6 Wann trifft uns das Wasser? - Hochwasser- und Starkregenrisiken gemeinsam reduzieren - Landkreis Augsburg
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Wann trifft uns das Wasser? Hochwasser- und Starkregenrisiken gemeinsam reduzieren Regionalausgabe für das Einzugsgebiet von Lech, Wertach und den dazugehörigen Donauabschnitt 6 www.hochwasserinfo.bayern.de 1
Liebe Leserin, lieber Leser, Inhalt Hochwasser ist eine Naturgefahr. Das haben vergan- Hochwasserrisiken gene Ereignisse wie das Pfingsthochwasser 1999, das gemeinsam reduzieren 4 Donauhochwasser 2013 oder die Sturzfluten im Jahr 2016 immer wieder gezeigt. Eine hundertprozentige Sicherheit vor Naturgefahren gibt es nicht. Aber wie Trauma Hochwasser 6 viel Schaden durch ein Hochwasserereignis tatsächlich entsteht, können wir alle maßgeblich beeinflussen. Wo und wann ist ein Hochwasserrisiken und -schäden lassen sich effektiv reduzieren, wenn alle Beteiligten gemeinschaftlich Hochwasserrisiko gegeben? 12 handeln. Umfassender Hochwasserschutz Jede und jeder Einzelne kann einen Beitrag zum senkt Risiken 24 Hochwasserschutz in Bayern leisten: Städte und Gemeinden durch eine angepasste Bauleitplanung, Planer und Architekten durch bauliche Schutzmaß- Aufgabenverteilung im nahmen, Bürgerinnen und Bürger durch eine gute Hochwasserschutz 34 Vorbereitung auf den Ernstfall. Auch der Freistaat übernimmt Verantwortung und setzt sein Engagement im Hochwasserschutz konsequent fort. Im Rahmen Weiterführende Informationen, des Bayerischen Gewässer-Aktionsprogramms 2030 Links und Downloads 42 werden jährlich rund 200 Millionen Euro investiert. Die vorliegende Broschüre beschreibt vergangene Ereignisse mit den daraus entstandenen Schäden und erklärt die Aufgabenverteilung im Hochwasserschutz. So wird die Gefahr für jeden Einzelnen erkennbar und kann auf die eigene Situation übertragen werden. Konkrete regionale Beispiele zeigen außerdem Möglichkeiten zur Vorsorge auf. Nutzen Sie die Broschüre, um sich über das Thema Hochwasser zu informieren und einen Blick für die Gefährdungen in Ihrer Region zu bekommen. Nehmen www.hochwasserinfo.bayern.de Sie die Beispiele als Anregungen, um Ihre Vorsorge- Herausgeber: Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz (StMUV) maßnahmen weiter zu verbessern! Rosenkavalierplatz 2 81925 München Internet: www.stmuv.bayern.de E-Mail: poststelle@stmuv.bayern.de Bearbeitung: Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU) tatwort – Nachhaltige Projekte GmbH (tatwort) Bildnachweis: Siehe Seite 42 Titelbild: Alois Litzlbauer / picturedesk.com – Schäden in Simbach nach der Sturzflut 2016 Gestaltung: LfU, tatwort, Hämmerle und Luger OG, Matthias Töpfer Druck: JOH. WALCH GmbH & Co. KG, Im Gries 6, 86179 Augsburg Stand: Januar 2021 © StMUV, alle Rechte vorbehalten Gedruckt auf 100 % Recyclingpapier Thorsten Glauber, MdL Diese Publikation wird kostenlos im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit der Bayerischen Staatsregierung herausgegeben. Jede entgeltliche Weitergabe ist untersagt. Sie darf weder von den Parteien, noch von den Wahlwerbern oder Wahlhelfern im Zeitraum von fünf Monaten vor Staatsminister einer Wahl zum Zweck der Wahlwerbung verwendet werden. Dies gilt für Landtags-, Bundestags-, Kommunal- und Europawahlen. Missbräuch- lich ist während dieser Zeit insbesondere die Verteilung auf Wahlveranstaltungen, an Informationsständen der Parteien sowie das Einlegen, Aufdrucken und Aufkleben parteipolitischer Informationen oder Werbemittel. Untersagt ist gleichfalls die Weitergabe an Dritte zum Zweck der Wahlwerbung. Auch ohne zeitlichen Bezug zu einer bevorstehenden Wahl darf die Publikation nicht in einer Weise verwendet werden, die als Parteinahme der Staatsregierung zugunsten einzelner politischer Gruppen verstanden werden könnte. Den Parteien ist es gestattet, die Publika- tion zur Unterrichtung ihrer eigenen Mitglieder zu verwenden. Das Werk ist urheberrechtlich geschützt. Alle Rechte sind vorbehalten. Die publizistische Verwertung der Veröffentlichung – auch von Teilen – wird jedoch ausdrücklich begrüßt. Bitte nehmen Sie Kontakt mit dem Herausgeber auf, der Sie – wenn möglich – mit digitalen Daten der Inhalte und bei der Beschaffung der Wiedergaberechte unterstützt. Diese Publikation wurde mit großer Sorgfalt zusammengestellt. Eine Gewähr für die Richtigkeit und Vollständigkeit kann dennoch nicht übernommen werden. Für die Inhalte fremder Internetangebote sind wir nicht verantwortlich. BAYERN | DIREKT ist ihr direkter Draht zur Bayerischen Staatsregierung. Unter Telefon 089 122220 oder per E-Mail unter direkt@bayern.de erhalten Sie Informationsmaterial und Broschüren, Auskunft zu aktuellen Themen und Internetquellen sowie Hinweise zu Behörden, zuständigen Stellen und Ansprechpartner bei der bayerischen Staatsregierung. 2 3
Hochwasserrisiken gemeinsam reduzieren Die Donau war und ist noch heute eine der wichtigs- an Gebäuden, Infrastruktur und Kulturgütern gerade HE TH SN 2 1 INGOLSTADT ten Lebensadern in Bayern und nach der Wolga der in jenen Bereichen geschaffen, die durch Hoch- 4 CZ Fluss mit dem zweitgrößten Einzugsgebiet und der wasserereignisse überschwemmt werden können. 3 8 Ega au u Don zweitlängsten Fließstrecke Europas. Ihre Quellflüsse Im schlimmsten Fall geschieht dies trotz aller 7 Donauwörth Neuburg ar BW a.d. Donau liegen im baden-württembergischen Schwarzwald. technischer Hochwasserschutzanlagen. Und vor 6 10 Ab der Vereinigung der Gewässer Brigach und Breg einem sintflutartigen Gewitterregen ist auch abseits 5 9 AT bei Donaueschingen trägt die Donau ihren bekann- der Flüsse niemand sicher. CH ten Namen. Sie durchfließt die bayerischen Regie- Dillingen Lech Schm utter rungsbezirke Schwaben, Oberbayern, Oberpfalz und Die gute Nachricht: Hochwasserrisiken können a.d. Donau Pfaffenhofen Niederbayern und setzt ihren Weg anschließend gemindert werden, wenn alle zusammenarbeiten Schrobenhausen a.d. Ilm Wertingen Meitingen m weiter durch zahlreiche Länder fort, bevor sie nach und jeweils die nötigen Maßnahmen vor Ort ergreifen. Fried sa Zu über 2.850 Kilometern Fließstrecke in das Schwarze Für Sie gibt diese Broschüre erste Antworten auf berge Langweid a. Lech na Meer mündet. wichtige Fragen: r Aichach g Ach Lau Günzburg Diese Broschüre behandelt das Einzugsgebiet des Was kann bei einem Hochwasser