Der Brexit und die Folgen - Prof. Dr. Marcel Thum Dresden, 11.04.2019 - Fakultät Wirtschaftswissenschaften Professur für VWL, insbes ...
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Fakultät Wirtschaftswissenschaften Professur für VWL, insbes. Finanzwissenschaft Der Brexit und die Folgen Prof. Dr. Marcel Thum Dresden, 11.04.2019
Warum Brexit?
Kosten und Nutzen der EU Mitgliedschaft
Folgen des Brexit
− Kurzfristige Folgen
− Alternative Austrittsszenarien
− Einbußen
Das Backstop Problem
Folie 2Warum Brexit?
„Die Mehrheit der Wähler in UK ist irrational.“ (−)
„Die Wähler in UK waren falsch informiert über die Vorteile
eines Austritts.“ (?)
„Die Nettovorteile der EU Integration haben sich für UK
verringert.“ (+)
Folie 3Der optimale Grad der Integration
Grenzvorteil Vorteile
• Teilnahme an internationaler
Arbeitsteilung
• Abbau von Handelsbarrieren
• Harmonisierung von Regulierung
Nachteile
• Einheitliche Politik bei heterogenen
Präferenzen
• Souveränitätsverlust
Grenzkosten
der Integration
Zölle Invest. Barrieren Arbeit Euro Integrationsgrad
Folie 4
Quelle: Braml und Felbermayr, 2018.Anteile der EU im Handel des UK
70 max, nach
UK tritt EU bei
Diensteleistungen (Anteile der EU )
1995 Erweiterung
Exporte des UK von Gütern und
60
50
40
30
20
EU Osterweiterungen
10 2004 und 2007
0
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
Folie 5
Quelle: Aichele und Felbermayr (2015), ONS.Nettoeinwanderung im UK (in 1000)
300
200
100
0
-100
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Inländer EU27 Nicht-EU Gesamt Folie 6
Quelle: ONS.Nettoeinwanderung im UK (in 1000, vierteljährlich)
Nach 23.6.
2016
300
200
100
0
-100
2007*2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inländer EU27 Nicht-EU Gesamt
Folie 7
Quelle: Felbermayr, ONS. Vierteljährliche Angaben für letzte 12 Monate; 2007*: bis Dez. 2007, sonst bis Sep. des Jahres.Ausländer im UK (Bestände in 1000, 2016)
1.400 9.000
8.000
1.200
7.000
1.000 6.000
800 5.000
4.000
600
3.000
400 2.000
200 1.000
0~
0
EU22
Afrika
Bangladesch
Polen
Pakistan
Rumänien
Deutschland
China
Irland
Lateinamerika
Rest Asien
USA+CAN
Italien
Indien
Quelle: ONS im Ausland geboren im Ausland geboren, Nicht-Briten Folie 8Nettobeitrag des UK zum EU Budget (Mrd. €)
12
10
8
6
4
2
0
-2
Folie 9
Quelle: House of Commons, EU budget and the UK's contribution, März 2017.Nettobeitrag des UK zum EU Budget (Mrd. €)
5,0% 15
Mrd. Euro in % des BIP
2,5% 7,5
0,0% 0
-2,5% -7,5
-5,0% -15
HU
RO
CZ
HR
CY
LT
LV
IE
LU
IT
AT
BG
UK
BE
NL
PL
SK
SI
DK
DE
SE
EE
EL
PT
MT
ES
FI
FR
Folie 10
Quelle: EU KommissionDer optimale Grad der Integration
Grenzvorteil Vorteile gesunken
• Weltmärkte offener
• TTIP gescheitert
• Einführung des Euro
Nachteile gestiegen
• Einwanderung aus Osteuropa
• Nur begrenzte Spielräume bei
Sozialtransfers
Grenzkosten
der Integration
Zölle Invest. Barrieren Arbeit Euro Integrationsgrad
Folie 11
Quelle: Braml und Felbermayr, 2018.Folgen des Brexit
Kurzfristige Folgen
Alternative Austrittsszenarien
Einbußen
Folie 12Kurzfristiger Effekt: Abwertung des Pfund Quelle: https://www.theguardian.com/business/2018/sep/27/how-has-the-brexit-vote-affected-the-uk-economy- september-verdict
