Agrarreform 2023 - Stand zum 17. März 2022 Maßnahmen 1. und 2. Säule
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Agrarreform 2023 – Stand zum 17. März 2022 Maßnahmen 1. und 2. Säule
Gliederung
• Agrarreform 2023 - Grundsätze
• Agrarreform 2023 – 1. Säule Konditionalität
• Agrarreform 2023 – 1. Säule Öko-Regelungen
• Agrarreform 2023 – 2. Säule
− Überblick
− LPR
− Schwerpunkt FAKT
Seite 2
GAP-Reform 2023: Grundsätze
Grundsätze:
1. Verstärkte Umschichtung in die 2. Säule (10-15% der Direktzahlungen DZ)
2. Mehr Geld für kleine und mittlere Betriebe (Umverteilungsprämie 12% der DZ)
3. Mehr Geld für Junglandwirte (3% der DZ)
4. Einführung von (freiwilligen) Öko-Regelungen (Eco-Schemes: “Regelungen für Klima und Umwelt”,
23% der DZ)
5. Gekoppelte Prämien für Mutterschafe, -ziegen und -kühe (2% der DZ)
6. Abschaffung der Zahlungsansprüche
7. Konditionalität als Voraussetzung für die Zahlungen (ersetzt bisheriges Greening und Cross-Compliance)
Seite 3
GAP-Reform 2023: Grundsätze
1. Verstärkte Umschichtung in die 2. Säule
2021: 6%, 2022: 8%, 2023: 10%, 2024-2026: schrittweise bis 15%
2. Umverteilungsprämie (Förderung kleiner und mittlerer Betriebe)
− erste 40 ha zusätzlich 70 €/ha
− 41-60 ha zusätzlich 40 €/ha
3. Junglandwirteprämie: 134 €/ha bis 120 ha (bisher: 44 €/ha bis 90 ha)
4. Einführung von (freiwilligen) Öko-Regelungen in der 1. Säule (23% der DZ)
− 30 - 1.450 €/ha (Durchschnitt 65 €/ha)
5. Gekoppelte Prämien für Mutterschafe, -ziegen und -kühe
− 35 €/Tier (Schaf, Ziege)
− 78 €/Tier (Mutterkuh)
6. Einführung von (23% der DZ)
7. Einkommensgrundstützung für Nachhaltigkeit (bisherige Basisprämie):
− Ca. 150 €/ha (bisher ca. 170 €/ha)
− Kombinierbar mit o. g. Ökoregelungen (siehe 4.)
Seite 4
GAP-Reform 2023: 1. Säule Junglandwirteprämie
Junglandwirteprämie: 134 €/ha bis 120 ha (akt.: 44 €/ha bis 90 ha)
• Für die Junglandwirteprämie wird zukünftig 3 % der nationalen DZ verwendet
• rund 134 €/ha bis zur Obergrenze von 120 ha
• dies ist etwa eine Verdreifachung des bisherigen Budgets
Weitere Voraussetzung u. a. für Eigenschaft als Junglandwirt
• Entweder Abschlussprüfung/Studienabschluss im Bereich LW oder
• Teilnahme an 300 stündiger Bildungsmaßnahme oder
• vor Antragstellung mind. 2-jährige Tätigkeit in lw. Betrieb (Arbeitsvertrag >15 h/Woche oder
krankversicherungspflichtiger mithelfender Familienangehöriger oder Gesellschafter mit
Arbeitszeit >15h /Woche)
• jurist. Personen erhalten max. 1 mal die JL-Förderung in ihrem “Leben
Seite 5
1. und 2. Säule bleiben bestehen
alt neu
1. Säule: Umschichtung in 2. Säule Umschichtung in 2. Säule
Junglandwirte/innen Junglandwirte/innen
Erste Hektare (UVP) Erste Hektare (UVP)
Greeningprämie Öko-Regelungen
Basisprämie Basisprämie
- Gekoppelte Prämie
2. Säule • Maßnahmen an Öko-Regelungen (1.Säule) anpassen
• Ziele aus Biodiversitätstärkungsgesetz umsetzen
• weitere Maßnahmen ergänzen (u.a. weitere FAKT-Angebote)
Konditionalität Cross Compliance Konditionalität =
Cross Compliance +
Greening-Anforderungen
ab 2025: soziale Konditionalität integrieren
Seite 6
GAP-Reform: Konditionalität (Anhang 3 VO (EU) 2021/2115; GAP KondG und GAP KondVO)
Ab 2023: Konditionalität Bis 2022: GLÖZ und GAB
(siehe CC-Broschüre)
Seite 7
Konditionalität (Verpflichtende Vorgaben): GLÖZ-Standards
• GLÖZ 1: Erhaltung von Dauergrünland