passieren? Gersthofen Zusmarshausen Neusäß Lechs, der Wertach und des dazugehörigen Abschnitts Wann gab es die letzten großen Neu-Ulm der Donau. Der Lech mündet von Süden kommend Schadensereignisse in der Gegend? AUGSBURG Kammel Stadtbergen Friedberg n in die Donau und hat seinen Ursprung in den Alpen. Welche Schutzmaßnahmen kann man selbst treffen? Diedorf Glon Dinkelscherben Mind u Günz na Sein größter Zufluss ist die Wertach in Augsburg. Wer ist beim Hochwasserschutz wofür zuständig? Senden Do el ch Weißenhorn Die Wasserführung im Lech ist geprägt vom alpinen Und wo kann man sich im Bedarfsfall Paar ta Bobingen Dachau er Roth W Anteil seines Einzugsgebiets – mit hohen Nieder- noch konkreter informieren? Mering Königsbrunn Zus Vöhringen Neufnach schlägen, großen Schneevorräten, hohen Abfluss- ach am Mais Olching d Illertissen Krumbach gol beiwerten (Niederschlag, der nicht versickert und Maisach Sin (Schwaben) Fürsten- Gröbenzell direkt abfließt) und hohen Fließgeschwindigkeiten. Diese Broschüre legt den Fokus auf das Schwabmünchen Schm utte r feldbruck Puchheim Deshalb führt der Lech während der Schneeschmelze Einzugsgebiet von Lech, Wertach sowie den Iller Untermeitingen Germering im Frühling und Sommer besonders viel Wasser. dazugehörigen Donauabschnitt von Donauwörth F lo r Gräfelfing pe ss h Gilching Am ac In diesem Zeitraum liegt auch die überwiegende bis zur Lechmündung. Sie ist eine von zehn Kaufering Gauting Hochwasserzeit. regionalen Varianten in Bayern. Zu den weiteren rm Wörth- Wü Türkheim Landsberg see Broschüren siehe Seite 43. Mindelheim am Lech Buchloe Ös Pilsensee tl Seit Jahrtausenden sind Anwohnerinnen und An- Mindel ich Ammerse Starnberg eG wohner von Flüssen immer wieder von Hochwasser Windach ünz Bad Wörishofen Ge nnach Memmingen e betroffen. Dennoch haben die Menschen vor allem Westli in den letzten 200 Jahren zusätzlich enorme Werte Gü nz Le Wolfratshausen ch che Starnberg er See Ammer Kaufbeuren Weilheim i. OB I lle r Schongau Peißenberg Peiting Großer Ostersee Marktoberdorf ch Kirna Gemeinschaftlich Handeln – Penzberg Kempten Hochwasserrisikomanagement in Bayern: (Allgäu) Rieg- Ach see h Illac Lo ba Hochwasserrisiken können effektiv reduziert werden, Aber auch Hochwasserereignisse durch Starkregen ch Staffelsee Murnau a. Rottach- ch Staffelsee wenn alle Beteiligten an einem Strang ziehen. Diesen werden als Folge des Klimawandels weiter zunehmen, speicher e rta Kochelsee Ober W Am Ansatz verfolgt auch die europäische Hochwasser- weshalb wirksame Maßnahmen zur Anpassung e Arge n Forggen- see Walchensee m h sa c er risikomanagement-Richtlinie. Um Menschen, erforderlich werden. Hopfensee Bann- waldsee L oi Immenstadt Vils Pfronten Umwelt, Wirtschaft und Kulturgüter zu schützen, i. Allgäu Füssen werden für besonders gefährdete Gewässer Detaillierte Informationen zur Umsetzung des Flussgebietsgrenze Sonthofen (Risikogewässer) Hochwassergefahren- und Hoch- Hochwasserrisikomanagements in Bayern finden Garmisch- 0 10 20 km wasserrisikokarten erstellt. Diese Karten sind die Sie auf der Website des Landesamts für Umwelt: Os tra ch Loisach Partenkirchen Iller Grundlage für die weitere Maßnahmenplanung www.lfu.bayern.de/hochwasserrisikomanagement der beteiligten Akteure. 4 5
Trauma Hochwasser Trauma Hochwasser Hochwassergefahren werden unterschätzt. Unaufhaltbare Wasser- massen, die sich durch eine Ortschaft bewegen, Gegenstände mitreißen und Unmengen an zähem, übel riechendem Schlamm hinterlassen, treffen die Menschen oft unvorbereitet. Lange nachdem die materiellen Schäden eines Hochwassers beseitigt sind, können Betroffene noch unter Ängsten, Albträumen und Schlaflosigkeit leiden. Schaden an Leib und Leben Große Gegenstände, wie Bäume und Fahrzeuge können sich bei Hochwasser in gefährliches Treib- gut verwandeln. Tieferliegende Räume laufen bis zur Decke voll und verwandeln sich in gefährliche Fallen ohne Fluchtmöglichkeit. Wasserdruck und Fließgeschwindigkeit machen das Öffnen von Türen unmöglich. Zerstörung von Gebäuden und Wohnraum Verlust persönlicher Gebäude können durch Unterspülen oder eindringendes Wasser beschädigt oder zerstört werden. Auch Kirchen Gegenstände und Kulturgüter nehmen Schäden. Auslaufende Heiz- Persönliche Dokumente, Fotoalben und Erinnerungen öltanks kontaminieren die Bauwerke dauerhaft. Möbel sind in den wenigsten Fällen wasserfest und in und Geräte schwimmen buchstäblich bei der Tür hin- wenigen Momenten unwiederbringlich zerstört. aus und das gemütliche Wohnzimmer verwandelt sich Der Verlust dieser Gegenstände reißt ein in einen dreckigen Schlammhaufen. schmerzliches Loch. Verlust von Arbeitsplätzen Infrastrukturschäden Die Zerstörung einer Arbeitsstätte bringt Unsicherheit Kaputte Straßen, Brücken und zerstörte Trinkwasser- über die Arbeitssituation der Angestellten mit sich. leitungen. Die Kanalisation ist verschlammt und Arbeitsplätze könnten abgebaut werden oder der kann Abwasser nicht mehr ableiten. Das eigene Arbeitgeber entscheidet sich nach einem Hochwasser- Auto wird in Schlamm und Schutt begraben. schaden gar für einen Standortwechsel. 6 7
Trauma Hochwasser 1910: Das Wasser zwingt den Augsburger Hochablass in die Knie Anno 1929 Eisstoß am Hochablass Historische Hochwasser-Erinnerungen an Lech und Wertach Am Lech kam es im Winter auch immer wieder zu sogenannten Eisstößen. Taut oder bricht eine Eisschicht am Fluss, können Eisschollen abge- schwemmt werden, die sich dann wiederum an Anno 16 n. Chr. Anno 1910 Engstellen verklausen und gegen Brückenpfeiler Römerlager bei Oberhausen Historisches Lechhochwasser drücken. überschwemmt 1910 ereignete sich das größte bekannte Hoch- Ein Hochwasser der Wertach überflutete 16 n. Chr. wasser des Lechs. Im Juni lag in den Tiroler Bergen das Römerlager bei Oberhausen und begrub es unter noch viel Schnee, der am 14. Juni durch starke Kies. Dieses Hochwasser war der Grund, weshalb Wolkenbrüche zu schmelzen begann. Durch Nieder- Der Eisstoß von 1929 die Römer ihr Quartier auf eine Hochterrasse zwi- schläge und Schmelzwasser wurde der Lech zu ei- schen Wertach und Lech verlegten. nem reißenden Strom. Der Augsburger Hochablass, das bekannte Augsburger Stauwehr, wurde durch Anno 1956 Anno 1342 das Hochwasser dermaßen in Mitleidenschaft ge- Thierhauptener Brücke wird zerstört Größtes Hochwasser Mitteleuropas