DIE ZUKUNFT VON GLEICHSTELLUNG IN EUROPÄISCHER FORSCHUNG UND INNOVATION

Die Seite wird erstellt Frank Ackermann
 
WEITER LESEN
Policy Brief
       No. 11, April 2019

Die Zukunft von
Gleichstellung in
Europäischer Forschung
und Innovation
In den vergangenen Jahren haben Mitgliedsstaaten, die Europäische
Kommission sowie Forschungs- und Forschungsförderorganisationen
bedeutende Initiativen zur Förderung von Gleichstellung in Forschung
und Innovation im Europäischen Forschungsraum (im Folgenden ERA)
eingeführt. Diese Bemühungen müssen fortgeführt und erweitert
werden, damit Forschung und Innovation zu Resilienz und Qualität
unserer demokratischen Institutionen, zur Nachhaltigkeit sowie zur
Wettbewerbsfähigkeit in der EU beitragen können.

Der Europäische                               mehrerer nationalen Forschungsförderungs-
                                              organisationen „fixing knowledge“ voran-
Forschungsraum nach 2020
                                              getrieben. Dadurch wurde unterstützt, dass
Im Jahr 2019 wurden 20 Jahre Europäische      die Genderdimension in der Forschung
Aktivitäten zur Förderung von Gleichstel-     berücksichtigt wird. Das Ausmaß wissen-
lung in Forschung und Innovation (F&I)        schaftlicher Erkenntnisse zur Geschlechter-
gefeiert. In dieser Zeit hat Europa viel      gleichstellung und anderen Formen von
erreicht. Gleichstellung und Gender           Ungleichheiten in Forschung und Innovati-
Mainstreaming sind zu einer ERA-Priori-       on (F&I) hat stark zugenommen.
tät geworden, die drei Ziele definiert hat:       Dennoch ist der politische Konsens
1) ausgeglichene Geschlechterverhältnisse     zur Geschlechtergleichstellung als eine
in Forschungsteams, 2) ausgewogene Ge-        Priorität des Europäischen Forschungs-
schlechterverhältnisse in Entscheidungs-      raumes gefährdet. Es gibt die Tendenz,
prozessen und 3) Integration einer Gen-       Gleichstellung auf die Beteiligung von
derdimension in Forschungsinhalte. In den     Frauen in Forschung oder die Bereitstel-
letzten Jahren hat sich der Schwerpunkt von   lung einer Work-Life-Balance zu reduzieren.
Maßnahmen von „fixing women“ zu „fixing       Darüber hinaus werden die akademischen
institutions“ entwickelt(insbesondere durch   Freiheiten der Forschungsorganisationen
Gleichstellungspläne um Strukturwandel        sowie deren Positionen als demokratische
zu unterstützen). Weiters wurde durch das     Institutionen durch eine Welle an Anti-Gen-
Horizon 2020 Programm sowie Initiativen       derismus seitens rechtspopulistischer und

