BERICHT ZUM STAND DER UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION - TOURISMUS WIR MACHEN LUST AUF LAND - Tourismusnetzwerk
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Ministerium für Wirtschaft
und Energie
TOURISMUS
BERICHT ZUM STAND DER UMSETZUNG
DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
WIR MACHEN LUST AUF LAND.
mwe.brandenburg.deInhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis ............................................................................................. 3
Verzeichnis der Projektbeispiele ............................................................................... 4
Vorbemerkungen ....................................................................................................... 5
1. Struktur und Entwicklung des Tourismus in Brandenburg .................................... 8
2. Die Landestourismuskonzeption als kooperatives Managementsystem ............ 11
3. Umsetzung der Landestourismuskonzeption ...................................................... 14
3.1 Handlungsfeld 1: Starke innovative Unternehmen .................................. 14
3.2 Handlungsfeld 2: Organisation und Kooperation .................................... 18
3.3 Handlungsfeld 3: Digitalisierung & Kommunikation ................................. 21
3.4 Handlungsfeld 4: Infrastruktur und Mobilität ............................................ 26
3.5 Handlungsfelder 5 und 6: Wertschöpfende Produkte, Fokussierung
Zielgruppen und Märkte ........................................................................... 34
4. Fazit und Ausblick ............................................................................................... 42
Quellenverzeichnis .................................................................................................. 43
22 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTIONBRANDENBURG
BRANDENBURGAbkürzungsverzeichnis
B2B business-to-business
B2C business-to-customer
BKBV Brandenburgischer Kurorte- und Bäderverband e.V.
DEHOGA Deutscher Hotel- und Gaststättenverband e.V.
DMO Destinationsmanagementorganisation
EGFK Erweiterte Geschäftsführerkonferenz
GRW Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur
IHK Industrie- und Handelskammer
IKT Informations- und Kommunikationstechnologie
ILB Investitionsbank des Landes Brandenburg
IMAG Interministerielle Arbeitsgruppe
LAGs Lokale Aktionsgruppen
LTK Landestourismuskonzeption
LTV Landestourismusverband Brandenburg e.V.
MASGF Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie
MBJS Ministerium für Bildung, Jugend und Sport
MdF Ministerium der Finanzen
MdJEV Ministerium der Justiz und für Europa und Verbraucherschutz
MIK Ministerium des Inneren und für Kommunales
MIL Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung
MIP Maßnahmen, Initiativen und Projekte
MLUL Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft
MWE Ministerium für Wirtschaft und Energie
MWFK Ministerium für Wissenschaft, Forschung und Kultur
POIs points of interest
SPNV Schienenpersonennahverkehr
SPSG Stiftung Preußische Schlösser und Gärten Berlin-Brandenburg
TMB Tourismus-Marketing Brandenburg GmbH
TMV Tourismusverband Mecklenburg-Vorpommern
TSA Tourismus-Satellitenkontos (tourism satellite account)
TV Tourismusverband
üÖPNV übriger Öffentlichen Personennahverkehr
VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
VCB Verband für Camping und Wohnmobiltourismus im Land Brandenburg e.V.
VFR Übernachtungen bei Verwandten, Freundinnen/Freunden, Bekannten
(visiting friends and relatives)
WFBB Wirtschaftsförderung Brandenburg
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 3
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 3Verzeichnis der Projektbeispiele
Projektbeispiel 1: Crowdfunding Wettbewerb „FlämingSchmiede 2017“ ................ 15
Projektbeispiel 2: Ausbildungsoffensive „Brandenburg will Dich! Hier hat
Ausbildung Zukunft.“ ................................................................... 16
Projektbeispiel 3: Wissenstransfer auf regionaler Ebene – Beispiel Havelland...... 18
Projektbeispiel 4: Wissenschaftliche Studie „Empfehlungen für regionale
touristische Organisationsformen im Land Brandenburg“ .......... 20
Projektbeispiel 5: Touristisches Netzwerk Industriekultur ....................................... 20
Projektbeispiel 6: Regionales Netzwerk Kulturtourismus Seenland Oder-Spree ... 21
Projektbeispiel 7: Digitalisierung analoger touristischer Touchpoints im Land
Brandenburg ............................................................................... 23
Projektbeispiel 8: Digitalisierung der Tourist-Information in Königs-Wusterhausen
(Dahme-Seenland) ...................................................................... 24
Projektbeispiel 9: Internetplattform „Tourismusnetzwerk Brandenburg“ ................. 25
Projektbeispiel 10: Knotenpunktwegweisung an Radrouten (Modellprojekt in der
Region Prignitz) ........................................................................ 27
Projektbeispiel 11: Wassersportentwicklungsplan (wep4) ...................................... 28
Projektbeispiel 12: Infrastrukturmaßnahmen im Rahmen des Naturschutzgroß-
projektes Untere Havel ............................................................. 29
Projektbeispiel 13: Veranstaltungsreihe „Nahverkehr und Tourismus“................... 30
Projektbeispiel 14: MORO Mobilitätsstrategie Wirtschaftsraum Spreewald ........... 31
Projektbeispiel 15: E-Mobil im Barnim .................................................................... 31
Projektbeispiel 16: Projekt „Die Zukunft der Tourist-Informationen“ ....................... 33
Projektbeispiel 17: Produktworkshops mit Leistungsträgern in der Stadt Potsdam 35
Projektbeispiel 18: Marketingkampagne zur Urlaubswelt „Wasser entdecken“ ...... 36
Projektbeispiel 19: fontane.200 (2019) ................................................................... 36
Projektbeispiel 20: Ausgewählte „Brandenburg-Produkte“ in Nationalen
Naturlandschaften .................................................................... 37
Projektbeispiel 21: Luther Pass ............................................................................... 38
Projektbeispiel 22: Vermarktung überregionaler Rad- und Wanderrouten zur
Reformation durch den Tourismusverband Fläming e.V.......... 39
Projektbeispiel 23: Profilierung und Zertifizierung der Uckermark als
„Nachhaltiges Reiseziel“ ........................................................... 40
Projektbeispiel 24: Potenzialstudie Gesundheitstourismus .................................... 41
44 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGVorbemerkungen
Bericht der IMAG Tourismus Strategischer Ansatz der LTK
Die Landesregierung Brandenburg hat die Strategisch baut die aktuelle LTK auf den
Interministerielle Arbeitsgruppe (IMAG) vorherigen Tourismuskonzeptionen des
Tourismus gebeten, im 3. Quartal 2017 Landes Brandenburg auf und entwickelt
einen Zwischenbericht zum Stand der Um- diese zu einem ganzheitlichen Manage-
setzung der aktuellen Landestourismus- ment- und Zielsystem weiter. Der bewusste
konzeption (LTK) zu erstellen (vgl. Kabi- Verzicht auf eine zeitliche Befristung schafft
nettvorlage Nr. 206/16, beschlossen am 9. dabei flexible Anpassungsmöglichkeiten
Februar 2016). Zuständig hierfür ist das
Ministerium für Wirtschaft und Energie Die Umsetzung der LTK berücksichtigt
(MWE). Die IMAG Tourismus besteht ne- bestehende strategische Konzeptionen der
ben dem MWE aus Vertreterinnen und Landesregierung (u.a. hinsichtlich Fach-
Vertretern folgender Ministerien: kräftesicherung, Nachhaltigkeit, Internatio-
nalisierung und Mobilität). Im Rahmen der
• Staatskanzlei Brandenburg Regionalen Innovationsstrategie des Lan-
• Ministerium der Finanzen (MdF) des Brandenburg dient die LTK als Master-
plan für das Cluster Tourismus. Auch zielt
• Ministerium für Arbeit, Soziales, Ge-
die LTK auf Verknüpfungen des Clusters
sundheit, Frauen und Familie
Tourismus mit anderen Clustern ab, insbe-
(MASGF) sondere mit „IKT, Medien und Kreativwirt-
• Ministerium für Bildung, Jugend und schaft“, „Ernährungswirtschaft“ und „Ver-
Sport (MBJS) kehr, Mobilität und Logistik“.
