Aktuelle Massnahmen zum Thema Coronavirus in der Schweiz - DIHK Navigator Webinar | 22. April 2020 Verena Stübner & Dr. Marion Hohmann-Viol

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Aktuelle Massnahmen zum Thema Coronavirus in der Schweiz - DIHK Navigator Webinar | 22. April 2020 Verena Stübner & Dr. Marion Hohmann-Viol
Aktuelle Massnahmen zum Thema
Coronavirus in der Schweiz

DIHK Navigator Webinar | 22. April 2020   Verena Stübner & Dr. Marion Hohmann-Viol   1
Aktuelle Massnahmen zum Thema Coronavirus in der Schweiz - DIHK Navigator Webinar | 22. April 2020 Verena Stübner & Dr. Marion Hohmann-Viol
Aktuelle Massnahmen zum Thema Coronavirus in der Schweiz

Agenda

           1   Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz

           2   Nationale Stützungsmassnahmen

           3   Beschränkungen und Lockerungen seitens der Behörden

           4   Einreise in die Schweiz

           5   Mitarbeiterentsendung

                    Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   2
Aktuelle Massnahmen zum Thema Coronavirus in der Schweiz - DIHK Navigator Webinar | 22. April 2020 Verena Stübner & Dr. Marion Hohmann-Viol
Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz
1
    Coronavirus-Krise

                        Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   3
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Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Laborbestätigte Fälle: 28’063 Infizierte (Schweiz | Liechtenstein, Stand: 21. April)

                                                                                                              Bundesamt für Gesundheit (BAG)

                                                                                                              •      Seit 16. März «ausserordentliche Lage»
                                                                                                                     gemäss Epidemiegesetz
                                                                                                              •      Durchgeführte Tests auf SARS-CoV-2,
                                                                                                                     Erreger von COVID-19: 227’554
                                                                                                              •      14 % davon positiv
                                                                                                              •      Bestätigte Fälle: Median 52 Jahre, 46 %
                                                                                                                     Männer, 54 % Frauen
                                                                                                              •      Inzidenz: 327 pro 100'000 Einwohner;
                                                                                                                     weltweit pro Kopf mit am stärksten betroffen
                                                                                                              •      1’187 Todesfälle, Median 84 Jahre, 97 % mit
                                                                                                                     Vorerkrankungen
   Quelle: Bundesamt für Gesundheit (BAG)

                                            Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   4
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Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

   Kantonale Inzidenz pro 100'000 Einwohner (Schweiz | Liechtenstein, Stand: 17. April)

                                                                                                            Bundesamt für Gesundheit (BAG)
             Basel-
             Stadt
                                                                                                            •      Bestätigte Fälle in allen Kantonen und
                                                                                                                   im Fürstentum Liechtenstein
                                                                                                            •      Kantonale Verteilung: Genf, Tessin,
Waadt                                                                                                              Waadt und Basel-Stadt am stärksten
                                                                                                                   betroffen
                                                                                                            •      Rund 3’305 hospitalisierte Personen

  Genf

                                                               Tessin

    Quelle: Bundesamt für Gesundheit (BAG)

                                             Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   5
Aktuelle Massnahmen zum Thema Coronavirus in der Schweiz - DIHK Navigator Webinar | 22. April 2020 Verena Stübner & Dr. Marion Hohmann-Viol
Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Wichtige Grafiken zu SARS-CoV-2 (Stand: 20. April)
Zahl der Fälle in der Schweiz verdoppelt sich alle 65 Tage                                               Geschwindigkeit der Fallverdopplung in der Schweiz
Vergl. I u. D: 27 bzw. 41 Tage; CH: schnelle Verlangsamung                                               weiter gebremst

                                                                                                          Gemessen über letzten 7 Tage, ab 1. Tag mit mind. 100 Fällen
                                                                                                          Fallzahl verdoppelt sich in < 4 Tagen: Zunahme schnell und ungebremst, 4-8 Tage:
                                                                                                          moderat und ungebremst, 8-30 Tage: gebremst, >= 30 Tage: stark gebremst/ gestoppt
                                                                                                          Quelle: Johns-Hopkins-Universität
 Quellen: Johns-Hopkins-Universität, Financial Times