zogen, dass er gesprengt werden musste. Dadurch wurden jedoch in weiterer Folge die Lechkanäle Regen und Tauwetter sorgten für einen Eisstoß mit Das „Magdalenenhochwasser“ aus dem Jahr 1342 von Augsburg trocken gelegt, die über den Hoch- gravierenden Folgen. Durch andrückende Eisschol- ist das vermutlich größte geschichtlich belegte ablass in die Stadt geleitet werden. Die Folge war len wurde aus der hölzernen Thierhauptener Brücke Sommerhochwasser in Mitteleuropa. Es hinterließ in einerseits Wassermangel in der Stadt, andererseits das Mittelstück herausgerissen. Damals war dies die allen Flussgebieten verheerende Spuren, gestaltete konnten auch die Abwässer nicht mehr über diese einzige Lechbrücke im Umkreis von vielen Kilome- die Landschaft um, vernichtete die gesamte Ernte Kanäle abfließen, weshalb man schnellstmöglich tern. Mehrere Jahre lang gab es dort nur eine Fähre, und löste eine Hungersnot aus. einen provisorischen Zufluss weiter flussaufwärts die Menschen und Güter über den Lech brachte. anlegen musste. Eisschollen und Schaulustige beim Hochablass Anno 1855 Wertachhochwasser führt zu Hungersnot 1855 zerstörte ein Hochwasser die Felder und war die Ursache für eine Hungersnot in Pfersee. Im Jahr darauf begann man deshalb mit der systematischen Kanalisierung der Wertach. Man begradigte den Flusslauf und legte ihn sechs Meter tiefer. Aber das half nichts: Allein zwischen 1893 und 1910 kam es zu fünf weiteren Überschwemmungen, weshalb man in Pfersee immer Boote bereithielt. Eine zerstörte Gaststätte am Hochablass 1910 Brückeneinsturz bei Gersthofen beim Lechhochwasser 1910 Die zerstörte hölzerne Lechbrücke zwischen Meitingen und Thierhaupten 8 9
Trauma Hochwasser Aktuell In Kaufbeuren und Umgebung gingen am 22. Juni Starkregen und Sturzfluten 2019 starke Unwetter mit heftigen Regenfällen nieder. Kleinere Bäche traten über die Ufer, teils Starkregen und Sturzfluten sind kein Phänomen weil sich Treibholz an Engstellen verkeilte. Kanal- der jüngsten Vergangenheit. In den letzten Jahren deckel wurden durch die Wassermassen nach treten sie jedoch immer öfter auf, auch aufgrund oben gedrückt, das Wohngebiet am Kaiserweiher der absehbaren Folgen des Klimawandels. stand unter Wasser und viele Straßen waren über- „1999 sind wir sehr knapp an schwemmt und nicht mehr passierbar. Die Gemeinden Emersacker und Altenmünster (hier einer noch größeren Katastrophe vor allem der Ortsteil Hegnenbach) im Augsburger Land wurden im Juni 2016 nach kurzen, aber hefti- vorbeigeschrammt. Das Wasser gen Regenfällen von Schlammfluten überrascht. Da stand bei den Deichen bis zur Hegnenbach von Hügeln umgeben ist, schoss das Wasser von mehreren Seiten über die Felder in den Oberkante und wir konnten es Ort. Emersacker war zwar weniger stark betroffen, dafür aber bereits zum vierten Mal seit Pfingsten. nur mit Unmengen an Sandsäcken zurückhalten. In den betroffenen Siedlungen hat es brutal ausgesehen. Da waren einen Kilometer lang nur Starkregen in Kaufbeuren (Ortsteil Oberbeuren) 2019 Berge von Sperrmüll am Straßen- rand." JOCHEN BRAUN ALS DAMALIGER ABTEILUNGSLEITER DES WWA DONAUWÖRTH IM KATASTROPHENEINSATZSTAB BEIM HOCHWASSER 1999 Der Ortsteil Hegnenbach wird überspült Landsberg am Lech wurde am 15. Juni 2019 von einem kurzen, aber heftigen Starkregen überrascht. Binnen Minuten liefen Sturzbäche über die Felder Anno 1999 Anno 2005 in die Wohngebiete – insbesondere in die Pössinger Pfingsthochwasser Bewährungsprobe für Wasserspeicher Straße. Vor den Haustüren stand das Wasser knie- hoch und in den Kellern bis zu zwei Meter hoch. Schäden in Landsberg nach dem Starkregen Mehrere Faktoren führten 1999 zu einem Hochwasser Beim Hochwasser im August 2005 wurden an Lech, rund um die Pfingsttage: Feuchtes Wetter hatte die Wertach und vielen kleineren Gewässern noch Böden im Vorfeld gesättigt und hinzu kam intensiver höhere Wasserstände als beim Pfingsthochwasser Regen über mehrere Tage hinweg. An vielen Mess- 1999 gemessen. Größere Schäden konnten diesmal stationen in Bayern wurden neue Höchstwerte bei durch die Steuerung der Wasserspeicher vermieden Niederschlägen und Wassermengen in den Flüssen werden. Kurz vor dem Hochwasser wurde etwa der „So etwas haben wir noch nicht ermittelt. An den damaligen Deichen entlang des Wasserstand des Forggensees kontrolliert abge- Lechs stand das Wasser bis zur Oberkante, an senkt. Die Wassermengen waren aber so groß, dass erlebt. Das Wasser kam direkt manchen Stellen wurden sie überspült. In Meitingen der Forggensee sogar über das höchste Stauziel auf unser Haus zu und hat es wurde beispielsweise die gesamte Kleingartenanlage hinaus überstaut werden musste, um den Abfluss in zwischen Lech und Lechkanal überschwemmt. Grenzen zu halten und die Anlieger zu schützen. richtig umspült. Wir haben noch versucht, die Wassermassen mit Brettern abzuhalten, aber vergeb- lich. Es ist vorne bei der Garage hineingelaufen und hinten im Garten wieder raus." WOLFGANG BADER BETROFFENER DES STARKREGENS 2019 IN KAUFBEUREN (ORTSTEIL OBERBEUREN) Die überschwemmte Kleingartenanlage in Überstau des Forggensees beim Meitingen beim Hochwasser 1999 Augusthochwasser 2005 10 11
Wo und wann ist ein Hochwasserrisiko gegeben? Beispiel Das passiert bei Starkregen Diedorf 2002 Mai, Juni und Sturzfluten! In der Woche vor dem 6. Juni hat es bereits häufig geregnet. Der Boden ist bereits mit Wasser gesättigt. 6. Juni, ab 21:00 Uhr Nach einem heftigen Gewitterguss treten lokale Überflutungen In der Nacht treten im Landkreis Augsburg heftige Unwetter auf, da ein Tiefdruckgebiet durch die sehr plötzlich und ohne Vorwarnzeiten auf, oft auch abseits von Wetterlage quasi über der Region „hängen“ bleibt. 7. Juni größeren Flüssen. Durch das unerwartete Eintreten und die hohe Das Maximum an Regen fällt südwestlich von Die- Der Wald im Oberlauf des nur drei Kilometer langen Wucht können diese Ereignisse verheerende Auswirkungen haben, dorf. Innerhalb von nur sechs Stunden sind es bis zu Lettenbachs kann die Wassermassen nicht mehr die jedoch meist räumlich sehr begrenzt sind. 145 Liter pro Quadratmeter. Untersuchungen haben aufnehmen. Baumstämme werden wie Streichhölzer ergeben, dass solch ein intensives Unwetterereignis weggespült und aus dem Bächlein wird ein reißender statistisch gesehen nur etwa alle 700 Jahre auftritt. Strom. In den Landkreisen Augsburg, Günzburg und In Zeiten des Klimawandels kommt es jedoch häufi- Unterallgäu wird der Katastrophenalarm ausgerufen. ger zu starken Unwettern. 