• GLÖZ 2: Schutz von Mooren und Feuchtgebieten
Kondition
• GLÖZ 3: Verbot des Abbrennens von Stoppelfeldern
=
• GLÖZ 4: Pufferstreifen entlang von Wasserläufen
Bedingung
• GLÖZ 5: Begrenzung von Erosion
• GLÖZ 6: Mindestbedeckung in sensibelsten Zeiten
• GLÖZ 7: Fruchtwechsel auf Ackerland
• GLÖZ 8: Mindestanteil nichtproduktiver Flächen
• GLÖZ 9: Erhaltung von umweltsensiblem Dauergrünland
Seite 8
GLÖZ 1 Erhaltung von Dauergrünland
• Referenzjahr für Dauergrünlandanteil: 2018
• Berechnung Dauergrünlandanteil auf Ebene Region
(BL bzw. Zahlstelle)
• Bagatellregelung: 500 m² in einer Region je Begünstigter und Jahr
• Abnahme über 4 %: keine weiteren Genehmigungen
• Stichtagsregelung, 01.01.2021; Anzeigepflicht
• Umwandlung Dauergrünland (DGL):
• Altes DGL (entstanden bis 31.12.2014): nur mit Genehmigung; Anlage von Ersatzfläche
• Neues DGL (ab 01.01.2015 entstanden): nur mit Genehmigung
• Neues DGL (ab 01.01.2021 entstanden): Anzeigepflicht in folgendem GA
Seite 9
GLÖZ 2 Schutz von Mooren und Feuchtgebieten
• Ausweisung Gebietskulisse bis 2023 nach bestimmten Kriterien
• Dauergrünland darf nicht umgewandelt oder gepflügt werden
• keine Umwandlung von Dauerkulturen in Ackerland
• keine Veränderungen durch
• Eingriffe in das Bodenprofil mit schweren Baumaschinen
• Bodenwendung tiefer als 30 cm
• Auf- und Übersandung
• Umwandlung in Paludikultur mit Genehmigung zulässig
• fachrechtliche Genehmigung für Neuanlage, Erneuerung oder
Vertiefung von Anlagen zur Entwässerung notwendig
Seite 10GLÖZ 3 Verbot des Abbrennens von Stoppelfeldern
• Stoppelfelder dürfen nicht abgebrannt werden
Seite 11GLÖZ 4 Pufferstreifen entlang von Wasserläufen
• keine Anwendung von Pflanzenschutz- und Düngemitteln im Abstand von mindestens drei Metern zu
Gewässern (bisher Kontrolle über Fachrecht)
• Ausgenommen Gewässer von wasserwirtschaftlich untergeordneter Bedeutung (= Fachrecht)
• Landesrechtliche Ausnahmen möglich in Gebieten mit erheblichem Umfang an Ent- und
Bewässerungsgräben
• Pufferstreifen auf Acker können auf GLÖZ 8 (Stilllegung) angerechnet werden
Seite 12GLÖZ 5 Begrenzung von Erosion
• Ausweisung von Erosionskulissen Wasser und Wind
• neu: Faktor Regenerosivität
Seite 13GLÖZ 6 Mindestbodenbedeckung in sensibelsten Zeiten
• Bodenbedeckung im Winter (01.12. – 15.01.) auf Ackerflächen durch
• mehrjährige Kulturen
• Winterkulturen
• Zwischenfrüchte
• Getreidestoppelbrache (ohne Mais)
• Stoppelbrache von Körnerleguminosen
• sonstige Begrünungen
• Mulchauflagen
• Ausnahmen für Ackerland mit
• späträumenden Kulturen (?. Oktober) und bei denen eine Mulchauflage aus Ernteresten
bis zum 15. Januar auf der Fläche verbleibt
(tatsächliches Erntedatum nicht maßgeblich, ev. Liste mit „späträumenden Kulturen“)
• Flächen mit Erosionsschutzmaßnahmen nach GLÖZ 5
Seite 14GLÖZ 6 Mindestbodenbedeckung in sensibelsten Zeiten
• Gilt ab 01.01.2023, d.h. Bodenbearbeitung zu Sommerungen (Ernte 2023) ab dem 16.01.2023 möglich
➔vor Sommerkulturen Pflügen entweder…
➔ ab dem 16.01. oder
➔ Sommerfurche vor der Aussaat von Zwischenfrüchten
➔ oder Bodenbearbeitung im Herbst mit Mulchauflage (d.h. kein Pflug im Herbst)
• Pflegeverbotszeitraum (Mähen, Zerkleinern): Auf aus der Erzeugung genommenen Acker- und
Grünlandflächen vom 01.04.-14.08. (Ausnahmen möglich, bisher 1.4.-30.06.)
