20 20 Arbeiterkammer Salzburg
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20 20
INHALTSVERZEICHNIS
HIGHLIGHTS 20206
MIT DER AK DURCH DIE CORONA-KRISE10
GRUNDLAGENARBEIT18
Wirtschaftspolitik20
Sozialpolitik24
Bildung, Jugend und Kultur28
Frauenpolitik30
Konsumentenschutz32
WIR FÖRDERN BILDUNG34
FH, TAZ & Lehrlingsförderungsverein 36
Parkhotel Brunauer, BFI & Biwest38
LEISTUNGSBILANZ40
BUDGET42
SERVICE46
Arbeitsrechtsberatung48
Lehrlingsberatung50
Lohnsteuerberatung52
Konsumentenberatung54
Sozialversicherung56
ArbeitnehmerInnenschutz und Arbeitsbedingungen58
Bildungs- und Berufsberatung 60
Referat Gesundheit, Pflege und Registrierung 62
Servicecenter 64
DIE AK IN DEN BEZIRKEN66
Bezirksstelle Tennengau68
Bezirksstelle Pongau69
Bezirksstelle Lungau70
Bezirksstelle Pinzgau71
WIR FÖRDERN BEWEGUNG72
ARGE Betriebssport74
ORGANISATION76
Die AK Salzburg78
Selbstverwaltung79
Präsidium81
Vorstand82
Vollversammlung83
Organigramm funktionell84
IM GRIFF DER PANDEMIE
IST AUF DIE AK VERLASS
Das abgelaufene Jahr 2020 wird in die Geschichte eingehen.
Nach Auftreten der ersten Corona-Fälle, war einen Monat später
nichts mehr so, wie es einmal war: Lockdown, Ausgangssperren,
geschlossene Betriebe, Maskenpflicht – Maßnahmen, die vorher
niemals denkbar gewesen wären, wurden Realität. Seitdem hat uns
die Pandemie fest im Griff.
Die Arbeiterkammer war und ist in dieser Zeit wie niemals zuvor
gefordert. Die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gerieten enorm
unter Druck. Die Arbeitslosigkeit explodierte, Verordnungen änderten sich
laufend oder gaben Rätsel auf, die Rechtsberatung der Arbeiterkammer
verzeichnete Rekorde – während gleichzeitig von heute auf morgen das
Angebot im Zeichen von „Social Distancing“ umgestellt werden musste.
Die AK reagierte mit umfassender Information und Kommunikation auf
allen Kanälen, brachte sich als Sozialpartnerin in die Verhandlungen über
Kurzarbeit ein oder wichtige Regelungen fürs Homeoffice auf den Weg. Die
Arbeiterkammer machte sich für die betroffenen Pendlerinnen und Pendler,
wie auch die Beschäftigten, etwa im Handel oder im Gesundheitsbereich
stark und startete wichtige Initiativen im Bildungsbereich oder der regionalen
Versorgung. Intern wurde eine Digitalisierungsoffensive vorangetrieben. Die
eigenen Hausaufgaben wurden gemacht, im Gegensatz zur Bildungspolitik, die
die Schulen im Regen stehen ließ, wenn es darum ging, die Herausforderungen
für Homeschooling oder Schichtbetrieb zu meistern oder Bildungsdefizite bei den
Schülerinnen und Schülern zu verhindern.
Offenkundig wurden auch Schieflagen bei den Hilfsmaßnahmen oder Versäumnisse
beim Gegensteuern in der Krise. Fehler und Ungerechtigkeiten, die sich jetzt bei der
Bewältigung der Folgen und der Frage „Wer zahlt die Krise?“ nicht wiederholen dürfen.
Gerechtigkeit muss sein. Mehr denn je und gerade jetzt.
Dafür wird die AK gemeinsam mit den Gewerkschaften weiter einstehen.
PETER EDER MAG.A CORNELIA SCHMIDJELL
AK-Präsident AK-Direktorin
Hig h l i gh ts 2020
Juli. Die AK Salzburg versorgte zwei
Tage lang im Europark hunderte Arbeit-
nehmerinnen und Arbeitnehmer mit
wichtigen Infos rund um Arbeits-
April. Arbeiterkammer und Landwirt- recht und Konsumentenschutz.
schaftskammer präsentierten die
Lebensmittel-Plattform: www.kauf-
Februar. Gemeinsam mit Gewerkschaften jetzt-daheim.at. Eine Initiative zur
und Beschäftigten demonstrierten wir Stärkung der heimischen Wirtschaft.
am 3. März in der Salzburger Altstadt
für bessere Arbeitsbedingungen im
Sozialbereich. 35 Stunden sind genug!
100
Jahre
August. Am internationalen Tag der
Jugend, 12. August, verteilten die
AK-Lehrlinge Laura und Niclas ent-
Juni. Am Christopher-Street-Day lang des Alm-Kanals in der Stadt Salz-
setzte die Arbeiterkammer Salzburg burg Goodies und Infomaterial.
mit dem Hissen der Regenbogenfahne
Februar. Anlässlich des 100-jährigen ein starkes Zeichen für mehr Toleranz
Jubiläums der Arbeiterkammer startete und Diversität in der Gesellschaft.
eine österreichweite Kampagne.
Symbolisch für den Einsatz der AK steht
die personifizierte „Gerechtigkeit“ –
hier im Bild mit Präsident Peter Eder.
6
10
Millionen
Dezember. Diese jungen Studentinnen
und Studenten wurden aufgrund ihrer
hervorragenden Abschlussarbeiten
Oktober. Wegen der Corona-Krise ging mit dem „AK-Wissenschaftspreis“
der AK/ÖGB-Steuerlöscher erstmals ausgezeichnet. Die Verleihung fand
verspätet zu Ende. Das tat dem Ergebnis coronabedingt erstmals online statt.
September. Unter großen Sicherheits- keinen Abbruch: erstmals konnte die
vorkehrungen ging am 9. September 10 Mio. Euro-Marke durchbrochen werden.
das „Take the A-Train Music-Festival“
am Vorplatz der Arbeiterkammer 7.500
Salzburg über die Bühne. Euro
Dezember. Am Heiligen Abend war
AK-Präsident Peter Eder zu Gast im
ORF-Landesstudio Salzburg. Er über-
November. Die AK Salzburg klagte reichte ein „Päckchen“ im Wert von
erfolgreich gegen den Freistaat Bayern. 7.500 Euro an Licht ins Dunkel.
Grund dafür war eine unverhältnismäßige
September: Homeoffice war 2020 ein und diskriminierende Regelung für
riesen Thema. Aus diesem Grund hat die 4.500 Grenzgängerinnen und Grenzgänger.
Arbeiterkammer am 24. September ihren
ersten Homeoffice-Ratgeber präsentiert.
7
H ig h l igh ts 2020
Juli. Auch in der Corona-Krise wollten Arbeiterkammer und Gewerkschaft so gut es geht, bei den
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern sein. Einen wahren „Hundstag“ hatten sich die Interessenvertretungen
ausgewählt, um sich für „Hitzefrei am Bau“ einzusetzen. Denn große Hitze gepaart mit schwerer Arbeit
und das Tragen einer Corona-Schutzmaske schaden enorm der Gesundheit. Das darf nicht sein.
8
Juli. Der 2. Juli 2020 war ein historischer
Tag: Mag.a Cornelia Schmidjell wurde
die erste Direktorin der Arbeiterkammer
Salzburg. Die neue AK-Direktorin folgte
Martin Neureiter, der am 1. Mai 2020
verstorben war. Zur stellvertretenden
Direktorin wurde Angela Riegler, Leiterin
der AK-Konsumentenberatung, bestellt.
„Mit Cornelia Schmidjell übernimmt eine
erfahrene und sozial engagierte Frau die
Geschäftsführung. Gemeinsam werden wir
die AK Salzburg im Sinne der Mitglieder
für die künftigen Herausforderungen
weiterentwickeln“, so AK-Präsident Peter Eder.
