Time to say Goodbye: Der Brexit und die Folgen - Jugend und Finanzen

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Fächer: Wirtschaft, Politik,           Schulstufe:
                                                                        Sozial- und Gemeinschaftskunde,        Sekundar II
                                                                        Englisch

Time to say Goodbye: Der Brexit und die Folgen

Der 23. Juni 2016 stellte eine Zäsur in der Europäischen Union dar und wird wohl in die Geschichts­
bücher eingehen: Die Bürger Großbritanniens haben sich an diesem Tag in einer Volksabstimmung
knapp für einen Austritt ihres Landes aus der Europäischen Union (EU), den „Brexit“, ausgespro­
chen. Damit verlässt zum ersten Mal in der Geschichte ein Land freiwillig die EU. Dies hat sowohl
innenpolitische Folgen für Großbritannien, als auch Auswirkungen auf die außenpolitischen und
wirtschaftlichen Verflechtungen zu den anderen 27 EU­Mitgliedstaaten, die in den vergangenen
Jahrzehnten immer enger geworden sind.

Art und Umfang der Trennung sind aber noch ungewiss,            Gültigkeit erlangen. Bei einer mehrheitlichen Befürwor­
denn nach dem Volksentscheid folgen ein längerer Aus­           tung für den Austritt („Leave“) und damit dem Sieg der
trittsprozess und Verhandlungen über die zukünftigen            EU­Skeptiker wäre das Reformpaket jedoch hinfällig, und
Beziehungen zwischen der Europäischen Union mit ihren           Großbritannien würde die EU verlassen.
verbleibenden Mitgliedstaaten und Großbritannien. Ver­
schiedene Prognosen und Szenarien zeigen jedoch bereits
                                                                      Schon gewusst?

                                                                      ?
jetzt auf, welche Auswirkungen das britische „Leave“ auf
bestimmte Volkswirtschaften, auf jeden einzelnen Bürger
                                                                      Das Wort „Brexit“ ist ein sogenanntes Koffer­
und insgesamt für die Zukunft Europas haben könnte.
                                                                      wort, welches sich aus den Begriffen „Britain“ und
                                                                      „Exit“ zusammensetzt. Es entstand in Anlehnung
M1: Warum gab es in Großbritannien eine                               an die vorangegangenen Erwägungen im Zuge
Volksabstimmung?                                                      der
                                                                      d er europäischen Staatsschuldenkrise, bei denen
                                                                      über
                                                                      ü ber einen Ausschluss Griechenlands – dem soge­
Im Januar 2013 kündigte der damalige britische Premier­
                                                                      nannten „Grexit“ – aus dem Euro­Währungsraum
minister David Cameron ein Referendum über die Mit­
                                                                      diskutiert wurde.
gliedschaft Großbritanniens in der Europäischen Union
an, um der zunehmenden europaskeptischen Stimmung
im Land sowie der Kritik innerhalb seiner eigenen Partei
Rechnung zu tragen. Spätestens 2017 sollte das Referen­
dum durchgeführt werden.                                        M2: Wie stimmten die britischen Wähler ab?
Um zu verhindern, dass Großbritannien die EU verlässt,
einigten sich Cameron und die 27 übrigen EU­Staats­ und         Am 23. Juni 2016 befürworteten 51,9 Prozent der Wähler
Regierungschefs im Februar 2016 auf ein Reformpaket –           den Austritt Großbritanniens aus der Europäischen Union
unter anderem zu den Themen:                                    („Leave“). Die Wahlbeteiligung lag bei über 70 Prozent.
• Zuwanderung und Sozialleistungen von Arbeitneh­               Sie war damit höher, als bei den Parlamentswahlen und
  mern aus anderen EU­Ländern,                                  Europawahlen der letzten 15 Jahre.
                                                                Jedoch wurde in den einzelnen Landesteilen und in der
• Status Großbritanniens in der EU.
                                                                Hauptstadt London sogar in einzelnen Wahlbezirken un­
Nach der Zustimmung dieser Reformen durch sein Kabi­            terschiedlich abgestimmt. So setzten sich in Wales und in
nett warb Cameron in seinem Wahlkampf dafür, dass das           England in den meisten Wahlkreisen die EU­Gegner durch –
Vereinigte Königreich in der EU bleibt („Remain“). Wür­         besonders im Osten dieser Landesteile. Dagegen stimm­
den die rund 46 Millionen Wahlberechtigten am 23. Juni          ten die Wähler in Nordirland und Schottland mehrheitlich
2016 dafür stimmen, dann würden diese Reformen                  für den Verbleib Großbritanniens in der EU („Remain“).