Seite 15GLÖZ 7 Fruchtwechsel auf Ackerland
Auf jedem Schlag muss eine andere Kultur als im Vorjahr angebaut werden.
• Erstes Vorjahr (vs.) 2022! ➔ 2023 andere Kultur als in 2022!
Ausnahme:
– Zweitkultur mit Ernte im selben Jahr
– Zwischenfrucht ZF oder Untersaat (auf max. 50% der Ackerfläche):
Aussaat ZF vor 15.10. und Umbruch ab 16.02.
• Länder können per Rechtsverordnung für best. Kulturen Ausnahmen für max. 50% der Ackerfläche eines
Betriebes für einen 2-jährigen Fruchtwechsel zulassen.
Spätestens im 3. Jahr muss eine andere Kultur angebaut werden.
• Länder können Ausnahmen vom jährlichen Fruchtwechsel für Saatmais, Tabak und Roggen in Selbstfolge
festlegen.
• Mehrjährige Kulturen, Gras oder andere Grünfutterpflanzen (einschließlich Saatguterzeugung, Rollrasen,
Kleegras, Luzerne in Reinsaat, Mischungen von Leguminosen solange die Leguminosen vorherrschen) und
Brache sind ausgenommen.
Seite 16GLÖZ 7 Fruchtwechsel auf Ackerland
• Ausnahmen:
• Weniger als 10 ha Ackerland
• zertifizierte Ökobetriebe
• max. 50 ha Acker, wenn mehr als 75% der AF für die Erzeugung von Gras
oder anderen Grünfutterpflanzen genutzt wird, dem Anbau von Leguminosen dient, Brache oder
eine Kombination dieser Nutzungen ist
• max. 50 ha Acker, wenn mehr als 75 % der beihilfefähigen LF Dauergrünland ist, für die Erzeugung
von Gras oder anderen Grünfutterpflanzen oder einer Kombination dieser Nutzungen dient
• GLÖZ- und ÖR-Stilllegung (GLÖZ 8 und ÖR 1)
Seite 17GLÖZ 8 Mindestanteil nichtproduktiver Flächen
• 4 % Mindestanteil nicht produktiver Flächen durch Brachen oder LE´s auf Ackerland (Schlag mind. 0,1 ha
groß
• ganzjährige Brache, ausschließlich Selbstbegrünung, unmittelbar nach Ernte der Hauptkultur im Vorjahr
• aktuell nicht geklärt: gilt für 2023 bereits 2022 als Vorjahr?
• keine Bodenbearbeitung, kein Einsatz von Düngemitteln und PSM während des gesamten
Stilllegungszeitraums
• Mulchen/Zerkleinern möglich (außer im Pflegeverbotszeitraum 1.4.-15.8.)
• mehrjährige Stilllegung möglich
• ab dem 16. August Vorbereitung und Durchführung einer Aussaat oder Pflanzung möglich, die nicht vor
Ablauf dieses Jahres zur Ernte führt, oder Beweidung des Aufwuchses durch Schafe oder Ziegen
Seite 18GLÖZ 8 Mindestanteil nichtproduktiver Flächen
• Ermächtigung für zuständige Behörde ab dem 1. August Beweidung oder Schnittnutzung aufgrund
außergewöhnlicher Umstände zuzulassen
• Ausnahmen: muss von Betrieben analog GLÖZ 7 nicht erbracht werden (aber keine 50 ha-Grenze für
Ackerland), auch Öko-Betriebe müssen 4% erbringen (ohne FAKT-Förderung da Fläche aus der
Erzeugung genommen). Diese „Ausnahmebetriebe“ können an der freiwilligen Stilllegung über
Ökoregelungen teilnehmen.
• Fortführung der Regelungen für LE´s bezgl. Typen, Verpflichtungen und Pflege
• kein Beseitigungsverbot für Gehölze von Agroforstsystemen
Seite 19GLÖZ 9 Erhaltung von umweltsensiblem Dauergrünland
• Am 01.01.2015 bestehendes DGL in Natura 2000-Gebieten
• DGL darf nicht umgewandelt oder gepflügt werden
• Ausnahme für DGL, welches im Rahmen von AU(K)M umgewandelt wurde
• Genehmigungspflicht für Umwandlung in nicht landwirtschaftliche Fläche
• Anzeigepflicht für Pflegemaßnahmen zur Grasnarbenerneuerung
Seite 20Weitere Punkte zu Konditionalität
• Soziale Konditionalität: umzusetzen bis 1. Januar 2025 (z.B. Arbeitsverträge, Arbeitsschutz,
Gesundheit von Arbeitern..), nur Cross-Check.
