag n
März 2005
rte Wie steht's im Kanton Zürich Seite 17
Stando Energie-Grossverbraucher:
Nachhaltigkeit Nachhaltigkeitsbericht: Nachhaltigkeit Verbrauch um 10 Prozent senken Seite 13 Energie
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
Das Unmessbare messen Seite 17
402005
Nr. 43 Dezember 2005
Hoch effiziente Haushaltsgeräte
Nr. 42 Oktober 2005
lohnen sich Seite 21
Nr.April
Energie Klimaanlagen – viel Kühlung Energie Mobilfunk: Luft
mit wenig Strom Seite 23 Belastung bei Grossanlässen Seite 15
Nr. 41 Juli 2005
Nr. 40
Flugzeugabgase:
Was kommt von oben runter? Seite 21
DECT - und WLAN-Installationen:
Wie hoch ist die Strahlung? Seite 27 Luft Baustellen: Bevölkerung dringend Luft Lärm Artikeltitel
vor Dieselruss schützen Seite 25
Auch laut Baustellen können
lärmarm sein Seite 31
Lärm Lärminformationssystem: Strassen Lärm Raum/Landschaft
UMWELTPRAXIS
und Schiessanlagen per Mausklick Seite 27
Themenschwerpunkt
Abklären Orientieren
Freizeitparadies Wald –
20 Jahre Kontrollieren
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
nur die einen freut's Seite 33
Belasteter Bodenaushub:
Verkehr und Siedlungsentwicklung Raum/Landschaft Raum/Landschaft Boden
Umweltschutzgesetz (USG)
GIS: Effizientes, raumbezogenes Neues Verfahren zur Lenkung
greifen ineinander Seite 37 bei Verwertung und Entsorgung Seite 17
Asbestverdacht und belastete Standorte Nachhaltigkeitskompass und innovative Fahrzeuge Freisetzungsversuch in Lindau abgeschlossen
Managementinstrument Seite 29
Revitalisierung der Thur:
Boden komplett oder teilweise
neu aufbauen Seite 39
Vom Kanal zur abwechslungsreichen
Flusslandschaft Seite 19
Einsparen Aktualisieren Reduzieren
Boden Boden Wasser – Erfahrungen
Z Ü R C H E R
Ein Fall für den Gewässerschutz: – Einsichten Geld und Energie Neuer Vollzug Betriebe und Revision PBG Baulärm kleiner Baustellen
Mobile Toiletten Seite 21 – Ausblicke
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Wenn Bäche statt Wälder grünen Seite 31
Anruf genügt – Im Einsatz für
den Gewässerschutzdienst Seite 41
Pestizide: Wie, warum, wann nicht?
Pflanzenschutzmittel belasten
Seite 33 Aufgleisen Dokumentieren Limitieren
Haus gebaut – Fische tot... Seite 43
Wasser Gewässer Seite 37 Wasser Sonderabfall Batterien: Rücknahme-, Abfall Nachhaltige Entwicklung Umweltberichte und Umwelteinstellungen Vision Energie 2050: Nur noch ein Sechstel CO2
Gewässer in Vernetzungsprojekten Seite 41 aber auch Rückgabepflicht Seite 23
Altlasten – ein lösbares Problem
Bauen auf belasteten Standorten
Seite 45
Seite 51
Vom ökologischen
zum nachhaltigen Beschaffen Seite 25
Ökologisch Beschaffen Umweltinformation
Umweltinformation Umweltinformation Respektieren Umweltinformation
Kanton
Kanton Zürich
Alternativen zur Giftspritze Seite 55
Sonderabfallsammlung wird optimiert Seite 59
Abfall Weniger Abfall = weniger Kosten Seite 45 Abfall Kupferdach der Universität: Dem Ökologisch Bauen Zürich
Umweltinformation
Kanton Zürich Bauen nur bis zum Waldabstand Kanton Zürich
2004 erneut tiefere Abfallgebühren Seite 47 Regenwasser das Kupfer entziehen Seite 29
Kanton Zürich
Ju
bil
äu
m
sa
us
ga
be
Nr. 40 März 2005
Oktober 2007 März 2005
Nr. 47 Dezember 2006
Nr. 46 Oktober 2006
Nr. 40
Nr. 44 April 2006
Nr. 48 April 2007
Juli 2006
Artikeltitel Artikeltitel
UMWELTPRAXIS Nr. 45
Nr. 50
UMWELT PRAXIS
UMWELTPRAXIS
Eindämmen Konflikt entschärfen Hochwasservorsorge Abfall-Finanzierung Brandereignisse
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
UMWELTPRAXIS
Vorsorgen
Umweltschutz auf der Baustelle
Neophyten: Gebietsfremde Problempflanzen und deren Folgeschäden Rechtssicherheit dank konsequentem Vollzug der NIS-Verordnung Durch gutes Management, Gefahrenkarten und Sanierungen Welchen Spielraum haben die Gemeinden? Was sie bewirken und wie man sie vermeidet
Verwertern
Umsteigen Sauber Umsteigen Energieversorgung Altlasten-Sanierung Laubbläserlärm
Z Ü R C H E R
Vom Abfall zur Ressourcenwirtschaft
Mit sauberen Nutzfahrzeugen Ozon und Feinstaub zu Leibe rücken
Z ÜZ RÜ CR HC EH RE R
Gerätebenzin schont Gesundheit und Umwelt Reichen die erneuerbaren Energiequellen aus? Wer trägt die Kosten? Wie umgehen mit diesen dröhnenden Helfern
Verteilen
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Z Ü R C H E R