09:00 Uhr Die Wassermassen, die über den ausufernden Letten- bach ins Wohngebiet schießen, fließen auch in eine Tiefgarage. Mehrere Bewohner von Diedorf wollen ihre Autos noch herausfahren, werden aber von der massiven Wasserströmung überrascht. Zwei Männer können sich nicht mehr aus der Garage befreien und ertrinken. Eine Frau stirbt, als sie Gegenstände aus einem Keller eines vom Wasser eingeschlossenen Anwesens in Diedorf holen will. Die überflutete Tiefgarage in Lettenbach bei Diedorf 12:00 Uhr Die Wassermassen setzten in dem Gebiet zwischen Ulm, Augsburg und Mindelheim hunderte Keller unter Wasser und überfluteten Straßen, Wiesen und Äcker. Teilweise kommt es zu Stromausfällen und zahlreiche Personen müssen wegen Unterkühlung oder Erschöpfung ärztlich behandelt werden. Überschwemmung an einem Haus in Anhausen bei Diedorf Abfluss an der Oberfläche Bei lokalen Gewittern mit hohem Niederschlag kann das Wasser unter Umständen nicht mehr versickern, sondern fließt an der Oberfläche ab. Versiegelte Oberflächen in dicht verbauten Gebieten erhöhen diese Gefahr. Straßen verwandeln sich in Sturzbäche, aus Ackerflächen wird Schlamm mitge- schwemmt und fruchtbarer Boden abgetragen. Das Wasser sammelt sich in tieferliegenden Bereichen oder bedroht anliegende Häuser und Ortschaften. 12 13
Wo und wann ist ein Hochwasserrisiko gegeben? Beispiel Das passiert bei Pfingsthochwasser 1999 Flusshochwasser! Anfang Mai In der ersten Maihälfte führen wiederholte Regen- Flusshochwasser sind meist das Ergebnis von großräumigen, fälle und dazu noch die Schneeschmelze zu einer 20. Mai Wassersättigung der Böden. Auch die Wasserstände ausgiebigen und lang anhaltenden Niederschlägen. Das Wasser Jener Niederschlag, der in weiterer Folge das Hoch- der Flüsse sind bereits auf einem hohen Niveau. kann nicht mehr von Böden und umliegender Natur aufgenommen wasser auslöst, beginnt zuerst mit mäßiger Intensität, werden und fließt verstärkt in die Gewässer ab. Die Pegelstände hat jedoch eine großräumige Ausdehnung über den steigen und schließlich wird die angrenzende Umgebung der bayerischen Alpenraum. 21. Mai Ab den frühen Morgenstunden wird der Regen im Gewässer überschwemmt. Häufig sind hier über einen längeren Süden Bayerns immer intensiver. In den nächsten 48 Zeitraum mehrere Gewässer, ganze Landkreise oder sogar 22. Mai Stunden fällt flächendeckend eine Niederschlagsmenge, Regionen betroffen. Lech und Wertach führen bereits Hochwasser, doch wie sie statistisch gesehen nur alle 50 bis 100 Jahre am frühen Nachmittag besteht noch keine akute auftritt. Gefahr. Am Abend steigt die Wertach immer weiter an und es kommt zudem zu einer Verklausung durch Bäume, Äste und anderes Treibgut am Ackermann- wehr an der Wellenburger Straße in Augsburg. Blick auf das zerstörte Ackermannwehr 23. Mai Gegen 0:30 Uhr wird das Ackermannwehr durch das Hochwasser zerstört und die Wertach bahnt sich einen neuen Weg. Zuerst durch eine Kleingartensiedlung und dann in die Stadtteile Uhlandwiesen und Pfersee. Hochwasser der Wertach im Augsburger Stadtteil Pfersee Kurz danach steht das Wasser dort teilweise einein- halb Meter hoch. Auch der Lech tritt über die Ufer, 26. Mai vor allem nördlich von Augsburg bis zur Mündung in Erst nach drei weiteren Tagen sind schließlich alle die Donau. Ein Wert zum Vergleich: Nach der Wer- Keller im Schadensgebiet leergepumpt. tachmündung wird im Lech ein Abfluss von 1.500 Kubikmetern pro Sekunde gemessen – der Normal- durchfluss liegt bei 113 Kubikmetern pro Sekunde. Grundwasser und Kanalrückstau Nach regenreichen Perioden steigt der Grundwasser- spiegel an und drückt gegen die Kellerwände. Ist der Keller nicht ausreichend abgedichtet, tritt Wasser ein. Halten die Fundamente des abgedichteten Kellers dem aufsteigenden Druck des Grundwassers nicht stand, so ist die Standfestigkeit des gesamten Hauses gefährdet. Bei Überlastung der Kanalisation kann Rückstau dazu führen, dass Wasser durch die Hausanschlüsse, Leitungen von Sanitäranlagen und Gullys in Gebäude eindringen kann. 14 15
Wo und wann ist ein Hochwasserrisiko gegeben? Hochwasserereignisse des Lechs in Augsburg Wann kommt das nächste 1500 m3/s Ein Blick auf die große Hochwasser? 100-jährlich 1.350 m3/s 1999 historischen Jah- reshöchstwerte der 1.500 m3/s Abflussmenge des 1970 Lechs in Augs- 1.350 m3/s burg zeigt: 1970, 2005 1.000 m3/s 1.540 1999 und 2005 m3/s ereigneten sich etwa 100-jährliche 5-jährlich und teils extreme 730 m3/s Hochwasser, so- wie im Jahr 2000 500 m3/s ein etwa 10-jähr- liches Hochwasser. Die großen Hoch- wasserereignisse in Bayern von 2002 und 2013 fielen am Abflussmenge m³/s Lech vergleichs- 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 weise gering aus. Hochwasser kann aber auch abseits von Gewässern auftreten. Starkregenereignisse, die klimawandelbedingt wohl zunehmen werden, können ebenfalls beträchtliche Schäden verursachen. Sie lassen sich jedoch noch nicht punktgenau vorhersagen. Was ist wahrscheinlicher: Ein Autounfall oder ein 100-jährliches Hochwasser? Hochwassermarkierung an einem Wirtschaftsgebäude Bei Erreichen des 70. Lebensjahres Den wenigsten Menschen ist 80% Hochwasser sind Naturereignisse, die unregelmäßig wiederkehren. Die Situation ist bewusst, wie hoch mit einem Würfelspiel vergleichbar. Man kann die nächste Augenzahl nicht im Vorhinein Wahrscheinlichkeit für ein Ereignis das Risiko ist, kennen, doch es steht fest: Jede Augenzahl kommt irgendwann und eventuell sogar gilt für Bewohner Deutschlands gilt für Flussanwohner einmal im Leben mehrmals hintereinander. von einem großen Hochwasser 55% betroffen zu sein. Was ist ein großes Hochwasser? 45% 46% Für Flussanwohner liegt diese Wahr- Hochwasserereignisse werden mit Hilfe der sogenannten statistischen „Jährlichkeit“ scheinlichkeit eingeordnet. Sie beschreibt die Wahrscheinlichkeit für das Eintreten eines Hochwassers statistisch gesehen einer bestimmten Größe und der dazugehörigen Wassermenge an einer bestimmten bei 55 Prozent! Stelle im Fluss. Dies berücksichtigt 18% außerdem noch Am Beispiel des Lechs unter der Wertachmündung in Augsburg heißt das: nicht die Auswir- kungen des Klima- Normal 5-jährlich 100-jährlich Extrem wandels. Pkw-Unfall* Unfall bei Verletzung beim Erleben Erleben Rund 110 Kubikmeter 730 Kubikmeter pro 1.350 Kubikmeter pro Auch höhere Abfluss- (verletzt/tot) der Arbeit Skifahren eines HQ100 eines HQ50 pro Sekunde sind nor- Sekunde kommen Sekunde kommen mengen sind möglich mal, also der statistische durchschnittlich durchschnittlich einmal und können katastrophale eines zumindest eines zumindest 100-jährlichen 50-jährlichen Durchschnitt eines einmal in 5 Jahren vor. in 100 Jahren vor. Auswirkungen haben. * bei 10.000 gefahrenen Kilometern im Jahr Hochwassers Hochwassers gesamten Jahres. 16 17
