Bericht zur Wirkungs orientierung 2018 - 2019 Bundesministerium für Landes verteidigung - Öffentlicher Dienst

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Bericht zur Wirkungs orientierung 2018 - 2019 Bundesministerium für Landes verteidigung - Öffentlicher Dienst
Daten ebenfalls verfügbar unter
                                           wirkungsmonitoring.gv.at

2019

Bericht zur
Wirkungs­orientierung
2018
gemäß § 68 Abs. 5 BHG 2013 iVm
§ 7 Abs. 5 Wirkungscontrollingverordnung

Bundesministerium für
Landes­verteidigung
UG 14
Impressum

Medieninhaberin, Verlegerin und Herausgeberin:
Bundesministerium für öffentlichen Dienst und Sport (BMöDS)
Sektion III – Öffentlicher Dienst und Verwaltungsinnovation
Hohenstaufengasse 3, 1010 Wien
www.bmoeds.gv.at

Verlags- und Herstellungsort: Wien, Oktober 2019
Redaktion und Gesamtumsetzung: Mag. (FH) Stefan Lindeis, Abteilung III/C/10
Grafiken: Lekton Grafik & Web development
Fotonachweis: BKA/Regina Aigner (Cover, Seiten: 43, 63, 81, 91, 107, 121, 127, 145, 163, 183,
195, 217, 237, 259, 267, 279, 299, 307, 315, 345, 355, 381, 425, 435, 445, 461, 475, 497, 515, 523)
Georg Wilke (Seite 3), BKA/Andy Wenzel (Seite 335, 407, 481)
Gestaltung: BKA Design & Grafik
Druck: Print Alliance HAV Produktions GmbH

Alle Rechte vorbehalten: Jede Verwertung (auch auszugsweise) ist ohne schriftliche
Zustimmung der Medieninhaberin unzulässig. Dies gilt insbesondere für jede Art
der Vervielfältigung, der Übersetzung, der Mikroverfilmung, der Wiedergabe in Fernsehen
und Hörfunk sowie der Verarbeitung und Einspeicherung in elektronische Medien,
wie z. B. Internet oder CD-Rom.

Diese Publikation steht unter www.oeffentlicherdienst.gv.at/publikationen
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ISBN: 978-3-903097-26-1
Lesehilfe und Legende

   Erleichterung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf
   Untergliederung: Familien und Jugend, Wirkungsziel: 2018-BKA-UG25-W2

                                                                         25.2.1 Väterbeteiligung am
                        Titel der Wirkungskennzahl                       Kinderbetreuungsgeldbezug (alle Varianten) [%]

                                                                         19,02                  Kennzeichnung als Gleichstellungsziel
               Zielerreichungsgrad der Kennzahl,                          19,30
               dargestellt durch die Farbe des Punktes

                                                                          13,60

          25.2.5 Anteil der
                                                                                                                    25.2.2 Wiedereinstiegsrate
    3-6-jährigen Kinder in                                                                             67,1
                                            47,0                                                                    [%]
            VIF-konformen                            45,5
                                                                          7,90
         Einrichtungen [%]                                       44,0
                                                                                                       67,6
                                                                                               50,2
                                                      44,3
                                                                                   32,8
                                                                                                       Weitere Referenzwerte (Anzahlen bzw.
 Zielerreichungsgrad des gesamten                                                                      Anteile) um die unterschiedliche
                                                                 60,4
 Wirkungsziels, dargestellt durch die                                    29,0      29,0                Skalierung der Achsen darzustellen
 Farbe der Verbindungslinie                                       60,6
                                                          61,2
                                                                                 30,5                  Istzustand
                                                                                                       2018
                                                   62,0
                                                                                        32,0

       25.2.4 Anteil der unter 3-jährigen                                                             25.2.3 Kinderbetreuungsquoten für
                Kinder in VIF-konformen                                   Zielzustand                 unter 3-jährige Kinder [%]
                       Einrichtungen [%]                                  2018