Investieren Schlau Beschaffen Abfallentsorgung Feinstaub-Reduzierung
Kosten für Altlasten
Landschaftszerschneidung
Energieeffiziente Bürogeräte sparen mehr Strom als gedacht
Der Einsatz für Landschaftsentwicklungskonzepte lohnt sich Schlau und kosteneffizient wiederverwerten Was tun Bund und Kanton für gute Luft? Verbinden Wo ansetzen gegen die Verinselung im Kanton Zürich
Nachhaltige Entwicklung trifft New Public Management
Umweltinformation Umweltinformation
Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation
Umweltinformation
Kanton Zürich Kanton Zürich
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Kanton Zürich
www.zh.ch/umweltpraxis
Allgemein 7
ZUP Nr. 100 Juli 2021
umfangreichere Bewilligungen, der Traum Gestern undenkbar – heute Vieles ändert sich,
von einer dichten grünen Stadt oder wie selbstverständlich Wichtiges bleibt
die Bevölkerung partizipativ eingebunden Bei allem, was noch zu tun ist, darf nicht Auch zuvor unterschätzte Probleme wur-
werden kann. Sie heben hervor, wie zen- vergessen gehen: Wir haben auch schon den erkannt und angegangen. Wer
tral die Rolle der Gemeinden für eine vieles erreicht, auch manches, das 1994 sprach in den 90ern schon von Radon,
nachhaltige Entwicklung ist und dass sie zum Zeitpunkt der ersten ZUP nicht vor- Neobiota oder Fischtreppen? Die Verän-
Unterstützung benötigen, um diese Rolle stellbar gewesen wäre und heute selbst- derung der Themen und Entwicklungen
wahrnehmen zu können. Die Umweltge- verständlich scheint: Ressourcenkreis- spiegelt sich in den bisherigen 99 Ausga-
setzgebung ist eben nicht automatisch läufe werden immer besser geschlossen. ben der ZUP.
mit Leben gefüllt, erst die Umsetzung in Nicht nur Glas, Metall und Papier werden Was aber über 100 Ausgaben gleichge-
die Praxis kann mit konkreten Massnah- heute recycliert – auch Bauabfälle und blieben ist, ist das Engagement vieler
men Änderungen bewirken. Zugrunde Asphalt, die Rede ist sogar davon, Phos- Personen. Die ZUP ist nur möglich dank
liegt dem eine komplexe Balance Bund- phat aus Abwasser zurückzugewinnen. den Autorinnen und Autoren, dem Redak-
Kanton-Gemeinde. Neue Instrumente kommen zur Anwen- tionsteam, den Layoutern und natürlich
dung, beispielsweise Massnahmenpläne, vielen Ungenannten, die im Hintergrund
Noch anzupacken! die konkrete Ziele setzen, was ermöglicht beteiligt sind. Ihnen gebührt grosser
Vieles muss dringend angepackt werden. zu kontrollieren, ob die definierten Mass- Dank!
Allen voran besteht grosser Handlungs- nahmen erfolgreich waren oder ange- Gemeinsam kann man vieles schaffen.
bedarf bei den Themen Biodiversität und passt werden müssen. Um die anstehenden Herausforderungen
Klimawandel. Die Ablehnung des CO2 - Wurde in den 80ern noch wenig energie- im Umweltschutz zu lösen, braucht es
Gesetzes am 13. Juni illustriert aber, wie bewusst gehandelt und gebaut, gibt es darum das Engagement aller. Jeder und
abhängig die Bewältigung grosser Her- heute Energieetiketten, Energienachwei- jede muss dafür Verantwortung überneh-
ausforderungen von den notwendigen se und Fördermittel für Sanierungen so- men.
gesellschaftlichen und politischen Pro- wie alternative Energien. In der Raum-
zessen ist. Diese können trotz Dringlich- planung entwickelte sich ein neues
keit nicht beliebig beschleunigt werden, Bewusstsein, ein Blick auf ganz unter-
das zeigt ein Blick auf die Entwicklung schiedliche Qualitäten von Räumen. Bei
des Umweltrechts (Artikel Seite 9). Be- den einen ist eine Verdichtung erwünscht
sonders beim Klimaschutz stellt sich nun und notwendig, andere dagegen sollen
die Frage, wie weiter? geschützt werden.
Die Redaktorin blickt zurück
späteren Umstrukturierung die meisten wesen gedeihen und sich wandelnden
Umweltbereiche in der Baudirektion zu- Gegebenheiten anpassen. Heute drohen
sammengefasst wurden. aber Kipppunkte, an denen Werte unwie-
derbringlich verloren gehen werden: aus-
Fundstücke und Orientierung gelöschte Arten, geschmolzene Glet-
Die ZUP hat sich in diesen Jahren äusser- scher, zerstörte Bodenstruktur etc. Drin-
lich gewandelt und neuen Sehgewohn- gender Handlungsbedarf also!
heiten angepasst. Alle Artikel können un-
terdessen aus unserem Artikelfinder Wie weiter? Und für wen?