• Tierkennzeichnung ist nicht mehr Teil der Konditionalität (aber Fördervoraussetzung für
Mutterkuh/Schaf/Ziegenprämie)
• Sanktionierung bei Verstößen entsprechend CC (1-3-5 %). Greeningverstöße aus alter Förderperiode
werden übernommen in neue Periode, gelten allerdings nicht als Wiederholungsverstöße bei der
Konditionalität
• Konditionalitäten-VO tritt erst nach Genehmigung des Strategieplans in Kraft
Seite 21Öko-Regelungen
1.1 Flächen zur Verbesserung der Biodiversität und Erhaltung von Lebensräumen
a) Stillegung auf Ackerland > 4%
b) Anlage von Blühstreifen oder -flächen auf stillgelegtem Ackerland
c) Anlage von Blühstreifen/Blühflächen in Dauerkulturen
d) Anlage von Altgrasstreifen oder -flächen in Dauergrünland
1.2 Vielfältige Fruchtfolge mit mind. 5 Arten und mind. 10% Leguminosen
1.3 Beibehaltung von Agroforstsystemen auf Ackerland oder Dauergrünland
1.4 Extensivierung des gesamten Dauergrünlands
1.5 Grünland-Extensivierung mit mind. 4 regionalen Kennarten
1.6 Völliger Verzicht auf PSM auf Ackerland/Ackerfutter/Dauerkulturen
1.7 Ausgleich für besondere Bewirtschaftung in Natura 2000-Gebieten
Grundsatz: Öko-Regelungen sind freiwillig. Sie können deshalb auch von Betrieben beantragt werden,
die in der Konditionalität befreit sind (z.B. Stilllegung)
Seite 22Öko-Regelungen
1. Flächen zur Verbesserung der Biodiversität und Erhaltung von Lebensräumen
a) Stilllegung auf Ackerland/Dauerkulturen (4% verpflichtend in Konditionalität)
• 5 %: 1300 €/ha, d.h. mind. 1 % zusätzliche ÖR-Stilllegung
• > 5-6%: 500 €/ha
• > 6-10%: 300 €/ha
• keine LE, kein Agroforst, mind. 0,10 ha
• Brache (Selbstbegrünung oder Ansaat) ganzjährig. keine Pflanzenschutz- und Düngemittel,
Ausnahme: ab 15.8. Vorbereitung Aussaat (die nicht im selben Jahr geerntet wird) oder
Beweidung durch Schafe oder Ziegen
b) Anlage von Blühstreifen oder-flächen auf stillgelegtem Ackerland (Ziel 186 000 ha)
• 1a) plus 150 €/ha (FAKT alt 710 €/ha)
• Mind. 0,10 ha; keine PSM und Düngemittel; Breite Blühstreifen mind. 20 m, max. 30 m ;
> 30 m = Blühfläche; Blühfläche nicht streifenförmig, max. 1 ha; Aussaat einer
Saatgutmischung (mind. 5/10 Arten aus Liste) bis spät. 15.5.;
Nachsaat möglich; Bodenbearbeitung ab 1.9. wenn Folgekultur (ohne Ernte im Antragsjahr);
erneute Beantragung im Folgejahr möglich
Seite 23Öko-Regelungen
1. a) und b)
• Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich (wie bisher keine Förderung Öko für stillgelegte Flächen)
• auch möglich für Betriebe die GLÖZ 8 (Stilllegung) nicht erfüllen müssen (ab 1. Stilllegungsprozent)
c) Anlage von Blühstreifen/Blühflächen in Dauerkulturen
• 1a) plus 150 €/ha
• Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich ohne Kürzung FAKT
• Auflagen s.o. Nr. 1b), aber keine Mindestgröße, -breite und keine Höchstbreite
d) Anlage von Altgrasstreifen oder -flächen in Dauergrünland
• 1 %: 900 €/ha, d.h. mind. 1 % der DGL-Fläche!
• > 1-3 %: 400 €/ha
• > 3-6 %: 200 €/ha
• Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich ohne Kürzung FAKT
• mind. 1 %, max. 6 % des ff. DGL; mind. 0,10 ha groß und mind. 10 %, max. 20 % eines Schlages
➔ Schlag mind. 0,5 ha groß; max. 2 Jahre an derselben Stelle; Nutzung frühestens am 1.9.
