2000 NATURANummer 38 | Juni 2015 - Der Zustand der Natur in - European Commission
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newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5 1
Newslet ter Natur und Biodiversität Nummer 3 8 | Juni 2015
NATURA 2000
ISSN 2443-7719
Der Zustand
der Natur in
Umwelt
der EU
2 newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5
Natura 2000
© European Commission
Newsletter Natur und
Biodiversität
Juni 2015
INHALT
3–7
Der Zustand der Natur
in der EU
8–9
Natura 2000-Barometer
Stand 2014
10–11
Diesjährige Gewinner des
Natura 2000-Preises
12–13
Die Fazilität
für Naturkapital
14–16
NaturaNews
Vorwort
© Alex Hyde / naturepl.com
In dieser Ausgabe des Newsletters stellen wir zentrale Aussagen unseres neuen Berichts zum Zustand der Natur in der
EU vor. Der Bericht bewertet den Erhaltungszustand und Entwicklungstrends von etwa 2.000 Arten und natürlichen
Lebensräumen, die nach der Vogelschutz- oder der FFH-Richtlinie geschützt sind.
Kurz gesagt zeigt der Bericht, dass es zwar insbesondere dort, wo gezielte Schutzmaßnahmen umgesetzt wurden,
wichtige Erfolge bei der Erholung von Teilen der Natur gibt, dass sich jedoch der Gesamtstatus von Arten und Habitaten in der
EU in den letzten sechs Jahren nicht deutlich verbessert hat. Aber die Natur braucht eine Weile, um sich an Veränderungen
anzupassen, und sechs Jahre sind eine zu kurze Zeitspanne, um ernsthaft bedeutende Verbesserungen zu erwarten.
© European Commission
Es ist allerdings bereits eindeutig, dass wir unsere Anstrengungen deutlich steigern müssen, wenn wir die Ziele der
EU-Biodiversitätsstrategie 2020 erreichen wollen. Die anstehende Halbzeitbewertung der Strategie wird eine weitere
Gelegenheit sein, neu Fahrt aufzunehmen und das Engagement für die Zeit bis 2020 zu verstärken.
Seit die Strategie 2011 verabschiedet wurde, ist viel erreicht worden. Zwei nicht weit zurückliegende Gründe zu feiern
waren das Inkrafttreten der neuen Verordnung zu invasiven gebietsfremden Arten, mit der einem wichtigen Faktor des
Biodiversitätsverlustes begegnet wird, und die Einführung des Finanzierungsinstruments ‚Fazilität für Naturkapital‛ (NCFF)
im Frühjahr, das neuartige Finanzlösungen bietet, damit Schutz, Wiederherstellung, Management und Verbesserung
unseres Naturkapitals sowie Ökosystemleistungen und die Anpassung an den Klimawandel verstärkt gefördert werden.
Der Bericht zum Zustand der Natur wird auch wichtigen Input für den Fitness-Check der Vogelschutz- und der FFH-
© Terry Whittaker / naturepl.com
Richtlinie bieten, der nun gut angelaufen ist. Der Fitness-Check wird sich auf umfassende Hinweise aus verschiedenen
Gruppen von Interessenvertretern stützen, ebenso wie auf die Ergebnisse der öffentlichen Konsultationen, die seit Ende April
laufen. Wenn Sie sich bislang noch nicht beteiligt haben, möchte ich Sie eindringlich ermuntern, dies noch zu tun. Die Befunde
sollen uns helfen zu verstehen, was gut läuft und was nicht und auch warum. Wir können dann Verbesserungsmöglichkeiten
bei der Umsetzung feststellen und gegebenenfalls offenkundig unnötige administrative Hürden abbauen.
Natur und Biodiversität liefern unerlässliche Ökosystemleistungen, die das Wirtschaftswachstum stützen. Sie brauchen
zweckdienliche Rechtsvorschriften. Wir wollen, dass unser gesetzlicher Rahmen in der Praxis gut funktioniert und seine Ziele
effizient und effektiv erreicht. Ich bin zuversichtlich, dass das Ergebnis des Fitness-Checks eine solide Informationsbasis für
© Phil Savoie / naturepl.com
etwaige kommende politische Überlegungen bieten wird.
In der Zwischenzeit haben wir gute Gründe, all das, was wir bis heute erreicht haben, zu feiern und die enormen
Anstrengungen zu würdigen, die verschiedene Bereiche der Gesellschaft unternommen haben, um das Natura
2000-Netzwerk zu einem europaweiten Erfolg werden zu lassen. Speziell vor diesem Hintergrund wurden die Natura
2000-Preise ausgelobt, und ich freue mich sehr, in dieser Ausgabe des Newsletters die diesjährigen Gewinner bekannt
geben zu können.
Deckblatt: Bienenfresserpaar,
Merops apiaster, Alentejo, Karmenu Vella
Portugal. © Roger Powell / naturepl.com EU-Kommissar für Umwelt, Maritime Angelegenheiten und Fischerei
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© Andy Rouse / naturepl.com
Die Bestände des Fischotters, Lutra lutra, erholen sich in der atlantischen Region stetig.
Zustand der
Der
Natur in der EU
Berichterstattung Die Mitgliedstaaten sind gehalten,
der EU-Kommission alle sechs Jahre
Institutionen. Dank jahrelanger
sorgfältiger Vorarbeiten ist es der EU
Bericht über den Erhaltungszustand nun gelungen, einen umfangreichen,
nach der FFH- und der der Arten und Lebensraumtypen
zu erstatten, die nach den EU-
abgestimmten EU-Datensatz zu
einem maßgeblichen Anteil ihrer
Vogelschutzrichtlinie Naturschutzrichtlinien geschützt
sind. Mit Hilfe der Europäischen
Biodiversität zusammenzustellen.
Zur Erstellung des aktuellen
Umweltagentur (EEA) und des Berichts wurden über 17.000
Europäischen Themenzentrums für Datensätze aus den Mitgliedstaaten
Biodiversität fasst die EU-Kommission zusammengetragen, um den
die Daten zusammen, um zu sehen, Erhaltungszustand von etwa 450
wie es um die Natur bestellt ist. Vogelarten, 230 Lebensraumtypen
Auf der Basis eines detaillierteren und über 1.200 anderen Arten der
Fachberichts der EEA wurden im zwei Richtlinien abzuschätzen. Zum
Für die Blauracke, Coracias garrulus, gibt es einen EU-Artenaktionsplan.
Mai 2015 die neusten Ergebnisse ersten Mal werden die Ergebnisse
der Berichtszeit 2007–2012 in zu beiden Richtlinien gemeinsam
einem Kommissionsbericht mit dem vorgestellt.
Titel ‚Der Zustand der Natur in der
Europäischen Union‘ veröffentlicht. Zustand und Trends
Dieser Artikel stellt einige zentrale der Populationen von
Ergebnisse dar. Vogelarten in der EU
Die Sammlung vergleichbarer Der Bericht zum Zustand der Natur
Daten aus 27 Ländern (Kroatien kommt zu dem Schluss, dass der
gehört erst seit Juli 2013 zur EU) ist Erhaltungszustand von mehr als der
nicht unbedeutend, und es bedurfte Hälfte der betrachteten wildlebenden
einer Zusammenarbeit bislang Vogelarten (52 %) gesichert ist.
unbekannten Ausmaßes zwischen Allerdings sind auch etwa 17 % der
den Mitgliedstaaten und den EU- Arten noch immer gefährdet und für
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weitere 15 % werden die Bestände verschlechternd und für 14 % ist der atlantischen Region (32 %) den schlechter als bei den Arten. In
als potenziell gefährdet, abnehmend Zustand ungünstig mit unbekanntem größten Anteil an ungünstig- der EU der 27 sind nur 16 % der
oder dezimiert eingestuft. Dazu Trend. schlechten Beurteilungen gab. Lebensraumbewertungen günstig.