(www.zh.ch/umweltpraxis) heruntergela- So wünsche ich mir für die nächsten Jahr-
den werden, die ZUP wird aber auch ge- zehnte Verständnis und Wertschätzung
druckt. Ich persönlich schätze nach wie für die komplexen Netzwerke unserer
vor gedruckte Medien, lese sie gründli- Welt, dass wir die Vielfalt der Arten be-
cher, reisse eine Seite heraus und lege sie wahren, dass wir nachhaltig leben können
ab oder gebe sie weiter. Oft stosse ich so in wohnlichen, (energie)autarken Städten
beim Durchblättern auf spannende Infor- und Gemeinden ohne gesundheitsschäd-
mationen, nach denen ich nicht gezielt liche Lärm-, Hitze- und Schadstoffbelas-
Seit 1999 bin ich für die ZUP verantwort- gesucht hätte. tung, dafür durchgrünt, mit eigenen Iden-
lich. Bei meiner ersten ZUP Nr. 17 hätte 100 ZUP fassen 30 Jahre Umweltschutz titäten und mit durchdachter Mobilität.
ich mir nicht träumen lassen, dass ich die zusammen, ordnen verlässlich für uns Meine Motivation ist auch bei meiner
Ausgabe 100 als Redaktorin mitgestalten ein. Das ist wertvoll, auch weil wir nicht 84. ZUP noch gross. Ich habe immer
würde. Beim Blick zurück ist für mich erst lange googeln und uns in der Infor- wieder spannende Begegnungen, erhalte
kaum mehr vorstellbar, dass die Umwelt- mationsschwemme orientieren müssen. tolle Rückmeldungen, habe das Gefühl,
fachverwaltung damals noch unüber- 100 ist eine grosse Zahl. Ein Jubiläum. zusammen mit allen an der ZUP Beteilig-
sichtlich auf verschiedene Direktionen Das sollen wir feiern – und dann, ohne Ka- ten etwas zu bewirken – einen Dienst an
und viele Stellen verteilt war, dass es ter, mit Schwung und Zielstrebigkeit die unseren «Kunden». Und zu diesen gehö-
nicht lange nach meinem Eintritt zu einem nächsten Herausforderungen angehen. ren neben Gemeinden, Büros und Um-
kantonsweiten und umfassenden Sanie- Als Biologin bin ich immer wieder er- weltinteressierten für mich irgendwie
rungsprogramm kam und dass bei einer staunt, mit welchen Strategien alle Lebe- auch die «Umwelt» selbst.
www.zh.ch/umweltpraxis
Allgemein 8
ZUP Nr. 100 Juli 2021
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Oktober 2008 März 2005
Nr. 51 Dezember 2007
Nr. 55 Dezember 2008
Nr. 40
Nr. 52 April 2008
Nr. 56 April 2009
Nr. 53 Juli 2008
Nr. 57 Juli 2009
Artikeltitel
Nr. 54
UMWELT PRAXIS
Landschaftspflege Auf Nachhaltigkeit bauen Der Energie Abfall war einmal
Altautos, Altmetall, Grüngut und Bahnschwellen
Umweltbildung
Selber probieren geht über studieren
Beschallen und beleuchten
Der Spass kann die Gesundheit gefährden
Schlau unterwegs sein
Auswertung Mikrozensus und Mobilität an der Schule
Wird sie in Zukunft ein Betriebszweig vieler Bauern? Stäfa, Bubikon und Illnau-Effretikon stellen ihre Lokale Agenda 21 vor
ein Gesicht geben Hochwasser bändigen Hochwasserrückhaltebecken Schlau bauen Umweltverträglich drucken
Stöberecken Bauen oder nicht bauen?
Z Ü R C H E R
Mit Gefahrenkarten künftigen Schäden vorbeugen Wie der Schutz vor dem Tag x funktioniert Der Weg zum energiebewusst Planen und Modernisieren Energie sparen, dann erst kompensieren
Wie wir bauen, was wir fördern
Nicht mehr Gebrauchtes erhält Chance auf ein zweites Leben Raumbeobachtung, Bauzonenverbrauch und Verdichtung
Wie wir uns versorgen, und wie ausrüsten Flughafen entwässern Umweltsurvey Ökologisch wirtschaften Natur bewahren und revitalisieren
Umweltschutz auf der Baustelle Baustellen kontrollieren
Enteiserabwasser gekonnt behandeln Was die Bevölkerung zum Umweltschutz meint Die kantonale Verwaltung soll Vorbild sein Einmaliger Naturkorridor Reppisch
Wie wir uns verhalten und fortbewegen
Nichts geht ohne die Kontrolle vor Ort – durch die Gemeinde Warum? Wer? Und wie es geht Archäologische Zonen Feinstaub
Prospektieren, ausgraben, bewahren Wieso es letztes Weihnachten keinen Smog gab
Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation
Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Zurcher Umweltpraxis Nr. 61 Juli 2010 Zürcher UmweltPraxis Nr. 62 Oktober 2010 Zürcher UmweltPraxis Nr. 63 Dezember 2010/Januar 2011 Zürcher UmweltPraxis Nr. 64 April 2011
Mit Leserumfrage
Nr. 59 Dezember 2009
Nr. 58 Oktober 2009
Nr. 60 April 2010
Seegrund säubern Nachhaltig bauen Bessere Luft atmen
Sanierung mitten im Trinkwasserreservoir Umsetzung bei öffentlichen Bauten Der neue Massnahmenplan gegen krankmachende Luftbelastung Am richtigen Ort wohnen Wertvolle Grünräume planen Gubristtunnel
Mittels GIS-Browser über den künftigen Wohnort informieren Themenschwerpunkt: Planerische Möglichkeiten und konkrete Beispiele Luftemissionen unter realen Bedingungen messen
Wert des Waldes ermitteln Nachhaltig sanieren Am richtigen Ort bauen Chancen für die Biodiversität
Richtig hinschauen Kernzonen sinnvoll verdichten Flughafen-Grounding
Was ist die beste Bewirtschaftungsform? Erfahrung der Gemeinde Erlenbach mit alten Deponien Interview mit dem neuen Kantonsplaner Wilhelm Natrup
Jugendliche als Umweltdetektive unterwegs im Kanton Zürich Vorgehen, Abwägung und gelungene Beispiele Gute Luft in Zürich dank Vulkanausbruch in Island?