Copyright: Bundesverband der Deutschen Volksbanken und Raiffeisenbanken (BVR)                   www.jugend­und­finanzen.de
Stand: August 2017 (Aktualisierung)
                                                                                                                             1
Fächer: Wirtschaft, Politik,                             Schulstufe:
                                                                                               Sozial- und Gemeinschaftskunde,                          Sekundar II
                                                                                               Englisch

In der Hauptstadt London stimmte mit knapp 60 Prozent                               Die Abstimmung zeigt neben geografischen auch demo­
die Mehrheit für einen Verbleib in der EU. Im Stadtteil                             grafische Besonderheiten. So haben vor allem die älteren
(District) City of London macht das „Remain“­Lager sogar                            Briten für den EU­Austritt gestimmt. Die jüngeren Briten
mehr als drei Viertel der Stimmen aus.                                              stimmten dagegen mehrheitlich für den Verbleib. 66 Pro­
                                                                                    zent, und damit zwei Drittel, der 18­ bis 24­Jährigen
                                                                                    hätten sich eine Zukunft in der europäischen Staatenge­
Schon gewusst?

?
                                                                                    meinschaft gewünscht.

Die größten Befürworter für den Verbleib Groß­
britanniens in der EU wohnen im britischen Übersee­
                                                                                       Das Abstimmungsergebnis nach
gebiet Gibraltar, im Süden der iberischen Halbinsel.
                                                                                       Altersgruppen
Dort stimmten 95,9 Prozent dafür, weiterhin ein Teil
der EU zu sein.
                                                                                                           „Leave“            „Remain“                   Nicht
                                                                                        Altersgruppe       (EU-Austritt)      (EU-Verbleib)            gewählt

                                                                                      18 bis 24 Jahre      23           66                                   10

                                                                                      25 bis 49 Jahre      40                   52                            7
    Das Abstimmungsergebnis in den
                                                                                      50 bis 64 Jahre      53                           42                     5
    einzelnen Landesteilen Großbritanniens
                                                                                              65 Jahre
                                                                                                           59                                38                2
                                                                                             und älter
                           „Leave“                              „Remain“                                      10   20    30 40     50   60        70   80   90 100
             Region        (EU-Austritt)                     (EU-Verbleib)
                                                                                       Nicht alle Werte addieren aufgrund von Rundungsfehlern auf
  West Midlands            59,3                                         40,7           100 Prozent.

   East Midlands           58,8                                         41,2
                                                                                    Quelle: www.sueddeutsche.de > „Alt überstimmt Jung“; Datengrundlage: Yougov

        North East         58,0                                         42,0
                                                                                    M3: Die Schritte zum Brexit
    Yorkshire and          57,7                                         42,3
     The Humber
                                                                                    Der Austritt des Vereinigten Königreichs aus der EU
                 East      56,5                                         43,5
                                                                                    erfolgt in mehreren Schritten. Dabei sind die zentralen
       North West          53,7                                         46,3        Meilensteine für den EU­Austritt im Artikel 50 des EU­
                                                                                    Vertrages geregelt. Einige wurden bereits umgesetzt,
       South West          52,6                                         47,4        andere stehen noch aus.