gehören einst weit verbreitete Arten Der Fischotter, Lutra lutra, ist Wenn die Anzahl der Arten, die Dieser geringe Anteil hat seine
landwirtschaftlich genutzter Gebiete eine der Arten mit Zeichen der bewertet wurden, für die marinen Ursachen vermutlich in einem ganzen
wie die Feldlerche, Alauda arvensis, Besserung. In der atlantischen Region Regionen auch geringer ist, ist in Spektrum von Faktoren, einschließlich
oder die Uferschnepfe, Limosa limosa. zeigt sich dank einer Abnahme diesen der Anteil an Einstufungen in der längeren Tradition von
Betrachtet man die kurzfristigen bestimmter Schadstoffe wie die Kategorie ‚ unbekannt‘ viel höher Naturschutzmaßnahmen für Arten,
Populationstrends der Vögel, so PCBs und Quecksilber, Schutz vor (mit bis zu 88 % für die der kürzeren Reaktionszeit von Arten
zeigt sich, dass 4 % der Bestände Bejagung und Verbesserungen der makaronesische Region). Die wie auch der schieren Komplexität
nicht gesichert, aber zunehmend Wasserlebensräume über die letzten Ostseeregion weist den des Habitatschutzes.
und 6 % nicht gesichert, aber stabil 20 Jahre eine stete Erholung. Auch schlechtesten Zustand auf, hier sind Die überwiegende Mehrzahl der
sind, während weitere 20 % nicht die Lage des Großen Feuerfalters, 60 % der Bewertungen ungünstig- Lebensräume ist in einen ungünstigen
gesichert und zurückgehend sind. Lyceana dispar, bessert sich dank schlecht, gefolgt von der Zustand, mit 47 % ungünstig-
Interessanterweise sind unter den gezielter Schutzmaßnahmen in der Schwarzmeerregion (33 %). unzureichenden Beurteilungen
Arten mit zunehmenden Populationen kontinentalen Region. und 30 % ungünstig-schlechten
einige, die im Zentrum von Betrachtet man die verschiedenen Erhaltungszustand und Einstufungen.
zielgerichteten Erhaltungsmaßnahmen taxonomischen Gruppen, so zeigt -trends von Hinsichtlich der Trends zum
auf EU-Ebene waren. Beispielsweise sich, dass nur 16 % der nach der Lebensraumtypen Erhaltungszustand wurden ein Drittel
bestehen sowohl für den Bartgeier, FFH-Richtlinie geschützten Fischarten Der Erhaltungszustand und die Trends der Habitattypen als ungünstig,
Gypaetus barbatus, als auch für einen günstigen Erhaltungszustand für Lebensraumtypen sind insgesamt aber stabil bewertet (33 %),
die Weißkopfruderente, Oxyura haben, während der Zustand von über
leucocephala, EU-Artenaktionspläne, einem Viertel der Gefäßpflanzen-
und die Bestände haben von den und der Amphibienarten als günstig Erhaltungszustand von Arten der FFH-Richtlinie nach
erheblichen Mitteln, die vom EU-LIFE- eingestuft wurde. taxonomischen Gruppen
Fonds zu ihrem Schutz bereitgestellt Hinsichtlich der Säuger haben
Andere Wirbellose
wurden, profitiert. proportional mehr Arten einen
günstigen als einen ungünstig- Säugetiere
Erhaltungszustand und schlechten Status (21 % verglichen
-trends von Arten der mit 13 %). Gleichwohl ist für den Reptilien
FFH-Richtlinie signifikanten Anteil von 42 % der
Amphibien
Nach dem Bericht zum Zustand Zustand ungünstig-unzureichend.
der Natur befindet sich nahezu ein Unter den Arten mit einem
Fische
Viertel (23 %) der Arten, die nach ungünstigen, aber sich verbessernden
der FFH-Richtlinie geschützt sind, in Status sind Arten wie der Wisent, Gliederfüßer
einem günstigen Erhaltungszustand. Bison bonasus, in der alpinen Region,
Weichtiere
Allerdings ist über die Hälfte (60 %) die Kegelrobbe Halichoerus grypus,
noch immer in einem ungünstigen in der baltischen Region und die Gefäßpflanzen
Zustand, wovon 42 % als ungünstig- Mittelmeer-Hufeisennase, Rhinolophus
unzureichend und 18 % als ungünstig- euryale, in der mediterranen Region. Niedere Pflanzen
schlecht eingestuft sind. Für Landarten erfolgte der größte 0% 25 % 50 % 75 % 100 %
Die Zustandstrends der Arten sind Anteil von günstigen Bewertungen für
Günstig Unbekannt
zu 4 % ungünstig, aber sich die Schwarzmeerregion und die
verbessernd, zu 20 % ungünstig- alpine Region (über 30 %), während Ungünstig-unzureichend Ungünstig-schlecht
stabil, zu 22 % ungünstig und sich es in der borealen (29 %) und der
Status und Trends von Vogelpopulationen Erhaltungszustand und Trends von Arten der FFH-Richtlinie
2%
14 %
20 % 2%
17 % 16 % 20 % 16 % 18 % 17 % 17 %
17 % 16 % 16 % 18 % 17 %
15 % 6% 22 % 23 %
15 % 23 %
52 % 46%% 52 % 23 %
42 %
52 % 4% 52 % 42 %
20 % 4%
Unbekannt Unbekannt
Unbekannt
Unbekannt
Sicher Unbekannt
Sicher Unbekannt Unbekannt
Günstig
Sicher gefährdet,
Potenziell Sicher
Nicht gesichert – zunehmend Günstig Günstig
Ungünstig-unzureichend
Potenziell gefährdet,
abnehmend oder dezimiert Nichtgesichert
Nicht gesichert– –stabil
zunehmend Ungünstig-unzureichend Ungünstig – sich verbessernd
Ungünstig-schlecht
abnehmend oder dezimiert
Gefährdet Nichtgesichert
Nicht gesichert– –abnehmend
stabil Ungünstig-schlecht Ungünstig – stabil
Gefährdet Nichtgesichert
Nicht gesichert– –ungewiss/unbekannt
abnehmend Ungünstig – sich verschlechternd
Nicht gesichert – ungewiss/unbekannt Ungünstig – unbekannter Trend
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während weitere 30 % sich weiter
© Bence Mate / naturepl.com
verschlechtern, was Anlass zu Erholung der Bestände des Kaiseradlers
ernsthafter Besorgnis gibt. Nur bei
4 % sind Verbesserungen sichtbar. Der Kaiseradler war ursprünglich im Tiefland
Betrachtet man die verschiedenen verbreitet. Die Art wurde durch Verfolgung und
Lebensraumgruppen, so zeigt Lebensraumverlust in höhere Höhenlagen verdrängt.
sich, dass Dünenlebensräume den Die Brutgebiete sind vor allem durch eine intensive
geringsten Anteil an günstigen Forstwirtschaft in den Bergen und durch einen
Beurteilungen erlangten, Mangel an großen Bäumen in den Steppen- und
während felsige Lebensräume Agrarlandschaften gefährdet. Andere Gefahren
den größten Anteil aufweisen. sind der Verlust oder die Veränderung von
Lebensräume der Heide-, Busch- und Nahrungshabitaten, der Mangel an Beutetieren (vor
Hartlaubvegetation scheinen sich allem Ziesel, Spermophilus spp.), Störungen seitens
mit über einem Viertel günstiger des Menschen, Abschuss, Vergiftung, Raub von Eiern
Bewertungen besser als der und Jungvögeln und der Stromschlag an Leitungen.
Durchschnitt zu behaupten. Viele dieser Gefährdungen wurden nun
In Bezug auf die Trends ist es mit einer Kombination aus verbesserter
um die Moore am schlechtesten Schutzgebietsausweisung und praktischen
bestellt – nahezu die Hälfte Schutzmaßnahmen wie der Leitungsisolierung,
verschlechtert sich. Auch bei 40 % Vorbeugung gegen Vergiftungen und Nistbaumschutz
der Graslandhabitate ist dies in Angriff genommen. Einige Maßnahmen wurden
der Fall. Die Dünenlebensräume durch eine Reihe von EU-LIFE-Projekten (in Höhe von 4,7 Millionen €) kofinanziert. Agrar-Umwelt-
haben den höchsten Anteil an den Programme unterstützen günstige Weideregimes in Ungarn, der Slowakei und Bulgarien.
stabilen Trends. Auch Wälder und Diese Bemühungen führten zu einer Stabilisierung der Population auf dem Balkan und zu einem
Süßwasserlebensräume haben kontinuierlichen Wachstum in Mitteleuropa.
überwiegend einen ungünstigen
Zustand mit einem stabilen Trend.