• Ministerium der Justiz und für Europa
Die LTK strebt eine Intensivierung der län-
und Verbraucherschutz (MdJEV)
derübergreifenden Kooperationen (insbe-
• Ministerium des Inneren und für
sondere mit angrenzenden Bundesländern
Kommunales (MIK) und Polen) in relevanten Themenfeldern
• Ministerium für Infrastruktur und Lan- an. Enge tourismuspolitische Abstimmun-
desplanung (MIL) gen zwischen den Ländern Brandenburg
• Ministerium für Ländliche Entwicklung, und Berlin leisten wichtige Beiträge zur
Umwelt und Landwirtschaft (MLUL) Stärkung der gesamten Hauptstadtregion.
• Ministerium für Wissenschaft, For-
schung und Kultur (MWFK). Kooperative Umsetzung
An der Berichterstellung haben auch die In den Umsetzungsprozess der LTK ist
mit der operativen Umsetzung der LTK eine Vielzahl an Akteurinnen und Akteuren
betraute TMB Tourismus-Marketing Bran- auf allen räumlichen Ebenen (Landesebe-
denburg GmbH sowie das Clusterma- ne, Regionen, Kommunen) eingebunden,
nagement Tourismus des Landes Bran- die gemeinsam daran arbeiten, dass sich
denburg mitgewirkt. der Tourismus in Brandenburg weiterhin
positiv entwickelt, indem er Gästenutzen
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 5
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 5und ökonomische Wertschöpfung schafft • Kulturland Brandenburg (Brandenbur-
und zur Erhöhung der Lebensqualität der gische Gesellschaft für Kultur und Ge-
einheimischen Bevölkerung beiträgt. Be-
schichte gGmbH)
züglich des Umsetzungsmanagements ist
• Brandenburgischer Kurorte- und Bä-
neben den bereits erwähnten Institutionen
– MWE, IMAG Tourismus, TMB und Clus- derverband e.V. (BKBV)
termanagement Tourismus – auch auf die • DB Regio AG
Bedeutung der Erweiterten Geschäftsfüh- • Deutscher Hotel- und Gaststättenver-
rerkonferenz (EGFK) hinzuweisen. Die band (DEHOGA) Brandenburg e.V.
EGFK sichert die Regionalisierung der LTK • Flughafen Berlin-Schönefeld GmbH
über den Landestourismusverband (LTV)
• Industrie- und Handelskammer (IHK)
und die folgenden in ihm zusammenge-
Potsdam
schlossenen regionalen Tourismusverbän-
de (TV) und Marketinggesellschaften: • Pro Agro e.V.
• Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg
• Potsdam Marketing und Service GmbH (VBB)
GmbH • Verband für Camping und Wohnmobil-
• tmu Tourismus Marketing Uckermark tourismus im Land Brandenburg e.V.
GmbH (VCB)
• TV Dahme-Seen e.V. • Vereinigung der Brandenburgischen
• TV Elbe-Elster-Land e.V. Tourismuswirtschaft e.V. (VBT)
• TV Fläming e.V.
• TV Havelland e.V. Auf regionaler und lokaler Ebene werden
weitere Akteurinnen und Akteure in den
• TV Lausitzer Seenland e.V.
LTK-Prozess integriert. Hierzu zählen die
• TV Niederlausitz e.V.
Landkreise und Kommunen mit ihren Ver-
• TV Prignitz e.V. waltungen und Wirtschaftsförderungen, der
• TV Ruppiner Seenland e.V. Städte- und Gemeindebund, der Landkreis-
• TV Seenland Oder-Spree e.V. tag, die Verwaltungen von Großschutzge-
• TV Spreewald e.V. bieten (Nationale Naturlandschaften), Loka-
• WITO Wirtschafts- und Tourismus- le Aktionsgruppen (LAGs) in den LEADER-
Förderregionen, Tourismusvereine, regio-
entwicklungsgesellschaft mbH des
nale Tourismusnetzwerke, touristische
Landkreises Barnim
Leistungsträger, Verkehrsunternehmen,
Kulturstiftungen und -einrichtungen sowie
Daneben bindet die EGFK die sogenann-
tourismusabhängige Unternehmen aus
ten Funktionalpartner ein. Dazu zählen
anderen Branchen (z.B. Handel, Landwirt-
derzeit folgende Organisationen:
schaft, Handwerk). Als unterstützende Or-
ganisationen sind Förderinstitutionen
• Arbeitsgemeinschaft Städte mit histo-
(WFBB, ILB) und Hochschulen zu nennen.
rischen Stadtkernen
66 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG
UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGAufbau des Berichts
Der Fokus der LTK liegt auf einer Vernet-
zung aller für den Tourismus in Branden-
burg relevanten Akteurinnen und Akteure.
Dementsprechend erfolgt im vorliegenden
Bericht nach einem kurzen Überblick über
die Struktur und Entwicklung des Touris-
mus in Brandenburg (Kapitel 1) eine Erläu-
terung der LTK als kooperativem Manage-
mentsystem (Kapitel 2). Auf dieser Basis
wird der Umsetzungsstand der LTK, diffe-
renziert nach einzelnen Handlungsfeldern,
dargelegt (Kapitel 3). Der Bericht schließt
unter Bezugnahme auf wichtige Trends mit
einem Ausblick auf die zukünftige Weiter-
entwicklung der LTK (Kapitel 4).
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 7
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 71. Struktur und Entwicklung des Tourismus in
Brandenburg
Tourismus in Brandenburg findet – vom branchen als bei alternativen Berechnungs-
klassischen Städtetourismus in Potsdam methoden.
abgesehen – überwiegend in ländlichen
Räumen statt. In diesen Regionen über- Im Auftrag des Bundesverbands der Deut-
nimmt der Tourismus eine stabilisierende schen Tourismuswirtschaft e.V. (BTW) ist
und belebende Funktion, indem er für Be- 2017 zum zweiten Mal ein TSA für
2
schäftigung und Einkommen sorgt. Diese Deutschland aufgestellt worden. Die glei-
Arbeitsplätze entstehen nicht nur in touris- che Methodik liegt regionalen TSA in Bran-
mustypischen Bereichen (z.B. im Beher- denburg und in fünf weiteren Bundeslän-
bergungswesen), sondern auch in weiteren dern (Nordrhein-Westfalen, Mecklenburg-
Wirtschaftszweigen (z.B. im Verkehrs- und Vorpommern, Niedersachsen, Schleswig-
3
Transportwesen, Einzelhandel oder Ge- Holstein, Hamburg) zugrunde. Für das
sundheitswesen). Land Brandenburg weist das regionale TSA
für das Jahr 2015 einen touristischen Kon-
sum von insgesamt 6,1 Mrd. Euro und eine
Ökonomische Wertschöpfung
touristische Bruttowertschöpfung von 3,4
Mrd. Euro (2,5 Mrd. direkt und 0,9 Mrd.