                                                                                            1
neokonservativer Kräfte auf globaler Ebene    Orientierung, sozioökonomischer Status
    in Frage gestellt.                            und Behinderung untersucht) werden im
        Die ERA-Roadmap 2015-2020 wurde           Europäischen Forschungsraum - mit Aus-
    im Jahr 2020 evaluiert, um eine neue ERA      nahme einiger weniger Länder - kaum auf
    Kommunikation für die Zeit nach 2020 vor-     politischer oder institutioneller Ebene ange-
    zubereiten. Darin werden überarbeitete        wandt. Die Erfahrungen der aktuell laufen-
    ERA-Prioritäten und ERA-Monitoringmecha-      den Projekte zum institutionellen Wandel,
    nismen auf nationaler und EU-Ebene vor-       welche durch das 7. Rahmenprogramm und
    geschlagen, die in die Schlussfolgerungen     Horizon 2020 finanziert werden, sowie die
    des Rates zur neuen ERA-Beratungsstruktur     jüngsten Erfahrungen, die im Rahmen des
    einfließen sollten. Die ERA-Roadmap war       GENDERACTION Mutual Learning Work-
    in vielen EU-Ländern ein Katalysator für      shops zum Austausch von Beispielen guter
    eine Gleichstellungspolitik und Gleichstel-   Praxis zur Unterstützung des institutionellen
    lungsmaßnahmen, insbesondere in jenen         Wandels gesammelt wurden, legen nahe,
    Ländern, in denen es solche Maßnahmen         dass Intersektionalität von entscheiden-
    zuvor nicht gab (Ständige Arbeitsgruppe       der Bedeutung ist, um den multiplen
    „Gleichstellung in Forschung und Innovati-    Achsen der Ungleichheit, welche For-
    on“ 2018). Der GENDERACTION Deliver-          scherinnen und Forscher erfahren, zu
    able Report 3.1 zeigt, dass die ERA-Road-     begegnen.
    map für 57 % der EU-13 und 25 % der EU
    15 das erste politische Dokument war, das     Empfehlungen
    eine Gleichstellungspolitik für Forschung
    und Innovation formulierte. Europa muss       • Gleichstellung und Gender Mainstrea-
    aktiv bleiben, um ein faires, gerechtes und     ming müssen als eine der Politikpriori-
    gleichberechtigtes Forschungs- und Inno-        täten für den zukünftigen Europäischen
    vationsumfeld zu schaffen, welches den          Forschungsraum beibehalten werden.
    Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht wird.    • Der Innovationssektor sollte in den Euro-
        Andere ERA-Stakeholder und Dachorga-        päischen Forschungsraum mit konkreten
    nisationen wie LERU, EUA, ScienceEurope         Maßnahmen und Indikatoren einbezo-
    und NordForsk haben Maßnahmen ergrif-           gen werden (mehr zum Unternehmens-
    fen und Empfehlungen entwickelt. Finanzi-       sektor siehe unten).
    elle Unterstützung für die Umsetzung von      • Das Budget für die Umsetzung von
    Plänen zur Gleichstellung von Frauen und        Gleichstellungsplänen sollte in Horizon
    Männern in Forschungs- und Forschungs-          Europe, im Vergleich zu Horizon 2020,
    förderorganisationen auf nationaler und         erhöht werden, da die europäische Zu-
    EU-Ebene war entscheidend für die Sensi-        sammenarbeit zwischen den Institutio-
    bilisierung und Akzeptanz sowie die Umset-      nen wichtig ist. Die Mitgliedsstaaten soll-
    zung konkreter Maßnahmen zur Verände-           ten den Europäischen Sozialfond nutzen,
    rung der Organisationskultur, Praktiken und     um institutionelle Veränderungen durch
    Prozedere. Diese Arbeit muss fortgesetzt        Gleichstellungspläne oder ähnliche In-
    werden.                                         strumente zu unterstützen, und so die
        Intersektionale Ansätze zur Gleichstel-     Bemühungen der Kommission auf nati-
    lung (ein analytischer Rahmen, der das          onaler Ebene ergänzen.
    Zusammenspiel von Machtbeziehungen            • Die neuen Ziele von Horizon Europe be-
    zwischen Geschlecht und anderen sozia-          züglich „fortschrittlicher Strategien und
    len Kategorien wie Alter, ethnische Zuge-       innovativer Methoden für die Gleich-
    hörigkeit, Geschlechtsidentität, sexuelle       stellung der Geschlechter in allen so-