An Land sind die höchsten Anteile
von günstigen Beurteilungen in der der Lebensraumtypen der marinen oder Populationen Teil des Natura ist. Das mag daran liegen, dass
alpinen (25 %), der makaronesischen atlantischen Region einen ungünstig- 2000-Netzwerkes ist. Zu erwarten die notwendigen Schutz- und
(36 %) und der Steppen-Region schlechten Zustand. wäre, dass bei einer größeren Erhaltungsmaßnahmen in der
zu finden (50 %). Demgegenüber Abdeckung durch Natura 2000 auch Mehrzahl der Gebiete noch nicht
zeigen die atlantische und die Der Beitrag des Natura der jeweilige Erhaltungszustand umgesetzt wurden oder ihre Wirkung
boreale biogeografische Region einen 2000-Netzwerks stärker beeinflusst wird. noch nicht entfalten konnten.
besonders hohen Anteil an ungünstig- Der Bericht zum Zustand der Natur Der Bericht zum Zustand der Allerdings ist bei der
schlechten Bewertungen. Über die hat überdies versucht, den Einfluss Natur weist darauf hin, dass der Betrachtung der Lebensräume
Hälfte ihrer Lebensraumtypen fällt des Natura 2000-Netzwerks auf den Erhaltungszustand von Arten und und Arten mit einem ungünstigen
unter diese Kategorie. Erhaltungszustand der Arten und Habitaten der FFH-Richtlinie nicht Erhaltungszustand eine positive
Für die marinen Regionen ergibt Lebensraumtypen abzuschätzen, signifikant mit dem Vorkommen Korrelation zwischen dem Grad
sich, dass es um die Habitattypen der für die Schutzgebiete ausgewiesen innerhalb des Netzwerks korreliert der Natura 2000-Abdeckung und
marinen makaronesischen Region wurden.
(33,3 % günstig) und der marinen Um den möglichen Einfluss Erhaltungszustand von Lebensraumtypen nach Hauptgruppen
Schwarzmeerregion (14,3 % günstig) des Netzwerks zu eruieren, gilt es
besser bestellt ist als um die anderen zunächst festzustellen, welcher
Dünen
Regionen. Demgegenüber haben 70 % Anteil der Verbreitungsgebiete
Küsten
Erhaltungszustand und Trends von Lebensraumtypen Grasland
10 % 7%
10 % 7% Moore
7% 16 %
3018%% 1716%% 16 % Wälder
30 % 4%
30 % Süßwasserlebensräume
23 % 4%
47 %
42 % Heide- und
Buschvegetation
33 %
Unbekannt Unbekannt 33 % Hartlaubgebüsche
Unbekannt
Günstig Unbekannt
Günstig
Günstig Günstig – sich verbessernd
Ungünstig Felsige Lebensräume
Ungünstig-unzureichend
Ungünstig-unzureichend
Ungünstig-schlecht Ungünstig––stabil
Ungünstig sich verbessernd
0% 25 % 50 % 75 % 100 %
Ungünstig-schlecht Ungünstig––sich
Ungünstig stabil
verschlechternd
Ungünstig – sich verschlechternd Günstig Unbekannt
Ungünstig – unbekannter Trend
Ungünstig – unbekannter Trend Ungünstig-unzureichend Ungünstig-schlecht
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dem Zustandstrend erkennbar. damit es wirklich Auswirkungen hat.
© Alex Hyde / naturepl.com
Beispielsweise hat ein signifikant Die Festlegung und zeitgerechte
größerer Anteil der Habitate mit Umsetzung von Managementplänen
einer 75- bis 100%igen Abdeckung für Natura 2000-Gebiete ist dazu ein
durch Natura 2000 einen stabileren erprobtes und nützliches Instrument.
Erhaltungstrend als Habitate Die Implementierung der geforderten
mit weniger als 35 % ihres Schutz- und Erhaltungsmaßnahmen
Verbreitungsgebiets innerhalb des erfordert auch einen signifikanten
Netzwerks. Einsatz von Mitteln.
Hinsichtlich der Allerdings stellt der Bericht
Vogelschutzrichtlinie ist eindeutig zum Zustand der Natur fest, dass
festzustellen, dass ein größerer bislang nur 50 % der Gebiete
Anteil von Arten des Anhangs I, die umfassende Managementpläne
die Ausweisung von besonderen haben. Die Nutzung von Mitteln für
Schutzgebieten (SPA) als zentrale Schutzzwecke war bislang relativ
Maßnahme bedingen, Aufwärtstrends begrenzt. Viele der verfügbaren
bei der Brutpopulation (40 %) im Möglichkeiten im Rahmen der Schwalbenschwanz, Papilio machaon.
Vergleich zu Arten aufweisen, die Gemeinsamen Agrarpolitik der EU, der
nicht im Anhang I oder II enthalten Gemeinsamen Fischereipolitik und der
sind (22 %). EU-Regionalpolitik müssen erst noch Gefahren am häufigsten die Änderung Fortschritt beim Erreichen
Dies deutet darauf hin, dass umfänglich genutzt werden. von Anbaupraktiken, die Weidehaltung von Ziel 1 der EU-
zielgerichtete Erhaltungsmaßnahmen (einschließlich der Aufgabe von Biodiversitätsstrategie
für diese Arten, insbesondere das Belastungen und Gefahren Weidewirtschaftssystemen/keine Ziel 1 der EU-Biodiversitätsstrategie
Management der SPA, positive Um die Gefahren und Belastungen Beweidung), das Düngen und lautet: „Aufhalten der
Auswirkungen auf deren Populationen für Arten und Lebensräume, die nach Pestizide genannt. Verschlechterung des Zustands
haben. Arten und Unterarten den beiden Naturschutzrichtlinien Hinsichtlich der „Änderungen der aller unter das europäische
nach Anhang I, für welche EU- geschützt sind, besser zu verstehen, natürlichen Bedingungen“ werden Naturschutzrecht fallenden Arten
Artenaktionspläne entwickelt wurden die Mitgliedstaaten gebeten am häufigsten Änderungen des und Lebensräume und Erreichen
wurden und die im Rahmen des zu berichten, was sie als die Zustands von Wasserkörpern, einer signifikanten und messbaren
LIFE-Programms bevorzugt finanziert Hauptursachen für den Artenschwund Änderungen der hydrologischen Verbesserung dieses Zustands, damit
werden, zeigen einen noch höheren und die Verschlechterung der Systeme, eine abnehmende bis 2020 gemessen an den aktuellen
Anteil an Aufwärtstrends bei der Lebensräume erachten. Vernetzung der Lebensräume Bewertungen
Population. In Bezug auf die Landlebensräume und die Grundwasserentnahme • 100 % mehr Lebensraum-
Hingegen zeigen jagdbare stellten die „Landwirtschaft“ und genannt. Diese Bewertung stimmt bewertungen und 50 % mehr
Arten des Anhangs II der Richtlinie die vom Menschen herbeigeführten mit derjenigen überein, die im Artenbewertungen nach der
den größten Anteil an Arten mit „Veränderungen der natürlichen Rahmen der Wasserrahmenrichtlinie FFH-Richtlinie einen verbesserten
einem langfristig abnehmenden Bedingungen“ die größten Probleme durchgeführt wurde. Erhaltungszustand, und
Brutpopulationstrend (40 %). für alle drei Gruppen (Vögel, andere Was die marinen Systeme • 50 % mehr Artenbewertungen
Es versteht sich von selbst, Arten, Lebensräume) dar. Was die betrifft, zählen die „Nutzung der nach der Vogelschutz-Richtlinie
dass das Natura 2000-Netzwerk „Landwirtschaft“ angeht, werden lebenden Meeresressourcen“ und einen stabilen oder verbesserten
effektiv gemanagt werden muss, in Bezug auf die Belastungen und die „Verschmutzung“ zu den am Zustand zeigen.“
häufigsten gemeldeten Belastungen
und Gefahren. Im ersten Fall Konkret bedeutet das, dass 2020
geht es vor allem um diverse 34 % der Lebensraumtypen und
Langfristige Brutpopulationstrends (seit 1980) von fischereiliche Aktivitäten und die 25 % der Arten entweder einen
Vögeln je nach Anhang (VoR) Nutzung weiterer aquatischer guten Erhaltungszustand erreicht
45 % Ressourcen. Im zweiten Fall gehen die haben sollen oder ihr Zustand
Zunehmend
Ungewiss/Unbekannt zentralen Verschmutzungsgefahren deutlich verbessert sein sollte.