Mit Hilfe eines sogenannten Tourismus- 4
indirekt) aus. Die durch den touristischen
Satellitenkontos (TSA) werden die touris-
Konsum in Brandenburg ausgelösten Be-
tisch bedingten Einkommens- und Beschäf-
schäftigungseffekte lassen sich mit rund
tigungseffekte in Brandenburg erstmals in
100.000 Erwerbstätigen beziffern, deren
2017 für das Jahr 2015 nach dem gängigen
Tätigkeit direkt und indirekt mit der Touris-
internationalen Standard unter Verwendung 5
muswirtschaft verbunden ist. Dies ent-
von Daten aus der Volkswirtschaftlichen
spricht 9,3% aller Erwerbstätigen in Bran-
Gesamtrechnung des Statistischen Bun-
1 denburg. Die Beschäftigungseffekte spie-
desamtes gemessen. Die nun neue Be-
geln sich nicht nur im Gastgewerbe wider.
wertungsmethode erlaubt eine umfassende
Auch andere Wirtschaftsbereiche profitie-
Darstellung des Tourismus als Quer-
ren von den touristischen Ausgaben in
schnittsbranche, indem alle touristisch
Brandenburg. So entfallen 46% der direkt
nachgefragten Güter und Dienstleistungen
im Tourismus beschäftigten Erwerbstätigen
sämtlicher (amtlich definierter) Wirtschafts-
auf Wirtschaftsbereiche außerhalb des
zweige in die Berechnung einfließen. Dabei 6
Gastgewerbes. Hinsichtlich der direkten
werden sowohl direkte Effekte durch touris-
Beschäftigungswirkung ist der Tourismus in
tische Ausgaben als auch indirekte Effekte
Brandenburg im Branchenvergleich damit
durch die Herstellung von Vorleistungen
größer als die Land- und Forstwirtschaft
berücksichtigt. Insgesamt führt die TSA-
und die Informations- und Kommunikati-
Methodik zu präziseren und mit der Volks-
onsbranche und annähernd so groß wie
wirtschaftlichen Gesamtrechnung konsis-
das Baugewerbe.
tenten Ergebnissen hinsichtlich der touris-
tisch bedingten Einkommens- und Beschäf-
tigungssituation und folglich zu besseren
Vergleichsmöglichkeiten zwischen der Tou-
rismusbranche und anderen Wirtschafts-
88 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGBeherbergungssektor steigenden Übernachtungszahlen auch die
in Freizeit- und Kultureinrichtungen im Jahr
Die touristische Angebotsstruktur im Land 2016 erzielte „Spitzenposition (…) mit ei-
7 16
Brandenburg ist „sehr stabil“. Die amtliche nem klaren Besucherplus“ belegt.
Statistik für das Land Brandenburg weist
insgesamt mehr als 1.600 Beherbergungs-
8
Image und Gästezufriedenheit
betriebe mit einer Gesamtkapazität von
9
mehr als 125.000 Betten aus (Stand: Juni
10 Die touristische Marktforschung bestätigt
2017). Darunter sind mehr als 950 Hotels
einen Imagegewinn Brandenburgs als tou-
und 165 Campingplätze mit über 10.000
ristische Destination. Zwischen 2009 und
Stellplätzen. Hinzu kommen etliche Betrie-
2015 konnte die Bekanntheit Brandenburgs
be mit weniger als 10 Betten, die nicht von
als Reiseziel um 10 Prozent, die Sympathie
der Statistik erfasst werden und zusammen
11 um 14 Prozent und die Besuchsbereitschaft
mit privaten Unterkünften (VFR , entgeltli-
für längere Urlaubsreisen um 15 Prozent
che Nutzung über Vermittlungsportale wie 17
gesteigert werden. Mehr als zwei Drittel
airbnb oder wimdu, eigene Ferienwohnun-
der Urlaubsgäste bewerten ihren Urlaub in
gen und -häuser) den sogenannten „grauen
Brandenburg im Jahr 2015 als „sehr gut“,
Markt“ bilden.
was einer Steigerung um acht Prozent
18
gegenüber 2014 entspricht.
Gäste- und Übernachtungszahlen
Tourismus leistet einen wichtigen Beitrag
Der „graue Markt“ im Land Brandenburg zum Landesmarketing. Die von der Staats-
umfasst ca. 19,6 Mio. Übernachtungen kanzlei beauftragten Untersuchungen zum
12
(2015). Diesen Zahlen stehen in der amt- Landesmarketing haben ergeben, dass
lichen Statistik für 2016 fast 12,9 Mio. diejenigen Befragten, die bereits eine regi-
Übernachtungen (darunter 1 Mio. von Aus- onale bzw. inhaltliche Verortung des Lan-
länderinnen und Ausländern) in gewerbli- des Brandenburg haben, stark auf touris-
chen Betrieben gegenüber, was einem musrelevante Merkmale abzielen: Wasser,
Zuwachs von knapp 3 Prozent im Vergleich Natur allgemein, Kultur und Berlinnähe.
13
zum Vorjahr entspricht. Im ersten Halb- Daraus lässt sich ableiten, dass sich die
jahr 2017 sind mit über 2,2 Mio. Ankünften Tourismusmarke Brandenburg etabliert.
fast 5 Prozent mehr Übernachtungsgäste
nach Brandenburg gekommen als im Ver- Natur- und Kulturressourcen
14
gleichszeitraum des Vorjahres.
Die 13 Reiseregionen Brandenburgs sind
Der kontinuierliche Anstieg der Gäste- und
nicht nur attraktive Urlaubsdestinationen,
Übernachtungszahlen seit 2005 verdeut-
sondern auch wichtige Ausflugsreiseziele.
licht die insgesamt sehr positive Entwick-
Von den jährlich über 90 Mio. Tagesreisen
lung des Tourismus im Land Brandenburg.
innerhalb Brandenburgs wird etwa die Hälf-
So gilt Brandenburg als der „touristische
15 te von Berlinerinnen und Berlinern durchge-
Wachstumsmotor“ unter den ostdeut- 19
führt.
schen Bundesländern, was neben den
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 9
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 9Mit ihren attraktiven Natur- und Kulturland- schnittsziel und grundlegendes Handlungs-
schaften bieten die verschiedenen Regio- prinzip für die Umsetzung der Landestou-
nen Brandenburgs vielfältige Erholungs- rismuskonzeption (LTK) in der Zusammen-
und Urlaubsmöglichkeiten. Wasser ist ei- arbeit der Akteurinnen und Akteure, der
nes der prägenden Elemente für die touris- Ausgestaltung von Entscheidungen sowie
tische Positionierung Brandenburgs im der Verbesserung von touristischen Ange-
Wettbewerb. Mit 33.000 Kilometern Fließ- boten und Produkten.
gewässern und 3.000 Seen ist Branden-
burg eines der gewässerreichsten Bundes- Die beschriebenen Natur- und Kulturres-
länder. Es besitzt acht Hauptwasser- sourcen sowie die gute Infrastruktur bilden
wanderrouten und mehrere Kanureviere. die Basis für die touristische Entwicklung
Zur Naturlandschaft Brandenburgs gehören Brandenburgs. Mit Hilfe der LTK engagie-
zahlreiche Großschutzgebiete (National- ren sich die Akteurinnen und Akteure ge-
park Unteres Odertal, drei UNESCO-Bio- meinsam dafür, diese Stärken zu stärken,
sphärenreservate und 11 Naturparke), die aber auch vorhandene Schwächen zu be-
naturnahe Erholungsmöglichkeiten bieten. seitigen. Die Grundlagen dieses kooperati-
ven Managementsystems werden im fol-
Brandenburg hat 20.000 Kilometer markier- genden Kapitel präsentiert, bevor eine Dar-
te Wanderwege und 11.600 Kilometer tou- stellung des bisherigen Umsetzungsstands
ristische Radwege (darunter 29 Radfern- der LTK in einzelnen Handlungsfeldern
wege und mehr als 30 regionale Routen). erfolgt.