              Wales        52,5                                         47,5
                                                                                    Die wichtigsten Schritte und bisherigen Ergebnisse im
        South East         51,8                                         48,2        Überblick:

          Northern                                                                  Schritt 1: Der zum Zeitpunkt des Referendums amtierende
                           44,2                                         55,8
           Ireland
                                                                                    Premierminister David Cameron informierte die EU über
            London         40,1                                         59,9        das Wahlergebnis.
           Scotland        38,0                                         62,0
                                                                                    Schritt 2: Das britische Parlament stimmte am 13. März
                            10    20   30 40      50    60    70   80      90 100   2017 über die Entscheidung des Referendums und den
    Alle Angaben in Prozent                                                         EU­Ausstieg Großbritanniens ab. Dabei votierten 494
                                                                                    Abgeordnete dafür, 122 dagegen. Das Gesetz für den
                                                                                    EU­Austritt wurde so in letzter Lesung ohne Änderung
Quelle: nach: www.bbc.com > News > UK > Politics > Brexit > Six key maps            beschlossen. Damit übertrug das Parlament der Premier­

Copyright: Bundesverband der Deutschen Volksbanken und Raiffeisenbanken (BVR)                                                 www.jugend­und­finanzen.de
Stand: August 2017 (Aktualisierung)
                                                                                                                                                                      2
Fächer: Wirtschaft, Politik,            Schulstufe:
                                                                        Sozial- und Gemeinschaftskunde,         Sekundar II
                                                                        Englisch

ministerin Theresa May, die am 13. Juni 2016 die Nachfol­       Schritt 5: Das Austrittsabkommen muss mit einer soge­
ge von David Cameron antrat, die Vollmacht, die Trennung        nannten qualifizierten Mehrheit der verbliebenen 27
Großbritanniens von der EU einzureichen. Ursprünglich           Mitgliedstaaten beschlossen werden. Dies wären mindes­
wollte Theresa May den EU­Austritt ohne die Billigung           tens 72 Prozent der Staaten, die wiederum 65 Prozent der
des Parlaments einleiten und umsetzen. Der Oberste              Bevölkerung repräsentieren. Das EU­Parlament muss dem
Gerichtshof des Vereinigten Königreichs entschied jedoch        Abkommen ebenfalls zustimmen, damit es wirksam wird
im November 2016, dass dies nicht zulässig sei und das          und der Brexit umgesetzt ist.
Parlament zustimmen müsse.
                                                                Die Austrittsverhandlungen dürfen laut EU­Vertrag maxi­
Exkurs                                                          mal zwei Jahre dauern. Damit wäre für Großbritannien
                                                                der 29. März 2019 der späteste EU­Austrittstermin. Durch
                                                                einen einstimmigen Beschluss aller Mitgliedstaaten kann
   Theresa May wollte sich für die Verhandlungen zum            diese Frist jedoch weiter verlängert werden. Wird keine
   Brexit eine breite Mehrheit im eigenen Parlament             Einigkeit erzielt oder wird die Frist nicht verlängert,
   sichern, da dieses am Ende der Verhandlungen                 kommt es automatisch zum Brexit. Möchte Großbritan­
   ebenfalls einem neuen Vertrag mit der EU zustim­             nien nach dem vollzogenen Austritt zu einem späteren
   men muss. Deshalb kündigte sie im April 2017, drei           Zeitpunkt wieder in die EU aufgenommen werden, so
   Jahre vor dem eigentlichen Ende der Legislaturperi­          muss es den kompletten Aufnahmeprozess und alle Bei­
   ode, vorgezogene Parlamentswahlen an. Diese fan­             trittsverhandlungen erneut durchlaufen.
   den am 8. Juni 2017 statt. Ergebnis: Die britischen
   Konservativen mit der amtierenden Premierminis­
                                                                      Schon gewusst?

                                                                     ?
   terin Theresa May gewannen knapp gegenüber der
   sozialdemokratischen Labour Partei unter dem Vor­                   Erst mit dem Vertrag von Lissabon aus dem Jahr
   sitz von Jeremy Corbyn. Damit blieben die Konser­                   2009 wurde eine Austrittsklausel in die europä­
   vativen zwar die stärkste Kraft, sie verloren jedoch                ischen Verträge aufgenommen. Bis zu diesem
   ihre Regierungsmehrheit. Um regieren zu können,                     Zeitpunkt sahen die EU­Verträge weder den Aus­
   einigten sie sich deshalb Ende Juni 2017 mit der                    sschluss
                                                                          chluss noch den Austritt eines Mitgliedstaates in
   nordirischen Democratic Unionist Party (DUP) auf                     iihrem
                                                                          hrem Regelwerk vor.
   eine Minderheitsregierung. Damit verfehlte Theresa
   May ihr Ziel, sich eine breite Unterstützung im Parla­
   ment für ihren politischen Kurs zu sichern.
                                                                M 4: Was sind die Folgen?