2
der ethnischen Zugehörigkeit (inklusive
         Gleichstellung                         Migration und Flüchtlinge), LGBTQ+
          und Gender                            und Behinderungen berücksichtigen.
                                              • Von der Europäischen Kommission und
    Mainstreaming müssen                        auf nationaler Ebene geförderte Gleich-
       weiterhin als eine                       stellungspläne sollten Intersektionalität
     der Politikprioritäten                     verpflichtend einbeziehen. Möglichkei-
      für den zukünftigen                       ten des Erfahrungsaustausches zwischen
                                                verantwortlichen Mitarbeiterinnen und
         Europäischen                           Mitarbeitern, der Forschung und andere
        Forschungsraum                          Formen der Unterstützung sollten so-
          beibehalten                           wohl auf europäischer als auch auf natio-
                                                naler Ebene gefördert werden.
            werden.
                                              Gleichstellung messen, die
                                              Unterschiede innerhalb der EU
                                              überwinden
  zialen, wirtschaftlichen und kulturellen
  Bereichen und Bekämpfung von Ge-            Obwohl Fortschritte gemacht werden, be-
  schlechterstereotypen und geschlech-        steht eine ungleichmäßige Entwicklung
  terbezogener Gewalt“ müssen mit regel-      innerhalb der EU, sowohl in der Innovati-
  mäßigen jährlichen Ausschreibungen zur      onskapazität als auch in der Gleichstellung
  Einreichung von Vorschlägen gekoppelt       (Ständige Arbeitsgruppe „Gleichstellung in
  sein, die eine ausreichende Finanzie-       Forschung und Innovation“ 2018, ERA-Fort-
  rung für eine angemessene Anzahl von        schrittsbericht 2018). Der Bericht „She
  Projekten ermöglichen, um das Ziel zu       Figures 2018“ zeigt wichtige Verbesserun-
  erreichen, innovative Lösungen für die      gen auf, verdeutlicht aber auch, dass wir
  Herausforderungen der Gleichstellung        von einer tatsächlichen Gleichstellung der
  in der EU und weltweit anzubieten.          Geschlechter noch weit entfernt sind. Ins-
• Der politische Austausch, das gegen-        besondere das Aufgreifen institutioneller
  seitige Lernen und die Koordinierung        Veränderungsprozesse durch Gleichstel-
  zwischen den Mitgliedstaaten, den as-       lungspläne und die Integration der Gen-
  soziierten Staaten und der Europäischen     derdimension in die Forschungsinhalte be-
  Kommission haben sich als entschei-         dürfen einer deutlichen Verbesserung. Der
  dend erwiesen. Eine engagierte Arbeits-     aktuelle ERA-Leitindikator für Gleichstel-
  gruppe bestehend aus Vertretungen der       lung der Frauenanteile in Professuren (Lauf-
  Mitgliedstaaten sowie der Kommission        bahngruppe A) bezieht sich nur auf den
  muss mit einem klaren Mandat und einer      Hochschulsektor. Dieser Indikator ist nicht
  verstärkten Zusammenarbeit mit ande-        unbedingt aussagekräftig für die Arbeitsbe-
  ren ERA-Akteurinnen und -Akteuren, ins-     dingungen für Frauen und anderer benach-
  besondere mit den in der ERA-Stakehol-      teiligter Gruppen, sondern hängt eher mit
  der-Plattform zusammengeschlossenen         Investitionen in Forschung und Innovation
  Dachorganisationen, fortgesetzt werden.     und dem beruflichen Prestige in einem be-
• Auf institutioneller, nationaler und        stimmten Land zusammen. Tatsächlich kann
  EU-Ebene müssen intersektionale An-         der Leitindikator der Priorität 4 umgekehrt
  sätze zur Gleichstellung verfolgt werden,   mit dem ERA-Indikator für Forschungsexzel-
  welche Fragen der sozialen Herkunft,        lenz und dem GBARD als Prozentsatz des