  1 Väterbeteiligung am Kinderbetreuungsgeldbezug (alle Varianten) [%]                                                 überplanmäßig erreicht
  Väterbeteiligung bei abgeschlossenen Fällen – im Durchschnitt (über alle 5 Varianten bis
  2018)                                                                                                                zur Gänze erreicht
  2 Wiedereinstiegsrate [%]                                                                                            überwiegend erreicht
  Erwerbsquote von 15- bis 64-jährigen Frauen mit Kindern unter 15 Jahren
  3 Kinderbetreuungsquoten für unter 3-jährige Kinder [%]
                                                                                                                       teilweise erreicht
  Anteil der unter 3-jährigen Kinder in Kinderbetreuungseinrichtungen im Vergleich zur                                 nicht erreicht
  gleichaltrigen Wohnbevölkerung
  4 Anteil der unter 3-jährigen Kinder in VIF-konformen Einrichtungen
  (VIF=Vereinbarkeitsindikator Familie & Beruf) [%]                                                                    Zielzustand
  Anteil der unter 3-jährigen Kinder in Kinderbetreuungseinrichtungen (VIF-konforme
  Einrichtungen)
  5 Anteil der 3-6-jährigen Kinder in VIF-konformen Einrichtungen
  (VIF=Vereinbarkeitsindikator Familie & Beruf) [%]
  Anteil der 3-6-jährigen Kinder in Kinderbetreuungseinrichtungen, die mehr als 45 Stunden
  pro Woche und mindestens 47 Wochen pro Jahr geöffnet sind

 Titel der Wirkungskennzahl mit
 Beschreibung der Berechnungsmethode

                                                                                                                                                 3
Erhöhung der ökonomischen und gesellschaftlichen Beteiligung der Europa 2020 Zielgruppe
 Untergliederung: Soziales und Konsumentenschutz, Wirkungsziel: 2018-BMASGK-UG21-W5

                                                                  21.5.1 Armutsgefährdete, Erwerbslose und materiell
 Zielerreichungsgrad des gesamten                                 besonders benachteiligte Menschen ("Deprivierte") [Anzahl]
 Wirkungsziels (Darstellung bei
 einachsigen Charts). Diese kann von
 der Zielerreichung der Kennzahl                                                                  Titel der Wirkungskennzahl
                                                                    1.464.000
 (Farbe des Punktes) auch bei
 einachsigen Charts abweichen
 (aufgrund von zusätzlichen
                                                                    1.488.000
 Erkenntnissen, die das Ressort /                                                      Zielerreichungsgrad der Kennzahl,
 oberste Organ in seine Beurteilung                                                    dargestellt durch die Farbe des Punktes
 einfließen lässt).                                                 1.512.000
                                                                    1.511.800

1 Armutsgefährdete, Erwerbslose, materiell besonders benachteiligte Menschen                               überplanmäßig erreicht
„Deprivierte“ [Anzahl]
Anzahl Armutsgefährdete, Erwerbslose und materiell besonders benachteiligte Menschen                       zur Gänze erreicht
("Deprivierte"), EU-2020-Zielgruppe                                                                        überwiegend erreicht
                                                                                                           teilweise erreicht
                                                                                                           nicht erreicht

                                                                                                           Zielzustand

                                                                                                                                    4
Bundesministerium
für Landes­
verteidigung
UG 14
Militärische Angelegenheiten

                               BMLV | UG 14   5
Leitbild der Untergliederung

Das Österreichische Bundesheer (ÖBH) leistet im Rahmen der militärischen Landes-
verteidigung einen nachhaltigen Beitrag zum Schutz der staatlichen Souveränität und
steht ständig als strategische Handlungsreserve für Katastrophenhilfeeinsätze für die
Bevölkerung sowie für den Schutz der strategischen Infrastruktur Österreichs zur Ver-
fügung. Das ÖBH leistet mit bestens ausgebildeten Soldatinnen und Soldaten und modern
ausgestattet einen Beitrag zu internationalen Maßnahmen der Friedenssicherung, der
humanitären Hilfe und Katastrophenhilfe, vor allem im Rahmen der Vereinten Nationen
und der Europäischen Union.

Weiterführende Hinweise

Bundesfinanzgesetz 2018
https://service.bmf.gv.at/BUDGET/Budgets/2018_2019/bfg2018/Bundesfinanz-
gesetz_2018.pdf

                                                                                            UG 14
                                                                                                    UG 14
Strategiebericht 2018–2021/2019–2022
https://www.bmf.gv.at/budget/das-budget/Strategiebericht_2018-2021_2019-2022.
pdf?6djb6f