Mit über 400 Bett & Bike - Betrieben weist
das Land Brandenburg die höchste Ange-
20
botsdichte in Ostdeutschland auf. Unter
den beliebtesten Radreiseregionen im In-
land belegt Brandenburg den sechsten
21
Platz.
Die Kulturlandschaft Brandenburgs besteht
aus etwa 500 Schlössern und Herrenhäu-
sern, über 30 historischen Stadtkernen, ca.
1.600 Dorf- und Klosterkirchen sowie zahl-
reichen Museen und Theatern. Im Land
Brandenburg sind mehr als 20 Bäder und
Therme zu finden. An rund 175 Standorten
bieten Tourist-Informationen ihren Gästen
Serviceleistungen an.
Der brandenburgische Tourismus ist seit
vielen Jahren bundesweiter Vorreiter für
Barrierefreiheit. Gegenwärtig gibt es über
800 barrierefreie Angebote im Land. Barrie-
refreiheit ist ein gemeinsames Quer-
1010 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURG2. Die Landestourismuskonzeption als
kooperatives Managementsystem
Ein zentrales Ziel der Landestourismus- meinsame Spielregeln für alle touristischen
konzeption (LTK) ist es, alle touristischen Aktivitäten sind die sechs Handlungs-
Akteurinnen und Akteure zu stärkerer Ver- prinzipien „Nachhaltigkeit“, „Barrierefrei-
antwortlichkeit für ihre eigenen Aufgaben- heit“, „Qualität“, „Internationalisierung“,
stellungen anzuregen und diese zu intensi- „Stärken stärken“ und „Innovation und Mut“
23
veren Kooperationen miteinander zu ani- in der LTK verankert.
mieren. In einem partizipativ angelegten
Prozess sind daher schon bei der Ent-
Handlungsfelder
wicklung und strategischen Ausgestaltung
der LTK alle relevanten touristischen Ak-
Diese Prinzipien sind Maßstab für alle Ent-
teurinnen und Akteure in den Regionen und
scheidungen und Maßnahmen der touristi-
auf Landesebene einbezogen worden. In
schen Akteurinnen und Akteure in allen
Experten- und Themenwerkstätten, Regio-
sechs Handlungsfeldern der LTK.
nalkonferenzen und einem breiten Online-
dialog konnten in dieser ersten Phase von Diese Handlungsfelder sind:
Januar bis September 2015 insgesamt
• Menschen im Mittelpunkt – starke und
über 2.700 Teilnehmerinnen und Teilneh-
22 innovative Unternehmen
mer registriert werden.
• Übersichtliche Organisationsstruktu-
ren, Stärkung von Kooperationen und
Strategische Ziele und Hand-
Partnerschaften
lungsprinzipien
• Abgestimmte Digitalisierung und
Die LTK definiert einen strategischen Rah- Kommunikation auf allen Ebenen
men (Mission, Vision, strategische Ziele) für • Leistungsfähige Infrastrukturen und
alle Tourismusaktivitäten im Lande. Für vernetzte Mobilität
jede der fünf Perspektiven „Entwicklung“, • Umsetzung der Marke Brandenburg in
„Prozesse und Innovationen“, „Gästenut- wertschöpfenden Produkten
zen“, „Wertschöpfung – Wirtschaft“ und
• Fokussierung der Zielgruppen und
„Wertschöpfung – Lebensqualität und Ge-
Märkte
meinwohl“ sind grundlegende strategische
Ziele ausformuliert. Die LTK zielt auf Ent-
wicklungs- und Innovationsprozesse ab, Tourismus-Strategiekarte
stellt die Gästeperspektive in den Mittel-
punkt und verdeutlicht nicht nur die öko- Alle Handlungsfelder sind mit operationalen
nomische Bedeutung des Tourismus, son- Zielen, zugehörigen Schlüsselaufgaben
dern betont auch dessen Beitrag zum Ge- und definierten Aufgaben der Landesregie-
meinwohl der brandenburgischen Bevölke- rung versehen. Die zentralen Inhalte des
rung. skizzierten strategischen Ansatzes werden
durch die sogenannte „Tourismus-Strate-
Tourismus wird als Querschnittsdisziplin giekarte Brandenburg“ systematisiert und
betrachtet, in der verschiedene Politikfelder visualisiert. Diese Strategiekarte lässt sich
eng miteinander verknüpft sind. Als ge- auf allen Ebenen – von den zentralen Or-
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 11
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 11ganisationen über die Regionen bis hin zu zu identifizieren, auszuwerten und zu prio-
einzelnen Unternehmen – anwenden. Die risieren.
LTK wird von allen regionalen Tourismus-
verbänden als strategisches Rahmenkon- Sämtliche von den touristischen Akteurin-
zept für ihre Aktivitäten angenommen: nen und Akteuren eingereichten MIP wer-
den inhaltlich und formal so aufbereitet,
dass sie zukünftig auf der Online-Plattform
Regionale Umsetzung der LTK
„Tourismusnetzwerk Brandenburg“ (siehe
In vielen Reisegebieten haben Veranstal- auch Kapitel 3.3) dargestellt werden kön-
tungen (z.B. Workshops, Klausurtagungen, nen. Hierdurch entsteht Transparenz hin-
Tourismustage) stattgefunden bzw. sind in sichtlich der Aktivitäten auf verschiedenen
Planung, um regionale Projekte aus der Ebenen und in unterschiedlichen Hand-
LTK abzuleiten. So ist beispielsweise im lungsfeldern. Auch wird die Zusammenar-
Spreewald zu jedem einzelnen Handlungs- beit in Projekten mit landesweiter Relevanz
feld der LTK ein eigener Workshop durch- bzw. überregionaler Bedeutung erleichtert.
geführt worden. Für die Reisegebiete Flä-
ming, Havelland, Seenland Oder-Spree Steuerungsfunktionen der TMB
und Uckermark liegen regionalisierte Stra- und der Landesregierung
tegiekarten bzw. Entwürfe hierzu vor.
Auf Basis der identifizierten MIP erarbeitet
Bei der Übertragung des Ansatzes auf die
die TMB Tourismus-Marketing Branden-
Regionsebene werden die Verbände durch
burg GmbH einen Handlungsleitfaden
die TMB Tourismus-Marketing Branden-
(„Drehbuch“) zur koordinierten Umsetzung
burg GmbH und das Clustermanagement
der LTK, der ab 2018 die bisherige Marke-
Tourismus in speziellen Veranstaltungen
tingplanung der TMB ersetzen wird. Als
und durch Beratungsleistungen unterstützt.
zentrale Destinationsmanagementorganisa-
tion (DMO) auf Landesebene ist die TMB
Tourismusnetzwerk Brandenburg verantwortlich für die operative Umsetzung
der LTK. Sie übernimmt damit eine lan-
desweite Steuerungsfunktion und bündelt
Im Vergleich zu früheren Konzeptionen
wurde in der aktuellen LTK auf einen star- sämtliche Tätigkeiten der Akteurinnen und
Akteure in den Reisegebieten sowie der
ren Maßnahmenkatalog verzichtet. Alle
Funktionalpartner. Ihre Tätigkeit ist über die
touristischen Akteurinnen und Akteure in
Brandenburg sollen innerhalb der einzelnen LTK-Strategiekarte hinaus mit spezifischen
Strategien unterlegt: Markenstrategie,
Handlungsfelder gemeinsam Maßnahmen
Kommunikationsstrategie, Contentstrategie
definieren und Projekte in die Wege leiten.