                                                                                             3
BIP korreliert sein (ERA-Fortschrittsbericht     enanteil bei Doktorandinnen und Dok-
    2018). Die von GENDERACTION durchge-             toranden, Forschenden, Professorinnen
    führte Analyse der Nationalen Aktionspläne       und Professoren in der Laufbahngruppe
    und der Umsetzungsstrategien bestätigt,          A im universitären sowie im Unterneh-
    dass es Unterschiede zwischen den Län-           menssektor und der Umsetzung der
    dern gibt, wie Gleichstellung konzeptu-          Gleichstellungspolitik einerseits sowie
    alisiert wird und welche ERA-Prioritäten         der Forschungs- und Innovationsintensi-
    angesprochen werden (GENDERACTION                tät andererseits zu untersuchen.
    Deliverable 3.1). Dies wurde auch durch        • Bei der Umsetzung von Horizon Europe
    eine 2018 durchgeführte Analyse der Um-          sollte die Kommission konkrete Maßnah-
    setzung der Schlussfolgerungen des Rates         men ergreifen, um den „Widening“-Län-
    zur Förderung der Gleichstellung der Ge-         dern Anreize für die Entwicklung von
    schlechter im Europäischen Forschungs-           Gleichstellungsmaßnahmen zu geben,
    raum bestätigt, die von der Ständigen Ar-        z.B. durch eine gewidmete genderbezo-
    beitsgruppe „Gleichstellung in Forschung         gene Ausschreibung oder durch Aufsto-
    und Innovation“ des ERAC durchgeführt            ckung der „Widening“-Projektbudgets
    wurde. Dies zeigt, dass eine Überprüfung         zur Umsetzung gezielter Gleichstellungs-
    der unterschiedlichen Definitionen von           maßnahmen in diesen Projekten.
    Gleichstellung ebenso notwendig ist, wie
    die Entwicklung adäquater Indikatoren zur      Der Unternehmenssektor:
    Messung des Fortschritts.                      Soziale Verantwortung der
                                                   Unternehmen ernst nehmen
    Empfehlungen
                                                   Es gibt bereits Belege dafür, dass sich ein
    • Die Mitgliedsstaaten, die assoziierten       ausgewogenes Geschlechterverhältnis po-
      Staaten und die Europäische Kommis-          sitiv auf die Wirtschaft auswirkt. Die Erfah-
      sion müssen ihre Anstrengungen für           rung zeigt, dass frauenfördernde Maßnah-
      Gleichstellung und Gender Mainstrea-         men und Handlungen für alle Beschäftigte
      ming als Priorität für den Europäischen      Vorteile bringen. Im Unternehmenssektor,
      Forschungsraum nach 2020 verstär-            ein großer Arbeitgeber für Forschende so-
      ken (v.a. in den sogenannten „Wide-          wie Innovatorinnen und Innovatoren in der
      ning“-Ländern).                              EU, beträgt der Frauenanteil dennoch nur
    • Insbesondere muss die Definition von         20,2%. Frauen sind bei den Patentanmel-
      Fortschritt in dieser Priorität überprüft    dungen stark unterrepräsentiert. Darüber
      werden. Es müssen außerdem angemes-          hinaus gibt es ein starkes Geschlechter-
      sene Indikatoren entwickelt werden, die      gefälle bei den Patentteams, wo 47% der
      durch Indikatoren, welche kontextuelle       Teams ausschließlich aus Männern beste-
      Faktoren wie die F&E-Intensität wider-       hen, gefolgt von 37% der Ein-Mann-Er-
      spiegeln, ergänzt werden. Die Ständi-        finderteams. Zwischen 2006 und 2016
      ge Arbeitsgruppe „Gleichstellung in          entfiel der Großteil der Forschungs- und
      Forschung und Innovation“ des ERAC           Entwicklungsausgaben auf den Unterneh-
      sollte in diesen Prozess miteinbezogen       menssektor, der von 1,12% des BIP im Jahr
      werden.                                      2006 auf 1,32% im Jahr 2016 anstieg, was
    • Eine europäische Studie sollte bei der       einem Anstieg von insgesamt 17,9% ent-
      Gemeinsamen Forschungsstelle (JRC)           spricht (Eurostat 2018). Im Vergleich dazu
      in Auftrag gegeben werden, um den            entfielen auf den zweitstärksten Sektor, den
      Zusammenhang zwischen dem Frau-              Hochschulsektor, 0,47% des BIP. Dieser An-