40 % von bestimmten Abfallstoffen Ähnliches gilt für Vögel: Das Ziel ist,
Stabil
35 % Schwankend wie Plastiktüten, Styropor und dass 2020 78 % der Vogelarten
Abnehmend nichtsynthetischen Verbindungen wie entweder gesichert sind oder einen
30 % auch von Ölteppichen auf See aus. verbesserten Zustand aufweisen. Zu
Prozent der Arten
25 % „Veränderungen der den Lebensraumtypen, die nach
natürlichen Bedingungen“ FFH-Richtlinie geschützt sind, kommt
20 % (Ausbaggern, Änderungen des der Bericht zum Zustand der Natur zu
15 % hydrologischen Systems und dem Schluss, dass hinsichtlich der
das Küstenmanagement) sowie Zielerreichung der
10 % „Störungen durch menschliche Biodiversitätsstrategie ein sehr
5% Aktivitäten“ und die Auswirkungen geringer Fortschritt erzielt wurde.
des Klimawandels insbesondere Zurzeit sind nur 20 % der
0% auf Seevögel gelten ebenfalls als Lebensraumbeurteilungen günstig
Anhang I Anhang II Weder Anhang I Alle Arten
noch II signifikant. (16 %) oder verbessern sich (4 %),
newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5 7
während das für 2020 gesetzte Ziel
© Mark Hamblin / naturepl.com
34 % sind. Dagegen verschlechtern
sich 30 % aller Habitattypen
weiterhin. 42 % haben sich seit 2006
nicht verändert.
Für die Arten sieht die Situation
auf den ersten Blick viel positiver
aus. Insgesamt sind 28 % der
Bewertungen für Arten günstig
(23 %) oder verbessern sich (5 %),
was bereits über dem 25 %-Ziel
für 2020 ist. Allerdings ist ein
Großteil der Veränderungen durch
Verbesserungen der Datengrundlage
und Methodik bedingt. Wenn man
das berücksichtigt, ist die effektive
Verbesserung der günstigen Flächenmoor in Schottland, ein Lebensraumtyp, der nach der FFH-Richtlinie geschützt ist.
Bewertungen in Bezug auf die Arten
sehr gering (1–2 %). Der Zustand
von 22 % der Arten verschlechtert können, wenn sie in ausreichend der hydrologischen Bedingungen bereits zu wirken beginnt. Allerdings
sich weiter und 33 % haben sich seit großem Umfang umgesetzt werden. sowie dem Raubbau und der müssen diese Schutzbemühungen
2006 nicht geändert. Dennoch hat sich der Verschmutzung der Meeresumwelt weiter verstärkt und ausgeweitet
Ähnlich gering war der Fortschritt Erhaltungszustand von Arten und aus; sie müssen angegangen werden, werden, wenn wir das
in Hinblick auf Ziel 1 für die Vögel Lebensräumen in der EU in den um für eine Kehrtwende zu sorgen. Biodiversitätsziel für 2020 erreichen
(78 % im Jahr 2020) mit keinerlei letzten sechs Jahren nicht wesentlich Das Natura 2000-Netzwerk wollen.
Zunahme der Bewertungsanzahl für geändert, so dass viele Lebensräume muss dabei eine bedeutende Rolle Der nächste Bericht über
einen sicheren Zustand. Wenn man und Arten sich weiterhin in einem spielen. Es deckt nahezu ein Fünftel den Zeitraum 2013 bis 2018
alle Bewertungen von Vogelarten ungünstigen Zustand befinden und der Landfläche der EU ab, ebenso wird uns zeigen, ob diese
berücksichtigt, weisen 8,5 % einen sich ein wesentlicher Teil weiter wie einen signifikanten Teil der Anstrengungen ausreichen, um den
unsicheren, aber sich verbessernden verschlechtert. Meere. Daher sind ein effektives Erhaltungszustand von bedeutend
Erhaltungszustand auf, 2 % Einige Artengruppen wie Management und die Instandsetzung mehr Arten und Habitaten zu
haben einen stabil unsicheren Süßwasserfische und Lebensräume der Natura 2000-Gebiete von verbessern.
Erhaltungszustand und 20 % weisen des Graslands oder der zentraler Bedeutung für das Für weitere Informationen:
einen weiteren Rückgang auf. Feuchtgebiete geben diesbezüglich Erreichen der Ziele der Richtlinien. Kommissionsbericht zum Zustand der
besonderen Anlass zur Sorge. In vielen Teilen Europas werden Natur in der EU
Ausblick Wesentliche Belastungen und noch Schutzziele formuliert und http://ec.europa.eu/environment/
Der Bericht zum Zustand der Natur Gefahren gehen von den Änderungen diesbezügliche Maßnahmen nature/index_en.htm
ist eine wichtige Momentaufnahme der landwirtschaftlichen Praxis festgelegt. Anhand der Datentrends Fachbericht der EEA Nr.
des derzeitigen Erhaltungsstatus und den anhaltenden Änderungen ist zu sehen, dass das Netzwerk 2/2015: State of nature in the EU.
und aktueller Entwicklungstrends Ergebnisse der Berichte nach den
von über 2000 Arten und Naturschutzrichtlinien 2007–2012
Fortschritte in Bezug auf Ziel 1 der Biodiversitätsstrategie
Lebensraumtypen, die nach den http://www.eea.europa.eu/themes/
80 % biodiversity
beiden EU-Naturschutzrichtlinien
geschützt sind. Er macht deutlich, 70 %
Online-Datenbank zu den Analysen
dass es zwar noch ein weiter Weg nach Artikel 17 der FFH-Richtlinie für
zum Erreichen der Ziele für 2020 60 % den Berichtszeitraum 2007–2012
ist, die Richtlinien aber erreicht http://bd.eionet.europa.eu/activities/
50 % Reporting/Article_17/Reports_2013
haben, dass ein bedeutender Teil
der europäischen Biodiversität ‚die 40 %
Broschüre zum Zustand der Natur
Stellung gehalten hat‘. in der EU http://ec.europa.eu/
Dies zeigt sich daran, dass 30 % environment/nature/info/pubs/
einige Arten und Habitate, die directives_en.htm
20 %
nach den Richtlinien geschützt
sind, erste Zeichen der Erholung 10 %
aufweisen. Diese positiven Trends,
die in Erfolgsgeschichten aus ganz 0%
Lebensräume Arten Alle Vögel
Europa sichtbar werden, sind ein (Erhaltungszustand) (Erhaltungszustand) (Zustand der Population)
erstes Indiz, dass die Gesetzgebung Reporting under the EU Habitats and Birds
Directives 2007–2012
Günstig Sicher
beginnt, Auswirkungen zu Ungünstig – sich verbessernd Nicht gesichert – zunehmend The State of
zeitigen, und dass gezielte Ungünstig – keine Änderung Nicht gesichert – stabil Nature
Ungünstig – sich verschlechternd Abnehmend in the EU
Schutzmaßnahmen vor Ort zu Ziel Ziel Environment
wesentlichen Ergebnissen führen Nachträglich berechnetes Ziel
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barometer
Natura 2000-gebiete (SPA + ggb) Terrestrisch
Gesamtzahl Natura 2000-
Natura Gesamtfläche Prozent der Gesamtfläche Anzahl Gesamtfläche Anzahl N
Mitgliedstaaten 2000-Gebiete (km2) Staatsfläche GGB (km2) GGB SPA (km2) SPA
BELGIË/BELGIQUE 457 5 155.58 12.73% 3 065.86 278 2 964.61 231
BULGARIA 340 41 048.10 34.46% 33 258.06 230 25 226.06 119
ČESKÁ REPUBLIKA 1 116 11 061.20 14.03% 7 855.61 1 075 7 034.73 41
DANMARK 350 22 646.54 8.34% 3 177.78 218 2 605.18 97
DEUTSCHLAND 5 252 80 759.17 15.45% 33 487.19 4 577 40 245.08 730
EESTI 568 14 832.68 17.86% 7 666.69 533 6 157.43 62
ÉIRE/IRELAND 594 19 454.72 13.13% 7 163.96 403 4 311.35 141
ELLÁDA 419 42 946.17 27.09% 21 388.24 226 27 622.04 201
ESPAÑA 1 863 209 121.50 27.23% 116 998.26 1 359 100 895.85 580
FRANCE 1 754 111 115.07 12.64% 47 192.59 1 309 43 366.39 352
HRVATSKA 780 25 953.56 36.53% 15 997.91 539 17 036.30 38
ITALIA 2 589 63 892.71 18.97% 42 807.17 2 204 40 108.15 603
KÝPROS* 61 1 759.78 28.39% 752.27 37 1 482.66 29
LATVIJA 333 11 833.18 11.53% 7 418.14 323 6 609.39 93
LIETUVA 480 8 926.31 12.15% 6 137.52 403 5 525.79 80
LUXEMBOURG 60 470.86 18.13% 414.80 49 141.18 13
MAGYARORSZÁG 525 19 948.51 21.44% 14 442.23 479 13 746.58 56
MALTA 39 233.72 13.08% 40.68 28 13.17 13
NEDERLAND 194 17 311.90 13.29% 3 133.61 133 4 765.78 73
ÖSTERREICH 240 12 615.86 15.04% 9 114.85 192 10 167.88 99
POLSKA 987 68 400.72 19.56% 33 849.35 847 48 394.14 141
PORTUGAL 149 21 628.44 20.65% 15 480.66 89 9 200.51 56
ROMÂNIA 531 55 674.44 22.56% 39 765.43 375 35 347.94 147
SLOVENIJA 354 7 684.29 37.85% 6 635.57 323 5 067.68 29
SLOVENSKO 514 14 442.27 29.57% 5 837.12 473 13 106.18 41
SUOMI 1 839 55 987.65 14.45% 48 556.49 1 666 24 655.45 449
SVERIGE 4 072 66 738.57 13.84% 56 905.28 3 928 25 330.76 530
UNITED KINGDOM 924 94 966.63 8.53% 13 090.40 592 16 002.63 244
EU28 27 384 1 106 610.13 18.14% 601 633.72 22 888 537 130.89 5 288
* Die Flächen- und Prozentangaben beziehen sich auf das Gebiet von Zypern, auf das der gemeinschaftliche Besitzstand gemäß Protokoll 10 des Beitrittsvertrages mit Zypern derzeit
angewandt wird.