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Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Massnahmen und Beschränkungen der Behörden zwischen 16. März und 26. April 2020
«Aussenordentliche Lage» gemäss Schweizer Epidemiegesetz, Lockdown bis 26. April

•   Notrecht, Kantone nur mit eingeschränkten Kompetenzen
•   Treffen von mehr als 5 Personen in der Öffentlichkeit verboten; Versammlungsverbot
•   Distanz von mindestens 2 Metern bei unter 5 Personen einzuhalten
•   Einkaufsläden, Baumärkte, Gartencenter, Restaurants, Bars, Clubs, Unterhaltungs- und Freizeitbetriebe und
    öffentliche Orte wie Museen, Kinos, Konzerthäuser geschlossen
•   Geöffnet nur Einzelhandelsbetriebe mit lebensnotwendigem Bedarf: Lebensmittelläden, Poststellen,
    Tankstellen, Apotheken, Kommunikation – Beschränkung Anzahl Kunden/Laden (10 qm Fläche = 1 Kunde),
    Verkaufssortiment eingeschränkt
•   Hotels weiterhin unter Einhaltung spezieller Auflagen geöffnet; zur Aufrechterhaltung der Arbeitsprozesse
•   Schulen, Universitäten, Kindergärten etc. geschlossen; Kitas offen, falls keine anderen Betreuungsangebote
•   Aufruf Behörden: «Bleiben Sie zu Hause», keine Ausgangssperre, aber eingeschränkte Mobilität
•   Einreisebeschränkungen: Nur als Schweizer Bürger, Ausländer mit Aufenthaltsgenehmigung, Grenzgänger
    und Personen mit zwingendem beruflichem Grund möglich, Pendlerbescheinigung
•   Nur grosse Zollübergänge geöffnet; Grenzübergang im Tessin nach Italien seit 20.4. geöffnet (Arbeitsverkehr)
•   Kaum Flugverkehr

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Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Auswirkungen auf die Schweizer Unternehmen und die Gesamtwirtschaft

Konjunktur massiv abgebremst, Einbruch der Wirtschaftsleistung um ein Viertel

         75 % auf                                                                          Nachfrageeinbruch:                                    Unterbrüche in
      Normalbetrieb                  Kosten der Krise:                                       Privatkonsum                                          Lieferketten
   (verarb. Gew., Prod.)            CHF 500 Mio. / Tag                                        Investitionen                                      Grenzkontrollen
  Produktionsausfall 25 %           CHF 15 Mrd./ Monat                                           Exporte                                        Parallelkrisen der
     Ausnahme: Tessin                                                                          Tourismus                                       Handelspartner D, AT

                                                                                             Wachstum erst                                      Rückläufige Inflation
  Ausländische Faktoren           Rezession im 1. Hj.
                                                                                             4. Quartal 2020                                   -0.3% (bisher +0.3%)
       Ursache für                  V- oder L-förmig
                                                                                           rascher Anstieg der                                  Importpreise sinken
   Wirtschaftseinbruch:          Rückgang BIP 7 - 10 %
                                                                                             Wirtschaft 2021                                   Inlandspreise steigen
       30 % – 50 %               Prognoseunsicherheit
                                                                                               BIP +2.0 %                                        ab 2021 (+0.5 %)

                             Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020        Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung    8
Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Auswirkungen auf die Schweizer Unternehmen und die Gesamtwirtschaft
Umfrage zur Situation bei den Betrieben
Economiesuisse | Seco, 17. April
                                                                                                                       Sorge vor
                                                                                                                        globaler
                                                                                                                      Rezession +
                                                                Baustellen offen,                                   finanz. Effekten
                                                                   Abstand,                            Kurzarbeit
                                                                 Schutzmass-
                                                                   nahmen                              Notkredite                                                                    Unternehmens
                                                                                                                                                                                       nahe DL
                                                                                                                                                                                     weiter, MA im
                                                                                                                                                                                      Home Office