4
teil stagniert seit 2010. Auf den staatlichen   EU Innovationspreis für Frauen ist ein Schritt
Sektor entfielen 0,23% des BIP und auf den      in die richtige Richtung, um erfolgreiche
privaten gemeinnützigen Sektor 0,02% des        Unternehmerinnen auszuzeichnen. Solche
BIP (jeweils unverändert auf dem Niveau         Maßnahmen sollten im gesamten Europäi-
von vor zehn Jahren).                           schen Forschungsraum eingeführt werden,
    Obwohl manche Unternehmen Pro-              um die Gründung von frauengeführten
gramme zur Erhöhung des Frauenanteils           Start-ups und Unternehmen zu fördern und
und zur Förderung anderer unterrepräsen-        Role Models sichtbar zu machen.
tierter Gruppen entwickelt haben, befassen
sich diese nur selten mit der Organisations-    Empfehlungen
kultur und Strukturen. Diese Programme
werden zudem sehr unterschiedlich umge-         • Der Unternehmenssektor, einschließlich
setzt. Von Frauen geführte Tech-KMUs und          kleiner und mittlerer Unternehmen sowie
-Start-ups erhalten immer mehr Aufmerk-           Start-ups, muss seine soziale Verantwor-
samkeit, doch der „State of European Tech         tung ernst nehmen, interne institutio-
2018“ Bericht zeigt, dass 93% aller von eu-       nelle Veränderungen für Gleichstellung
ropäischen, durch Risikokapital finanzierten      und Vielfalt zu fördern und die Gender-
Unternehmen im Jahr 2018 aufgebrach-              dimension in ihren Forschungs- und In-
ten Mitteln, an ausschließlich männliche          novationsaktivitäten zu berücksichtigen.
Gründerteams gingen. 46% der befragten          • Öffentliche Mittel, die dem Unterneh-
Frauen erklärten, dass sie sich im europäi-       menssektor, einschließlich KMUs und
schen Tech-Sektor diskriminiert fühlen. Die       Start-ups, zugewiesen werden, sollten
Forschung zeigt, dass der Unternehmens-           an die Umsetzung von Maßnahmen zur
sektor von einer höheren Frauenbeteili-           Förderung von Gleichstellung und Viel-
gung sowohl in den Vorstandsetagen als            falt gebunden werden.
auch bei den Eigentümerinnen profitieren        • Im Rahmen des Europäischen Inno-
können (Mitchell 2011). Eine der Empfeh-          vationsrates und ähnlicher nationaler
lungen der Kauffmann-Stiftung (2016) ist          Programme sollten spezielle Mittel für
die Erhöhung der KMU-Forschungsförde-             von Frauen und Minderheiten geführte
rung für frauengeführte Unternehmen. Da           Technologieunternehmen und Start-ups
der Unternehmenssektor öffentliche For-           bereitgestellt werden.
schungsmittel in Anspruch nimmt, können         • Förderungen für Innovationen auf euro-
öffentliche Forschungsförderungsinstitutio-       päischer und nationaler Ebene sollten
nen eine proaktive Haltung zur Förderung          standardmäßig die Dimensionen Gen-
der Gleichstellung einnehmen, indem sie           der und Vielfalt in Innovationen berück-
die Finanzierung von der aktiven Förderung        sichtigen, damit geschlechterbezogene
der Gleichstellung bei Antragstellenden           und andere Formen der Voreingenom-
aus dem Unternehmenssektor abhängig               menheit nicht in neue Technologien und
machen und frauengeführte Unternehmen             Innovationen einfließen. Dies muss auch
unterstützen. Dazu gehört auch die Inte-          für den Europäischen Innovationsrat und
gration der Genderdimension in die For-           das Europäische Innovations- und Tech-
schungs- und Innovationsinhalte, nicht            nologieinstitut gelten.
zuletzt, um finanzielle Einbußen sowie Pres-    • Die Europäische Kommission sollte den
tigeverluste zu vermeiden.                        EU Innovationspreis für Frauen breiter
    Schließlich ist es notwendig, die Wahr-       bekannt machen, um die Marke und
nehmung von Unternehmen und Technolo-             das Bewusstsein innerhalb der EU zu
gie als eine Männerdomäne zu ändern. Der          stärken. Die Mitgliedstaaten sollten sich

                                                                                                 5
der Kommission anschließen, Anreize
       für Frauen als soziale Innovatorinnen
       und Unternehmerinnen schaffen und                         Der
       ihre Rolle bei der Förderung intelligen-          Innovationssektor
       ter Spezialisierung stärken, indem sie               sollte in den
       Förderprogramme, Preise oder andere
       ähnliche Instrumente einführen.
                                                           Europäischen
                                                        Forschungsraum mit
    Globale Herausforderungen                          konkreten Maßnahmen
    für europäische                                       und Indikatoren
    Gesellschaften: intersektionale                         einbezogen
    genderbezogene Lücken und                                 werden.
    Bedürfnisse angehen

