FÖRDERBEREICHSEVALUATION IV: MENSCHENRECHTE - PROZESS, WIRKUNGSMODELLE UND METHODISCHE ASPEKTE - DEGEVAL

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FÖRDERBEREICHSEVALUATION IV: MENSCHENRECHTE - PROZESS, WIRKUNGSMODELLE UND METHODISCHE ASPEKTE - DEGEVAL
Förderbereichsevaluation IV:
Menschenrechte
Prozess, Wirkungsmodelle und methodische Aspekte

Michael Steinfelder, Qualitätssicherung Internationale Zusammenarbeit, MISEREOR
Friederike Subklew-Sehume, Referat Ergebnismanagement, EWDE
FÖRDERBEREICHSEVALUATION IV: MENSCHENRECHTE - PROZESS, WIRKUNGSMODELLE UND METHODISCHE ASPEKTE - DEGEVAL
1. Ablauf und Methodik

Name der Präsentation    02.06.2020
FÖRDERBEREICHSEVALUATION IV: MENSCHENRECHTE - PROZESS, WIRKUNGSMODELLE UND METHODISCHE ASPEKTE - DEGEVAL
Dokumentenbeschaffung, Finalisierung
Ablauf und Methodik                der Grundgesamtheit und
                                   Systematisierung der Projekte
Vorbereitungen                     Dokumentenanalyse, Erstellung eines
                                   Wirkungsgefüges, Evaluationssynthese,
                                   Interviews, Fokusgruppendiskussionen,
 Deskphase (Sep 16 - Feb 17)       Onlinebefragung der Partner-
                                   organisationen
                                   Drei parallele qualitative Fallstudien:
   Feldphase (Apr 17 – Okt 17)     Fokus auf Menschenrechtsarbeit,
                                   Validierung in Debriefing-Workshops
      Synthesephase (Nov 17 –
      März 18)                     Vergleich der Ergebnisse aus Desk- und
                                   Feldphase
         Lernworkshops mit         interne Interpretationsworkshops
         Partnern (Sep - Nov 18)   Berichtslegung
FÖRDERBEREICHSEVALUATION IV: MENSCHENRECHTE - PROZESS, WIRKUNGSMODELLE UND METHODISCHE ASPEKTE - DEGEVAL
2. Vorgehensweise Deskstudie

Name der Präsentation          02.06.2020
FÖRDERBEREICHSEVALUATION IV: MENSCHENRECHTE - PROZESS, WIRKUNGSMODELLE UND METHODISCHE ASPEKTE - DEGEVAL
Prozess Erstellung Wirkungsgefüge MISEREOR
                               •   erste Trendaussagen zu impliziten
                                   Wirkungshypothesen und Wirkungssträngen
                                   der Projekte durch Kreuzung der Kategorien
                                   „Projektziele“, „strategische Ausrichtung,
                                   Maßnahmen“ und „Zielgruppen“.

                               •   Validierung der bereits identifizierten
                                   Wirkungshypothesen durch Auswertung der
                                   offenen Fragen zu Wirkungen

                               •   erster Entwurf eines Wirkungsgefüges für die
                                   Menschenrechtsarbeit, das mit der
                                   MISEREOR-Begleitgruppe und weiteren
                                   Mitarbeiter/innen diskutiert wurde

                               •   Wirkungsmodell als Arbeitshypothese im
                                   Aktenstudium: Überprüfung und Ergänzung

                               •   partizipative Überprüfung des
                                   Wirkungsgefüges sowohl mit den einzelnen
                                   Partnerorganisation als auch mit einem
                                   erweiterten Partnerkreis während der
                                   Workshops der Feldphase
Name der Präsentation                                                             02.06.2020
MISEREOR Wirkungsgefüge

Name der Präsentation     02.06.2020
MISEREOR Wirkungsgefüge

Name der Präsentation      02.06.2020
BfdW
Wirkungsgefüge

                                                         •   Zugang zu staatlichen Dienst-
                •   Rechtsentwicklung
                                                             leistungen
                •   Aufbau von MR-Institutionen
                                                         •   Starke vernetzte Zivilgesellschaft
                •   MRV sind sichtbar.
                                                         •   Teilhabe von Zielgruppen an
                •   Dialogbereitschaft staatlicher
                                                             Aktivitäten
                    Akteure
                                                         •   MR-Wissen /Rechtsbewusstsein
          •   Klagen vor /Berichterstattung an UN    •       MR-Bildung und Aufklärung
          •   Lobbyarbeit für Rechtsentwicklung      •       Stärkung von Basisorganisationen
          •   Begleitung und Schulung staatlicher    •       Vernetzung von NRO für Lobbyarbeit
              Akteure zu Menschenrechten             •       Rechtsbeistand
          •   Beobachtung und Dokumentation          •       Präventive Begleitung bei Risiko von
              von MRs                                        MR-Verletzungen
Typisierung der Projekte

                                   52%

                                               8%

•   Menschenrechten Geltung
    verschaffen
                                         40%
•   Menschenrechtliches                        •    Ermächtigung von Rechteinhabern,
    Bezugssystem nutzen                             Zugang zu Rechten
•   Pflichtenträger und Rechteinhaber          •    Keine expliziter Bezug zu
•   Dokumentation                                   internationalen MR-Instrumenten
•   Lobby und Advocacy                         •    Aufbau/Stärkung von Basisgruppen
•   Juristische Ansätze                        •    Unterstützung Gewaltbetroffener
3. Vorgehensweise
Feldstudie

Die Förderbereichsevaluierungen Menschenrechte   25.06.2021
Verteilung der Projekte der Grundgesamtheit