Erfreut über die neue Aufgabe zeigte sich
auch Cornelia Schmidjell: „Ich bedanke
mich für das große Vertrauen. Die AK hat
als Anwältin der Beschäftigten in sämtlichen
Umfragen beste Vertrauenswerte. Nicht erst
die Corona-Krise hat den Menschen gezeigt,
wie sehr sich die AK für die Rechte ihrer
Mitglieder einsetzt. Ich möchte dazu beitragen,
die Arbeiterkammer vorausschauend für die
künftigen Anforderungen weiterzuentwickeln.
Auch unter dem Stichwort Digitalisierung
werden wir dafür kämpfen, dass der
Nutzen der technologischen Entwicklung April. Um für mehr Chancengleichheit beim Online-Unterricht zu sorgen,
gerecht verteilt wird. Ob Coronakrise, haben Arbeiterkammer und Bildungsdirektion knapp 90 Notebooks
Digitalisierung oder Sozial-, Gesundheits- und an Salzburger Berufsschulen gespendet. Mit dieser Aktion wollen wir
Bildungssystem: Unser Ziel ist, die Lebens- und während der Corona-Pandemie jene Lehrlinge unterstützen, die in Zeiten
Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmerinnen von Distance Learning kein eigenes EDV-Gerät besitzen. Denn klar ist:
und Arbeitnehmer zu verbessern.“ Speziell in diesen schwierigen Zeiten darf niemand zurücklassen werden.
August. Die sozialpartnerschaftliche
Erfolgsgeschichte „Lehre mit Matura“
ist um ein Kapitel reicher. AK und WK
Salzburg freuen sich über weitere
Absolventinnen und Absolventen
– wie hier im Bild: Kerstin und Ines.
Knapp jeder 5. Lehrling bereitet sich
neben dem Job auf die Allgemeine
Hochschulreife vor. Eine so hohe Quote
gibt es in keinem anderen Bundesland.
9
Mit der AK durch die Corona-Krise
M it de r AK d u rch di e Corona-Kri s e
IN DER KRISE HAT SICH DIE AK BEWÄHRT
Der Lockdown im März 2020 stellte auch die Arbeiterkammer
Salzburg vor große Herausforderungen. Praktisch von einem
Tag auf den anderen, musste auf Homeoffice umgestellt werden.
Gleichzeitig galt es gerade zu Beginn der Pandemie täglich weit
mehr als 1000 Anfragen hilfesuchender Mitglieder zu beantworten.
840 Beratungen pro Werktag bzw. 210.000 übers Jahr verteilt
beweisen: Auch in der Krise können sich die Menschen auf ihre
Arbeiterkammer verlassen.
Mit einem Paukenschlag änderte sich am 13. März 2020 unsere Als wahre Herkulesaufgabe entpuppte sich das bald nach Beginn
Arbeits- und Lebenswelt: Um 11.20 Uhr verkündete die Bundes- der Pandemie entstandene Chaos rund um Gesetze und die
regierung den ersten Lockdown. Wenige Minuten später erfolgte dazugehörigen Verordnungen.
bereits die erste arbeitsrechtliche Anfrage. Per Mail erkundigte
sich ein besorgter Masseur, ob ihn sein Arbeitgeber wegen der „Wenn man bedenkt, dass im Wochentakt neue Verordnungen
Corona-Krise ohne Einhaltung von Kündigungsfristen von einem und Gesetze erlassen wurden, war es eine enorme Herausfor-
Tag auf den anderen kündigen darf. Das war der Startschuss zu derung – natürlich auch für unsere Beratung – inhaltlich sowie
einem noch nie dagewesenen Anfragen-Run auf die Expertinnen rechtlich immer am aktuellsten Stand zu sein. Problematisch war,
und Experten der AK. dass medial transportierte Aussagen vielfach nicht mit der End-
version der Verordnung übereinstimmten. Zudem waren die Ver-
Der Lockdown des öffentlichen Lebens machte auch vor der AK ordnungen teilweise verfassungswidrig oder so unklar formuliert,
nicht halt und eine Adaptierung des Service war notwendig. „Um dass die Interpretation große Spielräume offenließ – was unsere
im Kampf gegen die Verbreitung des Corona-Virus einen wich- Beratungstätigkeit enorm erschwerte“, erklärt Schmidjell.
tigen Beitrag zu leisten, haben wir eine eigene Corona-Hotline
mit Kopfnummern zu all unseren Beratungsabteilungen installiert.
Zudem bekamen unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ver-
stärkt die Möglichkeit, von zu Hause aus zu arbeiten“, beschreibt
AK-Direktorin Cornelia Schmidjell die rasche Anpassung an die
neuen Gegebenheiten, „egal, ob von zu Hause oder vom Büro
aus, unsere Expertinnen und Experten standen den Betroffenen
mit Rat und Hilfe zur Seite.“
12Egal, ob von zu Hause oder
vom Büro aus, unsere
Expertinnen und Experten
standen den Betroffenen stets
mit Rat und Hilfe zur Seite.
Mag.a Cornelia Schmidjell, AK-Direktorin
Sozialpartnerschaft bezahlt macht“, resümiert AK-Präsident war diese abrupte Änderung der Arbeits-
als Garantin für faire Peter Eder. Neben der Kurzarbeit wurde realität zur Eindämmung des Virus
Lösungen die mittlerweile beschlossene Homeof- von enormer Bedeutung – und wurde
fice-Regelung auf den Weg gebracht. auch vom Großteil der Beschäftigten
Neben einem ausgezeichneten Gesund- Weiters hat die Arbeiterkammer unter positiv bewertet. Mit fortlaufender
heitssystem und einem funktionierenden anderem folgende Verbesserungen für Dauer tauchten jedoch immer mehr
Wohlfahrtsstaat hat sich auch die Sozial- die Menschen erreicht: Aufstockung des Probleme und Fragen auf. Im September
partnerschaft eindrucksvoll als Garantin Familienhärtefonds, Abschluss eines veröffentlichte die AK Salzburg daher
für Stabilität und Sicherheit bewiesen. General-Kollektivvertrags sowie Aufsto- eine Homeoffice-Broschüre, in der die
„Arbeiterkammer, Gewerkschaften und ckung der Notstandshilfe auf Höhe des Grauzone Homeoffice ausgeleuchtet
Wirtschaftskammer konnten mit den Arbeitslosengeldes. und die häufigsten Fragen aus dem
Kurzarbeitsmodellen alleine in Salzburg Beratungsalltag beantwortet wurden.
zehntausende Arbeitsplätze sichern – am Homeoffice-Broschüre Die Broschüre enthält das Rüstzeug für
Höhepunkt der Krise befanden sich über Beschäftigte, um Chancen und Risiken
100.000 Beschäftigte in Kurzarbeit. Die Die Homeoffice-Quote ist mit Ausbruch selbst abschätzen zu können sowie
Krise hat gezeigt, dass sich das Einbinden der Pandemie praktisch über Nacht von Checklisten mit den wichtigsten Infos zum
der Arbeiterkammer und der Sozialpartner 10 auf 40 Prozent gestiegen. Zweifelsohne Arbeiten in den eigenen 4 Wänden.
Innerer Dienst der AK sorgte
für reibungslose Abwicklung
Die Pandemie stellte auch die AK vor enorme Heraus-
forderungen. Schließlich waren die zahlreichen persön-
lichen Beratungen, die bislang an der Tagesordnung
standen, aufgrund der Corona-Vorgaben nicht mehr
Unter schwierigen Rahmenbedingungen
möglich. Gleichzeitig war der Beratungsaufwand ins-
ist es uns innerhalb kurzer Zeit gelungen, besondere im 1. Lockdown enorm. Es galt daher die
unser EDV-System vollständig auf mobiles Telefon-Hotline so einzurichten, dass auch Kolleginnen
Arbeiten umzustellen. Oberstes Ziel dabei und Kollegen im Homeoffice Anrufe entgegennehmen
konnten. Darüber hinaus stellte die AK-IT innerhalb
war, stets eine optimale Betreuung der
weniger Wochen von einem bis dato vergleichsweise
Mitglieder sicherzustellen. geringem Anteil an mobilen Computern komplett auf
Björn Schultschik, Referatsleiter EDV Laptop-Arbeitsplätze um.