• Wenn keine Nutzung im 1. Standjahr, dann Mindesttätigkeit ab 1.9.;
Ausnahme: Streifen bleibt 2 Jahre an derselben Stelle. Dann Nutzung oder Mindesttätigkeit im 2. Jahr ab 1.9
Seite 24Öko-Regelungen
2. Vielfältige Fruchtfolge mit mind. 5 Arten und mind. 10 % Leguminosen
• 30 €/ha (FAKT alt 75 €/ha)
• Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich ohne Kürzung (30 €/ha bleiben)
• Brache (egal ob GLÖZ oder ÖR) ist nicht förderfähig.; mind. 5 Arten, jede Art
mind. 10%, max. 30%; Leguminosen mind. 10%, incl. Gemengen sofern
Leguminosen überwiegen; Getreide max. 66%…
• Hauptfrucht ist/sind…
• eine landw. Kultur einer Gattung (Weizen, Gerste ….)
• jede Art bei Kreuzblütlern (Raps, Senf…), Nachtschattengewächsen
(Kartoffel, Tabak, Tomate, Paprika…), Kürbisgewächsen (Kürbis, Gurke…)
Seite 25Öko-Regelungen
3. Beibehaltung von Agroforstsystemen auf Ackerland, Dauergrünland oder in Dauerkulturen
• 60 €/ha
• Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich ohne Kürzung FAKT
• Landschaftselemente sind kein Agroforst (z. B. Hecken)
Seite 26Öko-Regelungen
4. Extensivierung des gesamten Dauergrünlands
• 115 €/ha in 2023, danach 100 €/ha (FAKT neu 150 €/ha, aber: keine N-Düngung)
• Viehbesatz mind. 0,3, max. 1,4 RGV/ha DGL vom 1.1.-30.9.; Unterschreitung 0,3 Maßnahme nicht
möglich bei
RGV max. an 40 Tagen; kein PSM-Einsatz (Ausnahmen möglich); Düngereinsatz
ausschließlich
(min.+org.) max. entsprechend Dunganfall von 1,4 RGV/ha. Pensionstieren im
• Kombinierbar mit FAKT-Ökolandbau (bei Absenkung der FAKT-Ökoförderung um Sommer!
50 €/ha)
5. Grünland-Extensivierung mit mind. 4 regionalen Kennarten
• 240 €/ha in 2023 und 2024, 225 €/ha in 2025, 210 €/ha in 2026 (FAKT alt 230
€/ha)
• Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich ohne Absenkung von FAKT
• Artenauswahl (mind. 20), Mindestanzahl/ha und Methoden der Feststellung
werden vom Bundesland geregelt
Seite 27Öko-Regelungen
6. Völliger Verzicht auf Pflanzenschutzmittel (PSM) auf Ackerland - Ackerfutter – Dauerkulturen
• 130 €/ha bzw. 50 €/ha (FAKT alt 190 €/ha, gesamtes Unternehmen; FAKT neu nur DGL 80 €/ha ),
130 €/ha in 2023, 120 €/ha in 2024, 110 €/ha in 2025-2026
• 130 €/ha auf Acker mit Sommerkulturen: keine chem.-synth. PSM vom 01.01.-31.08. in
Sommergetreide, Mais, Eiweißpflanzen incl. Gemenge außer Ackerfutter, Sommer-Ölsaaten,
Hackfrüchte, Feldgemüse
• 130 €/ha in Dauerkulturen: keine chem.-synth. PSM vom 01.01.-15.11.
• 50 €/ha auf Acker mit Gras/Grünfutter/Ackerfutter: keine chem-synth. PSM von 1.1.-15.11.
oder, sofern noch Bodenbearbeitung für Folgekultur erfolgt, keine chem.- synth. PSM bis letzte
Ernte (frühestens Ende 31.8.)
• Maßnahme kann schlagspezifisch beantragt werden
• keine Kombination mit FAKT-Ökolandbau möglich oder Kombination möglich bei Abzug der
vollständigen FAKT-Förderung
• Spezielle Regelungen zu Pflanzenschutz beachten
Seite 28Öko-Regelungen
7. Ausgleich für besondere Bewirtschaftung in Natura 2000-
Gebieten
• 40 €/ha (FAKT neu 300 €/ha, zusätzlich zu Ökoregelung möglich)
• Keine neuen Entwässerungen, keine Instandsetzung Drainage,
keine Auffüllungen
Allgemeines zu ÖR:
• Die Teilnahme an mehreren Öko-Regelungen ist möglich
(sofern die Voraussetzungen erfüllt sind) da die Maßnahmen
so gestaltet sind dass keine Doppelförderung erfolgt.
