Kreisprofil Frankfurt (Oder) 2013 - Berichte der Raumbeobachtung
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Berichte der Raumbeobachtung Kreisprofil Frankfurt (Oder) 2013
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Lage • Landschaft • Übersicht
Im Jahr 1226 als deutsche Marktsiedlung am Mittellauf der Oder Flächennutzung 2011
gegründet, war Frankfurt (Oder) Hanse- und von 1506 - 1811 bereits
Wasser
Universitätsstadt, ab 1815 dann Regierungssitz des gleichnamigen Sonstige
4%
Regierungsbezirkes; die Funktion als Verwaltungszentrum behielt 1%
Frankfurt (Oder) als Bezirksstadt in der DDR von 1952 bis 1990 bei.
Verkehr
Der industrielle Aufschwung der Stadt auch zum wirtschaftlichen 7%
Zentrum im heutigen Ostbrandenburg begann mit dem Bau des
Halbleiterwerkes in FF Ende der 1950er Jahre, der „Abschwung“ Siedlung
17% Landwirtschaft
nach Wegbrechen des „Osteuropamarktes“ mit der Schließung 44%
dieses im Jahr 1989 etwa 8.000 Beschäftigte umfassenden Werkes.
Wald
27%
Stadtteile und Topografie der Stadt Frankfurt (Oder)
Rund 850 ha, d. h. fast 6 % der Stadtfläche stehen unter Natur-
schutz, darunter eine Auenlandschaft im Ortsteil Lossow; die Land-
schaftsschutzgebiete umfassen fast 2.100 ha (14 %), wobei hier
das Grubengelände Brieskow-Finkenheerd mit dem heutigen
Helenesee das größte und bekannteste darstellt. Im Vergleich zu
allen anderen kreisfreien Städten fällt der mit 10 % hohe Anteil der
für den Obstanbau genutzten Landwirtschaftsfläche auf.
Die Siedlungs- und Verkehrsflächen sind in FF seit 1996 (ein-
schließlich statistischer Bereinigungen) um über ein Drittel, ihr Anteil
an der Stadtfläche um 6,4 % auf 23,8 % gestiegen; nur CB verzeich-
net einen noch höheren Anstieg des Anteils der Siedlungs- und
Verkehrsflächen. Zurückzuführen ist dieser Anstieg in FF im Wesent-
lichen auf neue Gewerbegebiete am Stadtrand und Eigenheimwohn-
siedlungen in den Ortsteilen außerhalb der Kernsiedlung der Stadt;
dies zum überwiegenden Teil zu Lasten der landwirtschaftlich ge-
nutzten Flächen (seit 1992 - Rückgang um ein Zehntel).
Starke Einwohnerverluste seit 1990 und Zunahme der Siedlungs-
und Verkehrsflächen führten in FF bis 2011 im Vergleich der vier
kreisfreien Städten mit rund 45 % zum höchsten Rückgang der
Siedlungsdichte gegenüber 1996. So leben heute rund 1.400 EW
pro km² Siedlungs- und Verkehrsfläche weniger als im Jahr 1996.
Bevölkerung 2011 und Fläche 2006
Einwohner Fläche EW-Dichte
Gesamtstadt/Stadtteil (km²) (EW/km²)
Stadtgebiet
Frankfurt (Oder) 59.244 147,6 401
Die im Osten des Landes Brandenburg gelegen Stadt Frankfurt Zentrum 16.396 5,3 3.080
(Oder), war bislang die bedeutendste Grenzstadt an der EU- Stadtmitte . 0,6 .
Außengrenze zur Republik Polen und liegt nun in der Mitte des Gubener Vorstadt . 3,2 .
„Europa der 27“. FF ist sowohl von der Einwohnerzahl als auch von Obere Stadt . 1,5 .
der Fläche her die kleinste der vier kreisfreien Städte Brandenburgs;
Beresinchen 13.023 39,5 330
sie bildet gemeinsam mit den Landkreisen MOL und LOS die Pla-
Altberesinchen . 0,8 .
nungsregion Oderland-Spree.