13M it de r AK d u rch di e Corona-Kri s e
Kuchl-Hotline & David gegen Goliath Stärkung der regionalen Wirtschaft
Neben der hohen Anzahl an Beratungen stachen 2 AK- Arbeitsplätze in der Region sichern und lokale Produzenten
Initiativen im Beratungsbereich besonders hervor. Zum einen stärken: Unter diesem Motto haben Arbeiter- und Landwirt-
die so genannte Kuchl-Hotline, die von der AK sofort nach der schaftskammer die Online-Plattform „kauf-jetzt-daheim.at“
Verkündung der Quarantäne für den Tennengauer Ort ins Leben im v ergangenen Jahr ins Leben gerufen. Die Plattform bringt
gerufen wurde. Unter einer eigenen Kopfnummer konnten sich Konsumenten und Betriebe zusammen, indem sie über die
die Kuchlerinnen und Kuchler rasch und unbürokratisch über alles Möglichkeiten informiert, regionale Lebensmittel direkt, online
Wissenswerte rund um die Auswirkungen des regionalen Lock- oder via Z
ustellservice einzukaufen.
downs auf ihren Lebens- und Arbeitsalltag informieren.
Zum anderen erntete der Kampf der AK im Grenzzwist mit
Bayern viel mediale Aufmerksamkeit und große Beachtung sowie
Zuspruch seitens der Pendlerinnen und Pendler. Als „David“
matchte sich die Salzburger Arbeiterkammer in einem Gerichts-
verfahren gegen „Goliath“, den benachbarten deutschen Frei-
staat Bayern. Grund dafür war eine unverhältnismäßige und
diskriminierende Regelung für 4.500 Grenzgängerinnen und
Grenzgänger, die durch die AK Salzburg vor dem Bayerischen
Verwaltungsgerichtshof erfolgreich bekämpft wurde.
Die Herausforderungen in der Kommunikationsarbeit waren
im Corona-Krisenjahr enorm. Unser oberstes Ziel war, die
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer auf sämtlichen
Kanälen bestmöglich zu informieren. Der Zuspruch und
die Zuwächse im Online-Bereich zeigen, dass uns das gut
gelungen ist.
Florian Brauer, Leiter Medien & Kommunikation
Die Mitglieder stets auf dem Laufenden halten
Das Corona-Krisenjahr hat auch die Öffentlichkeitsarbeit Die Webseite der AK Salzburg war noch nie so gefragt wie
vor neue Herausforderungen gestellt. Schließlich galt es im Krisenjahr 2020. Über 1 Million Seitenaufrufe konnten
die Mitglieder zeitnah über die Auswirkungen diverser verzeichnet werden. Auch unsere Auftritte auf Facebook
Verordnungen und Gesetzesänderungen auf ihre Lebens- und Instagram erfreuen sich großer Beliebtheit. Innerhalb
und Arbeitswelt zu informieren. Neben der klassischen des vergangenen Jahres wurde die Community mehr als
Medienarbeit mit zahlreichen Zeitungs-, Radio- und Fern- verdoppelt und auf mehr als 10.000 Fans ausgebaut.
sehbeiträgen hat im Corona-Jahr 2020 unser Internet- und
Social-Media-Auftritt geboomt.
14Wir werden ein wachsames
Auge darauf haben, dass auf die
Interessen der Beschäftigten
bei der Bewältigung der Krise
Rücksicht genommen wird.
Peter Eder, AK-Präsident
So geht es raus aus der Krise
Hilfe und Krisenkosten fair(er) verteilen Mit folgenden Investitionen könnten nach Berechnungen der AK
mittelfristig 10.000 Arbeitsplätze geschaffen werden:
Eines ist klar: Es sind nicht alle gleich gut durch die Krise gekom- • Eine Wohnbauoffensive, die jährlich 1.000 leistbare,
men. Deshalb ist es für die AK eine Frage der Gerechtigkeit, dass geförderte Wohnungen hervorbringt
Hilfen künftig fairer verteilt werden müssen, als das bislang der • Schulen für Ganztagsbetreuung und Digitalisierung fit machen
Fall war. Denn auffallend ist, dass viele Hilfen für Beschäftigte • Flächendeckender Ausbau der Kinderbetreuung vor allem für
an Befristungen geknüpft sind, während Unternehmen nachhal- die unter 3-Jährigen
tig profitieren, etwa bei der Mehrwertsteuersenkung. „Der Staat • Breitbandinitiative zur Stärkung des ländlichen Raumes
nimmt viel Geld in die Hand, um als Stütze zu wirken. Das ist • Förderung des Ausbaus von Photovoltaikanlagen für private
wichtig und richtig“, sagt AK-Präsident Peter Eder, der allerdings Haushalte
die Schieflage kritisiert. Denn von den staatlichen Hilfen sollen bis • Erhöhung der Gelder für Straßensanierungen von derzeit
zum Jahr 2024 mehr als 40 Milliarden Euro oder 72 Prozent an rund 18 auf 30 Millionen Euro jährlich
die Unternehmen fließen. Im Gegensatz dazu sind für Arbeitneh- • Ausbau von Wasser- und Windkraft
merinnen und Arbeitnehmer lediglich knapp unter 12 Milliarden • Förderung der thermischen Sanierung von Gebäuden
oder 28 Prozent vorgesehen. • Massiver Ausbau des öffentlichen Verkehrs und des Öffi-
Fahrplanangebots durch Einführung des Salzburg-Takts für
Fairness heißt auch das Zauberwort, wenn es darum geht die Bahn und Bus nach dem Muster der Schweiz
Kosten für die Krise zu begleichen. „Die Schulden müssen von
jenen bezahlt werden, die es sich leisten können. Steuern auf Kaufkraft stärken, jetzt!
hohe Vermögen und hohe Erbschaften ab einer Million Euro sind
das Gebot der Stunde. Wir werden es jedenfalls nicht zulassen, Ein weiteres Mittel, um der Krise zu trotzen, ist die Stärkung der
dass die Kosten auf die Beschäftigten abgewälzt werden“, so Kaufkraft. Das effektivste Mittel in dieser Situation ist und bleibt die
Eder. Erhöhung des Arbeitslosengeldes. Die AK fordert eine Erhöhung
auf 70 Prozent der Nettoersatzrate, um die Kaufkraft und damit den
Investitionen sind das Gebot der Stunde Konsum am Leben zu erhalten. Geringe Einmalzahlungen bergen
aus Sicht der AK die Gefahr des sozialen und ökonomischen
Die Corona-Krise hat den Salzburger Arbeitsmarkt mehr als Abstiegs bei Arbeitslosigkeit, da sie nicht nachhaltig wirken.
nur erschüttert. „Um den Menschen in dieser schwierigen
Situation den nötigen Halt zu geben, um den schlingernden Eine Stärkung der brachliegenden Kaufkraft könnte zudem durch
Arbeitsmarkt wieder auf Kurs zu bringen und um der angezählten Konsumgutscheine erreicht werden. 1000-Euro-Konsumgutscheine
Wirtschaft ein endgültiges K.O. zu ersparen, braucht es ein D
rei- für jeden Haushalt würden Einkommensverluste ausgleichen und die
Jahres-Konjunkturpaket in Höhe von 450 Millionen Euro“, so heimische Wirtschaft stärken. Die positiven Effekte für die Wirtschaft
AK-Präsident Eder. wären beträchtlich. Allein in Salzburg würde eine Kaufkraft im Wert
von 290 Millionen Euro ausgelöst. Mehr als 2.000 Arbeitsplätze
würden gesichert oder sogar neu entstehen. Dazu käme noch ein
Rückfluss von allein 60 Millionen Euro durch die Mehrwertsteuer.
15M it de r AK d u rch di e Corona-Kri s e 16
#FÜRIMMERFÜREUCH
Egal was passiert, die AK Salzburg ist für euch da.