    Es gibt immer mehr Belege dafür, dass die
    Integration der Genderdimension in For-
    schung und Innovation zu besseren Lösun-       perspektive in die Umsetzung der Agenda“
    gen führt und dass umgekehrt, wenn dies        (Vereinte Nationen 2015) für entscheidend.
    nicht geschieht, die negativen Auswirkungen    In ähnlicher Weise sollte Horizon Europe
    unverhältnismäßig stark auf Frauen zurück-     die in Horizon 2020 entwickelten Maß-
    fallen (Saini 2017, Criado Perez 2019). Neue   nahmen zur Einbeziehung der Genderdi-
    Erkenntnisse deuten auch darauf hin, dass      mension in die Inhalte von Forschung und
    rassistische Voreingenommenheit in der         Innovation weiterführen.
    Forschung wieder auftaucht, da rassisti-            Das im Jahre 2011 von der Kommissi-
    scher Nationalismus weltweit eine wiederauf-   on und der Stanford-Universität gestartete
    lebende Bedrohung ist (Saini 2019). Darüber    Projekt „Gendered Innovations“ lieferte
    hinaus zeigt die wachrüttelnde #Metoo-Be-      hervorragende und konkrete Beispiele da-
    wegung die Herausforderungen für die eu-       für, was die Analyse von Geschlecht und
    ropäischen Forschungsgemeinschaften auf,       Gender beitragen kann. Nun führt die Euro-
    die sich mit dem Ausmaß geschlechterbe-        päische Kommission diese Arbeit mit einer
    zogener Belästigung in der globalen akade-     Gendered Innovations 2 Expertinnen- und
    mischen Kultur befassen muss (Bondestam        Expertengruppe weiter, die neue Fallstudi-
    & Lundqvist 2018). Es gibt keine Lösungen      en und Methoden aufzeigen wird. Konkret
    für Missionen und globale Herausforderun-      werden Horizon 2020-Projekte vorgestellt,
    gen, ohne die Art und Weise zu berücksichti-   die eine Genderdimension integriert ha-
    gen, wie diese geschlechterbezogen und in      ben. Nach der Verabschiedung von Horizon
    Machtstrukturen eingebettet sind.              Europe wird GENDERACTION die Gender-
        Wenn Europa seine zukünftigen For-         dimension in den Missionen und Partner-
    schungs- und Innovationsstrategien ange-       schaften von Horizon Europe diskutieren,
    sichts der drängenden globalen Herausfor-      um Empfehlungen für die Integration der
    derungen entwirft, sollte Horizon Europe       Genderdimension zu formulieren. Eine spe-
    eng mit der Agenda 2030 für nachhaltige        zifische Mission zum SDG 5 Gleichstellung
    Entwicklung und den Zielen der nachhal-        wurde von GENDERACTION bereits im Po-
    tigen Entwicklung (SDGs) verknüpft sein.       licy Brief zu Gleichstellung für Horizon Euro-
    Die Vereinten Nationen halten „die syste-      pe Forschungs- und Innovationsmissionen
    matische Einbeziehung einer Geschlechter-      vorgeschlagen.