Narrative Gesamtbeurteilung der Wirkungsziele der
Untergliederung gesamt

Der Bundesvoranschlag für 2018 in der Höhe von 2,258 Milliarden Euro ermöglichte es
dem ÖBH, Beschaffungen adäquater Ausrüstung für den Schutz der Soldaten, moderne
Fahrzeuge zur Verbesserung der Mobilität, Investitionen in die Bereiche Jagdkommando,
Militärpolizei, ABC-Abwehrtruppe sowie in die Luftflotte fortzusetzen. Die Modernisie-
rung der Kaserneninfrastruktur wurde punktuell fortgesetzt. Die vorhandenen Ressourcen
reichten aber nur für eine punktuelle und quantitativ geringe Verbesserung der Gesamt-
situation des Österreichischen Bundesheers. Der erhebliche Investitionsrückstau der
letzten Jahre erfordert einen erhöhten Ressourceneinsatz in den nächsten Jahren und
stellt für das ÖBH weiterhin eine gewaltige Herausforderung dar.
   Die Einsätze im In- und Ausland sowie die Bereitstellung von Kräften für Katastrophen-
hilfe, Verstärkungskräfte für Einsätze am Balkan und Kräfte für die EUBG 2018 (European
Union Battle Group) wurden sichergestellt.
   Die Personaloffensive wurde weitergeführt und die Umsetzung der vier Leuchtturm-
projekte (Sicherheitsinseln, Rekrutenschule, Berufsbildende Höhere Schule für Führung
und Sicherheit und Cyber Defence-Zentrum) wurde gestartet.
   Die Strukturreform LV21.1 wurde gestoppt und eine Bundesheerreform mit der Ziel-
setzung, die Truppe zu stärken und die Verwaltung zu verschlanken, eingeleitet.

                                                                            BMLV | UG 14    6
Wirkungsziel Nr. 1

Sicherstellung einer angemessenen Reaktionsfähigkeit im Rahmen der militärischen
Landesverteidigung auf sich dynamisch ändernde sicherheitspolitische Verhältnisse
unter Gewährleistung der staatlichen Souveränität
                                                                                                                                      wirkungsmonitoring.
Umfeld des Wirkungsziels                                                                                                              gv.at/2018-BMLV-UG-
                                                                                                                                      14-W0001.html
Die Gefahr von Terror- und Cyber-Anschlägen im innereuropäischen Raum ist weiterhin
vorhanden, wodurch speziell die kritische Infrastruktur im Anlassfall eine rasche Schutz-
reaktion erfordert. Daneben gibt es in den europäischen Randbereichen schwelende
Konflikte, bei denen die weitere Entwicklung offen ist und die jederzeit zu neuen Flücht-
lingsströmen nach Europa führen können.

Ergebnis der Evaluierung
    Gewährleistung der staatlichen Souveränität
    Untergliederung: Militärische Angelegenheiten, Wirkungsziel: 2018-BMLV-UG14-W1

                                                                       14.1.1 Bereitgestellte Reaktionskräfte für Einsätze

                                                                                                                                                            UG 14
                                                                                                                                                                    UG 14
                                                                       und Unterstützungsleistungen des ÖBH [Anzahl]

                                                                        6.000
                                                                        6.000

                                                                        4.000

                                                                        2.000

                                                            10

                                                    11                      1,0

                                            12                                       1,5
         14.1.3 Bereitgestellte                                                                  2,0
    Milizeinheiten zum Schutz                12                                            2,0
       kritischer Infrastruktur                                                                        14.1.2 Geschützte Mobilität
                       [Anzahl]                                                                        bei der Jägertruppe [Anzahl]

   1 Bereitgestellte Reaktionskräfte für Einsätze und Unterstützungsleistungen des ÖBH                       überplanmäßig erreicht
   [Anzahl]
   Summe der für den Einsatz bereitgestellten Soldatinnen und Soldaten                                       zur Gänze erreicht
   2 Geschützte Mobilität bei der Jägertruppe [Anzahl]                                                       überwiegend erreicht
   Anzahl geschützter Jägerbataillone
   3 Bereitgestellte Milizeinheiten zum Schutz kritischer Infrastruktur [Anzahl]
                                                                                                             teilweise erreicht
   Anzahl der neu aufgestellten Milizeinheiten (Gesamtzahl der Milizeinheiten)                               nicht erreicht

                                                                                                             Zielzustand

                                                                                                                       BMLV | UG 14                         7
Kennzahl             2013      2014     2015     2016      2017     2018      2019

 14.1.1      ZIEL      n. v.     n. v.    n. v.     n. v.   6.000    6.000    6.000

             IST       n. v.     n. v.    n. v.     n. v.   3.900    6.000

 14.1.2      ZIEL      n. v.     n. v.    n. v.      1,0      2,0      2,0       2,0

             IST        1,0       1,0      1,0       1,0      2,0      2,0

 14.1.3      ZIEL      n. v.     n. v.    n. v.     n. v.      12       12       12

             IST       n. v.     n. v.    n. v.        0       12       12

Erläuterungen zur Kennzahlenentwicklung

14.1.1 Bereitgestellte Reaktionskräfte für Einsätze und Unterstützungs-
leistungen des ÖBH [Anzahl]
Die Gesamtheit der bereitgehaltenen Reaktionskräfte setzt sich aus jeweils präsent
verfügbaren und einsetzbaren Kaderrahmeneinheiten, Rahmeneinheiten, Kaderein-
greifkräften sowie den strukturierten Kräften für internationale Operationen/Kader-

                                                                                        UG 14
                                                                                                UG 14
präsenzeinheiten (KIOP/KPE), die den auslandsspezifischen Anteil der Reaktionskräfte
des Österreichischen Bundesheeres darstellen, zusammen. Die Anzahl der verfügbaren
KIOP/KPE betrug zum Stichtag 31.12.2018 2.746 (= rund 46 % der Gesamtheit der Re-
aktionskräfte). Im Vergleich zu 2017 (2.623) entspricht dies einem Realaufwuchs der
KIOP/KPE um 123 Soldaten.