                                      • 289 Projekte der finanziellen
                                        Förderung
                                      • 12 Projekte der Personellen
                                        Förderung
                                      • 60 Länder
                                      • Bewilligt zwischen 2013 – 2015
                                      • Über 100.000 € Fördersumme
                                      • Mindestens 2 Förderphasen
Aspekte der methodischen Vorgehensweise

methodische Vorgehensweise folgte dem do-no-harm Prinzip
In der Deskphase:
• Verschlüsselte Onlineumfrage
• Angepasstes Wording in Kommunikation
• Verzicht auf Onlineumfrage in einzelnen Ländern
In der Feldphase:
• Sicherheit hat Vorrang (Umgang mit Partnern und Mitarbeitenden
• Umgang mit Opfergruppen von Menschenrechtsverletzungen,
  Auswahl Interviewte (Traumsensibilität)
Berichtswesen:
• Absoluter Informantenschutz

Name der Präsentation                                              02.06.2020
Vorgehen in der Feldphase

                                                                              Auswahl der Partner
                                            Auswahl der
                                                                               und Einholen von
                                          Fallstudienländer
                                                                                Einverständnis
     Abstimmung zum                           Kriterien :
                                                                                    Kriterien:
      methodischen                      Regionale Verteilung
          Ansatz:                                                                Partner nutzen
                                           – Ein Land pro
                                                                             verschiedene Ansätze
  Fokussierung der ToR                  Kontinent/Abteilung,
                                                                                 der MR Arbeit -
         Fragen                          Mindestanzahl von
                                                                               gemeinsam sind sie
                                         Projekten im Land,
                                                                              repräsentativ für die
                                        kein Feldstudienland
                                                                                MR Arbeit in dem
                                            bei Misereor
                                                                                      Land

                        3 Feldstudienländer
                        3 - 4 Projekte pro Land
                        Fokus: nicht Projektevaluationen, sondern übergeordnete Reflexion
Name der Präsentation                                                                                 02.06.2020
Kernfragen der Feldphase

 1. Wie gestaltet sich Menschenrechtsarbeit im Kontext
    von shrinking spaces?
 2. Wie tragen die Strategien der Partner zu
    Änderungen im Verhalten von Pflichtenträgern bei?
 3. Welche Strategien nutzen die Partner um
    Rechteinhaber*innen zu stärken?
 4. Wie gehen die Partner mit Risiken um?
 5. Welche Aussagen lassen sich zu Effizienz und
    Implementierungsqualität machen?
Name der Präsentation                                    02.06.2020
Ansatz und Methoden der Feldphase
•      Tandem: lokale und internationale Gutachtende
•      Überwiegend qualitative: Wie- und Warum-Fragen
•      Inception und Validierungsworkshops mit Partnern
•      Rund 150 Interviews und Gruppendiskussionen

• Reflexion in und zwischen den Teams
Name der Präsentation                                     02.06.2020
Aspekte der methodischen Vorgehensweise

Zur Diskussion:
In wieweit ist die methodische Vorgehensweise bei dem
Evaluierungsgegenstand Menschenrechte anders, als bei der
Evaluierung von anderen Themenbereichen? Sollten diese Aspekte
nicht in jeder Evaluierung beachtet werden?

Name der Präsentation                                            02.06.2020
4. Weitere Schritte:
Verbreitung der Ergebnisse und
Lernen
Lernen mit Partnern und im EWDE
 Lernworkshops: Partnerorganisationen von Brot für die Welt:
1. diskutieren die Ergebnisse und Empfehlungen der FBE
   und die Relevanz für ihre Projekte und ihren Kontext.     2018 Workshops in Guatemala
2. tauschen sich über Erfahrungen, Strategien und best       and in Mozambique mit jeweils
                                                             15-20 PO
   practices aus.
                                                             + Wirkungsgefüge
3. geben Brot für die Welt eine Rückmeldung zur              + Austausch zu
   Umsetzung von Ergebnissen und Empfehlungen.               Sicherheitsstrategien und
4. erarbeiten Umsetzungsschritte für ihre Organisation und Risikomanagement
   für ihre Netzwerke.                                       + Vernetzung
Im Haus:
1. Weiterentwicklung des Förderbereichs (Policy und               Umsetzungs-
   Handreichung, Stärkung Risikomanagement)                        stand: 56%
                                                                 voll umgesetzt
2. Aufbau langfristiger Förderstrategien                            und 24%
3. Mainstreaming Rechtebasierter Ansätze                            teilweise
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Lernen aus Förderbereichsevaluierungen bei
MISEREOR

• Die Empfehlung, das Thema Menschenrechte bei MISEREOR
  organisational besser zu verankern wurde umgesetzt, indem
  Lernteam gegründet wurde, das aus Mitgliedern verschiedener
  Hauptabteilungen besteht.
• Diese Gruppe wurde mit der Umsetzung der Empfehlungen
  beauftragt.
• Empfehlungen zur Unterstützung von Partnern und deren
  Zielgruppen bei Bedrohungen sind durch die Arbeit von Beratern
  auf Zeit bzw. Fachreferent*innen umgesetzt

Name der Präsentation                                              02.06.2020
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit

Synthesebericht BfdW: https://www.brot-fuer-die-
welt.de/material/foerderbereichsevaluationen/

Synthesebericht Misereor:
https://www.misereor.de/informieren/evaluierung-beratung-wirkung
https://www.misereor.de/informieren/publikationen/produkt-such-
ergebnisse?tx_infothek_singleproduct%5Baction%5D=single&tx_info
thek_singleproduct%5Bcontroller%5D=Product&tx_infothek_singlepr
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