                   Vermehrt                     Binnen- und                                                                              Weniger
                   indirekte                    exportorient.                                                                          Werbung, kein                    Liefer-
                    Effekte                                                                                                             Marketing,                   probleme bei
                                                Firmen: 40 %                                                                               keine                        europ.
                                                 Einbussen                                                                             Beratungs-DL                   Herstellern,
                                                                                                                                                                      Nachfrage-
                                                                                                                                                                        ausfall
                                                                                Erschwerte
                                                                             Bedingungen für                                                                                                Fehlender Konsum:
    Produktions-                                                           Logistikfirmen, Staus,                                                                                            Geduldsprobe bei
     stopps bei                                                             LKWs, Steigerung                        Verschiebg.                                                              Restaurants etc.,
     Zuliefern/                                                              Online Geschäft                        Anlage- und                                                                teils 80-95 %
    Abnehmern                                                                                                       Bauvorhaben                                                             Nachfragerückgang

                        Verschlechterung der                                                                                                       National:
                        wirtschaftlichen Lage                                                                                                    Probleme für
                            und steigende                                                                                                         Zulieferer
                               Kosten                                                                                                           geschlossener
                                                                                                                                                  Geschäfte

                                                Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020         Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung                         9
Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Auswirkungen auf die Schweizer Unternehmen und die Gesamtwirtschaft

Umfrage zur Situation bei den Betrieben – IHK St. Gallen | IHK Thurgau (30. März) – Erschwernisse und Ausblick

           95 % der Firmen rechnen mit Erschwernissen für ihre Geschäftsentwicklung durch das Coronavirus

                             Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   10
Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Auswirkungen auf die Schweizer Unternehmen und die Gesamtwirtschaft

Umfrage zur Situation bei den Betrieben – IHK St. Gallen | IHK Thurgau (30. März) – Folgewirkungen

                             Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   11
Allgemeiner Lagebericht aus der Schweiz – Coronavirus-Krise

Auswirkungen für den Schweizer Wirtschaftsverkehr
 Giftiger Cocktail                                                                            Deutschland-Schweiz

 • Einbruch Weltkonjunktur und Inlandsnachfrage                                               • Deutschland mit CHF 97 Mrd. Handelsvolumen
 • Schweizer Franken unter Aufwertungsdruck                                                     wichtigster Handelspartner der Schweiz
 • Kein Fortschritt bei Verhandlungen zum                                                     • Schweizer und deutsche Wirtschaft über
   bilateralen Rahmenabkommen Schweiz-EU                                                        Wertschöpfungsketten, Produktionsgüter und
 • Rezession in Eurozone trifft unmittelbar:                                                    Dienstleistungen eng verbunden
   Schweizer Wirtschaft stark exportorientiert:                                               • Etwa 1/4 der Exportgüter sind Rohstoffe und
   > 50 % Exportquote                                                                           Halbfabrikate, ca. 1/3 Investitionsgüter
 • Anstieg Arbeitslosigkeit auf 7 % möglich, d.h.                                             • Grosse Anfälligkeit in den Zulieferketten,
   +1/4 Million; bei Wirkung der Massnahmen                                                     trifft auch die Investitionsgüter
   Anstieg von derzeit 2.3 % auf 2.9 %                                                        • Unternehmensnaher Dienstleistungsaustausch
 • Rückkehr zum Normalbetrieb der Schweizer                                                     hat Grössenordnung von 1/3 des Handels-
   Wirtschaft ca. 3 bis 6 Monate entfernt                                                       volumens, eng verknüpft mit Exportvolumen
                                                                                              • Aussenwirtschaftsverkehr mit Deutschland wird
                                                                                                sich parallel mit neuer Konjunktur entwickeln

                                Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   12
Nationale Stützungsmassnahmen in der Schweiz
2
    Coronavirus-Krise

                        Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   13
Nationale Stützungsmassnahmen in der Schweiz