14.1.2 Geschützte Mobilität bei der Jägertruppe [Anzahl]
Ausstattung von Jägerbataillonen zur geschützten Bewegung unter Waffeneinwirkung
(z. B. Radpanzer).

14.1.3 Bereitgestellte Milizeinheiten zum Schutz kritischer Infrastruktur
[Anzahl]
Die bereitgestellten, selbständig strukturierten Jägerkompanien sind personell und
materiell (persönlichen Ausstattung) einsatzbereit und haben gemäß dem Waffen-
übungs-Plan periodisch geübt.

Narrative Gesamtbeurteilung des Wirkungsziels
2018 wurde die Strukturreform Landesverteidigung 21.1 gestoppt und durch den
Ministerrat die Reorganisation des Österreichischen Bundesheeres beschlossen. Die
Zielsetzung, ist die Truppe zu stärken und die Verwaltung zu verschlanken. Die obere
Führung wurde auf zwei Kommanden reduziert – ein Kommando „Streitkräfte“ und ein
Kommando „Streitkräftebasis“. Die geplante Stärkung der Einsatzkräfte und der Miliz
wurde zwar grundsätzlich planerisch weiterverfolgt, jedoch insbesondere auch aufgrund
der begrenzten Ressourcen konnte dieses Ziel nur eingeschränkt umgesetzt werden.

                                                                         BMLV | UG 14   8
Wirkungsziel Nr. 2

Gewährleistung des Einsatzes des Österreichischen Bundesheeres sowohl zum Schutz
der österreichischen Bevölkerung als auch zur solidarischen Beitragsleistung im Rahmen
von Maßnahmen der Friedenssicherung, der humanitären Hilfe und Katastrophenhilfe
sowie der Such- und Rettungsdienste                                                         wirkungsmonitoring.
                                                                                            gv.at/2018-BMLV-UG-
                                                                                            14-W0002.html
Umfeld des Wirkungsziels
Neben der Gefahr von Terror- und Cyber-Anschlägen im innereuropäischen Raum treten
durch den Klimawandel immer häufiger Wetter-Großereignisse mit katastrophalem Aus-
gang auf. Daneben gibt es in den europäischen Randbereichen schwelende Konflikte, bei
denen die weitere Entwicklung offen ist und die jederzeit zu neuen Flüchtlingsströmen
nach EUROPA führen können.
   Neben den Konflikten in den europäischen Randbereichen gibt es in Dritte-Welt-Län-
dern offene Konflikte mit teilweisen Völkerrechtsverletzungen und zielgerichteter Gewalt
gegen Teile der Bevölkerung. Österreich unterstützt die Internationalen Organisationen
beim Versuch, die politische Lage zu stabilisieren und stellt Kräfte für humanitäre Hilfe

                                                                                                                  UG 14
                                                                                                                          UG 14
bei der Bewältigung der Folgen aus den Konflikten und den vermehrt auftretenden
Naturkatastrophen bereit.

                                                                            BMLV | UG 14                          9
Ergebnis der Evaluierung

     Einsätze des ÖBH im Inland und im Ausland
     Untergliederung: Militärische Angelegenheiten, Wirkungsziel: 2018-BMLV-UG14-W2

                                                                               14.2.1 Bereitstellung militärischer Kräfte mit
                                                                               24-stündiger Marschbereitschaft [Anzahl]
                                                                                3.700

                                                                                1.000

                                                                                800

                                                                                                                            17.970
          14.2.5 Eingesetzte
 Soldatinnen und Soldaten in                 0,85                                                                                  14.2.2 Kräfte für Katastro-
                                                                                600
 mandatierten Missionen der         0,88                0,70                                                                       phenhilfeeinsätze sowie
                                                                                                                 12.500
 Vereinten Nationen (VN) [%]                                          0,55                                                         Unterstützungsleistungen
                                                                                                        10.000
                                                                                                                                   im Inland [Anzahl]
                                                                                         7.500

                                                                    1.150
                                                                                900
                                                                                            943
                                                            1.300
                                                                                        1.000

                                                    1.450
                                                             1.467                              1.100