17Grundlagen- Arbeit
Gru ndl ag e n a r b e i t
WIRTSCHAFTSPOLITIK
Geprägt war das letzte Jahr von der größten Wirtschaftskrise in der Zweiten Republik.
Die Wirtschaftsleistung in Österreich ist vergangenes Jahr um 6,6 Prozent gesunken. Vor allem der
Dienstleistungsbereich (Handel, Tourismus) war massiv betroffen. Für das Bundesland Salzburg kam
es daher zu einem wesentlich deutlicherem Ansteigen der Arbeitslosigkeit als in Ostösterreich.
Die Arbeitslosenquote stieg zwischenzeitlich auf rund 10 Prozent an.
Die Zahl der Arbeitsplätze ist im Bundes- und Salzburger in der Kurzarbeit in vielen Forderungen
land Salzburg im Corona-Jahr 2020 im Fällen monatelang mit weniger Geld aus-
Schnitt von 262.124 auf 253.571 Beschäfti- kommen. Außerdem waren durchschnitt- • Ziel muss es sein, die Arbeitslosigkeit
gungsverhältnisse (-3,3 Prozent) gesunken lich 20.000 Menschen auf Arbeitssuche. auf Vorkrisenniveau zu senken
und liegt damit auf dem Niveau von 2017. Das erschwert nicht nur das Alltagsleben
• Erhöhung der Nettoersatzrate des
Das sind um 8.553 Jobs weniger, als noch jedes Betroffenen und seiner Familien,
Arbeitslosengeldes auf mindestens
vor einem Jahr. Vor allem machten sich sondern fehlt auch im wirtschaftlichen
70 Prozent
die Lockdowns und der Ausfall der Winter- Kreislauf. Der private Konsum ist um fast
saison bemerkbar. Allerdings war nicht nur 10 Prozent eingebrochen.
• Gemeinnützige Beschäftigung für
der Tourismus betroffen, sondern der Wirt-
besonders vulnerable Gruppen (vor
schaftseinbruch hat sich in beinahe allen Die Expertinnen und Experten der wirt-
allem Jugendliche)
Bereichen niedergeschlagen. schaftspolitischen Abteilung haben zu
Beginn der Einführung der Covid-Kurzar- • Mehr Mittel für die aktive Arbeitsmarkt-
Die Arbeitslosigkeit hat sich trotz Kurzar- beit das AMS bei der Antragstellung unter- politik auch über das Jahr 2022 hinaus
beit massiv erhöht: Im Jahresdurchschnitt stützt. Unter sich wöchentlich ändernden
waren 20.087 Personen (+7.393) Personen Bedingungen wurden tausende Anträge • Mehr Ressourcen für die
beim AMS arbeitslos gemeldet. Gemein- bearbeitet, um eine zeitnahe Hilfe zu Arbeitsmarktverwaltung
sam mit Tirol (+77,4 Prozent) ist Salzburg ermöglichen.
dabei am stärksten betroffen (+58,2 Pro-
zent). Österreichweit stieg die Arbeitslo- Arbeitslose in Salzburg Arbeitslosenquote in Salzburg
sigkeit um +35,9 Prozent.
25000 8 7,3
Die Kurzarbeit hat verhindert, dass die 20.087 7
20000
Arbeitslosigkeit noch weit mehr angestie- 6
gen ist. Aber sowohl Kurzarbeit, als auch 5 4,6
insbesondere Arbeitslosigkeit sind für die
15000
12.694
4
Betroffenen mit teils erheblichen Einkom- 10000
3
mensverlusten verbunden. Seit Krisen-
2
beginn mussten 94.000 Salzburgerinnen 5000
1
0 0
2019 2020 2019 2020
20Im Kampf für leistbaren Wohnraum
liegen die AK-Rezepte wie die Nutzung
von Raumordnungsinstrumenten
oder die bessere Unterstützung der
Land-Invest auf dem Tisch. Es ist an
der Politik diese aufzugreifen und
umzusetzen.
Dr. Edgar Atzmanstorfer,
AK-Wohnbau-Experte
Wohnen
Mit nur 256 geförderten Mietwohnungen ist die Wohnbauförde- Das Land hat die Förderzahlen für Mietwohnungen im neuen
rung 2020 wieder deutlich hinter den geplanten 900 zurückge- Wohnbauförderungsprogramm gegenüber der letzten Bedarfs-
blieben und damit weiter denn je von der AK-Forderung nach prognose von 900 auf 700 gekürzt. Dies obwohl die aktualisierte
„1000 Mietwohnungen jährlich“ entfernt. Für die letzten 3 Jahre Wohnungsbedarfsprognose von einem Haushaltszuwachs um
ergibt sich die ernüchternde Bilanz, dass bereits 1.078 Mietwoh- 30 Prozent ausgeht, während gleichzeitig der Wohnungsabgang
nungen fehlen: (nicht mehr bewohnbare Altwohnungen) um 50 Prozent steigt.
Außerdem wurden im neuen Wohnbauförderungsprogramm das
1000 zugesichert bereits bestehende Wohnungsdefizit in den Gemeinden und die
900 geplant 1078 fehlenden Mietwohnungen aus dem alten Wohnbauförder-
800 programm nicht berücksichtigt.
718
700 648
Die bereits seit 2019 bereitstehenden 10 Millionen für aktive
600
Bodenpolitik über die Land-Invest wurden 2020 wegen ungeklär-
500
ter EU-rechtlicher Bedenken nicht eingesetzt. Positiv zu vermer-
400
256 ken ist, dass die Fördersätze für Mietwohnungen, wie von der AK
300
bereits 2019 gefordert, endlich angehoben wurden.
200
gefordert
100
0
2018 2019 2020 Forderungen
• 1.000 geförderte Mietwohnungen jährlich
2020 wurden die verfügbaren Wohnbaufördermittel wieder nicht
ausgeschöpft und fließen damit, ebenso wie in den Vorjahren, • Umfassende Zweckwidmung der Wohnbauförderungsmittel –
zurück in den Landeshaushalt. An der fehlenden umfassenden vom Wohnbauförderungsbeitrag bis zu den Rückflüssen aus
Zweckwidmung der Wohnbaufördermittel hat sich nichts geän- Altdarlehen
dert. Betroffen sind auch die von Arbeitgebern und Arbeitneh-
mern geleisteten Wohnbauförderungsbeiträge. • Mehr aktive Bodenpolitik von Land und Gemeinden für
leistbares Bauland
21Gru ndl ag e n a r b e i t
Arbeitsklima Index
Die Auswirkungen der Corona-Pandemie haben die Stimmung Dabei geht es einerseits um die Zufriedenheit der Arbeitneh-
unter den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern stark getrübt: merinnen und Arbeitnehmer an und mit ihrem Arbeitsplatz. Zum
Jede/r dritte Beschäftigte (ein Plus von über 70 Prozent) sieht die anderen geht es auch darum, wie die Befragten ihre beruflichen
gesellschaftliche Zukunft negativ. Perspektiven und die gesellschaftliche Zukunft einschätzen.
Fast jeder fünfte (mehr als doppelt so viele wie im Jahr davor) hat Somit ist der Arbeitsklima Index ein sehr wichtiges Tool für die
Angst um die Zukunft seines Betriebs. Und fast 50 P rozent der interessenspolitische Arbeit der AK. Damit hat die Arbeiter-
Befragten kommt finanziell kaum oder gar nicht über die Runden. kammer ihr Ohr bei den Beschäftigten und weiß sowohl um
die A nliegen, als auch über die Sorgen oder Probleme ihrer
Seit dem Jahr 2004 erhebt die Salzburger Arbeiterkammer mit- Mitglieder noch besser Bescheid.
tels Arbeitsklima Index die Stimmung unter den Beschäftigten.