Schwerpunkte der Massnahmen für die Schweizer Wirtschaft

Massnahmenpaket von rund CHF 42 Mrd. von Bundesrat

•   Ziele: Erhaltung der Beschäftigung, Sicherung der Löhne, Auffangen von Selbständigen
•   Kurzarbeit, Liquiditätshilfen für Unternehmen und Soforthilfe mittels Krediten
•   Schnelle, unbürokratische Hilfe und unkomplizierte Anträge (1-Seiten-Formular)
•   Überbrückungskredite von bis zu CHF 500'000 bei der Hausbank bei 100 %iger Bürgschaft des Bundes; bei
    höheren Kreditbeträgen bis CHF 20 Mio. ist Garantie des Bundes auf 85 % begrenzt => Vermeidung von
    Existenzbedrohung und Liquiditätsengpässen
•   Kurzarbeitsentschädigung: starkes Instrument, von 3 Monate auf 6 Monate Dauer ausgeweitet, Frist zur
    Voranmeldung aufgehoben (Vergütung von 80 % der Ausfallstunden)
•   Erwerbsersatz in Härtefällen, z.B. für Taxifahrer, andere Selbständige (max. CHF 5’880 pro Monat)
•   Viele zusätzliche kantonale Stützungsprogramme, Projektförderungen und Forschungsprogramme
•   Schweizer Nationalbank interveniert am Devisenmarkt, um den Schweizer Franken zu schwächen
•   Senkung der obligatorischen Rundfunkgebühren zur Entlastung der Haushalte ab 2021

                             Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   14
Nationale Stützungsmassnahmen in der Schweiz

Massnahmen im Bereich von Konkurs, Sozialversicherung und Steuern

Schutz vor Überschuldung

•   Befristete Entbindung von der Pflicht zur Benachrichtigung des Konkursgerichts
•   Vom Konkurs bedroht sind v.a. Gastronomiebetriebe, Reisebüros, Veranstalter, Transportbranche

Zahlungsaufschub bei Sozialversicherung

•   Vorübergehender, zinsloser Zahlungsaufschub für Beiträge an die Sozialversicherungen (3 Monate)
•   Rasche, unbürokratische Hilfe v.a. für kleinere Unternehmen; keine Vorlegung eines Sanierungsplans

Massnahmen im Steuerbereich

•   Erstreckung der Zahlungsfristen, ohne Verzugszinsen zahlen zu müssen
•   Zinssatz auf 0,0 % für z.B. Mehrwertsteuer und Zölle vom 21. März bis zum 31. Dezember 2020
•   Zinssatz von 0,0 % im Bereich der direkten Bundessteuer vom 01. März bis zum 31. Dezember 2020

                              Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   15
Nationale Stützungsmassnahmen in der Schweiz

Massnahmen zum Erhalt der Beschäftigung

Kurzarbeit                                                                                   Umfrage IHK St. Gallen | IHK Thurgau (30. März)

•   Kurzarbeitsentschädigung (KAE) beträgt 80 % des
    anrechenbaren Verdienstausfalls
•   KAE während max. 12 Monaten innerhalb von 2 Jahren;
    Verlängerung auf 18 Monate bei andauernder erheblicher
    Arbeitslosigkeit möglich
•   Aufhebung der Karenzfrist (Wartefrist) für KAE: Arbeitgeber
    werden an Arbeitsausfällen nicht mehr beteiligt
•   Verlängerung der Bewilligungsdauer von Kurzarbeit von 3
    auf 6 Monate erfolgt
•   Unternehmen müssen vollen gesetzlich vereinbarten
    Sozialversicherungsbeiträge auf 100 % des Lohnes zahlen,
    z.T. Rückvergütung der Arbeitgeberanteile via KAE
•   bei Liquiditätsengpässen kann Vorschuss beantragt werden
•   Derzeit Beantragungen von etwa ¼ der Beschäftigten in der
    Schweiz = 1.3 Mio. Angestellte

                               Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020     Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   16
Beschränkungen und Lockerungen seitens der Behörden
3
    Coronavirus-Krise

                        Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   17
Beschränkungen und Lockerungen seitens der Behörden ab 27.April