Vor Neophyten schützen Nachhaltig beschaffen Gemeinden nachhaltig führen
Massnahmenplan gegen invasive, gebietsfremde Pflanzen und Tiere Standard-Papiere und-Drucker helfen sparen Fünf Gemeinden berichten Richtig produzieren Worum es bei der Artenvielfalt geht Mikroverunreinigungen verhindern Durchmesserlinie
Cleaner Production als Weg zum ökologisch Wirtschaften Überwachung und Massnahmen Die Umwelt dank Baubegleitung bei grossen Bauvorhaben schützen
Wer alles wie zur Biodiversität beiträgt
Wo Zürcher Gemeinden ihre Hotspots sehen
Umweltinformation Umweltinformation Umweltinformation
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Zürcher UmweltPraxis Nr. 65 Juli 2011 Zürcher UmweltPraxis Nr. 66 Oktober 2011 17. Jahrgang Zürcher UmweltPraxis Nr. 67 Dezember 2011 18. Jahrgang Zürcher UmweltPraxis Nr. 68 April 2012 19. Jahrgang Zürcher UmweltPraxis Nr. 69 Juli 2012 19. Jahrgang Zürcher UmweltPraxis Nr. 70 Oktober 2012 19. Jahrgang ZUP Nr. 71 Januar 2013
Wie weiter mit der Energieversorgung? Wieso Wald nicht einfach Wald ist Sauberes Trinkwasser Klimaanalyse Bäume am Strassenrand Vorbildlich Festen
Interview zu Potenzialen, Interessenskonflikten und dem «Smart Grid» Waldpflege, Waldnutzung und was dem Wald Mühe macht Effiziente Wasserversorgung, Kampf gegen den Giftzwerg, neue Methoden des Unterhalts Stadtklimagerechtes Planen und Bauen Warum sie manchmal weg müssen Abfallberge und Immissionen bei Veranstaltungen vermeiden
Wachstum bewältigen,
Was hilft gegen Radon? Wie die Siedlung von morgen aussieht Verstreuter Abfall Strassensicherheit Veranstaltungen im Wald Vorbildlich Beleuchten
Einfache Massnahmen zum Senken der persönlichen Strahlenbelastung Energieeffizient und verdichtet – willkommen im Urban Village Was Littering die Gemeinden kostet Streusalzeinsatz - im Zweifelsfall für die Verkehrssicherheit Was geht und was nicht geht LED an Gemeindestrassen und Kantonsstrassen Qualitäten bewahren
Was ist eigentlich Nano? Kleine Autos im Aufwind Wegweiser durch den Umweltdschungel Geothermie Lärmschutzwände Vorbildlich Wohnqualität fördern Wohin der Kanton Zürich bei der Raumentwicklung steuert
Überblick über den heutigen Stand, Risiken und Chancen Setzt sich die neue Bescheidenheit in die Zukunft fort? Vollzugsschlüssel Umweltschutz für die Zürcher Gemeinden Heizen mit Wärme aus dem Untergrund Gibt es siedlungsverträgliche Lärmschutzwände? Schallschutz und Haustechnik systematisch abstimmen
Was zu planen, was zu schützen und was nachhaltig zu entwickeln ist
Wie Zürcher Gemeinden den kantonalen Richtplan beurteilen
Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
ZUP ZUP ZUP ZUP
ZUP Nr. 72 April 2013 ZUP Nr. 73 Juni 2013 ZUP Nr. 74 Oktober 2013 Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion
20. Jahrgang 20. Jahrgang 20. Jahrgang
75 Zürich:
Flankierende
Zürcher Umweltpraxis Massnahmen
Januar 2014 zur West-
umfahrung
Luft
7
76 Gewässerraum
Zürcher Umweltpraxis und Revitali-
April 2014 sierungen
für lebendige
Gewässer
Wasser
77 Autoabgase
Zürcher Umweltpraxis real viel höher
Juli 2014 als auf dem
Prüfstand
Luft
13, 15, 19
78 Umweltverträglich
Zürcher Umweltpraxis Drucken
Oktober 2014
5
Limmatuferweg
Papier
Raum/Landschaft
13, 15, 19 Umweltdaten im Agglopark
Luft
Knonauer Amt: Wasserversorgung Mit den Kindern 15
Luftqualität Die Anlagen kommen Naturgefahren
sind im Schuss, die Autos Risikokarte
nach vier Jahre 7 Hochwasser
A4 die Finanzen zeigt Gefahren
im Lot!