Neuberesinchen . 2,2 .
Frankfurt (Oder) erstreckt sich im hier z. T. sehr engen Tal der mitt-
Güldendorf 877 10,0 88
leren Oder („Frankfurter Oderpass“) vom Warschau-Berliner Ur-
stromtal im Süden bis auf die Randhöhen der Lebuser Hochfläche im Lossow 506 26,5 19
Norden; das Naherholungsgebiet Helenesee im Süden der Stadt ist Nord 10.967 36,9 297
ein gelungenes Beispiel für die Nachnutzung eines noch bis 1958 Lebuser Vorstadt . 3,2 .
aktiven Braunkohlentagebaus. Hansaviertel . 1,4 .
In ihrer Funktion als Oberzentrum und Regionaler Wachstumskern Klingetal . 2,8 .
(zusammen mit Eisenhüttenstadt), gehen von der Stadt wichtige Kliestow 1.107 9,5 117
raumstrukturelle Entwicklungsimpulse für den Oberbereich aus, der Booßen 1.488 20,0 74
von der Uckermark bis an den Rand der Lausitz reicht; in ihrer Funk- West 8.197 26,7 307
tion als Grenz- und Universitätsstadt reichen diese Impulse auch Nuhnenvorstadt 6.849 6,3 1.089
bis in den polnischen Raum hinein.
Rosengarten/Pagram 933 15,1 62
Mit den Neugründungen der Europa-Universität „Viadrina“ und Lichtenberg 415 5,3 78
des Instituts für Innovative Mikroelektronik, dem ehemaligen Institut Süd 10.661 39,1 273
für Halbleiterphysik, versucht FF gleichzeitig an alte Traditionen
Stadtgebiet Süd 8.544 8,5 1.006
anzuknüpfen und mit neuen Funktionen auf dem Markt der Solar-
Markendorf 1.252 9,0 140
energie den Weg zu einem modernen Technologie- und Innovations-
standort zu erschließen. Markdorf Siedlung 411 7,5 55
Hohenwalde 454 14,1 32
1 STADTPROFIL August 2013
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Bevölkerung
Bevölkerungsentwicklung und Vorausschätzung bis 2030 (Basis 2010) Stadt-Umland-Wanderungen 1990 bis 2011
Mit rund 59.100 EW im Jahr 2011 ist FF die kleinste kreisfreie Stadt
Brandenburgs; gegenüber 1990 verringerte sich die Einwohnerzahl
um ein Drittel bzw. um über 27.000 Einwohner; dies ist gleichzeitig Fast zwei Fünftel der Einwohner, die seit 1991 FF verließen, zogen
der stärkste Bevölkerungsrückgang aller Kreise. Grund dieser in die Altbundesländer und Berlin. Nachdem sich dies bis 1995
Entwicklung ist vor allem nach bisheriger Fortschreibung die seit rückläufig entwickelte, stieg die Zahl der „Westwanderungen“ seit
1991 stark anhaltenden Wanderungsverluste mit einem Ge- 1996 wieder an und erreichte in den Jahren 2001/02 ihr höchstes
samtsaldo von rund -300 je 1.000 EW (höchster Wert aller Kreise); Niveau, um danach wieder zurückzugehen. Etwa die Hälfte der seit
die Trendwende der Wanderungen seit 2004 ist auf den stark 1991 aus FF Fortgezogenen verblieb im Land; dabei entfielen etwa
rückläufigen Suburbanisierungsprozess zurückführen. Die natürliche zwei Fünftel auf die beiden Nachbarkreise MOL und LOS, insbeson-
Entwicklung trug in weitaus geringerem Maße zur Reduzierung der dere auf Umlandgemeinden wie Müllrose, Lebus oder Mixdorf. Im
Einwohnerzahl bei; sie verlief in Frankfurt (Oder) in den ersten gleichen Zeitraum hatte FF auch Zuzüge, die zu mehr als der Hälfte
Jahren nach 1990 aufgrund der bedeutend günstigeren Altersstruktur aus dem Land Brandenburg selbst sowie zu einem Fünftel aus den
wesentlich moderater als in den anderen Kreisen; so verzeichnet die alten Ländern und Berlin kamen.