120
120
120
115
115 114
114 113 115 112
111
110 113 109
108 111
105 106 108
104
107
102
100
102
101
95
96 99
90
90 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Pandemie drückt Arbeitsklima Index
Wenig überraschend hat die Corona-Pandemie auch im Arbeitsklima Index ihre Forderungen
Spuren hinterlassen. Der Wert für Salzburg ist im letzten Jahr von 111 auf 108 Punkte
zurückgegangen. Dass der Indexwert im vergangenen Jahr nicht noch deutlicher • Dreijahres-Konjunkturpaket des Landes
zurückgegangen ist, liegt nach Einschätzung der AK an einem für Krisen typischem, in Höhe von 450 Millionen Euro
paradoxem Effekt: Gemäß dem Motto ‚Hauptsache Arbeit‘ werden Ansprüche und
Erwartungshaltungen reduziert und an die bestehende Situation angepasst. • Investitionen in Wohnbau,
Kinderbetreuung, erneuerbare Energien,
Sorgen um den Betrieb digi-fitte Ganztagesschulen und Ausbau
der Öffis
Drastischer eingebrochen sind die Werte dort, wo es um die Zukunftsperspektiven
geht: Jede/r Dritte bewertet die gesellschaftliche Zukunft negativ, das entspricht • Kaufkraftstärkung durch Erhöhung des
einem Anstieg von 71 Prozent gegenüber dem Jahr davor. Auch wenn es um die Arbeitslosengeldes auf 70 Prozent
Einschätzung der Zukunft des eigenen Arbeitgebers geht, ist die Stimmung immer Nettoersatzrate und 1.000 Euro-
gedrückter: Gegenüber 2019 schätzen mit 17 Prozent mehr als doppelt so viele Konsumgutscheine
Beschäftigte (Anstieg um 106 Prozent) die betriebliche Zukunft als negativ ein.
Fast jeder Zweite hat finanzielle Probleme
Stichwort Zukunftsängste – in vielen Haushalten ist die finanzielle Situation mehr als
angespannt: Fast die Hälfte (47 Prozent) der Befragten kommt „gerade so“ oder gar
nicht mit ihrem Einkommen aus.
22Im Kampf gegen die Rekord-Arbeitslosigkeit
wird es über das Jahr 2022 hinaus mehr Mittel
für aktive Arbeitsmarktpolitik brauchen.
MMag.a Michaela Schmidt und Mag. Florian Preisig,
Leitung der wirtschaftspolitischen Abteilung
Studien, Statistiken & Beratungen
Studie: Corona – und jetzt? Broschüre: Beratungsangebot für WIR-Kolleg
Lohnnebenkosten Betriebsrätinnen und an der biwest
Schon rasch nach offiziellem Betriebsräte
Pandemiebeginn in Österreich Wirtschaftsvertreter machen Die AK ist stolz auf die 11 Teil-
war klar: Österreich befindet sich seit langem für die Sen- Die Expertinnen und Exper- nehmerinnen und Teilnehmer,
sich in der größten Gesund- kung der Lohnnebenkosten ten der wirtschaftspolitischen die 2020 das WIR-Kolleg
heits- und Wirtschaftskrise der stark. Dabei werden Argu- Abteilung der Arbeiterkammer erfolgreich abgeschlossen
2. Republik. Noch während mente verwendet, die einem Salzburg stehen den Betriebs- haben. Die Expertinnen und
das Land im ersten Lockdown Faktencheck nicht Stand rätinnen und Betriebsräten Experten der wirtschaftspoliti-
verharrte, wurde die wirtschaft- halten. Weder sind die Lohn- stets mit Rat und Hilfe zur schen Abteilung konnten den
liche Lage der Beschäftigten nebenkosten europäische Seite. So sind sie eine wich- Teilnehmenden im Rahmen
analysiert, erste Lehren gezo- Spitze, noch verschwinden sie tige Anlaufstelle bei betriebs- dieser Ausbildung ein umfang-
gen und wesentliche politi- im „System“. Sie gefährden wirtschaftlichen Fragen. Zum reiches volks- und betriebs-
sche Forderungen artikuliert. auch nicht die Wettbewerbs- Beispiel helfen sie bei Erläu- wirtschaftliches Wissen
Die vier wesentlichen Säulen fähigkeit der heimischen terung und Interpretation des vermitteln. Dieses Wissen
der Krisenbekämpfung sind Unternehmen. Sie werden von Jahresabschlusses anhand stärkt die Absolventinnen und
weiterhin aktuell: Zukunftsin- den Beschäftigten erarbeitet einer Bilanzanalyse, oder Absolventen bei ihrem täg-
vestitionen forcieren, Rekord- und für die Finanzierung des bei der zielgerichteten und lichen Einsatz für die Arbeit-
arbeitslosigkeit bekämpfen Sozialstaats verwendet. Sie sorgfältigen Vorbereitung auf nehmerinnen und Arbeitneh-
und Einkommen sichern, den kommen den Beschäftigten Wirtschaftsgespräche. Auch mer und hilft so, einen Beitrag
gut ausgebauten Sozialstaat zu Gute: Für Gesundheit, in arbeitsrechtlichen Fragen zur besseren Durchsetzung
erhalten und die Krisenkosten Pension, Urlaubs- und Weih- werden die Betriebsrätinnen der Arbeitnehmerpositionen
fair verteilen. Die Umsetzung nachtsgeld oder Abfertigung. und Betriebsräte bestens zu leisten.
dieser vier Kernforderungen ist Wer Lohnnebenkosten ersatz- betreut. Sie profitieren von
entscheidend für die soziale los kürzen will, reduziert die einer kompetenten Beratung
und wirtschaftliche Situation Lebensqualität der Menschen. in allen Belangen des kollekti-
von Salzburgs Beschäftigten in ven Arbeitsrechts.
den kommenden Jahren.
23Gru ndl ag e n a r b e i t
SOZIALPOLITIK
Die Corona-Pandemie hat in Österreich zu einem massiven Anstieg der Arbeitslosigkeit geführt. Es ist
daher zu befürchten, dass Armut und soziale Ungleichheit in den nächsten Jahren weiter ansteigen
werden. Vor der Pandemie standen Einschnitte im Sozialstaat auf der politischen Tagesordnung. Nun
zeigt sich einmal mehr, wie wichtig ein gut ausgebauter Sozialstaat mit einem starken, öffentlichen
Gesundheitssystem zur Abfederung von Notlagen ist.
Das Jahr 2020 war im Bereich der Sozialpolitik von der Coro- Armut in Österreich und Salzburg
na-Pandemie geprägt. Schnell hat sich gezeigt, dass die Coro-
na-Krise keine reine Gesundheitskrise war, sondern Auswirkun-
gen in vielen Lebensbereichen zeigte und eine tiefe soziale und Im Jahresdurchschnitt 2017-2019 (aktuellste verfügbare Daten)
wirtschaftliche Krise auslöste. Auch wurde bald ersichtlich, dass waren in Österreich 1,2 Millionen Menschen (14 Prozent) und in
die Auswirkungen nicht für alle Menschen gleich waren und sind, Salzburg 58.000 Menschen (11 Prozent) armutsgefährdet. Das
z.B. Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die von Einkommens- bedeutet, dass ihr Einkommen unter der Armutsgefährdungs-
verlusten durch Kurzarbeit oder Arbeitslosigkeit betroffen waren schwelle von 1.286 Euro (2019) lag. Ohne Sozialleistungen wären
und nicht wie andere ohne Einkommensverluste ins Homeoffice in Österreich 3,9 Millionen Menschen (45 Prozent) armutsgefähr-
wechseln konnten. Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer die det. Das zeigt, wie wichtig unser Sozialstaat für die Vermeidung
unter prekären Arbeitsbedingungen und ohne ausreichendem von Armut ist.