Schritt 3: Die Premierministerin Theresa May unterzeich­        Ganz gleich ob Wirtschaft, Tourismus oder Arbeitsmarkt:
nete am 28. März 2017 den formellen Antrag auf Aus­             Der Brexit hat nicht nur Auswirkungen für Großbritan­
tritt aus der EU. Einen Tag später ging der Antrag beim         nien und seine Bürger, sondern für deren Handelspartner,
EU­Ratspräsidenten ein. Genau vier Wochen später, am            für Unternehmen und für jeden einzelnen EU­Bürger.
29. April 2017, wurden auf einem Brexit­Sondergipfel die        Vor allem die langfristigen Folgen sind aktuell schwer
Leitlinien für die Verhandlungen zwischen Großbritan­           abzusehen, denn sie sind maßgeblich vom Ergebnis der
nien und der EU­Kommission oder einem anderen von               Austrittsverhandlungen abhängig. Darin werden auch die
den EU­Staaten ernannten Gremium festgelegt.                    zukünftigen Wirtschafts­ und Handelsbeziehungen zwi­
                                                                schen Großbritannien und der EU sowie den restlichen
Schritt 4: Am 19. Juni 2017 begannen die Verhandlungen          europäischen Ländern verhandelt und geregelt. Denn
zwischen Großbritannien und der Europäischen Kom­               ist das Vereinigte Königreich nicht mehr Mitglied in der
mission. Hier geht es darum, wie sich dieser Prozess des        Europäischen Union, müssen neue Abkommen bezüglich
Austritts gestaltet und wie die zukünftigen Beziehungen         des Zugangs zum europäischen Binnenmarkt, der Freizü­
zwischen der EU mit ihren Mitgliedstaaten und Groß­             gigkeit von Waren, Arbeitskräften und Dienstleistungen
britannien aussehen werden. Es sind monatliche Treffen          geschlossen werden. Zoll­ und Handelsbestimmungen be­
geplant, die von Unterhändlern geführt werden.                  nötigen ebenfalls eine Neuregelung.

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Stand: August 2017 (Aktualisierung)
                                                                                                                              3
Fächer: Wirtschaft, Politik,            Schulstufe:
                                                                              Sozial- und Gemeinschaftskunde,         Sekundar II
                                                                              Englisch

Zentrale Fragen sind zum Beispiel:                                    • Müssen die finanziellen Verpflichtungen der Mitglied­
                                                                        staaten gegenüber der EU neu gestaltet werden?
• Wie wird zukünftig der grenzüberschreitende Verkehr                 • Wie wirkt sich der Austritt Großbritanniens langfristig
  von Waren, Dienstleistungen, Personen und Kapital                     auf den Euro aus?
  zwischen Großbritannien und der Europäischen Union
                                                                      • Ergeben sich durch den Brexit neue Möglichkeiten, bei­
  gestaltet sein?
                                                                        spielsweise in der gemeinsamen europäischen Außen­
• Muss mit weiteren Referenden zur Mitgliedschaft in                    und Sicherheitspolitik sowie in der Verteidigungs­ und
  der EU gerechnet werden und können weitere Aus­                       Flüchtlingspolitik?
  tritte anderer Länder folgen?
                                                                      • Wie wird der nun wohl notwendige Abschluss von
• Wie gestaltet sich der EU­Haushalt durch den Wegfall                  mehr als 50 Freihandelsabkommen und eines Beitritts
  Großbritanniens als drittgrößten Nettozahler in der                   zur Welthandelsorganisation WTO in überschaubarer
  Europäischen Union?                                                   Zeit bewältigt?