Das Natura 2000-Barometer wird von der GD Umwelt mit technischer -30° -20° -10° 0° 10° 20° 30° 40° 50° 60° 70°
Biogeo
Unterstützung der Europäischen Umweltagentur erstellt und beruht auf den Natura 2000-Netzwerk, within
Dezember 2013
Daten, die von den Mitgliedstaaten bis Dezember 2014 offiziell übermittelt N
(
Natura 2000-Gebiete
wurden. Das Natura 2000-Netzwerk beinhaltet Gebiete, die nach der (nach der Vogelschutz- und
H
O
Vogelschutzrichtlinie (SPA) und nach der FFH-Richtlinie (GGB) ausgewiesen 60°
der FFH-Richtlinie)
sind. Die beiden Gebietsarten überschneiden sich häufig entweder teilweise
oder komplett. Die Daten für die Gesamtzahl der Natura 2000-Gebiete 50°
(SPA + GGB) und ihre Fläche wurden durch GIS-Analysen ermittelt, um
Doppelzählungen in Überlappungsbereichen von Gebieten nach beiden
Richtlinien zu vermeiden. Die angewandte Methodik wurde kürzlich 50°
verfeinert. Das erklärt, warum manche Angaben geringfügig von früheren
Übersichten abweichen.
40°
Notabene:
Gebiete mit einem terrestrischen Anteil von mehr als 5 % der Gesamtfläche
40°
wurden als Landgebiete gezählt, während Gebiete mit einem marinen
Anteil von mehr als 5 % der Gesamtfläche als Meeresgebiete gezählt
wurden. Küstenbereiche mit einem marinen Anteil von mehr als 5 %, aber
Canary Is. Azores Is. 30°
weniger als 95 % der Gesamtfläche wurden sowohl als Land- wie auch als -20° -30°
30°
Meeresgebiete betrachtet. 40°
30°
Madeira Is.
0° 10° 20° 0 500 30° 1000 1500 km 40°
newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5 9
Stand 2014
Marin
Gesamtzahl
Gesamtfläche Gesamtzahl Gesamtfläche mariner
terrestrischer terrestrischer mariner Natura
Natura 2000- Natura 2000- Gesamtfläche Anzahl Gesamtfläche Anzahl Natura 2000- 2000-
Gebiete (km²) Gebiete GGB (km²) GGB SPA (km2) SPA Gebiete (km2) Gebiete Mitgliedstaaten
3 884.81 453 1 127.01 3 318.14 4 1 270.77 7 BELGIEN
38 221.55 336 2 482.23 16 550.33 11 2 826.55 26 BULGARIEN
1 1061.2 1 116 0 0 0 0 0 0 Tschechien
3 593.75 294 16 492.08 101 12 183.56 57 19 052.79 150 DÄNEMARK
55 157.61 5 216 20 935.45 69 19 718.31 28 25 601.56 93 DEUTSCHLAND
8 078.41 557 3 883.94 55 6 479.51 26 6 754.27 62 ESTLAND
9 227.15 544 9 755.13 133 1 583.37 95 10 227.57 228 IRLAND
35 747.40 403 6 689.40 96 1 904.85 66 7 198.77 152 GRIECHENLAND
137 444.01 1 706 40 553.66 253 52 059.73 141 71 677.49 343 SPANien
69 417.93 1 661 27 877.15 144 35 543.01 81 41 697.14 225 FRANKREICH
20 673.35 577 4 960.66 257 1 106.07 9 5 280.21 266 KROATIEN
57 172.16 2 483 5 633.13 319 4 005.26 90 6 720.55 363 ITALIEN
1 628.53 58 131.09 6 110.40 4 131.25 8 ZYPERN*
7 445.81 326 2 663.69 7 4 279.91 6 4 387.37 8 LETTLAND
7 932.78 484 527.42 4 739.39 5 993.53 9 LITAUEN
470.86 60 0 0 0 0 0 0 LUXEMBURG
19 948.51 525 0 0 0 0 0 0 UNGARN
41.32 35 192.33 16 3.42 9 192.40 22 MALTA
5 517.22 187 11 673.38 14 5 735.93 10 11 794.68 18 DIE NIEDERLANDE
12 615.86 240 0 0 0 0 0 0 ÖSTERREICH
61 164.56 982 4 338.83 9 7 222.77 9 7 236.16 17 POLEN
18 994.90 141 1 075.61 35 2 283.67 16 2 633.54 49 PORTUGAL
53 780.59 522 1 703.18 9 1 629.96 2 1 893.85 11 RUMÄNIEN
7 673.69 352 4.36 9 10.4 3 10.6 12 SLOWENIEN
14 442.27 514 0 0 0 0 0 0 SLOWAKEI
48 847.29 1 803 6 800.05 142 6 424.98 87 7 140.36 168 FINNLAND
57 409.66 4 020 9 258.61 451 4 742.80 138 9 328.91 489 SCHWEDEN
20 883.77 835 67 100.91 165 11 556.75 134 74 082.86 298 Vereinigtes Königr.
788 476.95 26 430 245 859.3 2 313 180 192.52 1031 318 133.18 3 024 EU28
100% Vollständigkeit des europäischen Natura 2000-Netzwerks
© Shutterstock
90% Mit Hilfe des Europäischen Themenzentrums für Biodiversität evaluiert die
80%
EU-Kommission für die Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (GGB/
SCI) die Vollständigkeit des Netzwerks, indem für alle relevanten Arten und
70%
Lebensraumtypen betrachtet wird, ob ihr Vorkommen ausreichend durch die
60% bislang ausgewiesenen Gebiete abgedeckt ist. Der Vollständigkeitsgrad des
50% SR Natura 2000-Netzwerks kann anhand des Anteils der Arten und Habitate pro
IN MAJ Mitgliedstaat ausgedrückt werden, für die das Netzwerk komplett ist. Das
40%
IN MOD
Diagramm stellt die Ergebnisse dieser Evaluierungen für den Landteil des
30% Natura 2000-Netzwerks dar:
IN MIN
20%
SUF SR (scientific reserve): für die Ermittlung der besten Gebiete ist weitere
10%
Forschung notwendig;
IN MAJ (major insufficiency): kein Vorkommensgebiet der Art oder des
0%
CY SI SK LT PL* CZ GR IT* PT AT* DE RO LV ES LU FI* UK FR NL SE MT BG EE DK BE HU IE
Lebensraumtyps wurde bislang vorgeschlagen;
IN MOD (moderate insufficiency): für diese Arten und Lebensraumtypen müssen
Die Abbildung berücksichtigt nur die Landanteile des GGB-Netzwerks, d. h., marine weitere Gebiete vorgeschlagen oder bestehende Gebiete erweitert werden;
Arten und Lebensräume sind nicht einbezogen (Stand Dezember 2013). IN MIN (minor insufficiency): Vollständigkeit kann erreicht werden, indem
* Für diese Staaten bezieht sich die Auswertung auf Daten von 2011 oder früher.
die Arten oder Lebensraumtypen auch für bestehende Gebiete als
kennzeichnendes Merkmal benannt werden;
SUF (sufficient): für diese Art oder diesen Lebensraumtyp ist das
Netzwerk hinlänglich.