        Gewerbe und Einkauf – Normalisierung des Alltags in drei Stufen
Stufe
  1
27.4
          •   Baumärkte, Gärtnereien, Blumenläden, Coiffeur-, Kosmetik-, Massagestudios, Autowaschanlagen wieder geöffnet,
              Aufhebung der Sortimentsbeschränkung in Lebensmittelläden
          •   Lockerung für wirtschaftliche Aktivitäten, die nur eine geringe Zahl direkter Kontakte aufweisen und nicht zu
              grossen Menschenansammlungen führen; weiterhin Veranstaltungsverbot
          •   Vorlegung von Schutzkonzepten für Kunden und Mitarbeitende, je nach Branche Maskenempfehlung oder -pflicht;
              gefährdete Arbeitsnehmer arbeiten nach Möglichkeit weiter von daheim
          •   Gros der Läden, Bars, Restaurants bleibt bis auf Weiteres geschlossen, noch kein Entscheid vom Bundesrat,
              Suche nach Konzepten für etappenweise Öffnung (z.B. Abstandsregeln in Restaurants)

Stufe
  2
11.5.

          •   Weitere Lockerungen, restliche Läden und Märkte nehmen Betrieb auf; Schutzkonzepte je nach Sektor

Stufe
  3
 8.6.
          •   Öffnung von Freizeitbetrieben, z.B. Museen, Theater, Kinos, Bibliotheken, Zoos; evtl. Restaurants, Bars

                                       Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   18
Beschränkungen und Lockerungen seitens der Behörden ab 27.April

Verkehr und Tourismus – Normalisierung des Alltags

Noch keine klaren Entscheidungen

•   Pendeln zur Arbeit nur wenn möglich und nötig, weiterhin Aufruf, von daheim zu arbeiten
•   Hochfahren des ÖV (Zug, Tram und Bus) zu späterem Zeitpunkt, evtl. ab 11. Mai
•   Touristische Angebote sind nicht Teil der 3 Stufen zur Lockerung des Lockouts; Verhinderung des
    Ausflugsverkehrs; Lockerungen frühestens im Juni
•   Bergbahnen, Ausflugsschiffe und andere Transportunternehmungen nehmen frühestens im Juni den
    Betrieb wieder auf
•   Freizeiteinrichtungen wie Fitnesscenter, Schwimmbäder und Badis weiterhin geschlossen
•   Keine Lockerung zum Thema Grenzen und grenzüberschreitender Personenverkehr
•   Reisen in andere Länder vorerst nicht möglich; internationale Koordination wird angestrebt
•   Joggen und Waldspaziergang: ja – mit Abstand, nicht in Gruppen, Wandern und Picknick mit Familie
    und Freunden: nein, Obergrenze beim Sport: 5 Personen; weiterhin Kontaktminimierung
•   Keine Maskenpflicht, evtl. später in der Phase der Lockerungen
•   Normalisierung des Tourismus erst 2022 erwartet

                               Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   19
Beschränkungen und Lockerungen seitens der Behörden ab 27.April

Weitere Bereiche – Normalisierung des Alltags

Schule und Bildung

•   Öffnung der obligatorischen Schulen für 11. Mai geplant, finaler Entscheid am 29. April
•   Mittel-, Berufs- und Hochschulen bleiben geschlossen; voraussichtliche Öffnung am 8. Juni
•   Lehrabschlussprüfungen können trotz Corona stattfinden
•   Keine Zeugnisse im Kanton Zürich für Primar- und Sekundarstufe
•   Situation zu Maturaprüfungen derzeit noch unklar

Familie und Freunde

•   Vorerst keine Lockerungen
•   Private Partys untersagt
•   Es gelten weiterhin die Hygienevorschriften im privaten und öffentlichen Raum
•   Keine Treffen mit mehr als 5 Personen, weder zu Hause nach im öffentlichen Raum
•   Besuche von Angehörigen und Patienten in Spitälern und Pflegeheimen ausgeschlossen

                               Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   20
Beschränkungen und Lockerungen seitens der Behörden ab 27.April

Bedeutung der Lockerungen in drei Stufen
 Schrittweise Wiederbelebung für
                                                    Wo weiterhin Einschränkungen?                                   Was ist geplant?
 Schweizer Wirtschaft ab Mai