Schutz vor Infektionen weitergearbeitet haben oder auch Frauen
mit Kindern, die aufgrund eingeschränkter Bildungs- und Betreu- Eine besonders stark von Armut betroffene Gruppe sind Arbeits-
ungsangebote und der damit einhergehenden Mehrbelastung lose. Von den 6-11 Monate arbeitslosen Personen sind 35 Pro-
durch unbezahlte Arbeit, ihre Erwerbstätigkeit aufgeben oder zent armutsgefährdet, von den ganzjährig Arbeitslosen sind es
zumindest reduzieren müssen. 45 Prozent. Diese Zahlen sind alarmierend und vor allem vor dem
Hintergrund der durch die Corona-Pandemie stark gestiegenen
Arbeitslosigkeit, ist die Forderung nach einer Erhöhung der Net-
toersatzrate beim Arbeitslosengeld wichtiger denn je. Im Zuge
der letzten Monate wurden zwar diverse Corona-Hilfen ins Leben
gerufen, deren Implementierung jedoch zum Teil – vor allem auch
wegen der bürokratischen Hindernisse und der langen Bearbei-
tungsdauer von Anträgen – zu wünschen übrig ließ (z.B. Leistun-
gen aus dem Corona-Familienhärtefonds). Auch die AMS-Einmal-
zahlungen und die befristete Aufstockung der Notstandshilfe auf
das Niveau des Arbeitslosengeldes waren nicht nachhaltig und
konnten nicht ausreichend vor Armut schützen.
24Nur wenn auch in guten Zeiten ein starker
Sozialstaat vorhanden ist, gelingt eine
erfolgreiche Krisenbekämpfung. Mehr denn
je hat sich gezeigt, wie wichtig ein stabiles
und öffentliches Gesundheitssystem und
eine hohe soziale Absicherung sind. Die
Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, der
weitere Ausbau des Sozialstaates und die
gerechte Finanzierung der Krisenkosten
sind die wesentlichen Aufgaben für die
nächsten Jahre.
MMag.a Dr.in Eva Stöckl, Leiterin der
sozialpolitischen Abteilung
Neue Salzburger Sozialunterstützung – Politik muss Spielräume nutzen
Im März 2020 hat der Salzburger Landtag das neue Sozialunter- Leider hat der Salzburger Landesgesetzgeber die vom Grund-
stützungsgesetz beschlossen, das in Ausführung des Sozialhil- satzgesetz eingeräumten Spielräume weitgehend nicht genutzt
fe-Grundsatzgesetzes das Salzburger Mindestsicherungsgesetz und teilweise sogar strengere Regelungen erlassen. Für die
ersetzen soll. Betroffenen hat das Verschlechterungen zur Folge. Betroffen sind
vor allem Familien mit Kindern, Pensionistinnen und Pensionisten
Das Grundsatzgesetz widerspricht ganz klar dem Zweck des sowie Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer durch die Anrech-
„Armenwesens“. Die Einführung von Höchstsätzen, der Ersatz von nung der Sonderzahlungen.
Geldleistungen durch Sachleistungen und die Leistungskürzun-
gen für bestimmte Gruppen, bedeuten einen massiven Rück- Die aktuelle Situation aufgrund der Corona-Pandemie hat ganz
schritt im Bereich der Armutsbekämpfung und -vermeidung. klar gezeigt, wie wichtig das letzte soziale Netz ist, und dass
Armut Jede und Jeden treffen kann. Statt Kürzungen bei den
Schwächsten der Gesellschaft braucht es daher Verbesserungen,
damit die Sozialhilfe als armutsfestes letztes soziales Auffangnetz
für Personen in Notlagen hält.
25Gru ndl ag e n a r b e i t
Insbesondere in folgenden Bereichen muss der Landesgesetz- hätte hier mit einer entsprechenden Erhöhung des
geber die vorhandenen Spielräume nutzen. Umso mehr, weil höchstzulässigen Wohnungsaufwandes gegensteuern
die finanziellen Folgen der Pandemie uns noch länger begleiten können. Leider wurde von dieser Möglichkeit nicht Gebrauch
werden: gemacht, sondern die höchstmöglichen Beträge in allen
Bereichen sogar unterschritten (z.B. bei einer Familie mit
• Die Sonderzahlungen für Kinder wurden ersatzlos gestrichen. 2 Kindern um 178 Euro, bei einer Familie mit 1 Kind 153 Euro).
Aufgrund der Erkenntnis des Verfassungsgerichtshofes gibt
es für die Richtsätze der Kinder keine grundsatzgesetzlichen • Außerdem wird die Hilfe in besonderen Lebenslagen
Vorgaben mehr. Salzburg könnte daher einen höheren eingeschränkt. Künftig ist es nicht mehr möglich, dass für
Richtsatz als die vorgesehenen 21 Prozent gewähren oder Personen, die keine Sozialunterstützung beziehen, Miet-
sogar wieder Sonderzahlungen einführen. und Betriebskostenrückstände übernommen werden.
Diese wichtigen Leistungen, die Delogierungen und
• Große Einschnitte ergeben sich daraus, dass künftig die Obdachlosigkeit verhindern können, muss es auch weiterhin
Wohnbeihilfe als Einkommen anzurechnen ist und der für Personen außerhalb des Anwendungsbereiches des
„Wohnanteil“ bei den Richtsätzen 40 Prozent, statt den Sozialunterstützungsgesetzes geben.
bisherigen 25 Prozent, beträgt. Der Landesgesetzgeber
Neues Service: Schuldenberatung in der Arbeiterkammer Salzburg
Die Corona-Pandemie hat viele Menschen in eine schwierige Personen, die Unterstützung bei der Bewältigung ihrer Schulden
finanzielle Situation gebracht. Als Serviceangebot für unsere Mit- suchten, konnten sich beraten lassen. Bei der Beratung ging es
glieder haben wir daher im Oktober 2020 einen Sprechtag der um einen Überblick über die finanzielle Situation, aber auch um
Schuldenberatung in der Arbeiterkammer Salzburg organisiert. die Suche nach individuellen und tragfähigen Lösungen.
Elementarbildung – Salzburg bleibt Nachzügler
Auch 2020 haben wir das Salzburger Angebot an elementa- Für eine Chancengleichheit aller Kinder und für eine gute Verein-
ren Bildungseinrichtungen für das Betreuungsjahr 2019/2020 barkeit von Beruf und Familie braucht es einerseits eine Überar-
im Detail analysiert. Die Ergebnisse belegen wie in den Vorjah- beitung des 2019 in Kraft getretenen Salzburger Kinderbildungs-
ren, dass in der Elementarbildung noch viel zu tun ist: Lediglich und -betreuungsgesetzes und andererseits einen massiven
22,1 Prozent der unter 3-jährigen Kinder werden in Salzburg Ausbau qualitätsvoller, flächendeckender und leistbarer Ange-
institutionell betreut (EU-Ziel lag schon für 2010 bei 33 Prozent). bote mit Öffnungszeiten, die auch mit der Arbeitswelt der Eltern
In 15 Prozent aller Salzburger Gemeinden gibt es überhaupt kein übereinstimmen.
Angebot an elementaren Bildungseinrichtungen für Kleinkinder.
Insgesamt sind nur 1/3 aller Angebote mit einem Vollzeitjob bei-
der Elternteile vereinbar. Auch die Ferienbetreuung bleibt eine
große Herausforderung für Eltern: fast jede 2. Einrichtung hat
zwischen 6 und 15 Wochen im Jahr geschlossen.
Neue Initiative der Sozialpartner für Betriebliche Kinderbetreuung
Die gemeinsam von AK und WK geschaffene und finanzierte Mit dem neuen Serviceangebot „Betriebliche Kinderbetreuung“
Beratungsstelle beim Arbeitsmedizinischen Dienst Salzburg soll die Vereinbarkeit von Beruf und Familie in Salzburg, z.B.
(AMD) unterstützt seit 1. Oktober 2020 Arbeitgeber, Betriebsrätin- durch auf Arbeitszeiten abgestimmte Betreuungszeiten, faire
nen und Betriebsräte sowie Beschäftigte, betriebliche oder über- Betreuungskosten und kürzere Wege, verbessert werden. Die
betriebliche Kinderbetreuungsangebote zu installieren. Die jähr- Beratungsstelle unterstützt professionell und kostenlos bei der
liche AK-Kinderbetreuungsanalyse zeigt, dass die bestehenden Wahl eines maßgeschneiderten Modells, betrieblichen Bedarfs-
öffentlichen und privaten Angebote dem Bedarf nicht gerecht analysen, Konzepterstellung sowie Finanzierungsfragen und
werden. Der Ausbau der betrieblichen Kinderbetreuung ist daher Fördermöglichkeiten.
eine wichtige Ergänzung. Derzeit bieten nur 15 Unternehmen im
Bundesland Salzburg diese Möglichkeit an.