Wo und wann ist ein Hochwasserrisiko gegeben? Ein 100-jährliches Hochwasser hätte Beispiele für gefährdete in Pforzen noch keine größeren Gebiete in der Region Auswirkungen auf Wohnbebauung. Sportverein und Parkplätze west- Bei länger anhaltenden Regenereignissen können Bäche und Flüsse lich der Wertach über die Ufer treten und angrenzende Bereiche überfluten – man würden aber über- spricht von einem Flusshochwasser. Welche Gebiete vor Ihrer Haustür schwemmt. Bei extremen Wasser- von Flusshochwasser betroffen sein können, ist auf der Plattform mengen wären UmweltAtlas Bayern (www.umweltatlas.bayern.de) im Themenbe- mehrere Gebäude reich Naturgefahren ersichtlich – als interaktiver Online-Dienst sowie und das weiter mit druckfähigen Karten zum Herunterladen. westlich gelegene Gewerbegebiet Wertachauen betroffen. Augsburg ist größ- tenteils vor einem bis zu 100-jähr- lichen Hochwasser des Lechs und der Wertach geschützt. Bei einem Ereignis mit höheren Was- sermengen wären jedoch Stadtteile Flussverlauf Die Karten zeigen verschiedene Szenarien, unter zwischen Lech und anderem 100-jährliche Hochwasserereignisse (im dem Stadtzentrum Überschwemmungsgebiete bei einem Fachausdruck HQ100 genannt) oder noch schlimmere gefährdet. 100-jährlichen Hochwasser (HQ100) Katastrophen mit noch höheren Wassermengen und dem damit verbundenen Versagen von Schutzanlagen Mögliche Überschwemmung bei einem (dies wird HQextrem genannt). Tritt an einem Fluss ein extremen Hochwasser (HQextrem) als „HQextrem“ klassifiziertes Hochwasserereignis ein, werden in der Regel weitläufige Gebiete über- Deich, mobile oder stationäre flutet. Hochwasserschutzwand Die Stadt Füssen In Wertingen liegen ist prinzipiell vor die potenziell durch einem 100-jähr- Hochwasser be- lichen Hochwasser drohten Stadtteile und auch vor noch links und rechts höheren Wasser- der Zusam. Viele mengen geschützt. bebaute Gebiete Das Gebiet südlich bis zur Alten Zusam der Lechschleife – im Westen sind unter anderem auch schon bei befindet sich dort einem 100-jähr- ein Gewerbepark – lichen Hochwasser wäre bei einem gefährdet. extremen Hoch- wasser jedoch gefährdet. 18 19
Musterdorf in Bayern 1 6 Schutzdeich Rückhaltebecken Das Siedlungsgebiet wird durch Am Ortsrand liegt ein Hoch- 6 einen Schutzdeich vor Hoch- wasserrückhaltebecken. Es wasser geschützt. Deiche sind verringert im Hochwasserfall in der Regel für den Schutz vor Überschwemmungen im Hochwasser ausgelegt, das Unterlauf und schützt dadurch statistisch gesehen alle 100 die kritische Infrastruktur. Jahre auftritt. 1 7 2 7 2 Schule und Kindergarten Industrie- und Unterhalb des Rückhaltebeckens Gewerbegebiet liegt kritische Infrastruktur, in Diverse Fabrikgebäude, eine 3 diesem Fall Kindergärten und Biogasanlage und gewerblich ein Schulgebäude. genutzte Flächen am Ortsrand. 8 8 3 Landwirtschaft und Kleines Nebengewässer Häuser Der Bach verläuft zunächst 10 Landwirtschaftliche Betriebe oberirdisch, wird danach unter- 3 mit ihren Hofstellen und den irdisch durch das Siedlungsge- umliegenden Feldern. Wohn- biet geleitet und mündet über bebauung mit Ein- und Mehr- ein Schöpfwerk in den Fluss. 5 familienhäusern. 4 4 11 9 Jagdschloss Bauhof Ein kleines Jagdschloss in der Älterer Bauhof, der noch vor ehemaligen Aue des Baches – einem Bauverbot im Über- errichtet auf den Resten einer schwemmungsgebiet errichtet mittelalterlichen Niederungs- 9 wurde. burg. 10 5 Erholungsraum am Historischer Ortskern Gewässer Der Ortskern mit Kirche und Liegewiese am Fluss, die den historischen Gebäuden liegt direkten Zugang ins Wasser auf einer Anhöhe, die zum und Freizeitgestaltung am Fluss hin steil abfällt. Wasser ermöglicht. 11 Wald Wertvoller Rückhalteraum und Wasserspeicher. 20 21
Unterschiedliche Hochwassergefahren 1 4 Deichbruch Wild abfließendes Hochwasserschutzbauten sind Wasser meist auf ein 100-jährliches 1 Bei extremen Niederschlägen Hochwasser ausgerichtet. Wird kann der Boden das Wasser dieser Wasserstand an einem nicht schnell genug aufnehmen, Deich überschritten, kann es es fließt an der Oberfläche zum Versagen und in weiterer ab. In Hanglagen verwandeln Folge zu verheerenden Überflu- sich Straßen, Wege und Felder tungen kommen. dann schnell in Sturzbäche. Die Folge sind Überflutungen in Senken und Mulden. 2 Verunreinigungen 2 4 5 Aufgrund von Schadstoffen wie Heizöl, die bei einem Überschwemmungs- Hochwasser austreten können, gebiete entstehen zusätzliche Schäden Die Gebiete zwischen Flüssen an Gebäuden oder der Umwelt. und Deichen sowie ungeschützte Ufergebiete sind bei Hochwasser regelmäßig überschwemmt 3 oder durchflossen. Vorhandene Gebäude sind deshalb beson- Verklausung ders gefährdet. Tritt ein Gewässer über seine Ufer, reißt es Geröll, Schlamm, Äste und Blätter mit sich, die 6 dann Verrohrungen und Brücken verstopfen können. Dadurch Grund- oder Kanalwasser staut sich das Wasser unkont- Von unten drückendes Grund- rolliert auf und verursacht noch oder Kanalwasser kann durch größere Überschwemmungen. Fenster, Kellerwände oder über Auch Eis kann zu einem Abwasserleitungsrohre in den sogenannten Eisstau führen. Keller eindringen. 3 6 5 22 23