Nachhaltig Beschaffen
11
Innenraumbelastung
9 Kanton 21
Schimmel, Lärm Energie beschafft Papier
und Lüftungs- Sinkende und Holz
anlagen Energie- urwaldfreundlich
21 29
kennzahlen
7
Wie klingt die Stadt? Mit der App in den Wald Luftverschmutzung
Bewusste Klanggestaltung auch an lärmigeren Orten Virtuelle Welt ergänzt Erlebnis mit allen Sinnen Hohe Kosten trotz weniger Schadstoffen
Luftschadstoffe verschwinden nicht von selbst Natur in der Stadt Leben ohne Auto
Mehr Vielfalt in Kulturlandschaft und Siedlung Im Kanton Zürich keine Seltenheit
Was man aus 40 Jahren Luftreinhaltung lernen kann
Littering an den Strassen Innenraumbelastung
Altlastenprobleme zielgerichtet angehen Vernetzt vorgehen gegen achtloses Wegwerfen Wohnen und arbeiten in gutem Raumklima
20 Jahre Sektion Altlasten: Verdachtsflächen, belastete Standorte, Sanierung
Glas in den Container
Chancen und Tücken eines fast perfekten Stoffkreislaufs
Baudirektion Baudirektion Baudirektion
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion
79 Zürcher Umweltpraxis
Januar 2015
80 Zürcher Umweltpraxis
April 2015
81 Zürcher Umweltpraxis
Juli 2015
82 Zürcher Umweltpraxis
Oktober 2015
83 Zürcher Umweltpraxis
Januar 2016
84 Zürcher Umweltpraxis
April 2016
85 Zürcher Umweltpraxis
Juli 2016
Umgebungsgrün Direktzahlungen Konsum Boden Schwerpunkt Umwelt & Unternehmen Zürcher Luftqualität Nachhaltig Bauen
Naturnähe hat Landwirte schaffen Zürich isst Rekultivierte Böden Betriebe ressourcen- Wie stehts um die Luft? Dichter werden,
viele Vorteile Landschaftsqualität umweltfreundlich nützen der Landwirtschaft und energieeffizient führen Was kann man tun? Boden schonen
7 27 29 13 13 9 –16 9, 13, 31
Umweltrecht Innenentwicklung Abfallwirtschaft Naturschutz Verkehr Naturbildung Wald
Der Umweltschutz im Kulturwandel hin zur Mit Urban Mining Lesen Sie die Lärmarme Abendspaziergänge & Co: Was fünf Jahre Wald-
Baubewilligungsverfahren qualitätsvollen Verdich- auf Erfolgskurs Packungsbeilage! Strassenbeläge Für Natur vor der Haustüre entwicklungsplan gebracht haben
17
tung 13 11 31
sensibilisieren 23, 27
Konsum 19 Amphibien Lärmschutz Schutzverordnung Sihlwald 17– 24 Motorisierung & Mobilitätsmanagement
Umweltauswirkungen Neues Wassergesetz Aus Kläranlagen und Solaranlage auf Revision nutzt Natur Fledermäuse im Baudenkmal Hat das neue Verkehrs-
des Konsums Umgang mit dem Schächten retten Lärmschutzwand und Besuchern Die Abendsegler gemeinsam abgabengesetz gewirkt?
25
Zürcher Wasser 9 5 35
schützen 35, 39
5 31– 32
ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion
86 Zürcher Umweltpraxis
Monat 2016
87 Zürcher Umweltpraxis
Monat
April 2016
2017
88 Zürcher Umweltpraxis
Monat
Juli 2016
2017
89 Zürcher Umweltpraxis
November
Monat 2016
2017
90 Zürcher Umweltpraxis
Monat
April 2016
2018
91 Zürcher Umweltpraxis
Monat
Juli 2016
2018
92 Zürcher Umweltpraxis
Dezember
Monat 2016
2018
Verträglicher Verkehr Raum/Landschaft Konsum Luft Massnahmen und Entschädigungen Leben mit den Auswirkungen des Klimawandels Familiengärten
Umweltauswirkungen Wo verläuft eigentlich Bewusst genussvoll Der Himmel ist nicht Vorgehen Die Hitze hält Einzug, Gärtnern ohne Gift
der Limmattalbahn die Waldgrenze? konsumieren von alleine blau bei Biberproblemen die Fichte sagt adieu dank Tipps und Tricks
Seite 5 Seite 25 Seite 25 und 27 Seite 5 Seite 19 Seiten 5, 9, 13, 15, 17 Seite 35
Gesäubertes Dreckwasser Wald Konsum Verkehr Hochwasser und Revitalisierungen Künftige Herausforderungen der Abfallwirtschaft Bauen und Raumplanung
Strassenabwasser reinigen dank Invasive Wucherpflanze stoppen Foodwaste vermeiden Emissionsskandal und alternative Zürich ist mit einem Der alte und der neue Chef Freiräume machen
schilfbewachsener Sandfilter Seite 27 Seite 23
Fahrzeugantriebe bei der Kapo blauen Auge davon gekommen reden über Güsel & Co Siedlungen lebenswert
Seite 13 Lärm/GIS Luft/Verkehr Seiten 9 und 11 Seite 15 Seite 21 Seite 13
Interview mit Amtschef Rolf Gerber Geodaten liefern Überblick über Live-Messungen zeigen, Umweltrecht Verkehr Abenteuer Neobiota Zustand Wasser und Gewässer
Zwei Jahrzehnte Herr über Lärm wie bei Dieseln getrickst wurde Was beim Bauen, bei Luft, Lärm, und Mobilität Globi besucht die Neobiota, Mikroverunreinigungen, Klima
den Zürcher Grünraum Seiten 15, 17 und 20 Seiten 5
temporären Veranstaltungen der Zukunft im Reppischtal werden sie bekämpft und Bevölkerungsdruck belasten
Seite 23
und im Gewässerraum gilt Seite 5, 7, 9, 13 Seiten 29, 31 Seite 31
Seiten 17, 19, 21 und 23
ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP ZUP
Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich Kanton Zürich
Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion Baudirektion
93 Zürcher Umweltpraxis
Monat
April 2016
2019
94 Zürcher Umweltpraxis
Monat
Juli 2016
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95 Zürcher Umweltpraxis
Dezember
Monat 2016
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96 Zürcher Umweltpraxis
Monat
April 2020
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97 Zürcher Umweltpraxis
Monat
Juli 2020
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98
Zürcher Umweltpraxis
und Raumentwicklung
November 2020
99
Zürcher Umweltpraxis
und Raumentwicklung
April 2021
Schwerpunkt:
Trockensommer 2018
Laute Einzelfahrzeuge Wasser / Abfall Energie / Bauen
Schwerpunkt Klima
Das Fahrverhalten Naturschutz und Landwirtschaft
Belastete Seestandorte Photovoltaik – Klimaanpassung durch Mindern der Hitze
bestimmt den Lärmpegel Wetterextreme stellen finden wo sie steht Dachbegrünung, Beschattung
Mobilität Naturschutz
Seite 5
vor die Existenzfrage
Seite 5 und 9 Seite 9 Ökobilanz der verschiedenen Amphibien mobil:
Grosse städtebauliche Chancen Wald Bauen
und Regenwassermanagement Verkehrsteilnehmer ein Weg voller Hindernisse
Lärmschutz im Wasser und Fischerei
Waldschäden nach Stürmen Nachhaltigkeit prägt Baukultur
Wieviel Wasser ist zu wenig?