Im Rahmen der Erweiterten Geschäftsfüh- im Zusammenspiel mit der Digitalisierungs-
strategie sowie Qualitätsstrategie.
rerkonferenz (EGFK) ist für jedes der sechs
Handlungsfelder eine spezielle Arbeits-
Für die Steuerung des Umsetzungsprozes-
gruppe eingerichtet, um gemeinschaftlich
ses ist die Landesregierung verantwortlich.
Maßnahmen, Initiativen und Projekte (MIP)
Ihre Aufgaben in den einzelnen Handlungs-
1212 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGfeldern lassen sich wie folgt zusammenfas-
24
sen:
• Optimierung der Rahmenbedingungen
für die brandenburgische Tourismus-
wirtschaft, insbesondere durch ange-
passte Förderprogramme (Handlungs-
feld 1),
• Auf- und Ausbau bzw. Unterstützung
effektiver Organisations- und Koope-
rationsstrukturen im Tourismus auf al-
len räumlichen Ebenen des Landes
(Handlungsfeld 2),
• Begleitung des digitalen Wandels im
Tourismus (Handlungsfeld 3),
• Förderung der Modernisierung touris-
tischer Grundinfrastruktur und der
Vernetzung touristischer Verkehrs-
und Mobilitätsangebote (Handlungs-
feld 4),
• Unterstützung wertschöpfender Aktivi-
täten und Prozesse bei der Entwick-
lung und Vermarktung touristischer
Produkte (Handlungsfelder 5 und 6).
Im Prozess der Umsetzung der Landestou-
rismuskonzeption zeigt sich, dass es ge-
lungen ist, die relevanten Akteurinnen und
Akteure im brandenburgischen Tourismus
einzubinden, um innerhalb des definierten
strategischen Rahmens gemeinsame Pro-
jekte umzusetzen. Auf allen Ebenen im
Land ist eine hohe Identifikation mit der
LTK als kooperativem Managementsystem
festzustellen.
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 13
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 133. Umsetzung der Landestourismuskonzeption
Der Umsetzungsstand der LTK wird hier stärkt, Investitionen in innovative und
differenziert nach einzelnen Handlungsfel- nachhaltige Produktentwicklungsprozesse
dern dargestellt. Die in der LTK definierten und moderne Infrastruktur gefördert und
Querschnittsthemen sind in die Betrach- Kooperationen der Tourismuswirtschaft mit
tung der einzelnen Handlungsfelder inte- anderen Branchen intensiviert werden. Auf
griert. dieser Basis vermögen starke innovative
Tourismusunternehmen qualitativ hochwer-
Für jedes der sechs Handlungsfelder wer- tige Erlebnisse für die Gäste, ökonomische
den mit Blick auf die hohe Gesamtzahl an Wertschöpfung sowie Lebens- und Arbeits-
laufenden Projekten nur einige ausgesuch- qualität der brandenburgischen Bevölke-
te Beispiele detaillierter dargestellt. Diese rung zu generieren.
sind mit entsprechenden Boxen gesondert
hervorgehoben. Die Auswahl der Projekte
Förderprogramme
zeigt die Bandbreite der verschiedenen, auf
den Tourismus Einfluss nehmenden Akteu-
Mit verschiedenen Förderprogrammen
rinnen und Akteure auf und verdeutlicht
unterstützt die Landesregierung Start-Ups,
zugleich, dass die LTK auf allen räumlichen
Investoren und bestehende Unternehmen
Ebenen umgesetzt wird.
der Tourismuswirtschaft. Kredite und Zu-
Abgeschlossene Projekte, laufende Aktivi- schüsse werden sowohl für Großbetriebe
täten und geplante Maßnahmen der Lan- als auch für kleine und mittlere Unterneh-
desregierung, der TMB, des Clusterma- men gewährt (z.B. GRW-G Große Richtli-
nagement Tourismus, der Regionalverbän- nie, GRW-G Wachstumsprogramm für
de, der Fuktionalpartner und anderer kleine Unternehmen, Mikrokredit Branden-
Akteurinnen und Akteure werden sukzessi- burg, Gründung innovativ, Brandenburg-
ve auf der Internetplattform „Tourismus- Kredit für den Mittelstand, Brandenburgi-
netzwerk Brandenburg“ eingestellt, deren scher Innovationsgutschein).
Inhalte sukzessive ab Oktober 2017 der
25 Ein bundesweit innovatives Finanzierungs-
Öffentlichkeit zugänglich sein sollen.
instrument für touristische Betriebe wird mit
einem Crowdfunding-Projekt in der Reise-
region Fläming geschaffen, die eine Profi-
3.1 Handlungsfeld 1: Starke lierung als Kreativregion anstrebt (siehe
innovative Unternehmen Projektbeispiel 1). Dieser Crowdfunding-
Prozess dient nicht nur als Finanzierungs-
Im Handlungsfeld 1 stehen die touristi- lösung für kleine Unternehmen, sondern ist
schen Unternehmen im Mittelpunkt. Es zugleich so konzipiert, dass diese bei ihrer
sollen Qualität und Quantität der touristi- erlebnisorientierten Produktentwicklung
schen Ausbildung und Beschäftigung ge- und Markterschließung unterstützt werden.
1414 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGProjektbeispiel 1
Projektbeispiel 1: Crowdfunding-Wettbewerb „FlämingSchmiede 2017“
Projektpartner: TV Fläming e.V., IHK Potsdam, Clustermanagement Tourismus, Wirt-
schaftsförderungen der Landkreise Teltow-Fläming und Potsdam-Mittelmark, BTE
Tourismus- und Regionalberatung, Startnext, Ministerium für Wirtschaft und Energie
Der gemeinsam durch den Tourismusverband Fläming e.V., das Clustermanagement Tou-
rismus des Landes Brandenburg, die IHK Potsdam, die Wirtschaftsförderungen der Land-
kreise Teltow-Fläming und Potsdam-Mittelmark, das Beratungsunternehmen BTE sowie die
Crowdfunding-Plattform Startnext durchgeführte Crowdfunding-Wettbewerb richtet sich an
Einzelpersonen, Unternehmen, Gruppen und Netzwerke aus dem Fläming, die eine kreati-
ve touristische Projektidee haben oder Ideengeberinnen und Ideengeber, die nicht aus dem
Fläming kommen, aber ein Projekt im Fläming umsetzen wollen. Das bietet einer breiten
Anzahl von Akteurinnen und Akteuren die Möglichkeit, sich mit kleineren Beträgen an Pro-
jekten zu beteiligen. Kundinnen und Kunden werden in den Entwicklungsprozess touristi-
scher Produkte integriert, indem sie deren Attraktivität bewerten und Investitionsbereit-
schaften erklären.