Umfassender Hochwasserschutz senkt Risiken Risiken meiden „Wir haben Studien erstellt, Der beste Schutz ist, nicht in einem von Hochwasser gefährdeten die unterschiedliche Hochwasser Gebiet zu bauen – und auch das verbleibende Risiko hinter einer simulieren. Diese Daten fließen Hochwasserschutzanlage zu berücksichtigen. Städte und Gemeinden müssen die gefährdeten Gebiete (auch von extremen Hochwasser- nun in die aktuelle Bauleitplanung ereignissen) kennen und sollten dort keine freien Flächen in Bauland ein, aber auch bei Planungen in umwidmen. Steht wirklich keine andere örtliche Möglichkeit zum Altbeständen. Die Informationen Bau zu Verfügung, muss hochwasserangepasst gebaut werden, zum Beispiel durch eine erhöhte Bauweise. sind für alle Bürger einsehbar und werden bei Bauanträgen mitberücksichtigt.“ ANNA RÖDER GESCHÄFTSFÜHRERIN DES ZWECKVERBANDS GEWÄSSER 3. ORDNUNG (MARKT DIEDORF) Umgang mit dem verbleibenden Risiko Passen Sie die Bebauung und Nutzung auch hinter Nicht im Hochwasser- einer Hochwasserschutzanlage an das verbleibende gebiet bauen! Risiko an. Örtliche Schutzbauten können in der Regel nur auf ein 100-jährliches Flusshochwasser Bauen Sie nicht in überschwemmungsgefährdeten ausgelegt werden. Es wird aber auch zu größeren Lagen! Auch Grundstücke hinter einer Hochwasser- und extremeren Hochwasserereignissen kommen – schutzanlage – wie zum Beispiel einem Deich für ein gerade vor dem Hintergrund der schon absehbaren Hochwasser mit einer 100-jährlichen Wahrschein- Folgen des Klimawandels. Starkregenereignisse oder Extremhochwasser in der Gefahrenzone lichkeit – befinden sich bei extremen Ereignissen in Sturzfluten können zudem auch abseits von Flüssen der Gefahrenzone. auftreten und sind kaum vorhersagbar. Hochwasserangepasste Bauweise an Gefahrenlagen Bauleitplanung im Gebiet anpassen Sie sind in der Bauleitplanung tätig? Dann meiden – Verzicht auf einen Keller: Ein Haus kann Sie Flächen in Gebieten, die von Hochwasser betroffen bei Hochwasser auftreiben und einstürzen! sein könnten. Zuständige aus der Stadt- und Land- – Fußbodenoberkante höher als den Wasserstand schaftsplanung können Flächen vorschlagen, welche eines erwartbaren Hochwasserereignisses einplanen. nicht bebaut werden dürfen, sowie alternative – Nutzungskonzepte: Strom- und Wasserversorgung Nutzungsmöglichkeiten einbringen. sowie hochwertige Gegenstände oberhalb des maximal möglichen Hochwasserstandes einplanen. Keine kritischen Infrastrukturen – Anlagen mit wassergefährdenden Stoffen, z. B. in gefährdeten Gebieten Ölheizungen, gegen Aufschwimmen sichern. Neue Anlagen sollten generell vermieden werden. Besonders Krankenhäuser, Kindergärten, Schulen, – Lichtschächte erhöhen um zu verhindern, dass Seniorenhäuser oder Einrichtungen des Katastrophen- Wasser in den Keller eindringt. schutzes sollten nicht in gefährdeten Gebieten – Freihalten möglichst vieler Versickerungsflächen errichtet werden. auf Grundstücken sowie Rückhaltung von Regen- wasser, zum Beispiel durch Gründächer. – Verwenden Sie formstabile Stoffe als Dämmung Durch ein breiteres Ufer und einen Deich kann an dieser (z. B. Perlite als Ziegelfüllung), Ziegelmauern als Stelle mittlerweile ein 100-jährliches Hochwasser schadlos Zwischenwände statt Gipskarton und geben Sie Die Wertach überflutet den Stadtteil Pfersee in Augsburg abfließen – noch höhere Wassermengen stellen aber nach generell mineralischen Baustoffen den Vorzug. beim Hochwasser 1999 wie vor ein Risiko für die Anwohner dar 24 25
Umfassender Hochwasserschutz senkt Risiken Eine dauerhafte Lösung in Betracht ziehen: So schützen Sie Ihr Gebäude Gebäude können durch teils auch sehr einfache bauliche Maßnahmen vor Hochwasser oder Über- gegen Hochwasserschäden flutungen durch Starkregen geschützt werden – zum Beispiel durch effektiv platzierte Betonmauern oder Gartenmodellierungen. Eine Absprache mit der Nachbarschaft ist dabei ratsam, im Einzelfall ist eventuell auch eine Genehmigung erforderlich. Optimal wäre ein gemeinsames Konzept für alle Gebäude auf mögliche Schwachstellen zu überprüfen, zahlt sich Anwohner und Betroffenen. Sprechen Sie hierzu auch mit Ihrem Wasserwirtschaftsamt. aus: Die Kosten für Um- und Einbauten fallen meist deutlich geringer Betonmauern zum Schutz vor Hangwasser aus als die Kosten der Schadensbehebung im Hochwasserfall. Zusätzlich ersparen Sie sich und Ihrer Familie Kummer und Leid. Die Gefahr Ausreichend kennen versichern Erkundigen Sie sich, ob sich Ihr Grundstück in einem Die Kosten zur Behebung von Hochwasserschäden Gefahrengebiet befindet. In der interaktiven Karte des können schnell in den sechsstelligen Bereich gehen UmweltAtlas Bayern (Themenbereich Naturgefahren) und existenzbedrohend sein. Nicht selten kommt es können Sie sich kostenlos informieren. Bei Fragen auch zu Totalschäden. Eine umfassende Elementar- stehen Ihnen auch die örtlichen Wasserwirtschafts- schadenversicherung, welche Schäden durch Fluss- ämter gerne zur Verfügung. Aktuelle Hochwasserin- hochwasser und Starkregen ausreichend abdeckt, ist formationen (z. B. Warnungen und aktuelle Wasser- in jedem Fall, auch fern von Gewässern, ratsam. Die stände) finden Sie im Hochwassernachrichtendienst allgemeinen Hausrats- und Gebäudeversicherungen Bayern. übernehmen diese Kosten meist nicht. Gebäude vor eindringendem Nützliche Websites Wasser besser schützen Darstellung von Naturgefahren (z. B. Wassergefahren) im UmweltAtlas Bayern – www.umweltatlas.bayern.de – Aufkantungen oder Schwellen vor Lichtschächten Informationsportal zu Elementarversicherung – www.elementar-versichern.de errichten. Dadurch erhöhen Sie die oberste Kante, Hochwassernachrichtendienst Bayern – www.hnd.bayern.de ab der ein Hochwasser bis zum Fenster vordringen kann. – Druckwassersichere Dichtungen bei Wanddurch- führungen von Leitungen verwenden. – Fenster nach außen öffnend einbauen, damit der Flügel bei Wasserdruck von außen in die Dichtung „Zuallererst sollte man grundle- gepresst wird und das Fenster länger dicht bleibt. – Wasserdichte Fenster und Türen einbauen. gende Dinge überprüfen: – Rückstausicherung zum Schutz vor Wasser aus Gift und Öl der Kanalisation. Wichtig: regelmäßige Wartung! sicher lagern Habe ich einen Hang über dem – Entwässerungsrinnen vor Eingangstüren bzw. Haus oder läuft eine Straße auf Garageneinfahrten einbauen und das Gefälle zur Auslaufendes Öl und Schadstoffe kontaminieren Straße beachten. Gebäude bei Hochwasser dauerhaft, daher keine mein Grundstück zu? Wo kann – Kellerwände gegen drückendes Wasser abdichten giftigen Stoffe (wie Pflanzenschutzmittel, Dünger, (Weiße und Schwarze Wanne). Holzschutzmittel) im Keller lagern! Wasser in das Haus eindringen? Sind die Lichtschächte hoch Nicht zu nahe am Gewässer lagern genug? Sind die Kellerfenster Komposthaufen, Holzlager und Strohballen mit wasserdicht und drucksicher? ausreichend Abstand zu einem Gewässer und nicht Und dann entsprechend handeln am Ufer oder an Böschungen platzieren. Solche Ablagerungen sind problematisch, da sie bei Hoch- und vorsorgen.“ wasser abgeschwemmt und sich flussabwärts an Engstellen verkeilen können. Dadurch kann es zu einem ANDREAS KLAUS zusätzlichen Aufstau kommen und sogar die Stand- PROJEKTLEITER FÜR HOCHWASSERSCHUTZ- sicherheit von Bauwerken gefährdet werden. MASSNAHMEN IN KAUFBEUREN 26 27