Schwerpunkt Ressourceneffizienz Gemeindeübergreifende Planung
Klimafolgen
Architekturwettbewerb bewältigen Seite 15
Volkswirtschaftliche Effekte der Hitze Ressourcen effizient in Hochbau Oberglatt, Niederglatt
Seite 9 Wald Seite 21 Lärm / Bauen und Betrieben einsetzen und Niederhasli werden ein Raum
Sacha Peter schaut zurück auf 20 Jahre Raumentwicklung in Zürich Trockenheit hilft Schädlingen Verkehr / Naturschutz Gut geplante Tiefgaragen Klimaschutz durch Vermeiden von CO2 Raumplanung Negative CO2-Emissionen
In der Raumplanung ist heute und erhöht die Waldbrandgefahr Landschaftsverbindungen minimieren den Lärm Alternative Antriebe, Energieförderung Chance Uetikon: Ein Dorf kommt Wie CO2 wieder aus der Atmosphäre
alles anders wiederherstellen Seite 5 und Kunststoffrecycling an den See kommt, zum Beispiel in der KVA Linth
Seite 15 Seite 25 und 29
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Umweltrecht 9
ZUP Nr. 100 Juli 2021
100 ZUP-
Nummern –
Nimmt man die Entwicklungen im Umweltschutz genauer unter die Lupe
und zieht ein Fazit zum heutigen Stand, so ist die Zwischenbilanz durchzogen.
Einiges wurde erreicht, aber vieles bleibt zu tun.
50 Jahre
Quelle: Freepik.com
Umwelt- Was für ein Doppel-Jubiläum! Das 100. den Flüssen und Seen trieben zuneh-
schutzartikel ZUP-Heft erscheint fast auf den Tag ge-
nau 50 Jahre nach der überwältigenden
mend Algen- und Schaumteppiche, und
im Wasser breiteten sich Bakterien- und
Ausgehend von Wald und Annahme des Umweltschutzartikels der Pilzvegetationen aus. Die Folge: Typhus-
Gewässer wurden im Bundesverfassung (damals Art. 24sep- und Choleraepidemien infolge verseuch-
ties, heute Art. 74). 92 Prozent der Stim- ten Trinkwassers sowie massive Eingriffe
Umweltschutz der letzten
menden – darunter erstmals auch die in die Pflanzen- und Tierwelt.
Jahrzehnte immer mehr
Frauen – sowie alle Kantone sagten an je- 1955 erliess der Bundesgesetzgeber ein
Bereiche geregelt. Wie es
nem 6. Juni 1971 Ja zu mehr Umwelt- erstes, allerdings noch sehr «zahmes»
dazu kam und wie die Zwi- schutz. Das Umweltrecht reicht in der Gewässerschutzgesetz (GSchG). Ab
schenbilanz aussieht – Schweiz allerdings weiter zurück, bis ins 1962 unterstützte der Bund den Bau von
Umweltjurist Alain Griffel 19. Jahrhundert. Abwasserreinigungsanlagen (ARA) mit
ordnet ein und zeigt von A Subventionen, was eine sprunghafte Ver-
wie Abfall bis zu W wie Schutz des Waldes – Forstpolizei besserung brachte. 1965 waren lediglich
Wasser, wo noch viel zu tun Die erste Gesetzgebung mit Umwelt- 14 Prozent der Bevölkerung an eine ARA
ist. schutzcharakter galt dem Wald. Im 19. angeschlossen. Seit geraumer Zeit sind
Prof. Dr. iur. Alain Griffel, Jahrhundert führte das Abholzen der es 98 Prozent.
Professor für Staats- und Verwaltungsrecht
Bergwälder zu verhängnisvollen Über- 1971 wurde ein zweites, stark verbesser-
mit Schwerpunkt Raumplanungs-, Bau-
und Umweltrecht an der Universität Zürich schwemmungen. 1876 wurde deshalb ein tes Gewässerschutzgesetz erlassen, sei-
Telefon 044 634 52 36 «Bundesgesetz betreffend die eidgenös- nerseits abgelöst durch das GSchG von
alain.griffel@rwi.uzh.ch sische Oberaufsicht über die Forstpolizei 1991, welches neben dem qualitativen
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im Hochgebirge» erlassen, welches Gewässerschutz erstmals auch den
Artikel «Kanton ging im Umweltrecht durch das Forstpolizeigesetz von 1902 quantitativen Gewässerschutz regelte,
auch mal andere Wege», Seite 25
abgelöst wurde. Dieses prägte während das heisst die Sicherung angemessener
90 Jahren das schweizerische Waldrecht. Restwassermengen im Zusammenhang
Heute gilt das Waldgesetz von 1991 (Sei- mit der Wasserkraftnutzung zur Strom-
te 15). produktion. Damit erfüllte der Gesetz-
geber einen Verfassungsauftrag von 1975.
Gewässerschutz startet zahm 2009 verstärkte eine Gesetzesrevision
Das nächste umweltrechtliche Thema den räumlichen Gewässerschutz, indem
war der Gewässerschutz. Abwässer, Gül- sie den Kantonen auftrug, zur Gewähr-
le und Ölabfälle führten während Jahr- leistung der natürlichen Gewässerfunkti-
zehnten zu einem kontinuierlichen An- onen und zum Schutz vor Hochwasser
stieg der Gewässerverschmutzung. Auf einen Gewässerraum festzulegen, der
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Umweltrecht 10
ZUP Nr. 100 Juli 2021
mussten strukturarmen Agrarlandschaf- prüfung (UVP). Das USG war bereits in
ten weichen, die vielen Tier- und Pflan- seiner ursprünglichen Fassung nicht aus-
zenarten keinen Lebensraum mehr boten schliesslich ein Immissionsschutzgesetz.