6
Sowohl geschlechterspezifische For-         Internationale
schung als auch die Integration einer Gen-     Zusammenarbeit: Globale
derdimension in Forschungs- und Inno-          Ungleichheiten, Empowerment,
vationsinhalte sind entscheidend für eine      Resilienz und Inklusion
Verbesserung der EU-Politik sowie für die
Erreichung der Ziele für nachhaltige Ent-      Ethische Belange, einschließlich geschlech-
wicklung der Vereinten Nationen. Der Man-      terspezifischer, wirtschaftlicher und ethni-
gel an Genderbewusstsein und -expertise        scher Unterschiede, müssen aufgrund der
auf verschiedenen Ebenen der F&I-Systeme       ungleichen Machtverhältnisse in denen
erfordert immer noch Bemühungen zum            wir leben, weltweit und innerhalb der EU
Kompetenzaufbau bei den wichtigsten Ak-        höchste Priorität erhalten. Arme und gefähr-
teurinnen und Akteuren, um die Umsetzung       dete Regionen der Erde und deren Bevöl-
von Genderpolitiken im Europäischen For-       kerung müssen vor der Ausbeutung für For-
schungsraum zu erleichtern. Es bedarf mehr     schungs- und Innovationszwecke geschützt
forschungsbasierter Erkenntnisse über die      werden (Nutzung von Ressourcen wie Land
geschlechterspezifischen Auswirkungen von      und einheimische Pflanzen, informierte Zu-
F&I-Politiken sowie Evidenz zu den Wirkun-     stimmung usw.). Forschung und Innovation
gen von Gleichstellungspolitiken und Gen-      müssen sich weiter öffnen, um die Einbe-
der Mainstreaming in diesem Bereich.           ziehung einer Vielfalt von Stakeholdern zu
                                               gewährleisten - von den „üblichen Verdäch-
Empfehlungen                                   tigen“ wie Regierungen, Forschenden und
                                               Unternehmen bis hin zu NGOs, Gemein-
• Bei der Umsetzung von Horizon Eu-            den, Frauenorganisationen und Netzwerke
  rope sollte die Genderdimension als          für Gleichstellung.
  Voraussetzung für Exzellenz und als Kri-         Der strategische Rahmen für die inter-
  terium für Wirkung behandelt werden,         nationale wissenschaftliche und technologi-
  insbesondere im Zusammenhang mit             sche Zusammenarbeit (2009) der Europäi-
  den Zielen für nachhaltige Entwicklung.      schen Kommission hob hervor, dass „der
  Von den Antragstellenden sollte dabei        Förderung und Unterstützung von Gleich-
  verlangt werden, eine Genderanalyse          stellung und der Rolle der Investitionen
  durchzuführen sowie Genderexpertinnen        des Privatsektors in Forschung und Tech-
  und -experten in die Konsortien aufzu-       nologie in Entwicklungsländern besondere
  nehmen. In der Projektberichterstattung      Aufmerksamkeit gewidmet werden sollte“.
  sollte gefordert werden, die Genderana-      Jedoch bezieht internationale Zusammenar-
  lyse speziell anzusprechen. Weiters sollte   beit im Europäischen Forschungsraum bis-
  das Monitoring für Horizon Europe-For-       lang Gleichstellungsfragen selten mit ein.
  schungsprojekte durch die Einbeziehung           Als Reaktion auf die Schlussfolgerun-
  der Genderdimension weiterentwickelt         gen des Rates von 2015 zur Förderung der
  werden.                                      Gleichstellung der Geschlechter im Europä-
• Horizon Europe, der Europäische Sozi-        ischen Forschungsraum haben die Ständige
  alfonds und nationale Forschungsförde-       Arbeitsgruppe „Gleichstellung in Forschung
  rungsorganisationen sollten Ausschrei-       und Innovation“ und das Strategische Fo-
  bungen für künftige Forschungsarbeiten       rum für internationale wissenschaftlich-tech-
  veröffentlichen, die sich mit den nach-      nische Zusammenarbeit eine Stellung-
  haltigen Entwicklungszielen befassen         nahme zur Entwicklung gemeinsamer
  und die Berücksichtigung einer Gender-       Leitlinien für eine Genderperspektive
  dimension in allen SDGs unterstützen.        in der internationalen Zusammenarbeit

                                                                                               7
Bezugsdokumente

              Horizon Europe und                   Atomico (2018) The State of European Tech 2018.
            nationale Forschungs-
           förderungsorganisatio-                  Bondestam, Fredrik & Lundqvist, Maja (2018) Sexual
           nen, einschließlich des                 harassment in academia. An International research
             ­Europäischen Sozial-                 review. Stockholm: The Swedish Research Council.
          fonds, sollten Ausschrei-
              bungen für künftige                  Criado Perez, Caroline (2019) Invisible Women:
              Forschungsarbeiten                   Exposing Data Bias in a World Designed for Men.
          veröffentlichen, die sich                Vintage Publishing.
            mit den nachhaltigen
           Entwicklungszielen be-                  European Commission (2019) ERA Progress Re-
           fassen und die Gender-                  port 2018. Luxembourg: Publications Office of the
           dimension in alle SDGs                  ­European Union.
                  einbeziehen.
                                                   European Commission (2019) She Figures 2018.
                                                   Luxembourg: Publications Office of the European
                                                   Union.