Der Crowdfunding-Wettbewerb „FlämingSchmiede 2017“ gliedert sich in drei Phasen: Be-
werbung (18.07.17-24.09.17), Vorbereitung (29.09.17-17.11.17) und Finanzierung
(18.11.17-12.01.18). In der Bewerbungsphase können Projektideen über ein Online-
Formular auf der Internetplattform startnext.de eingereicht werden. Zur Ausarbeitung von
Projektideen und Begleitung von Produktentwicklungsprozessen werden in dieser Phase
spezielle Workshops („Ideenschmieden“) durchgeführt. Vor einer Veröffentlichung erfolg-
versprechender Projektideen auf der Online-Plattform werden Projektverantwortliche in der
Vorbereitungsphase in einem Webinar und mit einem Intensivcoaching bei der Entwicklung
ihres Webauftritts unterstützt. In der Finanzierungsphase (üblicherweise 30 bis 45 Tage)
werben die Projektstarterinnen und -starter um Investorinnen und Investoren („Crowd“) für
ihre Projekte. Nach dem „Alles-oder-nichts-Prinzip“ werden die Gelder der Investorinnen
und Investoren nur dann ausgezahlt, wenn am Ende dieser Phase das zuvor definierte
Fundingziel erreicht wird. Andernfalls geht das Geld an die Unterstützerinnen und Unter-
stützer zurück. Integraler Bestandteil des Crowdfunding-Programms ist ein Wettbewerb, bei
dem die besten drei Projekte mit vom Ministerium für Wirtschaft und Energie bereitgestell-
ten Preisgeldern (Gesamtsumme: 6.000 Euro) ausgezeichnet werden.
(Weitere Informationen: http://www.tourismuscluster-brandenburg.de/sites/default/files/downloads/
FlaemingSchmiede_Information.pdf; https://www.startnext.com/pages/flaemingschmiede#contest; Stand:
15.08.2017)
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 15
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 15Auch seitens der Verbände (insbesondere
Cross-Cluster-Projekte
IHKs, DEHOGA und VCB) stehen die Aus-
bildungsberufe im Mittelpunkt. Die IHK
Auch ist das beschriebene Crowdfunding-
Potsdam bewirbt Ausbildungsplätze im
Projekt ein gutes Beispiel für Kooperatio-
Rahmen ihrer Kampagne „Mach es in
nen zwischen verschiedenen Wirtschafts-
Brandenburg!“ und hat hierfür eine speziel-
branchen, in diesem Fall zwischen dem 26
le Website eingerichtet. Zusammen mit
Cluster Tourismus und dem Cluster IKT,
dem DEHOGA Brandenburg e.V. organi-
Medien und Kreativwirtschaft. Das Clus-
sieren die IHKs gemeinsame Elternabende
termanagement Tourismus entwickelt ver-
zur Berufsinformation. Das Clustermanage-
schiedene Cross-Cluster-Projekte und
ment Tourismus bemüht sich vorrangig um
strebt zukünftig eine Intensivierung der
die Einbindung von Hochschulabsolventin-
Zusammenarbeit mit anderen Clustern
nen und -absolventen. Gemeinsam mit der
(IKT, Medien und Kreativwirtschaft; Ge-
Bundesagentur für Arbeit fokussiert der
sundheitswirtschaft; Ernährungswirtschaft;
DEHOGA auf die hohe Zahl von Studien-
Verkehr, Mobilität und Logistik) an.
abbrecherinnen und Studienabbrechern in
Brandenburg, die er für gastgewerbliche
Fachkräftestrategien Berufe zu gewinnen sucht.
Projektbeispiel 2
Ein Wachstumshemmnis für die branden-
burgische Tourismuswirtschaft stellt der Projektbeispiel 2: Ausbildungsoffensive
deutschlandweite und branchenübergrei- „Brandenburg will Dich! Hier hat Aus-
fende Fachkräftemangel dar. Das führt zum bildung Zukunft.“
Teil dazu, dass Investitionen unterbleiben,
weil zusätzliche Kapazitäten nicht zu be- Projektpartner: MASGF, Handwerks-
setzen sind. Bei einigen Betrieben ist die kammern, IHKs
Fortführung gefährdet, da Unternehmens-
Mit der Kampagne „Brandenburg will Dich!
nachfolgerinnen und -nachfolger nicht ge-
Hier hat Ausbildung Zukunft.“ wirbt das
funden werden können.
Land Brandenburg gemeinsam mit den
Dem aktuellen Fachkräftemangel im Tou- Partnerinnen und Partnern des Branden-
rismus wie in anderen Branchen begegnet burgischen Ausbildungskonsenses für das
die Landesregierung im Rahmen ihrer Ausbildungsangebot in den Regionen des
Fachkräftestrategie mit Ausbildungs- und Landes. Es soll zum Ausdruck gebracht
Qualifizierungsinitiativen. Hierzu zählen der werden, dass das Ausbildungsangebot in
Aufbau dualer Studienangebote (MWFK), Brandenburg vielfältig ist und gute Karrier-
Maßnahmen am Übergang Schule – Beruf echancen bietet. Die Kampagne richtet sich
wie das ESF-Programm „Türöffner: Zukunft an Jugendliche wie auch Eltern und Groß-
Beruf“ (MBJS) oder Ausbildungsoffensiven eltern.
wie „Brandenburg will Dich!“ des MASGF
(Forts. auf S. 17)
(siehe Projektbeispiel 2).
1616 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGUnternehmen des Gastgewerbes und der
Projektbeispiel 2 (Fortsetzung):
Ernährungswirtschaft ein.
Im Mittelpunkt der Kampagne stehen Aus-
Das Clustermanagement Tourismus bietet
zubildende sowie deren Ausbilderinnen und
interessierten Unternehmen Informations-
Ausbilder, die stolz auf ihren Beruf sind und
gespräche zu Innovations- und Digitalisie-
als „Gesichter der Kampagne“ gute Ausbil-
rungspotentialen, Kooperationsbedarfen
dung in Brandenburg repräsentieren. Mit
und Fördermöglichkeiten an, organisiert
Start des Ausbildungsjahres 2017/18 am
eine Reihe von Veranstaltungsformaten zu
01.09.2017 werden 15 authentische „Aus-
touristischen Themen und initiiert zusam-
bildungsduos“ auf Plakaten abgebildet.
men mit Unternehmen und wissenschaftli-
Auch wird eine Facebook-Seite geschaltet,
chen Akteurinnen und Akteuren Verbund-
die zu Ausbildungsstellenbörsen verlinkt,
und Forschungsprojekte.
ausgewählte Veranstaltungen für Ausbil-
dungsinteressierte bewirbt und einen Wett-
Einige regionale Tourismusverbände enga-
bewerb für Auszubildende um den Slogan
gieren sich aktiv für einen Informations- und
des Monats schaltet („Warum ich stolz bin,
Erfahrungsaustausch innerhalb der Tou-
eine Ausbildung in Brandenburg zu ma-
rismuswirtschaft (siehe Projektbeispiel 3).
chen…“). Die Partnerinnen und Partner des
Auch werden Maßnahmen zur internen
Brandenburgischen Ausbildungskonsenses
Wissensvermittlung durchgeführt.