• Noch nicht endgültig geklärt sind z.B. die
Kombinationsmöglichkeiten
von Ökobetrieben an den Öko-Regelungen (voraussichtlich
kombinierbar, aber Abzüge in 2. Säule)
Seite 29Neue Akzente im geplanten Förderkonzept der
2. Säule in Baden-Württemberg
✓ Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit der Betriebe
✓ Stärkung der regionalen Wertschöpfungsketten
✓ Stärkung der umwelt- und klimabezogenen Maßnahmen
mit Schwerpunkt Förderung der Biodiversität und Reduktion des chem.-synth.
Pflanzenschutzes (Biodiversitätsstärkungsgesetz)
✓ Ausbau des Ökolandbaus (Ziel: 30 bis 40 % auf der Fläche bis 2030)
✓ Beitrag der Landwirtschaft zum Klimaschutz und zur Anpassung der
Landwirtschaft an den Klimawandel (neue FAKT-Maßnahmen, Ernteversicherung)
✓ Stärkung des Tierwohls / Zukunftsorientierte Nutztierhaltung (neue FAKT-
Maßnahmen, Änderungen im AFP)
✓ Stärkung der Klimaresilienz der Wälder (neue Maßnahme Klimaprämie Privatwald)
✓ Stärkung des Wissenstransfers und des Wissensaustausches (neue
Maßnahmen Weiterbildung)
Seite 30Neue Akzente im geplanten Förderkonzept der
2. Säule in Baden-Württemberg
1. Agrarinvestitionsförderungsprogramm (AFP) inkl. Junglandwirteförderung
2. Förderung von Investitionen in kleine landwirtschaftliche Betriebe (IklB)
3. Förderung von Ertragsversicherungen im Obst- und Weinbau 1)
4. Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete (AZL) → GA
5. Diversifizierung
6. Marktstrukturverbesserung
7. Beratung landwirtschaftlicher Betriebe
8. Weiterbildungsoffensive in der Landwirtschaft und im Ländlichen Raum
9. Zusammenarbeit / Europäische Innovationspartnerschaft (EIP)
10. Förderprogramm für Agrarumwelt, Klimaschutz und Tierwohl (FAKT II) → GA
11. Landschaftspflegerichtlinie (LPR) (Maßn. des UM)
12. Nachhaltige Waldwirtschaft (NWW) (neu: Klimaprämie Wald)
13. Umweltzulage Wald (UZW) (neu: Artenlebensstätte Auerhuhn) → GA
Projekt Moorschutz ➔ wird eigenes Landesprogramm (ab 2024?)
14. Naturparke
15. Innovative Maßnahmen für Frauen im ländlichen Raum (IMF)
16. LEADER
Seite 31Wichtigste Neuerungen / Änderungen in den
Förderprogrammen in den Bereichen
1. Investitionen, Wertschöpfungsketten und
Einkommenssicherung
2. Agrarumweltprogramme einschl.
Ökolandbau und Tierwohl
3. Forstwirtschaft
4. Beratung, Wissen und Innovation
Seite 322. Säule: Umschichtung von Direktzahlungen
• Zukünftig wird ein steigender Anteil an Direktzahlungen von der 1. in
die 2. Säule umgeschichtet.
• Diese Mittel werden im Folgejahr im ELER wirksam.
• Sie sind zweckgebunden und insbesondere für AUKM, besonders für
tiergerechte Haltung / Tierwohl, ökologischer Landbau und
AZL benachteiligte Gebiete zu verwenden.