          14.2.4 Bereitgestellte Kräfte für                                                                      14.2.3 Einsatz von Kräften im
                        das internationale                                                                       Ausland [Anzahl]
              Krisenmanagement [Anzahl]

                                                                                                                                                                      UG 14
                                                                                                                                                                              UG 14
   1 Permanent wirksames Alarmierungs- und Aufbietungssystem zur Bereitstellung von                                                    überplanmäßig erreicht
   Soldatinnen und Soldaten für Inlandseinsätze (z.B. Katastrophenhilfeeinsätze,
   Assistenzeinsätze im Rahmen der Flüchtlingskrise) und zum Schutz kritischer Infrastruktur                                           zur Gänze erreicht
   mit einer 24-stündigen Marschbereitschaft [Anzahl]                                                                                  überwiegend erreicht
   Summe der für den Einsatz mit 24-stündiger Marschbereitschaft bereitgestellten
   Soldatinnen und Soldaten                                                                                                            teilweise erreicht
   2 Kräfte für Katastrophenhilfeeinsätze sowie Unterstützungsleistungen (z.B. im Rahmen der
                                                                                                                                       nicht erreicht
   Flüchtlingskrise) im Inland [Anzahl]
   Summe der für den Einsatz bereitgestellten Soldatinnen und Soldaten
   3 Einsatz von Kräften im Ausland [Anzahl]                                                                                           Zielzustand
   Jahresdurchschnitt der im Ausland eingesetzten Soldatinnen und Soldaten
   4 Bereitgestellte Kräfte für das internationale Krisenmanagement [Anzahl]
   Auswertung der befüllten Einsatzorganisationspläne
   5 Eingesetzte Soldatinnen und Soldaten in mandatierten Missionen der Vereinten Nationen
   (VN) [%]
   Anzahl der Angehörigen des ÖBH in VN-mandatierten Missionen (Jahresdurchschnitt) im
   Verhältnis zur Gesamtzahl an weltweit eingesetzten Soldatinnen und Soldaten

 Kennzahl                          2013                2014                   2015                  2016                  2017             2018              2019

 14.2.1           ZIEL            1.000               1.000                  1.000                1.000                   1.000           1.000             1.000

                  IST                n. v.            2.358                   1.736                1.824              4.400               3.700

 14.2.2           ZIEL           12.500              12.500                  12.500             12.500               12.500             12.500              12.500

                  IST                n. v.           14.609                  15.175              15.968               17.979             17.970

 14.2.3           ZIEL            1.400                1.100                  1.100                1.100                  1.100            1.100             1.100

                  IST              1.037                    909               1.028                 1.011                 1.032              943

 14.2.4           ZIEL               n. v.                  n. v.              n. v.                    350                350            1.450               270

                  IST                n. v.                  n. v.              n. v.                    900                679             1.467

 14.2.5           ZIEL               n. v.                  n. v.              n. v.                    n. v.              n. v.            0,85              0,95

                  IST                n. v.                  n. v.              n. v.                    n. v.              n. v.            0,88

                                                                                                                                                 BMLV | UG 14        10
Erläuterungen zur Kennzahlenentwicklung

14.2.1 Permanent wirksames Alarmierungs- und Aufbietungssystem zur Bereit-
stellung von Soldatinnen und Soldaten für Inlandseinsätze (z. B. Katastrophen-
hilfeeinsätze, Assistenzeinsätze im Rahmen der Flüchtlingskrise) und zum
Schutz kritischer Infrastruktur mit einer 24-stündigen Marschbereitschaft
[Anzahl]
Insgesamt konnten 3.700 Soldatinnen und Soldaten im Jahr 2018 für Schutzaufgaben
im Inland bereitgestellt werden. Diese Kräfte beinhalten auch die geforderten 1.000
Soldatinnen und Soldaten, die innerhalb von 24 Stunden marschbereit sein müssen. Für
Assistenzeinsätze im Rahmen der Flüchtlingskrise waren pro Monat im Durchschnitt 996
Soldatinnen und Soldaten im Einsatz.

14.2.2 Kräfte für Katastrophenhilfeeinsätze sowie Unterstützungsleistungen
(z. B. im Rahmen der Flüchtlingskrise) im Inland [Anzahl]
Der Zielwert 2018 entspricht der Vorgabe gemäß Sicherheitsstrategie. Im Rahmen von
Katastrophenhilfeeinsätzen waren 843 Soldatinnen und Soldaten an 4.174 Personentagen

                                                                                              UG 14
                                                                                                      UG 14
mit insgesamt 44.217 Personenstunden eingesetzt. Bei 298 Unterstützungsleistungen
wurden durch die eingesetzten Soldatinnen und Soldaten des Österreichischen Bundes-
heeres rund 48.246 Arbeitsstunden geleistet.