   Beispiele: Mögliche Folgen des Brexit

                                      Das britische Pfund verliert an Wert,
                                            Anstieg des Goldpreises                            Entstehen einer EU-
                                                                                              Außengrenze zwischen
                                                                                              Nordirland und Irland –
         Diskussion über die Rückforderung                                                      mit der Gefahr des
                                                               Kursverluste auf den           Wiederaufflammens des
             von Territorien (Gibraltar)
                                                                 Aktienmärkten                 Nordirlandkonflikts

         Prüfung der Reisefreiheit                Ankündigung eines
           (eventuell Visum für                 erneuten Referendums             Die Bedeutung Londons als globales
          Urlaubsreisen oder für                   in Schottland zur             Finanzzentrum steht zur Diskussion
             den Studien- und                       Unabhängigkeit
            Schüleraustausch)

                                                                                       Verlagerung des Unternehmens-
                                                 Prüfung der Aufenthalts-
                                                                                        standorts ausländischer Firmen
          Das Wahlergebnis sorgt                  berechtigung: eventuell
             bei Investoren für                 Aufenthaltsgenemigungen/
            Unsicherheiten und                   Visa für britische Bürger/
          dämpft Unternehmens-                  Arbeitnehmer in EU-Ländern            Bonität der Staatsschuld
               investitionen                      und EU-Bürgern in Groß-             Großbritanniens könnte
                                                   britannien notwendig                  abgesenkt werden;
                                                                                       damit wird es für Groß-
                                                                                      britannien teurer, sich an
                                                                                      den Finanzmärkten Geld
              Praktika, Studium und Arbeitsplatzwahl
                                                                                              zu leihen
                         werden schwieriger

                                      Gefahr des Anstiegs der Arbeitslosigkeit               Import und Export,
                                                                                            Warenaustausch, Zölle

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                                                                                                                                    4
Fächer: Wirtschaft, Politik,              Schulstufe:
                                                                        Sozial- und Gemeinschaftskunde,           Sekundar II
                                                                        Englisch

M 5: Welche Schlussfolgerung lässt sich                         4. Gruppenarbeit / Plenum: Erstellen Sie aufgrund von
ziehen?                                                            M4 in Kleingruppen eine Mindmap zu den Folgen des
                                                                   Brexit. Differenzieren Sie dabei nach wirtschaftlichen
Das Referendum in Großbritannien belegt vor allem eines:           Folgen, (geo-)politischen Folgen, innenpolitischen Fol­
Es besteht ein Spannungsverhältnis zwischen den Bür­               gen für Großbritannien, Folgen für Wirtschaftsunter­
gerinnen und Bürgern, die sich mehr Selbstbestimmung               nehmen und Folgen für jeden Einzelnen. Ordnen Sie die
sowie nationale Verantwortung wünschen und den euro­               aufgeführten Folgen der entsprechenden Kategorie zu.
päischen Institutionen mit ihren vereinheitlichenden               Recherchieren Sie anschließend in Kleingruppenarbeit
Regularien und Vorgaben. Die knappe Entscheidung der               in den Medien und im Internet, welche weiteren Fol­
britischen Bürger für den Brexit hat gezeigt, dass die             gen des Referendums diskutiert werden. Ergänzen Sie
Europäische Union, ihre Institutionen, ihre Errungen­              diese in Ihrer Mindmap. Kategorisieren und bewer­
schaften und ihre Reglementierungen von den Menschen               ten Sie gemeinsam im Plenum, welche Folgen kurz-,
unterschiedlich wahrgenommen und bewertet werden.                  mittel- oder langfristig zu erwarten sind. Welchen
Dabei hat neben dem Alter, der Herkunft sowie der                  Folgen räumen Sie besondere Bedeutung ein? Begrün­
damit verbundenen wirtschaftlichen Situation, vor allem            den Sie Ihre Entscheidung.
der Bildungsgrad Einfluss. Es gilt deshalb, Wissen über
die EU, den europäischen Gedanken und den Mehrwert              5. Gruppenarbeit / Plenum: Viele Unternehmen haben
Europas zu vermitteln sowie Vorurteile abzubauen und               ihren Hauptsitz in Großbritannien. Recherchieren Sie
so die Menschen für das Projekt Europa wieder neu zu               im Internet nach solchen Unternehmen und nach der
begeistern. Die Regierungen der EU haben die Aufgabe,              Frage, ob diese über eine Verlagerung ihres Standorts
die Sorgen ihrer Bürger ernst zu nehmen, gemeinsam und             nachdenken und welche Gründe es dafür gibt. Tragen
abgestimmt nach Lösungen für die aktuellen Herausfor­              Sie Ihre Ergebnisse in der Klasse zusammen.
derungen in Europa zu suchen. Denn das Brexit-Referen­
dum hat verdeutlicht, dass ein Spannungsfeld zwischen           6. Plenum: Führen Sie in der Klasse eine Diskussion zur
nationalen Interessen, europäischer Zusammenarbeit und             Frage „Lehren aus dem Brexit – Brauchen wir jetzt
Politik vorherrscht.                                               mehr oder weniger Europa?“ Bilden Sie dafür zwei
                                                                   Gruppen. Eine Gruppe stellt dabei die Befürworter,
Aufgaben                                                           die andere Gruppe die Kritiker Europas dar. Sammeln
                                                                   Sie in Ihrer Gruppe Argumente für den entsprechen­
1. Einzelarbeit / Plenum: Beschreiben Sie anhand von M1            den Standpunkt. Nominieren Sie zwei Personen, die
   und M2 die Entstehung, den Verlauf und das Ergebnis             als Sprecher ihre Argumente vortragen und mit der
   der Brexit-Abstimmung mit eigenen Worten.                       Gegenpartei diskutieren.