10 newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5 Die Gewinner von 2015
Gewinner ERHALTUNG
Projekt: Riff-Renaturierung im Kattegat
Wo? LaæsØ Trindel og Tonneberg Banke, Dänemark
Dank des Blue-Reef-
des Projekts wurden etwa 5 ha
höhlenreiches Felsenriff,
Natura 2000-
ein besonders artenreicher
mariner Habitattyp, im Laeslo-
Trindel-Natura 2000-Gebiet
im Herzen des Kattegats
Preises 2015
renaturiert. Während an Land
die Habitatrenaturierung
gängige Praxis ist, ist dies
eines der ersten großflächigen
Renaturierungsprojekte seiner
Art im marinen Bereich.
Ziel war die Wiederherstellung eines stabilen Riffs mit erheblichen
Das zweite Jahr in Folge hat die EU-Kommission den Arealen mit Spalten und steilen Bereichen und die Renaturierung der
Natura 2000-Preis ausgelobt, um Beispiele guter bisher sehr flachen Teile des bestehenden Riffs. Unter Einsatz von
Naturschutzpraxis in Europa zu fördern und zu feiern. Der über 100.000 Steinen hat die dänische Naturbehörde diese Aufgabe
mit ihren Partnern, der Universität von Aarhus und DTU Aqua,
Preis ist eine Auszeichnung für exzellentes Management umgesetzt.
von Natura 2000-Gebieten und zeigt den Mehrwert des Das Projekt wurde ein durchschlagender Erfolg. Innerhalb von
Netzwerks für die Wirtschaft vor Ort auf. Des Weiteren weniger als vier Jahren hat die Gesamtbiomasse pro Quadratmeter
Meeresboden um das Sechs- bis Achtfache zugenommen und die
zollt er denen Anerkennung, die unermüdlich am Erfolg von Bestände von einigen zentralen Fischarten wie Dorsch, Seehecht
Natura 2000 in der Praxis arbeiten, und lenkt gleichzeitig und Seelachs haben sich verdreifacht. Es wird erwartet, dass der
die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit auf die erheblichen ökologische Gewinn in den kommenden Jahren weiter zunimmt.
bisherigen Erfolge des Natura 2000-Netzwerks. http://naturstyrelsen.dk/naturbeskyttelse/naturprojekter/blue-reef/
Die diesjährigen Gewinner wurden am 21. Mai 2015 auf
einer öffentlichkeitswirksamen Veranstaltung in Brüssel KommuniKation
Projekt: Es lebe das Leben! Biodiversität trifft Kommunikation
von Kommissar Vella bekannt gegeben. Gekürt wurden Wo? Bodanrück und westlicher Bodensee, Deutschland
sie aus einer engeren Auswahlliste von 23 Finalisten, Um die Bekanntheit des
nachdem zunächst 93 Beiträge eingegangen waren. Natura 2000-Netzwerks in
Von einer Jury aus einflussreichen Mitgliedern der EU- Deutschland zu steigern,
haben die Naturfreunde
Kommission, des EU-Parlaments, des Ausschusses der zwischen 2010 und
Regionen sowie von Nichtregierungsorganisationen wurde 2014 zwei Kampagnen
ein Gewinner in jeder der fünf Kategorien ausgewählt. durchgeführt. Die erste
beinhaltete die Anlage
eines Netzwerks von 40
Der sechste Gewinner wurde von der Öffentlichkeit sorgfältig ausgewählten
bestimmt. Mit dem EU Citizens’ Award wurde in diesem Natura 2000-Wanderwegen
in Baden-Württemberg, die
Jahr eine neue Kategorie eingeführt, so dass auch die für die örtlichen Gemeinden
Öffentlichkeit für ihren bevorzugten Finalteilnehmer entworfen wurden und das Kennenlernen der Naturschätze vor
abstimmen konnte. Nachfolgend werden die der Haustür ermöglichen.
Zur zweiten Kampagne gehörte die Ausstellung ‚Es lebe das
Gewinner vorgestellt. Leben‛, die das Natura 2000-Netzwerk in Europa und in Baden-
Württemberg vorstellt. Die Ausstellung wurde in Rathäusern
Weitere Informationen und anderen öffentlichen Gebäuden gezeigt, begleitet von
Vorträgen von Bürgermeistern und andere Interessenvertretern.
unter: http://ec.europa. An über 30 Standorten wurden Natura 2000-Tage mit
eu/environment/nature/ Wanderungen sowie Rad- und Kanutouren organisiert.
natura2000/awards/ http://www.nfi.at/index.php?option=com_content&task=view
&id=585&Itemid=91#
index_en.htmnewsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5 11 Interessenausgleich Sozioökonomischer Nutzen Projekt: Günstiges soziales Umfeld für den Bärenschutz Projekt: Geier: Gewinne für Natur und Gemeinden Wo? Fuentes del Narcea, Degaña e Ibias, Spanien Wo? Schluchten des Tarn und der Jonte, Frankreich Im Kantabrischen Gebirge ist Das dramatisch anmutende eine der letzten lebensfähigen Natura 2000-Gebiet der Braunbärpopulationen Spaniens Schluchten des Tarn und der zu Hause. Seit einigen Jahren Jonte in Südfrankreich arbeitet die Stiftung Fundación beheimatet eine Fülle von Oso Pardo (FOP) mit örtlichen bedrohten Vogelarten, Interessenvertretern daran, die einschließlich Gänse-, Konflikte zwischen Menschen und Mönchs- und Schmutzgeiern. Bären in der Region zu minimieren. Seit 2008 fördert der Um die Jagd und den Jagdverband der Lozère Bärenschutz in Einklang zu Maßnahmen zur bringen, wurden mit den spanischen und den kantabrischen Unterstützung der extensiven Jagdverbänden Vereinbarungen unterzeichnet. Diese betreffen mehr Weidewirtschaft und des Tourismus. Der Verband beauftragte als 4.500 Jäger und über 280.000 ha Bärenrevier. Gemeinsam örtliche Landwirte mit dem Erhalt der offenen Landschaften engagieren sich Ranger und Jäger gegen Wilderei sowie beim durch Schafbeweidung und Zurückdrängen der Verbuschung und Offenhalten von Gebieten und bei Bärenzählungen. Zusätzlich hat die richtete Futterstellen für Geier ein. Letztere bieten den Stiftung FOP mehr als 1.400 Elektrozäune für Jäger, Imker und Landwirten die Möglichkeit, wirtschaftlichen Profit aus Wildhüter bereitgestellt, um Einkommensverluste zu vermeiden. Nutztierkadavern zu ziehen. Aufgrund dieser Aktivitäten und der Öffentlichkeitsarbeit sind Die Geier wurden zu einer Art Markenzeichen. Es gibt im Gebiet inzwischen Jäger und die Bevölkerung vor Ort stolz, zwischen den inzwischen 600 Beherbergungsbetriebe für Touristen und im Bären zu leben, und die durch den Menschen verursachten Todesfälle letzten Jahr besichtigten mehr als 30.000 Besucher das bei Bären sind erheblich zurückgegangen. Die kantabrische Geierhaus-Informationszentrum, wo man auch das lokale Bärenpopulation ist in den letzten Jahren von 70 Tieren auf 230 Geierbier (La Feuve) probieren kann. Dies Entwicklung ist ein angewachsen. In diesem Fall ist das Zusammenleben der Schlüssel großartiges Beispiel dafür, wie Naturschutz und wirtschaftliche für den Erhalt. Entwicklung Hand in Hand gehen können. http://www.fundacionosopardo.org http://gorgestarnjonte.n2000.fr/ Grenzüberschreitende Zusammenarbeit und Europäischer Citizen’s award Vernetzung Projekt: Natura 2000-Tag Projekt: DANUBEPARKS – Verknüpfung der Natura 2000-Gebiete Wo? Doñana, Spanien entlang des Donaulebensraumkorridors Im Rahmen des LIFE+-Projekts Wo? 330 Natura 2000-Gebiete in 9 Anrainerstaaten der Donau ‚Natura 2000: Connecting Die Donau durchfließt zehn Länder people with biodiversity‘, das in und ist damit der internationalste Zusammenarbeit mit Agencia Fluss der Welt. Mit ihren EFE umgesetzt wurde, haben vielfältigen Lebensräumen ist sie SEO/BirdLife und BirdLife das Rückgrat der Biodiversität Europa den ‚European Natura Südosteuropas. 