 • Reduktion der Unterauslastung                    • Keine Lockerungen für Gast-                                   • Massive Ausweitung der Tests
   der Wirtschaft um 1/2 bis 2/3                      gewerbe, Ausrichter von sportl.                               • Konkret mehr Infektions- und
   durch Stufe 1 + 2                                  und kulturellen Grossanlässen                                   Antikörpertests
 • 50 % der Kurzarbeitenden könnte                  • Geschäfte vielfach nicht auf                                  • Contact Tracing App zur
   zurück ins Geschäft; positive                      Anhieb im Normalzustand                                         Überwachung der Ansteckungs-
   Auswirkung für Lieferanten                         (Hemmungen potent. Kunden,                                      ketten (Identifizierung +
 • Einher gehende Verbesserungen                      Hygienevorgaben bremsen)                                        Unterbrechung) – 2/3 sagen „ja“
   bei Handelspartnern D + AT                       • Späte Aufhebung der                                             oder „eher ja“ dazu
   können die volksws. Kosten der                     Grenzkontrollen einiger Länder                                • Zusätzliches Schutzmaterial für
   Krise ab Mai reduzieren                          • Wiederbelebung des internat.                                    Unternehmen, um Wirtschaft
 • Kosten der ws. Pandemiefolgen                      Tourismus deutlich später                                       wieder in Schwung zu bringen
   statt CHF 15 Mrd./Monat ab Mai                   • Von grosser Bedeutung, wann
   oder Juni «nur» noch CHF 5 - 7.5                   nächsten Lockerungen kommen
   Mrd. = CHF 170 - 250 Mio./Tag

                              Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Verena Stübner | Leiterin Exportmarketing, Mitglied Geschäftsführung   21
Einreise in die Schweiz
4
    Coronavirus-Krise

                        Navigator Webinar "Corona Krise - Schweiz" | 22. April 2020   Dr. Marion Hohmann-Viol | Leiterin Recht und Steuern, Stv. Direktorin   22
Einreise in die Schweiz

Grundsatz und Ausnahmen

Grundsatz: Einreiseverweigerung in die Schweiz

•   eingeführt durch Verordnung 2 über Massnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus (COVID-19), im
    Folgenden: COVID-19-Verordnung 2

Ausnahmen vom Grundsatz der Einreiseverweigerung (beispielhaft)

•   Schweizer Staatsangehörige
•   Personen mit Schweizer Aufenthaltstitel
•   Durchreisende unter gewissen Voraussetzungen
•   Härtefälle oder Fälle im öffentlichen Interesse

Grenzübertritt nur an bestimmten Grenzübergängen möglich

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Einreise in die Schweiz

Warentransport und Grenzgänger

Warentransport

•   Einreise zur Ausführung eines Warentransport möglich
•   Warentransport muss offensichtlich sein
•   Warenlieferschein muss zwingend mitgeführt und vorgewiesen werden
•   Warenlieferschein = jedes Begleitdokument für eine Warenlieferung, in dem die in der Sendung
    gelieferten Waren aufgelistet sind

Grenzgänger

•   Grenzgänger mit einer bestehenden Grenzgängerbewilligung (Ausweis G) dürfen weiterhin in die
    Schweiz einreisen, soweit diese ihrer Tätigkeit in der Schweiz noch nachgehen können
•   Kopie der Bewilligung (ZEMIS Abdruck) muss mitgeführt werden, um den Grenzgängerstatus
    glaubhaft machen zu können

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz
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    Coronavirus-Krise

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Dienstleistungserbringung in der Schweiz – eine Übersicht

Dienstleistungen bis zu 90 Tagen pro Kalenderjahr

•   Meldeverfahren für Unternehmen mit Sitz in Deutschland
•   Grundsätzlich: Rechtsanspruch aufgrund des Abkommens über die Personenfreizügigkeit zwischen
    der Schweiz und der EU
•   Einschränkung der grenzüberschreitenden Dienstleistungserbringung durch die COVID-19
    Verordnung 2

Dienstleistungen über 90 Tagen pro Kalenderjahr

•   kantonales Bewilligungsverfahren
•   Grundsatz: kein Rechtsanspruch auf Bewilligungserteilung
•   Einschränkungen bei der Bewilligungserteilung durch die COVID-19 Verordnung 2

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Dienstleistungserbringung in der Schweiz – Meldepflicht