(Seite 17). So erfasste es von Anfang an weitere
1966 erliess der Bundesgesetzgeber das Sachbereiche, namentlich den Katastro-
Natur- und Heimatschutzgesetz (NHG). phenschutz, die umweltgefährdenden
Dieses regelt einerseits den Landschafts- Stoffe, den Umgang mit Abfällen sowie
und Ortsbildschutz, anderseits den Bio- den qualitativen Bodenschutz (Seite 19).
top- und Artenschutz. Das NHG führte
erstmals das Verbandsbeschwerderecht Revisionen des Umweltschutz
ein. 1987 wurde die «Rothenthurm-Initia- gesetzes – und Lenkungsabgaben
tive» angenommen, welche Moore und 1995 erfolgte eine umfangreiche Revision
Moorlandschaften einem strengen des USG. Die Bereiche Abfälle, Boden-
Schutz unterstellte (Foto unten). schutz und umweltgefährdende Stoffe
wurden eingehender geregelt und kon-
Immissionsschutz und weitere zeptionell verbessert. Neu fanden die Be-
Umweltbereiche reiche Altlasten und umweltgefährdende
Alain Griffel, Autor des Buchs
«Umweltrecht in a Nutshell», in der Die nächste Etappe war der Immissions- Organismen (Seite 31) Eingang ins Ge-
Calatrava-Bibliothek der schutz (Luftreinhaltung, Lärmbekämp- setz, ferner eine Regelung der Umwelt-
Rechtswissenschaftlichen Fakultät. fung). Bereits das Zivilgesetzbuch von haftpflicht.
1907 enthielt eine Regelung des Immissi- Die ursprüngliche Fassung des USG
onsschutzes. Diese war (und ist) jedoch enthielt – neben grundlegenden konzep-
grundsätzlich freigehalten werden muss. auf nachbarschaftliche Verhältnisse zu- tionellen Elementen wie dem Vorsorge-
Überdies wurden die Kantone zur Revita- geschnitten, nicht auf grossflächige Im- und dem Verursacherprinzip sowie dem
lisierung der Gewässer verpflichtet (Arti- missionsprobleme, wie sie mit dem Wirt- Instrument der UVP – ausschliesslich Ge-
kel «Gewässer-Wiederbelebung ist Zür- schaftsaufschwung der 1950er- und bote und Verbote. Anlässlich der Geset-
cher Pioniertat» Seite 29). 60er-Jahre einhergingen. 1971 wurde zesrevision von 1995 wurde dies durch
deshalb der eingangs erwähnte Umwelt- marktwirtschaftliche Instrumente, insbe-
Natur und Heimat schützen schutzartikel in die Bundesverfassung sondere zwei Lenkungsabgaben, er-
Nach dem Zweiten Weltkrieg setzte in der aufgenommen. Trotz der enorm hohen gänzt. Die Gesetzesrevision zog wieder-
Schweiz ein nie dagewesenes Wachstum Zustimmung zum Verfassungsartikel soll- um ein beachtliches Verordnungspro-
der Siedlungsräume und Industriegebie- ten bis zum Inkrafttreten des Umwelt- gramm nach sich (u. a. Erlass der
te ein. Parallel dazu wuchsen auch die In- schutzgesetzes (USG) noch weitere drei- Altlasten-Verordnung).
frastrukturanlagen. So begann man mit zehn Jahre vergehen. Das 1983 verab- In der Folge kam es zu weiteren USG-Re-
dem Bau eines Autobahnnetzes, und in schiedete USG trat am 1. Januar 1985 in visionen: 1997 wurde die verursacherge-
den Bergen wurden ganze Talschaften in Kraft. rechte Finanzierung der Siedlungsabfall
Stauseen verwandelt. In den folgenden Jahren erliess der Bun- entsorgung im Gesetz verankert. 2000
Auch in der Landwirtschaft vollzog sich desrat ein Dutzend Ausführungsverord- erliess das Parlament das Chemikalienge-
ein tiefgreifender Wandel, der erhebliche nungen, darunter die Luftreinhalte-Ver- setz (ChemG) und 2003 das Gentechnik
Auswirkungen auf Natur und Landschaft ordnung, die Lärmschutz-Verordnung, gesetz (GTG), was entsprechende An-
zeitigte: Bäche verschwanden unter dem die Störfallverordnung und die Verord- passungen in den USG-Kapiteln über
Boden, und kleinräumige Strukturen nung über die Umweltverträglichkeits- Stoffe beziehungsweise Organismen er-
forderte. 2003 wurde eine weitere Len-
kungsabgabe ins Umweltschutz-gesetz
aufgenommen. 2005 erfolgte eine Revi-
sion der zehn Jahre zuvor erlassenen
Altlastenbestimmungen. 2006 verabschie-
dete das Parlament eine Revision der
Bestimmungen über die UVP und das
Verbandsbeschwerderecht. 2013 erfolg-
ten im Zusammenhang mit der Genehmi-
gung der Aarhus-Konvention Anpassun-
gen des USG, des Gewässerschutzgeset-
zes und des Gentechnikgesetzes. 2019
erliess der Gesetzgeber ein Verbot, illegal
geschlagenes Holz in Verkehr zu bringen.