unterstützen die Aushängung der Plakate
in Schulen, Betrieben (Einzelhandel, Kinos, Mit dem Zertifizierungsprogramm „Ser-
Tourismus etc.), Vereinen etc. sowie auf viceQualität Deutschland“ bietet die der
Veranstaltungen (u.a. Ausbildungsmes- TMB angegliederte Tourismusakademie
sen). Brandenburg touristischen Betrieben ein
mehrstufiges Qualitätsmanagementsystem
an. Der DEHOGA unterstützt Gastrono-
Beratung und Qualifizierung
minnen und Gastronomen mit dem Güte-
siegel „Brandenburger Gastlichkeit“ bei der
Im Bereich des Wissenstransfers geben
Qualitätssicherung und Vermarktung ihrer
verschiedene Institutionen den Unterneh-
Produkte. Fortbildungs- und Qualifizie-
men Handlungshilfen für die Betriebsent-
rungsprogramme für Tourismusunterneh-
wicklung und damit verbundene unterneh-
merinnen und -unternehmer finden sowohl
merische Entscheidungen. Die drei bran-
bei der Tourismusakademie als auch bei
denburgischen IHKs führen Beratungs-
den IHKs statt.
gespräche und Informationsveranstaltun-
gen zur Unternehmensgründung, zu Finan-
zierungs- und Fördermöglichkeiten und zur
Unternehmensnachfolge durch. Auch be-
auftragen sie Studien zur Analyse der Tou-
rismuswirtschaft und setzen sich für die
branchenübergreifende Vernetzung von
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 17
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 17Projektbeispiel 3
3.2 Handlungsfeld 2: Organi-
Projektbeispiel 3: Wissenstransfer auf sation und Kooperation
regionaler Ebene – Beispiel Havelland
Handlungsfeld 2 befasst sich mit der Schaf-
Projektpartner: TV Havelland e.V., fung trag- und handlungsfähiger Organisa-
touristische Unternehmen, IHK Potsdam tions- und Managementstrukturen sowie
der Stärkung von Kooperationen und Part-
Wesentlich durch die Organisation der nerschaften zwischen den touristischen
Bundesgartenschau 2015 im Havelland Akteurinnen und Akteuren. Die Aufgaben-
beeinflusst, hat der Tourismusverband und Ressourcenteilung und -planung zwi-
Havelland e.V. in den letzten Jahren die schen allen Akteurinnen und Akteuren soll
Vernetzung und den Informations- und zielgerichtet und transparent sein. Auch
Erfahrungsaustausch von Tourismusunter- steht die Entwicklung und Umsetzung inno-
nehmen forciert. Seitdem initiiert, begleitet vativer Kooperationsformen im Fokus, so
und moderiert er verschiedene Stammti- dass touristische Dienstleistungsketten
sche, Runde Tische und Arbeitskreise. optimal auf die Bedürfnisse der Gäste ab-
gestimmt sind. Der Tourismuswirtschaft
Seit 2016 organisiert der Tourismusver- vor- und nachgelagerte Dienstleistungen
band gemeinsam mit der IHK Potsdam und Produkte sollen aktiv in die Entwick-
alljährlich einen regionalen Tourismustag, lung regionaler Wertschöpfungsketten ein-
um mit Tourismusunternehmen zu aktuel- bezogen werden. Für das touristische Des-
len Branchenthemen ins Gespräch zu tinationsmanagement ist der Einbezug
kommen. Auf dem Tourismustag 2016 wichtiger Interessengruppen auf allen
stand die Profilierung des Reisegebietes räumlichen Ebenen zu gewährleisten, um
Havelland im Mittelpunkt; die Veranstaltung die Tourismusakzeptanz zu erhöhen.
im März 2017 widmete sich dem Themen-
bereich „Digitalisierung“.
Koordination des LTK-Prozesses
Zur Schulung seiner Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter hat der Tourismusverband ein Voraussetzung für eine koordinierte Ent-
Handbuch als Arbeits- und Beratungs- wicklung des Tourismus im Land Branden-
grundlage entwickelt. Der Verband berät burg sind strategische und inhaltliche Ab-
Unternehmen, Vereine und Verbände vor stimmungen zwischen den Ressorts der
Ort zu vielfältigen touristischen Fragen in Landesregierung. Diese finden in Form von
der Region Havelland. turnusmäßigen Sitzungen der Interministe-
riellen Arbeitsgruppe (IMAG) Tourismus
unter Federführung des MWE sowie als bi-
bzw. trilaterale Gespräche zwischen den
Ministerien statt.
Zwischen dem MWE, der TMB und dem
Clustermanagement Tourismus erfolgt ein
kontinuierlicher Austausch zur Konzipie-
1818 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG
BRANDENBURGrung und zum Stand der operationalen Grundsätzen der Familienmarke Branden-
Umsetzung der LTK. Die regionalen Tou- burg innerhalb der Tourismuswirtschaft.
rismusverbände und die funktionalen Part- Durch die starke Kommunikation der Prä-
nerinnen und Partner (IHKs, Branchenver- mierten erhalten andere Akteurinnen und
bände, u.a.) sind im Rahmen der von der Akteure Orientierungshilfen.
EGFK zu den einzelnen Handlungsfeldern
gebildeten Arbeitsgruppen aktiv in die Ge-
Destinationsmanagement
staltung des Umsetzungsprozesses einge-
bunden (vgl. Kapitel 2).
Die Arbeit sowohl der TMB als auch der
regionalen Tourismusorganisationen hat
Tourismustage und Tourismus- sich in den letzten Jahren grundlegend
preis des Landes Brandenburg verändert. Über reine Marketingfunktionen
hinaus rücken Managementaufgaben im-
Zur Stärkung des Tourismusbewusstseins mer stärker in den Fokus. Das führt zu
bei Unternehmen, Verbänden und in den neuen Aufgabenbeschreibungen sowie in
Regionen trägt der Brandenburgische Tou- Verbindung mit EU-rechtlichen Vorgaben
rismustag maßgeblich bei, der jährlich mit zu veränderten gesellschaftsrechtlichen
wechselnden Themen, Vorträgen und und finanziellen Rahmenbedingungen. Um
Schwerpunkten gemeinsam von MWE, den Entwicklungsprozess regionaler Tou-
DEHOGA, Landestourismusverband (LTV), rismusverbände hin zu wettbewerbsfähigen
TMB/Tourismusakademie Brandenburg, Destinationsmanagementorganisationen
IHKs, dem Verband für Camping und (DMOs) zu unterstützen, ist eine wissen-
Wonmobiltourismus (VCB) und dem Bran- schaftliche Studie in Auftrag gegeben wor-
denburgischen Kurorte- und Bäderverband den, die auf die einzelnen Regionen zuge-
(BKBV) durchgeführt wird. In einigen Rei- schnittene Handlungsempfehlungen zur
segebieten organisieren die dortigen Tou- Organisations- und Managementgestaltung
rismusverbände – oft mit Unterstützung der liefern soll (siehe Projektbeispiel 4).
IHKs – regionale Tourismustage und set-
zen sich so für eine stärkere Vernetzung Neben organisationsspezifischen Entwick-
der regionalen Akteurinnen und Akteure lungsprozessen befasst sich Handlungsfeld
ein. So fand beispielsweise im Mai 2017 2 mit Maßnahmen, die die Zusammenar-
ein Deutsch-Polnischer Tourismustag in beit von Akteurinnen und Akteuren beför-
Kooperation des Tourismusverbandes dern. Hierzu zählen unter anderem Projek-
Seenland Oder-Spree, der IHK Ostbran- te, die innerhalb von Regionen bisher nicht
denburg und des Netzwerkes der Europäi- kooperierende Akteurinnen und Akteure
schen Kommission zur Unterstützung von zusammenbringen, überregionale Vorha-
Unternehmen und Innovation (Enterprise ben und die Bildung von touristischen
Europe Network) statt. Netzwerken auf Regions- wie auf Landes-
ebene (z.B. Netzwerk Aktiv in der Natur,
Auch die Auslobung des Tourismuspreises Netzwerk Industriekultur, regionales Netz-
des Landes Brandenburg fördert die Ausei- werk Kulturtourismus Seenland Oder-
nandersetzung mit Werten, Essenz und Spree; siehe Projektbeispiele 5 und 6).
