Der Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
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„Der EU-Ausschuss ist besonders frei und selbstbestimmt in seiner Schwerpunktsetzung. So debattieren wir über Grundsätzliches, wie den Zusammenhalt in Europa und die europäische Nachbarschaftspolitik, aber auch über ganz Konkretes wie die EU-Erweiterung oder Stärkung der Demokratie. Dazu stehen wir in engem Austausch mit der Bundes- regierung, dem Europäischen Parlament und der Kommission.“ Dr. Anton Hofreiter, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Vorsitzender des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union 3
Entscheidungen des Deutschen Bundestages werden in den Ausschüssen vorbereitet, die in jeder Wahlperiode neu ein- gesetzt werden. Vier von ihnen verlangt das Grundgesetz: die Ausschüsse für Auswärtiges, für Verteidigung, für die Angelegenheiten der Euro- päischen Union sowie den Petitionsausschuss. Gesetzlich vorgegeben sind auch der Haushaltsausschuss und der Ausschuss für Wahl- prüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung. Der fachliche Zuschnitt der Ausschüsse entspricht weitgehend der Ressortverteilung der Bundes- regierung. Auf diese Weise kann das Parlament eine wirk- same Kontrolle der Regierung ausüben. Die Ausschüsse im Deutschen Bundestag
Auch die Besetzung der Vorsitze und deren Stellver- Eigene politische Akzente tretung erfolgt im Verhältnis setzt der Deutsche Bundestag, der Stärke der Fraktionen. indem er für bestimmte Die Mitgliederstärke der stän- Themenfelder wie Sport, digen Ausschüsse liegt in der Kultur, Menschenrechte oder 20. Wahlperiode zwischen Tourismus weitere Ausschüsse 19 und 49. einrichtet. Zusätzlich können In den Ausschüssen werden Sondergremien wie Parla- die vom Plenum überwiese- mentarische Beiräte, Unter- nen Vorlagen beraten und suchungsausschüsse oder verhandelt. Im Rahmen der Enquetekommissionen ein- Selbstbefassung im eigenen gesetzt werden. Aufgabenbereich setzen sie In den Ausschüssen sind ins- Schwerpunkte in der parla- besondere Abgeordnete aus mentarischen Debatte. Wenn den Fraktionen und Gruppen nötig, ziehen sie externen Sach- vertreten. Die Zusammenset- verstand hinzu – meist, indem zung der Ausschüsse spiegelt sie öffentliche Anhörungen die Stärke der Fraktionen durchführen. Die Beratungen bzw. Gruppen im Deutschen enden – insbesondere bei Bundestag wider. Abgeord- federführend beratenen Gesetz- nete, die weder einer Fraktion entwürfen und Anträgen – noch einer Gruppe angehören, mit Beschlussempfehlungen können von der Präsidentin und Berichten, auf deren als beratende Ausschuss- Grundlage das Plenum seine mitglieder benannt werden. Entscheidungen trifft. 5
Der EU-Ausschuss ist in Artikel 45 Grundgesetz genannt und muss in jeder Wahlperiode eingerichtet werden. Er bereitet Entscheidungen des Plenums zu den ihm überwiesenen Vorlagen vor und greift eigen- initiativ europapolitische Themen zur Beratung auf. Seine Zuständigkeit umfasst alle Grundsatzfragen der euro- päischen Integration: institutio- nelle Reformen, Änderungen der EU-Verträge, Strategien zu einzelnen Politikbereichen, die EU-Erweiterung und die mehr- jährige Finanzplanung. Damit ist der EU-Ausschuss der zentrale Ort für die parlamen- tarische Begleitung europa- politischer Themen. Er setzt sich, wenn es sachgerecht und sinnvoll ist, für gemeinsame europäische Antworten ein, macht die Interessen Deutsch- lands geltend und engagiert sich für ein Europa, das weniger bürokratisch und nah am Leben der Menschen ist. Der Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Die