Allgemeine Meldevorschriften

•   Online-Meldung via www.sem.admin.ch oder Dienstleistung der Handelskammer Deutschland-
    Schweiz
•   Meldebestätigung ist online abrufbar
•   Grundsatz: jeder Einsatzort und jeder Auftrag muss gesondert gemeldet werden
•   Vorlauffrist von 8 Tagen vor Aufnahme der Arbeiten muss eingehalten werden (Ausnahme:
    Notfälle, dringende Reparaturen)

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Aktuelle Einschränkungen durch die COVID-19 Verordnung 2

•   Meldepflicht für alle Branchen und Erwerbstätigkeiten ab dem ersten Tag erforderlich, d.h. die
    Regelung der 8 meldefreien Tage findet keine Anwendung
•   Meldung muss vor der Einreise erfolgen und muss mit Meldebestätigung bestätigt worden sein
•   Meldebestätigung muss bei der Einreise mitgeführt werden
•   ohne Meldebestätigung ist eine Einreise nicht möglich
•   Überquerung der Grenze frühestens einen Tag vor dem Einsatzdatum, das in der
    Meldebestätigung aufgeführt ist, möglich

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Aktuelle Praxis zur Ausstellung von Meldebestätigungen und Bewilligungen
nach der COVID-19 Verordnung 2

Dienstleistungen in «systemrelevanten» Branchen

•   Meldebestätigungen und Bewilligungsgesuche werden von den Kantonen vorrangig geprüft und bearbeitet

•   Systemrelevante Branchen:
    ➢ Tätigkeiten im Bereich lebenswichtiger Güter
    ➢ Heilmittel, Pflege
    ➢ Lebensmittel
    ➢ Energie
    ➢ Logistik
    ➢ Informations- und Kommunikationstechnologie
    ➢ Gesundheitswesen
    ➢ landwirtschaftliche Fach- und Hilfskräfte
    ➢ IT-Spezialisten
    ➢ Forscher
    ➢ Wartungsarbeiten in den vorgenannten Branchen

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Aktuelle Praxis zur Ausstellung von Meldebestätigungen und Bewilligungen
nach der COVID-19 Verordnung 2

Dienstleistungen ausserhalb von «systemrelevanten» Branchen

•   Meldebestätigungen und Bewilligungsgesuche werden sistiert
•   Meldebestätigungen und Bewilligungen sollen nicht mehr ausgestellt werden
•   Meldungen werden von den kantonalen Behörden gelöscht, wenn Einsatzperiode verstrichen ist
•   bei Verschiebung des Einsatzes auf einen späteren Zeitpunkt, muss eine neue Meldung erfasst
    werden

➢ da Meldungsbestätigung Voraussetzung für Einreise, de facto keine Dienstleistungserbringung mehr
  möglich!

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Minimale Lohn- und Arbeitsbedingungen in der Schweiz

Schweizer Lohn- und Arbeitsbedingungen (Auszug)

•   Minimale Entlöhnung
•   Spesen
•   Arbeits- und Ruhezeit
•   Gesundheitsschutz

Schweizer Lohn- und Arbeitsbedingungen gelten für

•   Arbeitsstunden in der Schweiz
•   sämtlich, beruflich bedingte Reisezeit in der Schweiz
•   detaillierte Erfassung in den Arbeitszeitrapporten erforderlich

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Mitarbeiterentsendung in die Schweiz

Gesundheitsschutz nach COVID-19 Verordnung 2 – ein Auszug

Allgemein

•   Abstand zwischen 2 Personen am Arbeitsplatz sowie in Pausen- und Ruheräumen, Umkleidekabinen
    oder Kantinen: mindestens 2 Meter
•   soweit möglich: Arbeit im Homeoffice
•   Bereitstellen von Hygienemassnahmen, z.B. Desinfektionsmittel
•   Schutz von besonders gefährdeten Personen

Gruppentransporte

•   Verringerung der Anzahl der Personen im Fahrzeug
•   Einzelfahrten sind zu bevorzugen
•   wenn Abstand von 2 Metern nicht eingehalten werden kann, muss Kontaktzeit möglichst kurz
    gehalten und geeignete Schutzmassnahmen getroffen werden

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