Umfassender Hochwasserschutz senkt Risiken Auf den Ernstfall vorbereiten „Gehen Sie im Ernstfall nicht mehr in den Keller. Drückt Ein Hochwasserereignis kann überraschend auftreten. Damit im das Wasser die Tür zu oder Ernstfall klar ist, wie man sich und anderen helfen kann, ist es wichtig, einen Plan für die Aufgaben im Notfall zu erstellen und diesen mit platzt ein Fenster auf, ist das allen Beteiligten abzustimmen. Regelmäßiges Üben hilft beim eine Todesfalle. Gehen Sie Einprägen der Abläufe! bei Hochwasser nicht durch Die Gefahr kennen Die Gefahr meiden fließendes Wasser. Schon bei geringer Tiefe können Sie befinden sich in einem Gefahrengebiet für Hoch- Sollte vor einem Hochwasserereignis gewarnt werden, wasser? Oder könnte Ihr Zuhause bei einem plötzlich dann gehen Sie nicht in Keller oder Tiefgaragen und einem die Beine weggerissen auftretenden Starkregenereignis überschwemmt vermeiden Sie Orte, an denen Sie von Hochwasser werden? Dann sollten Sie sich Gedanken darüber eingeschlossen werden könnten! Beachten Sie, dass werden und man ertrinkt.“ machen, wie Ihr Grundstück bei einem Hochwasser Türen wegen des enormen Wasserdrucks bereits bei betroffen sein könnte, wo sichere Standorte sind geringen Wasserhöhen nicht mehr geöffnet werden RALPH ECK ERSTER KOMMANDANT DER FREIWILLIGEN und die Wege kennen, die aus dem Gefahrengebiet können. FEUERWEHR WILLISHAUSEN (MARKT DIEDORF) führen. Einen Plan haben Machen Sie sich darüber Gedanken, wer in Ihrer Umgebung welche Aufgaben bei einem Hochwasser Krisenplanung im Betrieb übernehmen kann und stimmen Sie sich mit Ihrer Kommune ab. Halten Sie ein Notfallpaket und Not- Klären Sie in Ihrem Unternehmen vorab die Abläufe gepäck bereit und besprechen Sie gemeinsame und Zuständigkeiten bei einem Hochwasserereignis Rückzugsorte und Fluchtwege. Klären Sie auch mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in einem weitere Gegebenheiten ab: Gibt es zum Beispiel eine Notfallplan. In Betrieben mit Tierhaltung sollte im netzunabhängige Beleuchtung, eine Kochstelle oder Notfallplan die Evakuierung mitgedacht werden, unter Ersatztoilette in der Nähe? Berücksichtigung der Fütterung und Versorgung der Tiere. Prüfen Sie Ihre Weideflächen in hochwasser- Ein derartiger Sturzbach kann den Keller in kürzester Zeit füllen gefährdeten Gebieten auf Fluchtwege zu ausreichend höhergelegenen Ausweichmöglichkeiten. Planen und Üben „Sandsäcke bereitzuhalten ist in der Kommune eine einfache Maßnahme. Man Städte und Gemeinden stellen Hochwasser-, Alarm-, kann damit rasch kritische Einsatz- und Meldepläne auf, mit Maßnahmen, Zuständigkeiten und Ansprechpartnern für den Stellen sichern, etwa Kellerfenster. Ernstfall. Die Pläne enthalten auch alle relevanten Das Hochwasser kann auch Informationen über sensible Einrichtungen wie Schulen, Krankenhäuser, Pflegeeinrichtungen oder nachts kommen, am Wochen- Kulturgüter, denen im Hochwasserfall besondere Hilfe geleistet werden muss. Halten Sie die Notfall- ende oder wenn man auf Urlaub pläne und Ansprechpartnerlisten aktuell und üben Sie ist. Sprechen Sie sich mit den in Ihrer Kommune im Idealfall mit den Einsatzkräften regelmäßig den Ablauf. Nachbarn ab, damit man sich gegenseitig helfen kann.“ Nutzen Sie als Kommune die Möglichkeit eines durch das Bayerische Umweltministerium geförderten Hochwasseraudits (dwa.de/audit). Darüber hinaus erhalten Sie Beratung durch die Wasserwirtschaftsämter. ANNA RÖDER GESCHÄFTSFÜHRERIN DES ZWECKVERBANDS Investieren Sie in bessere Ausstattung der Einsatzkräfte: Mit dem Sonderinvestitionsprogramm Katastrophen- GEWÄSSER 3. ORDNUNG (MARKT DIEDORF) schutz Bayern 2030 werden Feuerwehren und freiwilligen Hilfsorganisationen Mittel für die Vorbereitung auf Einsätze bei Katastrophen zur Verfügung gestellt (q.bayern.de/katastrophenschutz). 28 29
Umfassender Hochwasserschutz senkt Risiken Flüssen Raum geben – „Es gab auch Widerstand gegen Fließwege in der die Renaturierung der Wertach. Landschaft berücksichtigen Viele haben gesagt: Das brau- chen wir nicht, wir haben doch Einem begradigten Fluss kann durch das Entfernen der Ufersicher- einen Deich. Mittlerweile genie- ungen und das Zurückverlegen von Deichen wieder mehr Raum gegeben werden. Dadurch erhält der Flusslauf die Möglichkeit für ßen viele Menschen die Natur eine naturnahe Entwicklung zurück. Das Flussbett kann sich im und baden an der Wertach. Und Idealfall dynamisch verändern und es entsteht Lebensraum für bei Hochwasser bietet das neu eine reiche Tier- und Pflanzenwelt. Hochwasser wird wieder in der umgebenden Aue zurückgehalten, das Ökosystem Auwald ist gestaltete Flussbett mehr natür- sogar auf diese wiederholten Überschwemmungen angewiesen. lichen Rückhalt.“ JÖRG ZITZELSBERGER SPRECHER DER BÜRGERGRUPPE WERTACH VITAL II Flussauen bremsen und verzögern den Abfluss von Erst bei sehr großen mehrtägigen Hochwasserereig- Hochwasser. Der gewundene Flusslauf macht den nissen stößt das Fassungsvermögen von Auen an Weg für das Wasser länger: Zuerst läuft die Aue voll, seine Grenzen. Ist die Aue bereits vor den höchsten erst dann fließt die volle Wassermenge weiter fluss- Wasserständen vollgelaufen, so wird die Hoch- abwärts. Bei lokalen Starkregenereignissen und auch wassergefahr im Fluss kaum weiter gebannt. Das bei kleineren Hochwasserereignissen können die zeigen auch die großen Hochwasserkatastrophen an höchsten Wasserstände durch große Auen entlang unseren Flüssen in den vergangenen Jahrhunderten, der Gewässer deutlich abgesenkt werden. die sich damals trotz der noch reichen Auenbestände ereigneten. Mit wachsendem Bedarf an Siedlungsraum und Wasserrückhalt in Wäldern und auf landwirtschaftlichen Nutzflächen wurden Lech landwirtschaftlichen Flächen und Wertach ab Mitte des 19. Jahrhunderts immer stärker begradigt. Um den beiden Flüssen teilweise Bereits einfache Maßnahmen in der Land- und ihren ursprünglichen Charakter wiederzugeben, wer- Forstwirtschaft leisten einen wertvollen Beitrag zum den im Rahmen