Mitwirkung des Bundes- tages in Unionsangelegenheiten reicht vom Recht zur Stellung- nahme bis zur konstitutiven Zustimmung durch Gesetz. Eine frühzeitige und umfassen- de Unterrichtung über alle EU- Vorhaben ist dabei unerlässlich. Auch wenn die Beteiligung des Bundestages in EU-Angelegen- heiten Sache des gesamten Parlaments ist, kommt dem EU-Ausschuss als Querschnitts- und Integrationsausschuss eine besondere Verantwortung bei der Mitwirkung und der Zusammensetzung und Kontrolle der Europapolitik zu. parlamentarische Mitwirkung Er wacht über die Umsetzung in EU-Angelegenheiten und Ausgestaltung der Informa- tions- und Mitwirkungsrechte Dem EU-Ausschuss gehören und prüft, ob Gesetzesvorhaben 41 Abgeordnete des Bundes- der EU mit dem Grundsatz der tages an sowie 19 in Deutsch- Subsidiarität und Verhältnis- land gewählte und berufene mäßigkeit vereinbar sind. Unter Mitglieder des Europäischen bestimmten Voraussetzungen Parlaments (EP), die ohne kann er anstelle des Plenums Stimmrecht an den Sitzungen Beschlüsse fassen oder Än- teilnehmen können. Dies derungsanträge zu Beschluss- sichert eine enge Verbindung empfehlungen anderer Aus- zwischen Bundestag und EP. schüsse formulieren. 12 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ SPD 12 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ CDU/CSU 7 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 5 ■ ■ ■ ■ ■ FDP 4 ■ ■ ■ ■ AfD 1 ■ Gruppe Die Linke Anzahl der Mitglieder: 41 Vorsitzender: Dr. Anton Hofreiter, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Stellvertretender Vorsitzender: Markus Töns, SPD 7
Zentrale Themen des EU-Ausschusses Die finanzielle Ausstattung der EU wurde in Reaktion auf die mit der Corona-Pandemie verbundene Rezession vorüber- gehend deutlich erhöht, um die Union stabil und krisenfest zu machen und die Wirtschaft digital, nachhaltig und klima- freundlich umzubauen. Zudem soll Europa handlungsfähiger Die Tagesordnungen des Aus- und strategisch souveräner schusses, der im Europasaal werden. All dies spiegelt des Paul-Löbe-Hauses tagt, sich in den Beratungen des orientieren sich an der euro- Ausschusses wider: der Euro- päischen Agenda. Bei Bedarf päische Grüne Deal, die reist der Ausschuss zu Gesprä- strategische Ausrichtung der chen nach Brüssel oder schaltet Gemeinsamen Außen- und Gesprächspartnerinnen und Verteidigungspolitik, das -partner aus Brüssel zu seinen transatlantische und das indo- Sitzungen hinzu. Er ist mit pazifische Verhältnis, die den Akteuren auf europäischer Vertiefung und Stärkung der Ebene und den EU-Ausschüs- Wirtschafts- und Währungs- sen der nationalen Parlamente union sowie das Europäische der EU-Mitgliedstaaten sowie Semester zur besseren wirt- der Kandidatenstaaten gut schaftspolitischen Koordinie- vernetzt. rung. 8
Zu den außenpolitischen Themen des Ausschusses ge- hören die EU-Erweiterung, die europäische Nachbarschafts- politik sowie regionale Ko- operationen und Strategien. Regelmäßig bewertet der Aus- schuss die Berichte der Euro- päischen Kommission über die Reformbemühungen der Beitrittskandidaten und die Beitrittsverhandlungen. Damit eng verbunden sind die Rechts- An der Konferenz zur Zukunft staatlichkeit – ein nicht nur im der EU hat der Ausschuss Verhältnis zu den Kandidaten- intensiv mitgearbeitet und staaten immer wichtigeres wird die Empfehlungen, Thema der Ausschussarbeit – die das Ergebnis des Dialogs und die Befassung mit den zwischen Bürgerinnen und Berichten über die Entwick- Bürgern, EU-Institutionen, lungen in den Mitgliedstaaten Abgeordneten der nationalen und Instrumenten zur wirk- Parlamente und zivilgesell- samen Durchsetzung einheit- schaftlichen Akteuren sind, licher Standards. weiter begleiten. 9