26Herausforderungen und Ausblick 2021
Die Bekämpfung der Corona-Pandemie verlangt uns als Gesellschaft einiges ab. Probleme, die bereits vor der Krise da waren
(z.B. Mangel an Pflegekräften, nicht existenzsichernde Leistungen der sozialen Sicherungssysteme) zeigen sich nun noch deut-
licher. Die Armutsbekämpfung wird im Jahr 2021 ein zentrales Thema sein. Entscheidend wird daher sein, den Sozialstaat zu
stärken und weiter auszubauen.
Armut nachhaltig bekämpfen – Einkommen sichern und Zukunftsinvestitionen in soziale
Sozialstaat ausbauen Arbeitsbedingungen verbessern Infrastruktur forcieren
Die Auswirkungen der Corona-Pande- Auch gilt es, gute Arbeitsbedingungen Investitionen in den Ausbau sozialer
mie treffen den Arbeitsmarkt besonders und eine faire Entlohnung sicherzu- Infrastruktur, z.B. im Bereich
hart. Um zu verhindern, dass Arbeits- stellen, insbesondere in den system- Elementarbildung und Pflege, sind
losigkeit mit Armut einhergeht, braucht relevanten Branchen. Im Zuge des nicht nur gesellschaftspolitisch sinnvoll,
es vor allem die Erhöhung des Arbeits- ersten Lockdowns im Frühjahr 2020 sondern tragen auch zur Stabilisierung
losengeldes auf 70 Prozent und die entflammte erstmals eine Debatte über der wirtschaftlichen Entwicklung bei.
Verlängerung der Bezugsdauer von Berufe und Dienstleistungen, die für das AK-Berechnungen zeigen, dass mit
Arbeitslosengeld. Für all jene, die sich Funktionieren der Gesellschaft unver- einem Ausbau des Angebots erhebliche
beruflich neuorientieren wollen oder zichtbar und systemrelevant sind. Für Beschäftigungs- und Budgeteffekte
müssen, braucht es ein existenzsichern- gesellschaftlich wertvolle Arbeit braucht verbunden sind: Eine Anhebung der
des Qualifizierungsgeld. es aber nicht nur Lob und Dankbarkeit, institutionellen Betreuungsquote für
sondern insbesondere gute Bezahlung unter 3-Jährige auf 50 Prozent bis
Gleichzeitig ist das Land Salzburg und gute Arbeitsbedingungen. Niedrige 2025 würde 5.700 zusätzliche Plätze
gefordert, das letzte soziale Netz zu Einkommen in versorgungskritischen und 2.700 zusätzliche Arbeitsplätze
stärken und Nachbesserungen im Branchen, z.B. im Sozial- und Gesund- schaffen.
Salzburger Sozialunterstützungsge- heitsbereich, Handel und anderen
setz vorzunehmen. Das Inkrafttreten Dienstleistungsbereichen müssen
des Sozialunterstützungsgesetzes am erhöht werden, um Kaufkraft zu sichern
1. Jänner 2021 hat zu großen Ver- und das Abgleiten in die Armut zu ver-
schlechterungen geführt. Bereits in hindern. Gleichzeitig braucht es eine
den ersten Monaten des Jahres 2021 Stärkung des ArbeitnehmerInnenschut-
haben sich viele Betroffene mit großer zes, denn gerade Arbeitnehmerinnen
Ratlosigkeit an uns gewandt. Es darf und Arbeitnehmer in prekären Arbeits-
nicht sein, dass Arbeitnehmerinnen und verhältnissen waren und sind von der
Arbeitnehmer sowie Pensionistinnen Krise besonders hart getroffen.
und Pensionisten seit 1. Jänner 2021
ihren 13. und 14. Bezug angerechnet
bekommen und Kinder überhaupt keine
Sonderzahlungen mehr erhalten.
27Gru ndl ag e n a r b e i t
BILDUNG, JUGEND UND KULTUR
Bildung ermöglicht uns ein langes, gesundes Leben. Bildung
schützt uns vor Armut und vermindert Arbeitslosigkeit, sie
verbessert unsere Gesundheit und lässt uns das Leben selber
gestalten. Aus diesen Gründen setzt sich die Arbeiterkammer dafür
ein, dass alle Menschen unabhängig von ihrem sozialen Status den
gleichen Zugang zu Bildung haben.
Die AK-Abteilung Bildung, Jugend und Kultur analysiert Die Befragung zeigte aber auch, dass während der Schul-
regelmäßig die Lebens- und Arbeitsbedingungen junger schließungen im ersten Lockdown jede/r zweite Befragte
Menschen und leitet daraus Forderungen und Maßnahmen für Schwierigkeiten hatte, mit dem Kind zu lernen. 28 Prozent gaben
Verbesserungen ab. an, dass das Kind mit den Online-Aufgaben überfordert war.
Die AK forderte daher eine Intensivierung der Betreuung und
Nachhilfebedarf wächst Begleitung sowie Förderunterricht, damit kein Kind abgehängt
wird. Gleichzeitig geht die AK mit gutem Beispiel voran und
Der Nachhilfebedarf unter Salzburgs Schülerinnen und Schülern schafft das Lernprogramm „Ein Platz zum Lernen“ und setzt
wächst. 19.000 Schülerinnen und Schüler – immerhin 29 Prozent „Freizeitspaß trifft MINT“ fort.
– haben im laufenden Schuljahr bzw. in den Ferien Nachhilfe
in Anspruch genommen – sei es bezahlt oder unbezahlt. Aus Schulkostenstudie gestartet
bildungspolitischer Sicht erfreulich: Der Zuwachs geht vor allem
auf die schulischen bzw. schulnahen Gratisnachhilfen zurück. So Die eigentlich kostenfreie Schule geht nicht nur in Sachen
ist der Anteil der Schülerinnen und Schüler, die eine bezahlte Nachhilfe ganz schön ins Geld. Um Verbesserungsvorschläge
Nachhilfe in Anspruch genommen haben, mit 16 Prozent fast völlig und Entlastungsmaßnahmen für mehr Chancengerechtigkeit
deckungsgleich mit den Ergebnissen des Vorjahres. Ebenfalls zu erarbeiten, will es die AK genau wissen und hat eine
stabil geblieben ist mit 10 Prozent der Anteil an unbezahlter österreichweite Schulkostenstudie für das Schuljahr 2020/21
privater Nachhilfe. Der Anteil derer, die eine von der Schule gestartet.
oder einer schulnahen Einrichtung organisierte Gratisnachhilfe
nutzen konnten, hat sich hingegen auf 7 Prozent erhöht. Aber Im Rahmen dieser Studie werden regelmäßig Sondererhebungen
3.000 Kinder und Jugendliche hätten Nachhilfe gebraucht, durchgeführt. Die Ergebnisse der beiden Sondererhebungen
vorwiegend aber aus Kostengründen keine bekommen. im Herbst geben Anlass zur Sorge: Die Coronakrise hat die
Bildungsunterschiede wie durch ein Brennglas verschärft,
Nachhilfe geht auch ganz schön ins Geld. Die mittleren Kosten die psychische Gesundheit der Kinder und Jugendlichen
in Salzburg belaufen sich auf rund 510 Euro. Gesamt gaben ist alarmierend. Die AK fordert entsprechende Maßnahmen,
Salzburgs Eltern rund 5,4 Millionen Euro aus. oberstes Ziel ist die Vermeidung von Schulschließungen.
28Wir treten dafür ein, dass alle sozialen
Schichten den gleichen Zugang zu und
die gleiche Beteiligung an hochwertiger
Bildung haben.