Kurzfristiger Effekt:
Anstieg der Konsumentenpreise
Quelle: https://www.ons.gov.uk/economy/inflationandpriceindices/timeseries/l55o/mm23Kurzfristiger Effekt: Konsumentenvertrauen Quelle: https://www.smmt.co.uk/vehicle-data/car-registrations/
Alternative Austrittsszenarien I
Hard Brexit
− Eigenständige Zollpolitik
− Aber WTO Zölle werden zunächst für Handel fällig
(z.B. 20% für Lebensmittel)
Hard but Smart
− Hard Brexit, aber völliger Verzicht auf Zölle
− 68% der Importe sind aktuell zollfrei
− Importe der Rest-EU aus UK nur 4%
Folie 16Alternative Austrittsszenarien II
Umfassende Freihandelsabkommen (FTA)
− mit USA und Commonwealth (‚Global Britain‘)
− mit EU (,Canada+‘)
Zollunion (z.B. Türkei)
− Freier Güterverkehr
− Keine eigenständige Zollpolitik
European Economic Area (EEA, z.B. Norwegen)
− 4 Grundfreiheiten (Güter, Dienstleistungen, Kapital,
Personen)
− Finanzielle Beiträge
Folie 17Anmerkung zum „Rosinenpicken“
EU betont immer, dass 4 Grundfreiheiten (Güter,
Dienstleistungen, Kapital, Personen) untrennbar
verbunden sind
Keine wissenschaftliche Rechtfertigung
− Handel und Migration können Substitute sein
− Gerade hinsichtlich Sozialstaat nicht äquivalent
Diverse Arrangements (EEA, EFTA, Türkei) zeigen, dass EU
verschiedene Lösungen gefunden und akzeptiert hat.
Folie 18Alternative Austrittsszenarien Ermöglichen Kontrolle über Migration Hard FTA Zoll- EEA Brexit union Autonomie Marktzugang
Einbußen
Effekte auf den realen Konsum in verschiedenen Brexit
Szenarien (% relativ zu 2015)
Hard Brexit Global Britain Canada+ Hard but Smart
0
-0,5 -0,2
-0,5
-0,6
-1 -0,8 -0,8
-0,9
-1,5
-1,4
-2
-2,5
-3 -2,8
UK EU-27
Quelle: Felbermayr (2019)Einbußen Quelle: Felbermayr et al. (2017)
Das Backstop-Problem & ein Weg aus der Sackgasse
Folie 22Das Backstop-Problem & ein Weg aus der Sackgasse
Offene Grenze zwischen Irland und Nordirland kann auf
zwei Wegen erreicht werden
− Zollunion
− Nordirland anders behandeln als GB
Austrittsvertrag
− Erste Lösung (Zollunion) mit zeitlicher Begrenzung
− Backstop: Wenn keine Einigung erzielt wird, tritt nach
Ende der Frist zweite Lösung (Trennung Nordirland –
GB) in Kraft
Folie 23Das Backstop-Problem & ein Weg aus der Sackgasse
Anreizproblem
− Backstop gibt EU Anreize, Verhandlungen zu verzögern
− Abschaffung des Backstops: UK könnte Verhandlungen
verzögern (Hard Brexit mit Grenze in Irland)
Übergangsbestimmungen laufen Ende 2020 aus mit der
Option einer zweijährigen Verlängerung
Folie 24
Quelle: Felbermayr, Fuest, Gersbach, Ritschl, Thum, Braml (2019)Das Backstop-Problem & ein Weg aus der Sackgasse
Vorschlag European Customs Association (ECA)
− Aktive Zollunion (anders als Türkei – EU)
− gemeinsamen Außenhandelspolitik beim Warenverkehr
− Entscheidungen mit doppelter Mehrheit getroffen
Kompromisse
− UK gibt Autonomie bei Handelspolitik auf.
− EU gibt Dogma der Unteilbarkeit der 4 Freiheiten auf.
(UK kann Regeln bei Dienstleistungen selbst setzen.)
Folie 25
Quelle: Felbermayr, Fuest, Gersbach, Ritschl, Thum, Braml (2019)Sie können auch lesen