Aus der Praxis des Ausschusses Der Ausschuss verfolgt die Tagungen der Ministerräte und der Eurogruppe sowie die Sitzungen des Europäischen Rates und lässt sich von der Bundesregierung schriftlich prozessen ein Bild machen und bei Bedarf mündlich dar- und in Gesprächen mit der über unterrichten. Um seine Zivilgesellschaft oder Journa- Themen aus verschiedenen listinnen und Journalisten Blickwinkeln zu beleuchten, nachfragen können. Der Aus- lädt der Ausschuss Vertrete- schuss nutzt die Möglichkeit rinnen und Vertreter der euro- öffentlicher Anhörungen päischen Institutionen, aus von Sachverständigen, um den Mitgliedstaaten und den rechtliche und fachpolitische Kandidatenstaaten in seine Fragestellungen zu vertiefen. Sitzungen ein und entsendet Die gewonnenen Erkenntnisse gelegentlich Delegationen, fließen in Stellungnahmen damit sich die Mitglieder vor oder Beschlussempfehlungen Ort zum Beispiel von Reform- des Ausschusses ein. 10
Mit einigen nationalen Par- lamenten verbinden den EU- Ausschuss besonders enge Arbeitsbeziehungen. Das Deutsch-Französische Parla- Der EU-Ausschuss pflegt mentsabkommen sieht vor, Kontakte zu Abgeordneten aus dass die Mitglieder der EU- den EU-Mitgliedstaaten und Ausschüsse des Bundestages entsendet Delegationen zu den und der Nationalversammlung halbjährlichen Plenartreffen wechselseitig an den Sitzungen der Konferenz der Ausschüsse des EU-Ausschusses ohne für Unionsangelegenheiten Stimmrecht teilnehmen können; (COSAC). Neben aktuellen euro- zu ausgewählten Themen gibt papolitischen Themen stehen es gemeinsame Beratungen. dabei die Schwerpunkte des Trilaterale Treffen finden im turnusmäßig wechselnden Format Weimarer Dreieck mit Ratsvorsitzes im Fokus der den EU-Ausschüssen aus Beratungen. Zunehmend nutzt Frankreich und Polen sowie die COSAC Videokonferenzen im Format Montecitorio mit zur Intensivierung des Aus- den EU-Ausschüssen aus tauschs. Frankreich und Italien statt. 11
Dr. Anton Hofreiter, Markus Töns, BÜNDNIS 90/ SPD DIE GRÜNEN Stellvertretender Vorsitzender Vorsitzender Diplom-Biologe, Politologe, geb. 2.2.1970 geb. 1.1.1964 in München. in Gelsenkirchen. MdB seit 2005 MdB seit 2017 Ausschussmitglieder 41 Mitglieder im Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union 12
Christian Petry, Michael Sacher, SPD Detlef Seif, BÜNDNIS 90/ Obmann CDU/CSU DIE GRÜNEN Diplom-Verwaltungs- Obmann Obmann wirt, Referent, Rechtsanwalt, Buchhändler, geb. 15.3.1965 geb. 15.8.1962 geb. 1.9.1964 in Neunkirchen/Saar. in Euskirchen. in Dortmund. MdB seit 2014 MdB seit 2009 MdB seit 2022 Dr. Ann-Veruschka Susanne Jurisch, Jochen Haug, Hennig-Wellsow, FDP AfD Gruppe Die Linke Obfrau Obmann Obfrau Juristin, Rechtsanwalt, Diplom-Pädagogin geb. 10.1.1972 geb. 11.1.1973 geb. 13.10.1977 in Köln. in Aulendorf. in Demmin. MdB seit 2021 MdB seit 2017 MdB seit 2021 13
Dagmar Andres, SPD Nezahat Baradari, Fabian Funke, Steuerfachangestellte, SPD SPD Bilanzbuchhalterin, Kinder- und Internationale Betriebswirtin Fach- Jugendärztin, Beziehungen (B. A.), richtung Steuerwesen, geb. 15.8.1965 geb. 25.7.1997 geb. 3.12.1969 in Köln. in Ankara (Türkei). in Dresden. MdB seit 2021 MdB seit 2019 MdB seit 2021 Angelika Glöckner, SPD Josip Juratovic, Jörg Nürnberger, Verwaltungsfachwirtin, SPD SPD Betriebswirtin, Kfz-Mechaniker, Rechtsanwalt, geb. 5.2.1962 geb. 15.1.1959 in geb. 17.4.1967 in Pirmasens. Koprivnica (Kroatien). in Wunsiedel. MdB seit 2014 MdB seit 2005 MdB seit 2021 14