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 19
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 19Projektbeispiel 4
Projektbeispiel 4: Wissenschaftliche Studie „Empfehlungen für regionale touristi-
sche Organisationsformen im Land Brandenburg“
Projektpartner: Ministerium für Wirtschaft und Energie (MWE), Landestourismusver-
band (LTV), TMB Tourismus-Marketing Brandenburg GmbH
In Abstimmung mit LTV, dessen Beteiligung in dem Prozess mit Vorstands- und Mitglieder-
beschluss abgesichert ist, und TMB hat MWE ein Gutachten in Auftrag gegeben, das die
Anforderungen an ein modernes Destinationsmanagement beschreibt und Handlungsemp-
fehlungen dazu gibt, wie die regionale Organisationen sich zukunftsfähig aufstellen können.
Die Studie enthält eine Beschreibung der Anforderungen moderner regionaler Destinati-
onsmanagementorganisationen. Das Anforderungsprofil umfasst folgende Aspekte: Orga-
nisations- und Kooperationsstruktur, Aufgabenwahrnehmung und -struktur, Ausstattung mit
Finanz- und Personalressourcen, Rechtsstruktur (z.B. Beihilfe- und Vergaberecht).
Mit Hilfe eines Fragebogens und mittels Expertengesprächen werden in einem ersten
Schritt die bestehenden Organisationsstrukturen der regionalen Tourismusverbände im
Land Brandenburg evaluiert. Aufbauend auf den Analyseergebnissen werden zum einen
generelle Modelle zur Organisationsentwicklung entwickelt, als auch Handlungsempfehlun-
gen formuliert, die die spezifischen Gegebenheiten der einzelnen brandenburgischen Rei-
segebiete berücksichtigen. Diese Empfehlungen zielen auf interne Anpassungen bzw. um-
fassende Neuordnungen der Organisationsstrukturen, auf Kooperationspotenziale sowie
auf Finanzierungskonzepte ab. Auf dieser Grundlage erfolgen auf Wunsch des LTV Vor-
schläge für mögliche Gebietskulissen bzw. überregionale Kooperationsmodelle.
Erste Ergebnisse sind für Dezember 2017 zu erwarten und werden in zwei öffentlichen
Veranstaltungen präsentiert.
Projektbeispiel 5
Projektbeispiel 5: Touristisches Netzwerk Industriekultur
Projektpartner: TV Lausitzer Seenland e.V., Standorte der Industriekultur in Bran-
denburg, MWE, MWFK, überregionale Partnerinnen und Partner
Zielsetzung des im Juli 2017 durch 22 Organisationen gegründeten Netzwerkes Industrie-
kultur ist die touristische Erschließung und Vernetzung von Standorten der Industriekultur in
Brandenburg. Das vom TV Lausitzer Seenland e.V. koordinierte Netzwerk dient als Platt-
form für einen tourismusfachlichen Austausch und für eine gemeinsame Vermarktung.
Hierzu sollen Erlebnisangebote der Industriekultur mit anderen touristischen Angeboten wie
Radfahren, wasserbasierten Aktivitäten und Städtetourismus verknüpft werden.
(Forts. auf S. 21.)
2020 BERICHT
BERICHT ZUR
ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION
LANDESTOURISMUSKONZEPTIONBRANDENBURG
BRANDENBURGProjektbeispiel 5 (Fortsetzung):
Die 2007 geschaffene ENERGIE-Route der Lausitzer Industriekultur mit elf Einrichtungen
gehört zu den Gründungsmitgliedern des Netzwerks. Überregionale Partnerinnen und Part-
ner sind unter anderem die Europäische Route der Industriekultur, das Berliner Zentrum
Industriekultur und die Koordinierungsstelle Sächsische Industriekultur. Der fachlich bera-
tende Beirat des Netzwerkes besteht aus TMB, LTV und dem Museumsverband des Lan-
des Brandenburg e.V. (MVB). Für die Gründung und die Aktivitäten des Netzwerks Indust-
riekultur stellt MWE finanzielle Mittel bis Ende 2018 bereit. Mit Hilfe von ESF-Mitteln des
MWFK werden Schulungen organisiert.
Projektbeispiel 6
Projektbeispiel 6: Regionales Netzwerk Kulturtourismus Seenland Oder-Spree
Projektpartner: CTA Kulturverein Nord e.V., TV Seenland Oder-Spree e.V., Landkreis
Oder-Spree, Landkreis Märkisch-Oderland, Kultureinrichtungen und -vereine, Künst-
lerinnen und Künstler, Tourist-Informationen, touristische Betriebe, LAG Oderland
e.V., MWFK, MLUL
Das 2009 gegründete Netzwerk Kulturtourismus Seenland Oder-Spree ist ein Kooperati-
onsprojekt zwischen dem CTA Kulturverein Nord e.V. und dem Tourismusverband Seen-
land Oder-Spree e.V.. Ziel des Projektes ist es, über eine Vernetzung der Akteurinnen und
Akteure den Kulturtourismus als Wirtschaftsfaktor in der Region zu stärken, zu entwickeln
und zu profilieren. Das Netzwerk führt Kunst- und Kulturschaffende mit Tourismusanbiete-
rinnen und -anbietern zusammen. Die inhaltliche Arbeit richtet sich am Leitfaden Kulturtou-
rismus des Landes Brandenburg (MWFK) und der Markenstrategie der TMB für das The-
menfeld „Kultur erleben“ aus. Ein Leitgremium bestehend aus Kultur- und Tourismusein-
richtungen bestimmt die Arbeit des Netzwerkes. Gemeinsam werden neue kulturtouristi-
sche Angebote (z.B. Veranstaltungsformate) entwickelt und vermarktet. So ist mit Unter-
stützung der LAG Oderland e.V. und Fördermitteln des MLUL ein Kulturführer erstellt wor-
den, der Beschreibungen und Serviceinformationen zu kulturellen Bauwerken, Museen,
Galerien und Veranstaltungsorten im Reisegebiet enthält.
Das Netzwerk Kulturtourismus wird durch den Tourismusverband Seenland Oder-Spree,
die Landkreise Oder-Spree und Märkisch-Oderland sowie mit Mitteln des Europäischen
Sozialfonds und des Landes Brandenburg (MWFK) gefördert.
(Weitere Informationen: http://www.kulturtour-oder-spree.de; Stand: 15.08.2017)
Eine verstärkte Vernetzung aller touristi- werden. Dieses „Tourismusnetzwerk Bran-
schen Akteurinnen und Akteure in Bran- denburg“ wird im Oktober 2017 gestartet
denburg soll wesentlich durch die Schaf- und ist näher im folgenden Kapitel 3.3 (sie-
fung einer Online-Plattform vorangebracht he Projektbeispiel 9) beschrieben.
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 21
BERICHT ZUR UMSETZUNG DER LANDESTOURISMUSKONZEPTION BRANDENBURG 21Sie können auch lesen