2022 2023 2024 2025 2026 2027
Umschichtung in % 8 10 11 12,5 15 -
AUKM = Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahmen
Seite 33Zentrale geplante Änderungen und Neuerungen
▪ Landschaftspflegerichtlinie (LPR)
▪ innerhalb GAP-SP*: Maßnahmen im Vertragsnaturschutz
→LPR A (Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahme)
▪ außerhalb GAP-SP* (mit rein nationaler Finanzierung):
→LPR B-E (Arten-/Biotopschutz, Grunderwerb,
Investitionen, Dienstleistungen):
+ geringerer Verwaltungsaufwand (kein aufwendiges
Auswahlverfahren, kein aufwendiges Kontroll-
und Sanktionierungssystem)
− beihilferechtliche Notifizierung erforderlich
→ LPR F (Maßnahmen zur Wolfsprävention, Entschädigungen)
✓ beihilferechtliche Notifizierung liegt bereits vor
*GAP-SP = Gemeinsame Agrarpolitik - Strategieplan
Seite 34GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
bisher: 35 Maßnahmen - neu: 42 Maßnahmen
Wegfallende Maßnahmen da Angebot als Öko-Regelung
• 5-gliedrige Fruchtfolge mit Leguminosen → ÖR2
• ext. Bewirtschaftung Dauergrünland mit max. 1,4 RGV/ha HFF → ÖR4
• artenreiches Grünland mit 4 Kennarten → ÖR5
• völliger Verzicht (chem.-synth. Dünger + PSM) auf Acker und Dauerkulturen → ÖR6
• Brachebegrünung mit Blühmischungen → ÖR1
Aus anderen Gründen wegfallende Maßnahmen
• Herbstbegrünung im Acker-/Gartenbau: GLÖZ 6 (Bodenbedeckung)
• Winterbegrünung: Zusammenführung mit Begrünungsmischungen Acker-/Gartenbau
• N-Depotdüngung mit Injektion: geringe Teilnahme, Unsicherheiten bei Durchführung
• freiwillige Hoftorbilanz: wird verpflichtend gefordert über die Stoffstrombilanz Verordnung
Seite 35GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
„bleibende“ Maßnahmen
Maßnahme Maßn. Bisheriger Neuer
Abkürz. Satz Satz
(€/ha) (€/ha)*
extensive Bewirtschaftung bestimmter DGL-Flächen ohne N-Düngung ab 0,3 RGV/ha DGL B 1.2 150 150
extensive Grünland mit mind. 6 Kennarten (Änderung: 5 Jahre dieselbe Fläche) B 3.2 260 260
Bewirtschaftung von Streuobstflächen C1 2,5 5
Begrünungsmischungen im Acker-/Gartenbau (Mulchen/Einarbeiten nicht vor 15. 1.; E 1.2 90 100
bisher Ende November)
Herbizidverzicht im Ackerbau E3 80 80
Trichogramma in Mais (Änderung: nur noch 2-malige Ausbringung möglich) E4 60 60
* geplant
Seite 36GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
„bleibende“ Maßnahmen
Maßnahme Maßn. Bisheriger Neuer Satz
Abkürz. Satz (€/ha) (€/ha)*
Silageverzicht (Heumilch) A2 80 80
Nutzung von §30/32-Biotopen (Änderung: 5 Jahre dieselbe Fläche) B4 280 300
Extensive Nutzung FFH-Wiesen (Änderung: 5 Jahre dieselbe Fläche) B5 280 300
Messerbalkenschnitt (Änderung: Kombinierbar mit allen sonst beantragten B6 50 50
FAKT-DGL-Flächen; bisher nur 4+6 Kennarten, Biotope, FFH-Wiesen
Nützlinge unter Glas E5 2.500 2.700
Pheromone im Obstbau E6 100 100
* geplant
Seite 37GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
„bleibende“ Maßnahmen
Maßnahme Maßn. Bisheriger Neuer Satz
Abkürz. Satz (€/ha) (€/ha)*
Erhaltung gefährdeter Nutztierrassen C3 170 400
(Ä: Fördersätze v.a. bei Milchkühen erhöht (außer Vorderwälder)
Blüh-, Brut- und Rückzugsflächen (Ä: 5 Jahre dieselbe Fläche) E7 540 650
Mehrjährige Blühmischungen E8 730 730
Precision farming (Ä: P- Düngung entfällt, offline-Planung möglich) F3 80 50
Strip till; nur noch „nicht absätziges Verfahren“ möglich; mind. 45 cm F 4 120 100
Reihenabstand; mind. 50 % Bodenbedeckung durch Mulchschicht
* geplant
Seite 38GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
„bleibende“ Maßnahmen
60
Seite 39GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
„bleibende“ Maßnahmen
❖ Sommerweideprämie (G 1) 50 €/GV (konv.) 50 €/GV (konv.)
40 €/GV (öko.) 40 €/GV (öko.)