Mag.a Hilla Lindhuber, Leiterin der
Abteilung Bildung, Jugend und Kultur
Highlights 2020
Auszeichnung für Salzburgs Studien Kultur-Kooperationen
Forschungsnachwuchs
●● Cinema Next mit AK-Filmförderpreis
●● AK-Jugendmonitor
„Arbeitswelten“
Einmal im Jahr vergibt die AK Salzburg ●● AK-Bildungsmonitor ●● Festival „Take The A-Train“
unter dem Motto „Gerechtigkeit muss
●● AK-Nachhilfestudie macht Station in der AK
sein“ in 4 Kategorien den mit jeweils
●● Flavourama-Festival
5.000 Euro dotierten Wissenschafts- ●● AK-Schulkostenstudie
preis. Der AK-Förderpreis zeichnet ●● Rockhouse-Workshops
zudem Studierende aus Bachelorstu- ●● Familienkonzerte der Kinderfestspiele
diengängen im Bereich Gesundheit ●● Workshop-Programm der
aus. Heuer hatte die Jury besonders Artgenossen
die Qual der Wahl: 100 Abschlussarbei- ●● Salzburger Kulturvereinigung
ten wurden eingereicht. Die Verleihung
●● …und viele mehr
fand nicht wie gewohnt im Rahmen
einer großen Veranstaltung statt,
sondern erstmals ausschließlich online
– mit nicht minder großem Erfolg.
29Gru ndl ag e n a r b e i t
€
FRAUENPOLITIK
Equal-Pension-Day war am 29. Juli 2020
Frauen bekommen um 42,3 Prozent weniger Pension –
das sind 11.550 Euro pro Jahr!
Das Jahr 2020 war vor allem für Frauen ein herausforderndes: Lockdowns, die Schließung von
institutioneller Kinderbetreuung und Homeschooling führten zu Rückschritten in der Gleichstellung. Wieder
einmal wurde offensichtlich, dass Frauen zwar überwiegend in gesellschaftlich wichtigen Bereichen als
„Systemerhalterinnen“ tätig sind, sich die Relevanz ihrer Berufe aber nicht im Einkommen widerspiegelt.
Bezahlte und unbezahlte Arbeit (Kinder- Pandemiejahr 2020 hat sich die ungleiche des wieder in ihren Beruf zurückgekehrt.
betreuung, Pflege von Angehörigen, Verteilung nochmals verstärkt. Es besteht Leider gehen nur lediglich 0,6 Prozent der
Haushalt etc.) sind ungleich verteilt. Jede die Gefahr, dass sich diese Entwicklung Väter länger als ein halbes Jahr in Karenz.
2. Frau arbeitet bereits in Teilzeit, um verfestigt und Frauen wieder zurück „an Überhaupt ist bei 84,5 Prozent der Paare
Beruf und Familie und andere unbezahlte den Herd“ gedrängt werden. die Mutter alleinige Bezieherin des Kinder-
Tätigkeiten unter einen Hut zu bekom- betreuungsgeldes.
men. Laut einer Studie der Internationalen Väterkarenz erleichtert
Arbeitsorganisation kommen Frauen auf Frauen den Wiedereinstieg Um Frauen den Wiedereinstieg zu
durchschnittlich 55 Arbeitsstunden pro erleichtern, braucht es aus unserer Sicht
Woche, Männer auf 49. Frauen arbeiten „Nur ein bisserl Väterkarenz bringt‘s nicht“ viel mehr: Einen verbesserten Zugang zu
also mehr als Männer. Allerdings wird ein – das zeigt der Wiedereinstiegsmonitor Aus- und Weiterbildung, kürzere Kinderbe-
Großteil ihrer Arbeit nicht („unbezahlte der AK Salzburg ganz klar. Je länger die treuungsgeldmodelle und ein flächende-
Arbeit“) oder schlecht („Frauenberufe“) Väterkarenz dauert, desto größer ist der ckendes und qualitätsvolles Angebot an
bezahlt. Dies führt schlussendlich dazu, Einfluss auf einen schnellen Wiederein- Kinderbetreuungsplätzen – insbesondere
dass Frauen trotz hohem Arbeitsvolumen stieg von Frauen: Geht der Vater mehr als für unter 3-Jährige.
keine eigenständige finanzielle Absiche- 6 Monate in Karenz, dann sind 90 Prozent
rung im Jetzt und im Alter erhalten. Im der Frauen beim 2. Geburtstag des Kin-
Herausforderungen Bessere Bezahlung für Systemerhalterinnen
und Ausblick 2021 Das Einkommensniveau in Branchen mit hohem Frauenanteil (Reinigung, Handel, Kin-
dergarten, Pflege) fällt meist niedriger aus als in klassischen „Männerbranchen“. Frauen
arbeiten aber in Bereichen mit hoher gesellschaftlicher und sozialer Relevanz. Es braucht
eine Auf- und Neubewertung dieser Berufe. Arbeit mit und am Menschen darf nicht
weniger wert sein, als die Arbeit mit Maschinen.
30Frauen halten die Gesellschaft am
Laufen: Es ist höchst an der Zeit,
dies auch finanziell anzuerkennen
– klatschen alleine reicht nicht –
davon kann sich „Frau“ den
Lebensunterhalt nicht finanzieren.
Mag.a Ines Grössenberger,
Frauenreferentin
Lesetipp: Online-Veranstaltung: Frauen und
Neue Publikation – Geschlecht.Macht.Arbeit Corona. Auswirkungen, Perspektiven und
Forderungen
Die 2020 veröffentlichte Publikation, zur gleichnamigen Veranstal-
tung aus dem Jahr 2019, widmet sich dem Thema Geschlechterge- Die Geschlechterzugehörigkeit gilt nach wie vor als bestimmende
rechtigkeit aus unterschiedlicher Perspektive, weist auf strukturelle Kategorie in der Gesellschaft und prägt maßgeblich unsere
Zusammenhänge hin und versucht, mögliche Handlungsalternati- Möglichkeiten. Die damit verbundenen Rollenzuschreibungen
ven zur Erreichung von Gleichstellung aufzuzeigen. Mit Beiträgen und -erwartungen führen zu strukturellen Diskriminierungen von
von Elisabeth Klatzer, Sabine Skubsch, Hildegard Nickel u.v.m. Frauen in vielen Bereichen (Gender-Pay-Gap, Vermögensvertei-
lung, Übernahme von Care-Arbeit, Altersarmut, „gläserne Decke“
etc.). Die Covid-19-Krise verdeutlicht(e) die Tragweite der beste-
+37,8 % henden Ungleichheiten. Gemeinsam mit Expertinnen wurden die
Einkommensschere
Auswirkungen der Covid-19-Krise auf die Gleichstellung aufge-
Die ungleiche Verteilung von bezahlter
zeigt und mögliche Perspektiven diskutiert.
und unbezahlter Arbeit führt zu einem
Einkommensunterschied von 37,8 Prozent
zwischen Frauen und Männern – das sind
gut 1.000 Euro im Monat.
Frauen zurück in die Erwerbsarbeit führen ●● Mehr arbeitsmarktpolitische Angebote speziell für Frauen, die
auch mit Betreuungspflichten vereinbar sind
Frauen sind stark von Arbeitslosigkeit betroffen. Es muss genau ●● Öffentliche Beschäftigungsprogramme
beobachtet werden, ob, wann und in welche Jobs, Frauen zurück- ●● Qualifizierungsmaßnahmen für Frauen
kehren. Um die Auswirkungen der Pandemie abzufangen und ●● Rechtsanspruch auf einen Kinderbildungsplatz ab dem
Rückschritte in der Gleichstellung zu vermeiden, braucht es: 1. Geburtstag
●● Ausbau von elementaren Kinderbildungs- und -betreuungsplätzen
●● Eine Verkürzung der Arbeitszeit, für eine gerechtere Verteilung
von bezahlter und unbezahlter Arbeit zwischen Frauen und
Männern.
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