der beiden Projekte Licca liber und Wasserrückhalt und verhindern zudem die Erosion Wertach vital zahlreiche Maßnahmen umgesetzt: des wertvollen Bodens: Deiche werden ins Hinterland zurückverlegt und damit die Flussläufe verbreitert. Flussauen können – Angepasste Forstwirtschaft: Wälder speichern sich somit wieder naturnah entwickeln und die prob- Wasser, gesunde Mischwälder umso mehr. Der lematische Eintiefung der Flussläufe wird gestoppt. Abfluss bei Niederschlägen wird gebremst, Wasser versickert schneller als auf Freiflächen und die Waldvegetation begünstigt eine hohe Verdunstung. – Landwirtschaftliche Flächen: Stroh und Pflanzen- Ackerland mit Erosionsschutzstreifen reste einer Zwischenfrucht auf Feldern belassen (Mulchsaat), eine Untersaat oder Begrünung be- ziehungsweise Erosionsschutzstreifen zwischen den Ackerflächen anlegen. – Die Hangflächen unterteilen, indem unterschied- liche Feldfrüchte ausgesät werden und die Bewirtschaftung quer zum Hang erfolgt. – Wege gezielt quer zum Hang anlegen und be- stehende Wege erhöhen, damit diese nicht so leicht von Wasser überspült werden können. – An geeigneten Stellen begrünte Geländemulden einplanen, die Wasser zurückhalten und mitge- spültes Bodenmaterial zurückhalten. Die eingeengte Wertach Nach der Umgestaltung im Rahmen des Projekts Wertach vor der Umgestaltung vital hat das Flussbett der Wertach wieder mehr Raum Untersaat auf einem Maisfeld 30 31
Umfassender Hochwasserschutz senkt Risiken Technischer Rückhaltebecken senken hohe Wasserstände Hochwasserschutz Führt ein Fließgewässer Hochwasser, das im Unter- kann das Wasser wieder abgelassen werden. Ist der lauf Schaden verursachen könnte, kann mithilfe Einstau eines Polders nötig, werden Schäden nach Technische Schutzanlagen wie Rückhaltebecken, Deiche und Mauern eines Rückhaltebeckens Wasser vorübergehend dem Ereignis beseitigt und betroffene Landwirte ent- aufgestaut und somit zurückgehalten werden. schädigt. sind effektive Maßnahmen, um gefährdete Gebiete vor Hochwasser bis zu bestimmten Wasserständen (in der Regel bis zu einem 100-jähr- Ungesteuerte Rückhaltebecken füllen sich ab einem lichen Hochwasser) zu schützen. Gleichzeitig sollten die geschützten in der Planung definierten Wasserstand und lassen Anlieger über die begrenzte Wirksamkeit dieser Schutzanlagen Bescheid nur eine festgelegte Wassermenge weiterfließen. Gesteuerte Rückhaltebecken können durch das wissen und Gebäude und Nutzungen für den Hochwasserfall an das Einstellen von Wehranlagen und Verschlüssen verbleibende Risiko anpassen. genauer reguliert werden. Speicherseen und staatliche Talsperren, insbesondere Mauern und mobile Elemente der Forggensee am Lech und der Grüntensee an der Wertach, werden für den Hochwasserrückhalt Gemeinsam mit Deichen zählen Mauern zu den genutzt. Beim Forggensee wird etwa vor absehbaren bewährten Maßnahmen des technischen Hochwasser- Hochwasserereignissen Wasser abgelassen, um schutzes. Gefährdete Gebiete werden durch Barrieren einen Puffer zu schaffen und den Hochwasserab- von Hochwasser aus Gewässern abgeschirmt. Heut- fluss auf ein akzeptables Maß reduzieren zu können. zutage werden auch immer öfter mobile Elemente eingesetzt, die im Hochwasserfall in vorgebaute Bei sogenannten Flutpoldern kann bei bedrohlichen Verankerungen im Boden montiert werden. In kleinen Wassermengen der Einlauf geöffnet werden. Ein Einzugsgebieten und entlang von kleineren Gewäs- bestimmtes Areal neben dem eigentlichen Gewäs- sern sind die Vorwarnzeiten allerdings meist so kurz, ser wird gezielt geflutet. Der Pegel im Fluss sinkt Der Rückhaltespeicher Grüntensee im Oberlauf dass der Aufbau des mobilen Hochwasserschutzes dadurch ab. Nach Abklingen der Hochwasserwelle der Wertach beim Hochwasser 2013 nicht rechtzeitig erfolgen könnte. Deiche als Schutz entlang der Flüsse Deiche werden regelmäßig überwacht, gewartet und ertüchtigt. Besonders wichtig ist dies während eines Hochwasserereignisses und danach, wenn eventuelle Schäden beseitigt werden müssen. Aus Sicherheits- gründen müssen Deiche von Baumbewuchs frei bleiben. Der Platzbedarf für Deiche ist allerdings deutlich höher als bei Mauern. Eine Hochwasserschutzmauer an der Wertach (der Durchgang kann mit Dammbalken verschlossen werden) Der Deich entlang des Lechs im Bereich von Kissing Der Weg auf diesem Deich an der Wertach wird Der Forggensee leistet einen wesentlichen Beitrag zum während des Pfingsthochwassers 1999 auch von Spaziergängern gerne genutzt Hochwasserschutz an Lech und Donau 32 33
Aufgabenverteilung im Hochwasserschutz Freistaat und Kommunen 1 6 Angepasste Schutz durch Deiche Bauleitplanung und Mauern Keine neuen Baugebiete oder 5 7 Durchgehender Schutz vor eine angepasste Bauweise (z. B. einem 100-jährlichen Hoch- höher Bauen, kein Keller…) in wasser entlang der Flüsse überschwemmungsgefährdeten und bei entsprechender Vor- Gebieten – auch hinter Deichen, warnzeit Einsatz mobiler Mauern oder mobilen Elementen. Elemente. 2 7 Kritische Infrastruktur 2 Schule Schutz durch Hoch- an geeigneten Standorten wasser-Rückhalt Kritische Infrastruktur (Ge Gefährdete Gebiete im Unter- bäude für Einsatzkräfte, Ver lauf durch gesteuerte oder sorgungsinfrastruktur) oder 1 ungesteuerte Rückhaltebecken Einrichtungen mit besonders und Flutpolder vor Hochwasser sensiblen Nutzungen (Schulen, besser schützen. 3 Kindergärten) sollten nicht in hochwassergefährdeten Bereichen liegen oder dort 8 geplant werden. Einen Plan für den Ernstfall haben 3 Erstellen von Alarm-, Einsatz- und Notfallplänen für den Ernstfall Hochwasser- und Stark- 8 9 Rathaus gemeinsam mit Einsatzkräften. regen-Risiken besser Ablauf regelmäßig üben. Im kennen Ernstfall auf die Warnungen der Abflussmodelle erstellen, Wasserwirtschaftsämter und die Gefahrenbereiche ermitteln und aktuellen Pegelstände achten (gefördertes) Hochwasser-Audit (www.hnd.bayern.de). durchführen (dwa.de/audit). 4 6 9 4 Bevölkerung aufklären Kulturgüter besonders Verbleibende Risiken hinter sichern Hochwasserschutzanlagen und durch Starkregen aktiv Denkmalgeschützte Gebäude kommunizieren. und wertvolle Sammlungen rechtzeitig schützen. 5 Flächen für Hochwasser- schutz sichern Flächen für natürlichen Hoch- wasserrückhalt und techni- schen Hochwasserschutz in der Raumplanung freihalten. 34 35
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