Klimaschutz und CO2-Gesetze
Die jüngste Entwicklungsphase des Um-
weltrechts steht im Zeichen der Klima
Nach der Annahme der Rothenthurm-Initiative 1987 wurden alle Moore erwärmung. Um den völkerrechtlichen
und Moorlandschaften von besonderer Schönheit und nationaler Bedeutung
unter Schutz gestellt. Im Bild: Hochmoor Rothenthurm. Verpflichtungen der Schweiz aus dem
Quelle: Kurt Zwahlen, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0 Kyoto-Protokoll nachzukommen, erliess
der Bundesgesetzgeber 1999 ein erstes
CO2 -Gesetz, welches durch das gelten-
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Umweltrecht 11
ZUP Nr. 100 Juli 2021
Erfolgsgeschichte: Immer mehr Bauabfälle können in den Ressourcenkreislauf zurückgeführt werden,
indem sie gezielt zurückgebaut werden. Im Bereich Altlasten war der Kanton Zürich sogar Vorreiter
mit seinem Kataster der belasteten Standorte.
Quelle: Dominique Stoll, Flickr, CC BY-NC-SA 2.0
de CO2 -Gesetz von 2011 abgelöst wurde. auch für die ökologische Vernetzung sehr im Gewässerschutzgesetz ein zu mildes
Zur Umsetzung des Klimaübereinkom- wichtig sind. Sanierungsregime erlassen, welches bis
mens von Paris von 2015 verabschiedete Die Gesundheit des Waldes nimmt aller- heute – 46 Jahre nach Erteilung des ent-
das Parlament am 25. September 2020 dings kontinuierlich ab. Stichwörter sind sprechenden Verfassungsauftrags! –
im zweiten Anlauf das dritte CO2 -Gesetz. die Versauerung der Waldböden wegen nicht richtig zu greifen begonnen hat. Zu-
Dieses scheiterte jedoch knapp in der zu hoher Stickstoffbelastung, Schador- dem lässt der Vollzug in manchen Kanto-
Referendumsabstimmung vom 13. Juni ganismen sowie der Klimawandel. nen zu wünschen übrig.
2021.
2017 war im Parlament ein Verfassungs- Zwischenbilanz Moorbiotope Zwischenbilanz Luft
artikel für ein neues Klima- und Energie- Dank der «Rothenthurm-Initiative» sind Auch im Bereich Luftreinhaltung wurde
lenkungssystem gescheitert. Dieses hät- viele (der noch wenigen) Moore erhalten mit technischer Innovation viel erreicht.
te im Rahmen der zweiten Etappe der geblieben, die ansonsten in den letzten 30 So konnte der Schadstoffausstoss von
«Energiestrategie 2050» die Grundlage für Jahren ebenfalls verschwunden oder be- Heizungen, Industrieanlagen und Motor-
Klima- und Stromabgaben bilden sollen. einträchtigt worden wären. Die ökologi- fahrzeugen durch Katalysator- und Filter-
sche Qualität der Moore sinkt jedoch kon- techniken stark gesenkt werden. Die Ent-
Eine Zwischenbilanz tinuierlich; dies zufolge Austrocknung, wicklung der Feuerungsanlagen vollzog in
Unterdessen besteht also eine Vielzahl Stickstoffeinträgen und Verbuschung. den 1980er- und 90er-Jahren geradezu
gesetzlicher Grundlagen. Die Palette der einen technologischen Quantensprung.
Instrumente und damit der Handlungs- Zwischenbilanz Gewässer Dementsprechend sind Überschreitun-
spielraum wurden erweitert. Die Bilanz Punkto Gewässerschutz hat man mit der gen der Immissionsgrenzwerte durch
fällt aber – in absteigender Reihenfolge – Errichtung einer eindrücklichen Infra- Schwefeldioxid oder Kohlenmonoxid heu-
durchzogen aus. struktur zur Abwasserreinigung sehr viel te kein Thema mehr. Weiterhin an der Ta-
erreicht. Allerdings gelangen laufend gesordnung sind jedoch Grenzwertüber-
Zwischenbilanz Wald neue Spurenstoffe von Medikamenten, schreitungen durch Feinstaub und Ozon,
Positiv zu veranschlagen ist der Schutz Körperpflegemitteln oder Pestiziden (sog. aber auch – zumindest in städtischen Ge-
des Waldes, zumindest in quantitativer Mikroverunreinigungen) in die Gewässer, bieten – durch Stickstoffdioxid.
Hinsicht. Die weitsichtige Gesetzgebung da sie in den ARAs nur unvollständig ab-
vor mehr als 100 Jahren hatte zur Folge, gebaut werden. Mit dem Einbau einer Zwischenbilanz Abfälle
dass der Wald sowohl in seiner Fläche als zusätzlichen Reinigungsstufe in rund 100 Viel erreicht wurde unter dem Regime
auch in seiner räumlichen Verteilung er- ARAs soll der Eintrag an organischen des USG auch bei der Abfallentsorgung.
halten geblieben ist. Dank dem Walder- Spurenstoffen in die Gewässer immerhin Die früheren Deponien (Müllhalden) sind
haltungsgebot und dem Rodungsverbot halbiert werden. verschwunden beziehungsweise zu sanie-
besteht der Wald in der Schweiz heute Ungenügend ist der Schutz der Restwas- rungsbedürftigen Altlasten geworden,
vielerorts aus kleinräumigen, abwechs- sermengen. Aus Scheu, in wohlerworbe- und die Wiederverwertung von Abfällen
lungsreichen Strukturen, die nicht nur ne Rechte der Wassernutzungsberech- hat einen beachtlichen Stand erreicht
das Landschaftsbild prägen, sondern tigten einzugreifen, hat der Gesetzgeber (Foto oben). Von einer eigentlichen
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