Axel Schäfer, Johannes Schraps, Claudia Tausend, SPD SPD SPD Generalsekretär a. D., Politikwissenschaftler, Diplom-Geografin, geb. 3.8.1952 geb. 17.8.1983 geb. 22.7.1964 in Frankfurt/Main. in Bad Pyrmont. in Vilsburg. MdB seit 2002 MdB seit 2017 MdB seit 2013 Emily Vontz, Ralph Brinkhaus, Dr. Stefan Kaufmann, SPD CDU/CSU CDU/CSU Studentin, Steuerberater, Rechtsanwalt, geb. 15.10.2000 geb. 15.6.1968 geb. 21.8.1969 in Merzig. in Wiedenbrück. in Stuttgart. MdB seit 2023 MdB seit 2009 MdB seit 2024 15
Dr. Ottilie Klein, Tilman Kuban, CDU/CSU Gunther Krichbaum, CDU/CSU Abteilungsdirektorin, CDU/CSU Unternehmensjurist, geb. 14.2.1984 Sprecher Rechtsanwalt, in Villingen- Wirtschaftsjurist, geb. 26.5.1987 Schwenningen. geb. 4.5.1964 in Korntal. in Langenhagen. MdB seit 2021 MdB seit 2002 MdB seit 2021 Dr. Peter Ramsauer, CDU/CSU Dr. Christoph Ploß, Alexander Radwan, Bundesminister a. D., CDU/CSU CDU/CSU Diplom-Kaufmann, Historiker, Rechtsanwalt, Müllermeister, geb. 19.7.1985 geb. 30.8.1964 geb. 10.2.1954 in Hamburg. in München. in München. MdB seit 2017 MdB seit 2013 MdB seit 1990 16
Catarina Melis Sekmen, dos Santos-Wintz, CDU/CSU Tobias Winkler, CDU/CSU Studentin der CDU/CSU Rechtsanwältin, Volkswirtschaftslehre, Diplom-Politologe, geb. 8.7.1994 geb. 26.9.1993 geb. 16.1.1978 in Lissabon (Portugal). in Mannheim. in Nürnberg. MdB seit 2021 MdB seit 2024 MdB seit 2021 Sabine Grützmacher, BÜNDNIS 90/ Chantal Kopf, DIE GRÜNEN BÜNDNIS 90/ Boris Mijatović, Diplom- DIE GRÜNEN BÜNDNIS 90/ Sozialpädagogin, Politikwissenschaftlerin, DIE GRÜNEN geb. 4.1.1986 geb. 20.03.1995 Angestellter, in Waldbröl. in Baden-Baden. geb. 4.2.1974 in Kassel. MdB seit 2021 MdB seit 2021 MdB seit 2021 17
Robin Wagener, Julian Pahlke, BÜNDNIS 90/ BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN Katja Adler, DIE GRÜNEN Sprecher FDP Referent, Richter, Beamtin, geb. 15.10.1991 geb. 16.8.1980 geb. 20.5.1974 in Gehrden. in Bielefeld. in Eisenhüttenstadt. MdB seit 2021 MdB seit 2021 MdB seit 2021 Thomas Hacker, FDP Konrad Stockmeier, Nicole Westig, Sprecher FDP FDP Diplom-Kaufmann, Marktforscher, Fundraiserin, geb. 9.10.1967 geb. 3.5.1977 geb. 13.11.1967 in Bayreuth. in Heidelberg. in Menden. MdB seit 2017 MdB seit 2021 MdB seit 2017 18
Prof. Dr. Harald Weyel, AfD Norbert Kleinwächter, Dr. Rainer Rothfuß, Sprecher AfD AfD Professor für Betriebs- Lehrer, Geopolitik-Analyst, wirtschaftslehre, geb. 22.2.1986 geb. 19.4.1971 geb. 30.8.1959 in Augsburg. in Freudenstadt. in Herborn (Dillkreis). MdB seit 2017 MdB seit 2023 MdB seit 2017 19
Informationen im Internet COSAC, Konferenz der Ausschüsse für Unionsangelegenheiten https://secure.ipex.eu/IPEXL-WEB/conferences/cosac/home Europäisches Parlament www.europarl.europa.eu/portal/de Europäischer Rat www.consilium.europa.eu/de/european-council Rat der Europäischen Union www.consilium.europa.eu/de/council-eu Europäische Kommission http://ec.europa.eu/index_de.htm Download- und Bestellservice für Informationsmaterial des Deutschen Bundestages www.btg-bestellservice.de 20
Kontaktdaten des Ausschusssekretariats Deutscher Bundestag Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Platz der Republik 1 11011 Berlin Telefon: +49 30 227-34896 oder -35653 Fax: +49 30 227-30014 oder -30171 E-Mail: europaausschuss@bundestag.de Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union www.bundestag.de/europa 21