2. Partnerarbeit / Plenum: Analysieren Sie anhand der           Internet und Literatur
   Grafiken in M2 das Abstimmungsergebnis des briti­
                                                                • Dossier „Der Brexit und die britische Sonderrolle in der EU“
   schen Referendums vom 23. Juni 2016. Welche Aussa­
                                                                  der Bundeszentrale für politische Bildung:
   gen über regionale Verteilung und Wahlalter können
                                                                  www.bpb.de > Internationales > Brexit
   Sie treffen? Wie erklären Sie diese Ergebnisse? Haben
   Sie dabei sowohl die wirtschaftliche Situation der ein­      • Informationen des Rats der Europäischen Union zum Brexit:
   zelnen Regionen, als auch die jedes Einzelnen im Blick.        www.consilium.europa.eu/de > Politikbereiche > Brexit
   Halten Sie ihr Ergebnis schriftlich fest. Vergleichen Sie
                                                                • Berichte über den Brexit auf Spiegel Online:
   Ihre Ausarbeitungen im Anschluss im Plenum.
                                                                  www.spiegel.de/thema/brexit

3. Einzelarbeit: Erstellen Sie mithilfe von M3 ein Fließdia­    • Informationen der britischen Fernsehanstalt BBC zum Brexit
   gramm, in dem Sie den Verlauf des britischen Austritts         in Wort und Bild:
   aus der Europäischen Union grafisch darstellen. Kenn­          www.bbc.com > News > UK > Politics > Brexit
   zeichnen Sie diejenigen Schritte farbig, die bereits um­
   gesetzt wurden.

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                                                                        Englisch

• Website der englischen Wirtschaftspublikation „The Econo-
  mist“ zum Brexit:
  www.economist.com/brexit

• Berichte der „Financial Times“ über den Brexit:
  www.ft.com > World > UK

• YouTube-Clip zur vorgezogenen Parlamentswahl aus der Late
  Night Show „Last Week Tonight with John Oliver“:
  www.youtube.com > Suchbegriff „Brexit II: Last Week Tonight
  with John Oliver”

• Clips der Kindernachrichtensendung „Logo” zu den Verhand-
  lungen über den EU-Austritt Großbritanniens:
  www.youtube.com > Suchbegriff „Brexit logo erklärt –
  ZDFtivi“

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