14.2.3 Einsatz von Kräften im Ausland [Anzahl]
Der Zielwert „1.100“ entspricht der Mindestvorgabe gemäß Sicherheitsstrategie. Der
Frauenanteil beträgt ca. 2,8 %. Die Abweichung ergibt sich einerseits aus der Kürzung der
für Auslandseinsätze zur Verfügung stehenden Budgetmittel und andererseits aus gerin-
geren Entsendestärken aufgrund von Fehlstellen bei der Besetzung von Arbeitsplätzen.

14.2.4 Bereitgestellte Kräfte für das internationale Krisenmanagement
[Anzahl]
In Österreich zusätzlich bereitgehaltene Kräfte für einen Einsatz im Ausland. Das IST
ergibt sich im Detail: 268 für nationale Verstärkung (ganzjährig); 494 für das Operational
Reserve Force (ORF) Bataillon (im 1. Halbjahr 2018); 132 für Intermediate Reserve (IR)
Company (bis September 2018; 573 für EU Battle Group 2018 (1. und 2. Halbjahr). Die
Steigerung des Istwertes 2018 resultiert aus dem Umstand, dass ergänzend zu den
Verpflichtungen im Jahr 2017 im Jahr 2018 Kräfte für die EU Battle Group sowie zu-
sätzliche Kräfte für das ORF Bataillon im Rahmen der Übernahme der Bataillonsführung
bereitzustellen waren. Die Reduzierung des Zielwertes 2019 auf 400 ergibt sich aus dem
Umstand, dass in diesem Jahr nur Kräfte für die nationale Verstärkung (268 ganzjährig)
sowie die IR Company (132 ab September 2019) bereitgestellt werden.

                                                                             BMLV | UG 14    11
14.2.5 Eingesetzte Soldatinnen und Soldaten in mandatierten Missionen der
Vereinten Nationen (VN) [%]
Das AUT Engagement hat sich im EU Rahmen gegenüber den Vorjahren leicht erhöht,
im Bereich der VN sowie NATO nur unwesentlich verändert.

Narrative Gesamtbeurteilung des Wirkungsziels
Die größten Katastrophenhilfeeinsätze wurden 2018 in Tirol, Steiermark und in Kärnten bei
Waldbränden und Hochwasser durchgeführt. Österreichweit haben etwa 850 Soldaten
mit ca. 4.500 Personentagen und 36 Hubschraubereinsätzen der Bevölkerung geholfen.
   Rund 900 Soldaten waren täglich im sicherheitspolizeilichen Assistenzeinsatz an Öster-
reichs Grenzen im Einsatz. Ihre Aufgabe war die Unterstützung bzw. Verstärkung der Polizei
bei der Kontrolle im Bereich der Grenzübergänge und bei der gemeinsamen Durchführung
von Kontrollmaßnahmen entlang wichtiger Eisenbahn- und Fernstraßen-Transitrouten,
um illegale Migration, illegale Grenzübertritte und das Schlepperunwesen zu verhindern.
   Das Schwergewicht der Auslandseinsätze des ÖBH lag weiterhin am Westbalkan
bei der Beteiligung an der KOSOVO-Force der NATO und der EU-geführten Operation
EUFOR-ALTHEA. Österreich beteiligte sich 2018 an 14 Auslandsmissionen mit durch-

                                                                                                                    UG 14
                                                                                                                            UG 14
schnittlich 943 Soldaten.
   Die Einsätze im In- und Ausland sowie die Bereitstellung von Kräften für Katastrophen-
hilfe, Verstärkungskräfte für Einsätze am Balkan und Kräfte für die EUBG 2018 konnten
sichergestellt werden.

Wirkungsziel Nr. 3

Positionierung des Bundesministeriums für Landesverteidigung und des Österreichischen
Bundesheeres als attraktiver Dienstgeber für Frauen und Männer sowie Gewährleistung
einer aufgabenorientierten, effektiven und effizienten Ausbildung für alle Soldatinnen
und Soldaten und Zivilbediensteten                                                           wirkungsmonitoring.
                                                                                             gv.at/2018-BMLV-UG-
                                                                                             14-W0003.html
Umfeld des Wirkungsziels
Durch die absehbaren Personalabgänge aufgrund der hohen Altersstruktur aber auch
durch die gesteigerten Anforderungen an das ÖBH ist der Aufbau von Nachwuchs ein
Schlüsselfaktor. Es ist zu beachten, dass der unter Umständen damit verbundene feh-
lende Wissenstransfer nicht zu einem Knowhow Verlust führt. Das ÖBH steht bei der
Personalsuche in starker Konkurrenz mit der Wirtschaft. Die vermehrte Werbung von
Frauen vergrößert den Pool der potenziellen Kandidaten.