Seite 40GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Neue Maßnahmen
• völliger Verzicht (chem.-synthetische Dünger + PSM*) auf gesamtem DGL: (80 €/ha)
- kein flächiger PSM-/Dünger-Einsatz
- förderfähig nur wenn kein anderweitiges Verbot
• Mais mit Gemengepartner (130 €/ha)
- Mischung von Mais mit vorgegebenen Arten, v.a. rankende Bohnen
- Aussaat nur als fertige Mischung mit max. 75% Maissamen
• mehrjähriger leguminosenbetonter Ackerfutterbau (100 €/ha, 40 €/ha Öko)
- Ziel: mehrjähriger Anbau, aber keine feste Standzeit
- Ansaatmischung entsprechend amtl. empfohlenen Mischungen, mind. 4 Mischungspartner
- Nachsaat von Leguminosen zulässig
- Verwertung nur als Futter (mind. 1 Schnitt/Jahr oder Weide), Nachweis bei Abgabe
- Umbruch ab 15.1. Folgejahr
*PSM = Pflanzenschutzmittel
Seite 41GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Neue Maßnahmen
• Fungizidverzicht in Winterweizen, Dinkel, Triticale bis Ährenschieben (50 €/ha)
- keine Fungizide vom 1.1. bis Entwicklungsstadium EC 49 (außer Beizung)
- Körnernutzung (kein GPS)
- Dokumentation Anwendung Pflanzenschutzmittel
• Getreide-Lichtäcker (150 €/ha)
- Drillreihenabstand mind. 25 cm, max. 45 cm
- reduzierte Saatstärke und N-Düngung (entsprechend Ertragserwartung)
- ab Aussaat keine Herbizide und Insektizide, Fungizide sind zulässig
• Getreide-Lichtäcker mit blühender Untersaat (230 €/ha)
- Auflagen s.o. Lichtäcker
- Einsaat einer blühenden Untersaat (i.d.R. Frühjahr) lt. Empfehlung LTZ
- Umbruch Untersaat nicht vor 1. September
- Nutzung der Untersaat ist nicht zulässig
Seite 42Alternative Pflanzen für Biogas – Biogas-Wildpflanzenmischung
U. a. neu in FAKT ab 2023:
Extensive Biomassepflanzen:
Mehrjährige artenreiche
Wildpflanzenmischungen
Seite 43GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Neue Maßnahmen
• Ext. Biomassepflanzen: mehrjährige artenreiche Wildpflanzenmischungen (500 €/ha)
- Einsaat einer vorgegebenen mehrjährigen Wildpflanzenmischung mit mind. 20 Arten
- keine chem.-synthetische PSM nach Bestandsetablierung
- mind. 1 Schnitt/Jahr, keine Futternutzung
- Pflege und Nutzung nur zwischen 1.9. und 1.3.
- max. 10 ha/Unternehmen
• Ext. Biomassepflanzen: Streifenanbau mehrjährige Biomassepflanzen und Wildpflanzen (260 €/ha )
- Mindeststandzeit 5 Jahre auf demselben Schlag
- Streifenanbau mehrjährige Biomassepflanzen
(Positivliste: Topinambur, Brennnessel, Silphie, Chinaschilf, Szarvasi-Gras, Rohrglanzgras)
- Biomassepflanzen max. 90 % der Fläche
- weitere Vorgaben ähnlich wie oben
Seite 44GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Neue Maßnahmen
• Streifenanbau mehrjährige Biomassepflanzen und Wildpflanzen - Anbauschema
Wildpflanzenmischung mind. 3 m breit
Mehrjährige Biomassepflanzen
(z. B. Chinaschilf oder Silphie)
Wildpflanzenmischung mind. 6 m breit
Mehrjährige Biomassepflanzen
(z. B. Chinaschilf oder Silphie)
Wildpflanzenmischung mind. 3 m breit
Seite 45GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Neue Maßnahmen
Maßnahmen voraussichtlich
erst ab 2024
Seite 46GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Neue Maßnahmen
Seite 47GAP-Reform: 2. Säule (FAKT)
Wichtige geplante Neuerungen und Änderungen: Antrags-/Verwaltungsverfahren
Achtung: Änderung ab GA 2023:
Der Vorantrag wird ab Herbst 2022
ersetzt durch einen Verpflichtungs-
antrag mit eigenem Bescheid, der
künftig jährlich von allen
FAKT-Teilnehmern zu stellen ist!
→ Ohne Verpflichtungsantrag keine
FAKT-Förderung mehr möglich!
Jährlich auf derselben Fläche,
es erfolgt eine graphische Flächenprüfung
Seite 48GAP-Reform:
Achtung!!
Die Angaben sind vorläufig da die geplanten Förderprogramme noch von
der EU-Kommission genehmigt werden müssen!
Weitere Informationen zum Gemeinsamen Antrag und anderen Fachbereichen des
Landwirtschaftsamtes erhalten sie über
- Die Homepage www.rv.de/Ihr Anliegen/Landwirtschaft
- Unseren Newsletter mit Fachinformationen, Terminerinnerungen und
Veranstaltungshinweisen können Sie abonnieren unter:
https://www.rv.de/landkreis/presseservice/newsletter
Seite 49Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
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