                                                   European Commission (2009) A Strategic European
                                                   Framework for International Science and Technolo-
                                                   gy Cooperation. Communication from the Commis-
    im Bereich Wissenschaft, Technologie,          sion to the Council and the European Parliament.
    Innovation (WTI) erstellt. GENDERACTI-         Luxembourg: Office for Official Publications of the
    ON erarbeitete einen methodischen Rah-         European Communities.
    men zur Bewertung von Gender in der
    internationalen Zusammenarbeit in WTI          European Commission (1999) Communication of
    mit einer Checkliste und konkreten Umset-      17 February 1999 entitled ‘Women and science:
    zungsbeispielen sowie den Policy Brief Nr. 6   Mobilising women to enrich European research’.
    zur Geschlechtergerechten internationalen
    Zusammenarbeit für Horizon Europe.             Eurostat (2018) R&I expenditure.

    Empfehlungen                                   Kauffman Foundation (2016) Kauffman Compilation.
                                                   Research on Gender and Entrepreneurship.
    • Die Europäische Kommission, die Mit-
      gliedsstaaten sowie Forschungs- und          Kauffman Foundation (2015) Entrepreneurship Poli-
      Forschungsförderungsorganisationen           cy Digest. Women Entrepreneurs are Key to Accel-
      sollten darauf achten, in ihren neuen        erating Growth.
      Forschungs- und Innovationskooperati-
      onen mit Drittländern durch bi- und mul-     Mitchell, Lesa (2011) Overcoming the Gender Gap:
      tilaterale Vereinbarungen (u. a. JPIs und    Women Entrepreneurs as Economic Drivers. Ewing
      ERA-Net Cofund-Programme) Fragen             Marion Kauffman Foundation.
      der Geschlechtergleichstellung effektiv
      anzugehen, um Empowerment, Inklusion         GENDERACTION (2018) ERA Roadmap Priority 4
      und Solidarität zwischen den Nationen        Benchmarking. Report on national roadmaps and
      zu fördern.                                  mechanisms in ERA priority 4.

8
GENDERACTION (2018) Briefing paper no. 4 on
Gender for Horizon Europe. Research & Innovation
Missions. Ensuring a fast-track to better future for all.

GENDERACTION (2018) Policy brief no. 6 on Gen-
der-responsive International Cooperation for Hori-
zon Europe.

GENDERACTION (2018) Methodological Framework
to assess gender in international cooperation in STI.

Saini, Angela (2017) Inferior. How Science Got
Women Wrong and the New Research That’s Re-
writing the Story. Harper Collins.

Saini, Angela (2019) Superior. The Return of Race
Science. Penguin Random House.

Standing Working Group on Gender in Research
and Innovation (2018) Report on the implementa-
tion of Council Conclusions of 1 December 2015
on Advancing Gender Equality in the European Re-
search Area. ERAC.

Strategic Forum for International Cooperation and
Standing Working Group on Gender in Research
and Innovation (2018) SFIC and SWG-GRI opinion
on developing joint guidelines on a gender per-
spective for international cooperation in Science,
Technology and Innovation (STI).

Kontakt:

www.genderaction.eu
info@genderaction.eu
@GENDERACTION_EU

               Dieses Projekt wird aus Mitteln des Forschungs- und Innovationsprogramms
               „Horizont 2020“ der Europäischen Union im Rahmen der Finanzhilfevereinbarung
               Nr. 741466 finanziert.

Haftungsausschluss: Die in diesem Dokument geäußerten Ansichten und Meinungen beziehen
sich ausschließlich auf das Projekt und entsprechen nicht zwangsläufig denen der Europäischen
Kommission.

                                                                                                9
Sie können auch lesen