                                                                             BMLV | UG 14                          12
Ergebnis der Evaluierung
    Attraktiver Dienstgeber für Frauen und Männer
    Untergliederung: Militärische Angelegenheiten, Wirkungsziel: 2018-BMLV-UG14-W3

                                                                               14.3.1 Freiwillige Meldung von Männern und Frauen
                                                                               für die Kaderanwärterausbildung [Anzahl]

                                                                                5.000

                                                                                4.000

                                                                                3.000

                                                                               2.811
                                         74,0     68,0           62,0
            14.3.4 Grad der                                                                                   12          14.3.2 Evaluierung von
          Zufriedenheit der                     72,0                                    10     11        12               internationalen
          Rekruten mit dem                                                                                                militärischen Elementen
            Wehrdienst [%]                                              5,00
                                                                                                                          [Anzahl]

                                                                        6,00

                                                                        7,00

                                                                                 26,37

                                                                                                                                                           UG 14
                                                                                                                                                                   UG 14
                                                                               14.3.3 Entwicklung der Anzahl an Soldatinnen im
                                                                               Österreichischen Bundesheer [%]

   1 Freiwillige Meldung von Männern und Frauen für die Kaderanwärterausbildung [Anzahl]                                    überplanmäßig erreicht
   Anzahl der freiwilligen Meldungen von Männern und Frauen für die Kaderanwärterausbildung
   im Beobachtungszeitraum; Stichtag: 31. Dezember                                                                          zur Gänze erreicht
   2 Evaluierung von internationalen militärischen Elementen [Anzahl]                                                       überwiegend erreicht
   Anzahl der österreichischen militärischen Kräfte mit positiv absolvierter Evaluierung
   3 Entwicklung der Anzahl an Soldatinnen im Österreichischen Bundesheer [%]
                                                                                                                            teilweise erreicht
   Steigerungsrate der Soldatinnen im Dienstverhältnis im Verhältnis zum Vorjahr mit                                        nicht erreicht
   Stichtag 31. Dezember
   4 Grad der Zufriedenheit der Rekruten mit dem Wehrdienst [%]
   Befragung aller Grundwehrdiener, Auswertung der standardisierten Befragungsbögen nach der                                Zielzustand
   Blitzfrage

 Kennzahl                          2013            2014                    2015              2016              2017             2018             2019

 14.3.1           ZIEL               n. v.               n. v.                 n. v.         3.600            4.300           5.000              5.000

                  IST                n. v.               n. v.            1.400              2.337             3.617            2.811

 14.3.2           ZIEL               n. v.               n. v.                 n. v.            10                   11             12               12

                  IST                n. v.                10                    10                  11              10              12

 14.3.3           ZIEL               n. v.               n. v.                 n. v.          5,00             5,00              7,00             7,00

                  IST                n. v.          3,00                       7,00          10,55            22,47            26,37

 14.3.4           ZIEL               n. v.               n. v.                 n. v.          69,0             70,0              74,0             76,0

                  IST                n. v.               n. v.                 67,8           72,0                 72,0          72,0

                                                                                                                                      BMLV | UG 14        13
Erläuterungen zur Kennzahlenentwicklung

14.3.1 Freiwillige Meldung von Männern und Frauen für die Kaderanwärteraus-
bildung [Anzahl]
Die Anzahl an Freiwilligen ist aus einer Vielzahl von Gründen zurückgegangen. Der Arbeits-
markt in Österreich boomt derzeit, die hohe Anzahl an Pensionsabgängen wirkt sich
durch eine verstärkte Nachfrage an Arbeitskräften in der Wirtschaft und im öffentlichen
Dienst (insbesondere Polizei, Justizwache) aus, die nachrückenden Geburtenjahrgänge
werden geringer und dass durch die Aufhebung der Alterslimits für die Kaderausbildung
erhöhte Potenzial ist mittlerweile abgearbeitet. Zudem ist die öffentliche Diskussion über
zu geringe Budgetmittel des ÖBH, für die Personalrekrutierung sehr hinderlich.
   Obwohl die angestrebte Anzahl der Freiwilligenmeldungen nicht erreicht wurde, konnte
die erforderliche Anzahl an Kaderanwärterinnen und Kaderanwärtern erreicht werden.

14.3.2 Evaluierung von internationalen militärischen Elementen [Anzahl]
Trotz aufrechter Türkischer Blockade in der NATO konnten alle geplanten Evaluierungs-
vorhaben in vollem Umfang stattfinden, da die Durchführung unter Abstützung auf das

                                                                                              UG 14
                                                                                                      UG 14
NATO Mitglied Deutschland als bilateralen Partner/Sponsor möglich war.