Impressum Herausgeber: Deutscher Bundestag, Referat Öffentlichkeitsarbeit, Platz der Republik 1, 11011 Berlin Koordination: Elmar Ostermann Texte: Georgia Rauer; Bearbeitung: Unterabteilung Parlament und Abgeordnete (S. 4 – 5); Sekretariat des Ausschusses für die Angelegenheiten der Euro- päischen Union (S. 6 – 21) Gestaltung, Grafik S. 7: Marc Mendelson, Bearbeitung Nolte Kommunikation und wbv Media Bundestagsadler: Urheber Prof. Ludwig Gies, Bearbeitung 2008 büro uebele Fotos: Bildredaktion des Referats Öffentlichkeitsarbeit: Sylvia Bohn, Julia Jesse Bildnachweise: S. 2 Deutscher Bundestag (DBT) / Linus Lintner Fotografie; S. 8 – 9, 10 DBT / Marc-Steffen Unger; S. 11 DBT / Thomas Köhler / photothek; S. 23 DBT / studio kohlmeier Porträts: S. 3, 12 DBT / Inga Haar (Hofreiter); S. 12 Markus Töns / Benno Kraehahn (Töns); S. 13 spdfraktion.de / Benno Kraehahn (bearbeitet durch spdfraktion.de) (Petry); Detlef Seif / Laurence Chaperon (Seif); Stefan Kaminski (Sacher); Dr. Ann-Veruschka Jurisch / Ulrike Sommer (Jurisch); Annette Six (Haug); Fraktion DIE LINKE im Thüringer Landtag / Lukas Krause (Hennig-Wellsow); S. 14 Dagmar Andres / Georg Mevissen (Andres); spdfraktion.de / photothek (Baradari); spdfraktion.de / photothek (Funke); DBT / Stella von Saldern (Glöckner); spdfraktion.de / photothek (Juratovic); spdfraktion.de / photothek (Nürnberger); S. 15 spdfraktion.de / photothek (Schäfer); Johannes Schraps / Julia Bornkessel (Schraps); Claudia Tausend / Marion Hogl (Tausend); Fionn Große (Vontz); Ralph Brinkhaus / Dominik Butzmann (Brinkhaus); Dr. Stefan Kaufmann / Fotofabrik Stuttgart (Kaufmann); S. 16 Dr. Ottilie Klein / Annette Koroll (Klein); Gunther Krichbaum / Tobias Koch (Krichbaum); Tilman Kuban / Henning Schoffen (Kuban); Tobias Koch (Ploß); Tobias Koch (Radwan); Dr. Peter Ramsauer (Ramsauer); S. 17 CDU Kreis Aachen Land / Ralph Sondermann (Dos Santos-Wintz); Hyp Yerlikaya (Sekmen); Tobias Winkler / Klaus Gruber / dolphin photography (Winkler); Sabine Grützmacher / Ralf Joost (Grützmacher); Chantal Kopf / Britt Schilling (Kopf); Grüne im Bundestag / S. Kaminski (Mijatović); S. 18 Grüne im Bundes- tag / S. Kaminski (Pahlke); BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN KV Lippe / Lena Gerke (Wagener); Katja Adler (Adler); Thomas Hacker / Jannik Jürß (Hacker); Konrad Stockmeier / Thomas Raffler (Stockmeier); Nicole Westig / Laurence Chaperon (Westig); S. 19 AfD-Fraktion im Deutschen Bundestag / Stephan Schmidt (Kleinwächter); Max Bachmann (Rothfuß); Dr. Harald Weyel / Sascha Mohr (Weyel) Stand: Oktober 2024 © Deutscher Bundestag, Berlin Alle Rechte vorbehalten. Diese Publikation ist Teil der Öffentlichkeitsarbeit des Deutschen Bundestages. Sie wird kostenlos abgegeben und ist nicht zum Verkauf bestimmt. Sie darf weder für Wahlwerbezwecke eingesetzt noch von Parteien, Fraktionen, Gruppen oder Vereinen für die eigene Öffentlichkeitsarbeit verwendet werden.
Im Deutschen Bundestag werden Entscheidungen über zum Teil sehr komplexe und strittige Gesetzesvorhaben und über parlamentarische Initiativen aus allen Politik- bereichen getroffen. Ausschüsse spielen eine zentrale Rolle in der parlamentarischen Beratung. Denn hier ringen die Abgeordneten um Kompromisse und ziehen Sachverständige hinzu, ehe sie ihre Berichte und Be- schlussempfehlungen für die Bundestagsabstimmungen abgeben. Internetseite zu den Ausschüssen www.bundestag.de/ausschuesse Besuchen Sie doch einmal den Deutschen Bundestag www.bundestag.de/besucher Den Deutschen Bundestag finden Sie auch in den sozialen Medien www.bundestag.de/services/soziale_medien Demokratie möglich machen – Arbeiten beim Deutschen Bundestag www.bundestag.de/karriere
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