2000 Day‘ geschaffen, um Im Rahmen von DANUBEPARKS Aufmerksamkeit auf das Natura haben sich Manager aller 2000-Netzwerk zu lenken. Als relevanten Donauschutzgebiete Werbung für die Initiative wurde sowie von über 30 Natura 2000-Gebieten des Donauraums zu einer jeder aufgefordert, mit den Händen die Form eines Schmetterlings transnationalen Arbeitsgruppe mit einer gemeinsamen Strategie darzustellen und damit Unterstützung für den Schutz von Natur zusammengefunden und nehmen systematisch Herausforderungen und wildlebenden Tierarten zu zeigen. Donau-weit in Angriff. Seit 2009 wurden entlang des Flusses über Jedes Jahr werden die Veranstaltungen des European Natura 150 Maßnahmen mit den Schwerpunkten 2000 Day dem Schutz eines Natura 2000-Gebiets gewidmet. Im Lebensraummanagement, Schutz von prominenten Arten (flagship Jahr 2014 war dies Doñana, ein ausgedehntes Gebiet von species), Flussrenaturierung, Naturtourismus und Küsten-Feuchtgebieten, Dünen, Korkeichen- und Pinienwäldern Öffentlichkeitsarbeit umgesetzt. DANUBEPARKS ist ein Beispiel für und Matorral-Hartlaub-Strauchformationen in Südspanien, das einen erfolgreichen integrierten Ansatz mit Forstwirtschaft, tausende von Arten beheimatet, darunter den Spanischen Tourismus und Binnenwasserstraßen. Das große Interesse an Kaiseradler und den Pardelluchs. Seit dem Start der Kampagne im Festen, Veranstaltungen und Veröffentlichungen von Jahr 2013 haben mehr als 19.000 Menschen an verschiedenen DANUBEPARKS fördert die Begeisterung der Öffentlichkeit für Veranstaltungen in ganz Europa teilgenommen und in sozialen Natura 2000-Gebiete. Netzwerken wurden über drei Millionen Benutzerkonten erreicht. http://www.danubeparks.org http://www.natura2000day.eu
12 newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5
© Simon Colmer / naturepl.com
Die NCFF kann Investitionen in urbane grüne Infrastruktur wie Blühstreifen entlang von Straßen fördern.
Fazilität für Naturkapital
Seit April 2015 gibt es das erzielen oder Kosten senken profitablen Projekten, die als
Finanzierungsinstrument Fazilität können, während sie gleichzeitig Machbarkeitsnachweis dienen und
für Naturkapital (Natural Capital der Biodiversität oder der potenziellen Investoren die
Financing Facility – NCFF) der Anpassung an den Klimawandel Attraktivität solcher Projekte vor
EU-Kommission und der dienen. Bislang gibt es deutliche Augen führen werden.
Europäische Investitionsbank Hürden bei der Inanspruchnahme Folgende Vorhaben sind
(EIB). Es ist eines der neuen oder Aufnahme von möglich: Zahlungen für
Finanzierungsmittel, die im Naturkapitalprojekten, Ökosystemdienstleistungen, grüne
aktuellen EU-LIFE-Programm von beispielsweise aufgrund von Infrastruktur, Ausgleich für
2014 bis 2020 geplant sind, um Erfahrungsmangel, langen Biodiversitätsschäden und
Projekte zu unterstützen, die in Investitions- und Unterstützung für Unternehmen,
den Mitgliedstaaten die Amortisationsphasen und der die Biodiversität und Anpassung
Bewahrung des Naturkapitals Unsicherheit zu Zielmärkten, an den Klimawandel fördern (s.
und die Anpassung an den Einnahmequellen und Kasten). Die Mittelempfänger
Klimawandel fördern. Gewinnspannen. können öffentliche oder private
Das primäre Ziel ist Mit der NCFF macht sich die EU Träger sein, einschließlich
aufzuzeigen, dass nun an die Realisierung einer Behörden, Landbesitzern oder
Naturkapitalprojekte Einnahmen Reihe von replizierbaren und Unternehmen.
Die Pilotphase der NCFF dauert
NCFF-Projekte können Schutzmaßnahmen beinhalten, die zurückbleibende, unvermeidliche Schäden an der drei Jahre. In diesem Zeitraum
Biodiversität aufgrund von Entwicklungsprojekten ausgleichen sollen. werden insgesamt 100 bis
125 Millionen Euro für
© Terry Whittaker / naturepl.com
Investitionen in 9–12 Projekte zur
Verfügung gestellt.
Die NCFF ermöglicht eine
direkte Finanzierung oder ein
Darlehen über ein
zwischengeschaltetes Institut und
wird bis zu 75 % der gesamten
Projektkosten mit einem
Höchstbetrag von 15 Millionen für
jede direkte Investition bestreiten.
Mit einem maximalen Anteil von
33 % kann die NCFF auch in
Aktienfonds investieren. Die
Unterstützung wird in einem
angemessenen Verhältnis zunewsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5 13
anderen Beiträgen stehen. • eine Prüfung der
Angesichts der begrenzten Förderfähigkeit des Projekts NCFF-Finanzierungskategorien
Erfahrung bei der Finanzierung und eine Beurteilung der
Zahlungen für Ökosystemdienstleistungen
von Naturkapitalprojekten mit Leistungsfähigkeit, der
marktbasierten Mechanismen Erfahrung und der Ressourcen Projekte mit Zahlungen für Leistungen aus Naturkapital.
werden weitere 10 Millionen Euro des Antragstellers; Normalerweise handelt es sich um freiwillige, kleinformatige,
im Rahmen einer • die Solidität und Stimmigkeit bilaterale Transaktionen mit klar identifizierbaren Käufern
Unterstützungsfazilität des Geschäftsmodells; und Verkäufern von Ökosystemleistungen. Sie basieren auf
bereitgestellt, um Projekten mit • die Investitionsstruktur; dem Nutznießerprinzip, wobei Zahlungen geleistet werden, um
guten Chancen auf eine NCFF- • Auswirkungen auf Biodiversität entscheidende Ökosystemleistungen abzusichern.
Förderung bei der und die Anpassung an den
Projektvorbereitung und Klimawandel; Grüne Infrastruktur (GI)
-verwirklichung beizustehen. • möglicher Grüne Infrastruktur ist ein strategisch geplantes Netzwerk
Entsprechende Unterstützung Demonstrationscharakter, von natürlichen und halbnatürlichen Bereichen mit weiteren
können externe Replizierbarkeit und Umweltmerkmalen, welches entworfen und gepflegt wird, um ein
Beratungsleistungen in Bezug auf Übertragbarkeit; breites Spektrum an Ökosystemleistungen zu liefern. GI-Projekte
Märkte, Finanzen, Wirtschaft, • die Möglichkeiten des Projekts, bieten das Potenzial, durch die Bereitstellung von Gütern und
Unternehmensplanung und zusätzliche Projektmittel zu Leistungen wie Wassermanagement, Luftqualität, Forstwirtschaft,
soziale und umweltbezogene akquirieren; Erholung, Bestäubung und erhöhte Resilienz hinsichtlich der Folgen des
Aspekte der Projekte sein oder • die Schaffung und Sicherung Klimawandels Einkommen zu generieren oder Kosten einzusparen.
hinsichtlich des Monitorings von von Arbeitsplätzen.
Auswirkungen auf Umwelt und
Lebensräume. Interessenbekundungen nimmt
Ausgleich für Biodiversitätsschäden
Für Projekte mit Beteiligung
Maßnahmen mit dem Ziel, zurückbleibende unvermeidliche Schäden
die EIB jederzeit an. Nähere
finanzieller Mittler können Hilfen
an der Biodiversität durch Entwicklungsprojekte auszugleichen.