14.3.3 Entwicklung der Anzahl an Soldatinnen im Österreichischen
Bundesheer [%]
Durch den über den Planungen liegenden Frauenanteil bei den Neuaufnahmen konnte
das angestrebte Ziel deutlich übertroffen werden. Der Gesamtanteil weiblicher Soldaten
hat sich von 3,6 % (2017) auf 3,9 % (2018) erhöht.

14.3.4 Grad der Zufriedenheit der Rekruten mit dem Wehrdienst [%]
Eine detailliertere Analyse der Daten des Jahres 2018 ergab, dass im Raum OBERÖSTER-
REICH/SALZBURG ein Wert von 74 % erreicht werden konnte, wohingegen in den anderen
Bundesländern geringere Werte erzielt wurden: K/ST: 72 %, W/NÖ/B: 71 %, T/V: 69 %.
Die Gründe für die unterschiedlichen Ergebnisse wurden im Zuge des Führungskräfte-
feedbacks nicht erhoben.

Narrative Gesamtbeurteilung des Wirkungsziels
Die Personaloffensive, durch die Job-Möglichkeiten für Soldatinnen und Soldaten beim
ÖBH entstehen, wurde fortgesetzt. Das Image des ÖBH als Arbeitgeber ist, insbesondere
auch für den Beruf als Soldatin, 2018 weiter gestiegen.
   Auch mit der Dienstrechtsnovelle im Frühjahr 2018 wurde die Attraktivität des ÖBH
gesteigert. Die Einsatzzulage für Auslandseinsätze wurde erhöht und ein Rechtsanspruch
auf Hilfeleistungen nach Unfällen geschaffen. Für Militärpiloten wurden Verbesserungen
bei den Sonderverträgen und der Personalauswahl eingeführt.
   Obwohl die angestrebte Anzahl der Freiwilligenmeldungen nicht erreicht wurde, konnte
die erforderliche Anzahl an Kaderanwärterinnen und Kaderanwärtern erreicht werden.

                                                                             BMLV | UG 14    14
Wirkungsziele

  Wirkungsziel 1
  Gewährleistung der staatlichen Souveränität

  Wirkungsziel 2
  Einsätze des Österreichischen Bundesheeres im Inland und im
  Ausland

  Wirkungsziel 3
  Attraktiver Dienstgeber für Frauen und Männer

                                                                                UG 14
                                                                                        UG 14

                                                                BMLV | UG 14   15
Maßnahmen

Legende

überplanmäßig erreicht         teilweise erreicht

zur Gänze erreicht             nicht erreicht

überwiegend erreicht           keine Daten verfügbar

Beitrag zu      Wie werden die Wirkungsziele              Kennzahl / Meilenstein
Wirkungsziel/en verfolgt? Maßnahmen:

Globalbudget 14.04 Präsidiale, Personal und Support

WZ 3              Evaluierung Rechtsbestand               Evaluierung Rechtsbestand

WZ 1; 3           Schaffung eines funktions- und          Schaffung eines funktions- und
                  einsatzbezogenen Dienst- und            einsatzbezogenen Dienst- und
                  Besoldungssystems                       Besoldungssystems

WZ 1; 3           Verstärkte wehrpolitische               Verstärkte wehrpolitische Informations-
                  Informationsarbeit zur Wehrpolitik in   arbeit zur Wehrpolitik in öffentlichen
                  öffentlichen Bildungseinrichtungen      Bildungseinrichtungen

                                                                                                      UG 14
                                                                                                              UG 14
Globalbudget 14.05 Landesverteidigung

WZ 1; 2; 3        Anpassungen der Aufbau- und             Anpassungen der Aufbau- und Ablauf-
                  Ablauforganisation des ÖBH an die       organisation des ÖBH an die aktuellen
                  aktuellen Erfordernisse                 Erfordernisse

WZ 2              Bereitstellung von Kräften für Ein-     EU-Battlegroup (EUBG) Beteiligungen
                  sätze im Ausland

WZ 3              Sicherstellung einer qualitativ hoch-   Einführung einer Rekrutenschule
                  wertigen Basisausbildung im GWD

WZ 1              Verbesserung der Infrastruktur          Schaffung von Sicherheitsinseln
                                                          (Kasernenstandorte welche im Krisen-
                                                          oder Katastrophenfall eine regionale
                                                          Durchhaltefähigkeit gewährleisten)

WZ 2              Verbesserung der Mobilität              Geländegängige Fahrzeuge für die
                                                          Gebirgstruppe

                                                                                      BMLV | UG 14   16
Sie können auch lesen