Informationen unter: http://www.
für die Identifizierung, das
Sie basieren auf dem Verursacherprinzip, wobei der Ausgleich
eib.org/products/blending/ncff/
Screening und die Bewertung von
beispielsweise für die Risikominimierung herangezogen wird.
index.htm oder http://ec.europa.
fachlichen, umwelt- oder
Allerdings sind im Rahmen der NCFF keine Projekte förderfähig,
eu/environment/life/funding/
klimawandelbezogenen Aspekten
die auf die Kompensation von Schäden nach Artikel 6.4 der FFH-
financial_instruments/ncff.htm
der Projekte wie auch für
Richtlinie in Natura 2000-Gebieten abzielen.
Rentabilitätsbeurteilungen
© Kerstin Hinze / naturepl.com
gewährt werden. Die Innovative Aktivitäten, die Biodiversität und
Unterstützung soll allerdings nicht Anpassung an den Klimawandel fördern
für die normalen Betriebskosten Projekte zur Bereitstellung von Gütern und Leistungen, meist durch
der finanziellen Mittler verwendet kleine und mittelständische Unternehmen, die die Biodiversität
werden. schützen sollen oder die Widerstandsfähigkeit von Gemeinschaften
Anträge werden von der EIB oder anderen Wirtschaftsbereichen erhöhen. Der neuartige Aspekt
nach einer zufriedenstellenden kann sich auf innovative Ansätze einer ökologischen Renaturierung/
Unternehmensbewertung und Erhaltung oder auf innovative Geschäftsmodelle wie die Nutzung
unter Berücksichtigung des ethischer Investitionen und die Wertsteigerung von Waren und
verfügbaren Budgets geprüft. Die Leistungen durch Zertifikate und Standards beziehen.
Stufen des Auswahlverfahrens
beinhalten unter anderem:
Beispiele für mögliche NCFF-Projekte:
Kapitalanlagen zur Verbesserung der Wasserqualität können durch die → Naturkapitalinvestitionen, die die Wasserqualität oder den
NCFF gefördert werden. Hochwasserrückhalt verbessern und Leistungen aus
Versorgungsunternehmen, dem Nahrungsmittelsektor,
© John Waters / naturepl.com
Behörden, Eigentümern oder Versicherern verfügbar machen.
→ Investitionen in die Moor- oder Waldrenaturierung, die auch
Zahlungen für Emissionsrechte, Wasserqualität und/oder
andere Leistungen ermöglichen.
→ Investitionen in städtische grüne Infrastruktur (z. B.
Grünflächen, begrünte Dächer und Wände, Bäume,
nachhaltige Entwässerungssysteme).
→ Ökologische Alternativen zu traditionellen
Infrastrukturinvestitionen (z. B. Hochwasserschutz,
Abwasseraufbereitung).
→ Zertifizierte Produkte und Leistungen, Umwelttechnologien,
Beratung und Wartung, Finanzprodukte und -leistungen,
Ökotourismus.14 newsletter natur und biodiversität | J u n i 2 01 5
● Nachrichten ● Veröffentlichungen ● Veranstaltungen
(14,2 Milliarden für die EU-25). der im Herbst anstehenden
© Phil Savoie / naturepl.com
Allerdings sind nach den aktuellen Halbzeitbewertung den
Untersuchungen 9,2 % der Fortschritt bei der Umsetzung
europäischen Wildbienenarten der EU-Biodiversitätsstrategie
vom Aussterben bedroht und zu diskutieren. Nach
12 % werden als voraussichtlich einer Bestandsaufnahme
in Kürze gefährdet eingestuft. der Befunde des neuen
Hauptgefahren für ihr Umweltzustandsberichts
Überleben stellen der (SOER2015) und der ersten
großflächige Verlust und die Ergebnisse der Berichte
Verschlechterung geeigneter nach der FFH- und der
Bienenlebensräume dar. Dies Vogelschutzrichtlinie für den
liegt überwiegend an einer Zeitraum 2007–2012 haben
intensiven Landwirtschaft und die Minister die anstehenden
veränderten landwirtschaftlichen Herausforderungen zum
Praxis, wie der Konzentration Erreichen des Biodiversitätsziels
auf Silageproduktion zulasten 2020 diskutiert, ebenso wie
der Heuwirtschaft, und am die verfügbaren Möglichkeiten,
Insgesamt 25,8 % der europäischen Hummelarten sind inzwischen vom weit verbreiteten Einsatz von eine bessere Integration der
Aussterben bedroht. Der Klimawandel ist ein bedeutender Faktor für das Insektiziden und Düngemitteln. Biodiversität in andere zentrale
Aussterberisiko der meisten Bienenarten und insbesondere für Hummeln. Städtebau und Klimawandel sind Politikfelder zu unterstützen.
weitere wichtige Faktoren des Am Folgetag trafen sich die
Öffentliche nun für den 23. Oktober 2015 Aussterberisikos, wobei Letzterer EU-Umwelt- und Energieminister,
Konsultationen zu den in Brüssel geplant. Regelmäßig vor allem die Hummeln betrifft. um die möglichen Synergien
Naturschutzrichtlinien aktualisierte Informationen zum Der Bericht beleuchtet auch zwischen EU-Umwelt-, -Klima-
Im Rahmen ihrer neuen Agenda Fitness-Check finden sich unter den weiteren Forschungsbedarf, und -Energiepolitikzielen
für intelligente Regulierungen http://ec.europa.eu/environment/ um effektive Schutzmaßnahmen auszuloten. Angesichts ihrer
führt die EU-Kommission nature/legislation/fitness_check/ zu entwickeln. Bei mehr als strategischen Tragweite und ihrer
zurzeit einen ‚Fitness-Check‘ index_en.htm der Hälfte aller Arten wird die unauflöslichen Verflochtenheit
der EU-Vogelschutz- und der Datenlage als unzulänglich betonten die Minister die
FFH-Richtlinie durch (s. letzte Neue Rote Liste eingestuft, da sowohl Experten Wichtigkeit, die Politikziele in
Ausgabe). Er beinhaltet eine der Bienen als auch Informationen und sich gegenseitig unterstützender
umfassende Evaluierung der Im März hat die IUCN eine neue eine finanzielle Unterstützung Weise zu erreichen, beispielsweise
Richtlinien zur Überprüfung, ob europäische Rote Liste der Bienen fehlen. Das erschwert nicht nur den Schutz der Biodiversität und
der regulatorische Rahmen noch veröffentlicht. Der Bericht, der die Erfassung des gesamten die Steigerung der Resilienz von
immer zweckdienlich ist. von der EU-Kommission finanziert Gefährdungsrisikos, sondern auch Ökosystemen auf der einen Seite
In diesem Kontext hat die EU- wurde, bietet zum ersten Mal die Bestimmung der geeignetsten und die wirksame Entschärfung
Kommission öffentliche Internet- Informationen zu allen 1.965 Schutzmaßnahmen, die ergriffen von Klimaeffekten und eine
Konsultationen geschaltet, um wildlebenden Bienenarten werden sollten, um zu einer zunehmende Energiesicherheit
den Bürgern die Möglichkeit Europas, einschließlich ihres Bestandserholung beizutragen. auf der anderen Seite. Der
zu geben, ihre Meinung Erhaltungszustands, ihrer http://ec.europa.eu/environment/ Umweltzustandsbericht findet
einzubringen. Der Fragebogen Verbreitung, Populationstrends nature/conservation/species/ sich unter http://www.eea.europa.
ist in den 23 offiziellen Sprachen und Gefahren. redlist/downloads/European_ eu/soer
der EU verfügbar und kann bis Bienen sind nicht nur ein bees.pdf
zum 24. Juli 2015 ausgefüllt wichtiger Bestandteil der LIFE-Ausschreibung
werden. Jeder ist eingeladen, sich europäischen Biodiversität, sie Informeller EU- 2015
zu beteiligen. http://ec.europa. sorgen auch für die Bestäubung Umweltministerrat Die Antragsrunde 2015 für LIFE-
eu/environment/consultations/ von Nutzpflanzen mit einem Im Rahmen der lettischen EU- Fördermittel begann am 1. Juni
nature_fitness_check_en.htm geschätzten Wert in Höhe von Ratspräsidentschaft trafen sich 2015. Antragsteller haben bis
Die hochrangig besetzte 22 Milliarden Euro pro Jahr am 14. April 2015 in Riga die 28 zum 15. September Zeit, Anträge
Konferenz zum Fitness-Check ist für die europäische Wirtschaft Umweltminister, um im Vorfeld für traditionelle LIFE-Natur-Sie können auch lesen