Stadt im Zeitraum von 1991 - 2011 einen Sterbeüberschuss von -63 Nach der für das Land Brandenburg neuen Bevölkerungsprognose
je 1.000 EW, dies ist nach P der zweitniedrigster Wert m Land. verliert FF bis 2030 gegenüber 2010 mit über 6.300 Personen
Natürliche und räumliche Bevölkerungsentwicklung je 1.000 Einwohner nochmals ein Zehntel seiner Einwohner; dies ist von den kreisfreien
0 Städten nach BRB der zweithöchste prognostizierte Einwohnerrück-
-5 gang. Dabei wird angenommen, dass die Wanderungsverluste
vollständig zurückgehen, die Sterbeüberschüsse wie überall in
-10
Brandenburg, die Bevölkerungsentwicklung zunehmend bestimmen.
-15
Aufgrund der besseren Ausgangssituation wird FF auch 2030 im
-20
Landesvergleich eine günstigere Altersstruktur mit höheren
-25 Einwohneranteilen im Kindesalter und einem im Landesdurchschnitt
-30 liegenden Anteil im Rentenalter haben; im Vergleich zu den anderen
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
kreisfreien Städte Brandenburgs jedoch mit 36,1 % den höchsten
Rentenalter Anteil aufweisen. Wie in CB steigt auch in FF das
Entwicklung zum Vorjahr
Durchschnittsalter bis 2030 stark an; P wird dann der jüngste und
Wanderungssaldo natürlicher Saldo
PR der älteste Kreis im Land sein.
Bevölkerungsentwicklung bis 2011 (1990 = 100)
105
100
Hinweis: Die registergestützte Volkszählung, der Zensus vom 9. Mai
95
2011, erbrachte meist moderate Ergebnisänderungen gegenüber der
bisherigen amtlichen Bevölkerungsfortschreibung. Bei Redaktions-
90
schluss vorliegende Ergebnisse zum Bevölkerungsstand 31.12.2011
85
auf Basis des Zensus wurden in diesem Kreisprofil zur Darstellung der
80
aktuellen Bevölkerungszahl und darauf beruhender Indikatoren auf den
75
Seiten 1 und 2 verwendet. Mangels fortgeschriebener Altersstrukturda-
70
ten auf Basis Zensus, fehlender korrigierter Zeitreihen der zurücklie-
65 genden Bevölkerungsstände und -bewegungen basieren diese
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
Analysen hingegen auf der Bevölkerungsfortschreibung vor zensusbe-
dingter Korrektur.
Land Brandenburg Frankfurt (Oder)
STADTPROFIL August 2013 2
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Wirtschaft
Bruttoinlandprodukt je Einwohner 2010 (€) Forschung, Technologie und Logistik 2011
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
CB
UM
SPN
BAR
FF
TF
P
LDS
BRB
OHV
LOS
EE
PM
OPR
PR
OSL
MOL
HVL
Frankfurt (Oder) belegt 2010 beim Bruttoinlandsprodukt (BIP) von
allen Kreisen einen hinteren Platz, beim BIP je Erwerbstätigen auf
Rang 8, je Einwohner bezogen liegt der Wert jedoch weit über dem
Landesmittel auf Rang 2. Der Unterschied erklärt sich u. a. aus der
(auch für P und CB) typischen Funktion als regionales Arbeitsmarkt-
zentrum (hoher Einpendlerüberschuss und hohe Arbeitsplatzdichte).
Der Wertschöpfungsanteil des Produzierenden Gewerbes liegt in
FF 2010 mit 20 % unter dem Landesdurchschnitt (27 %), wobei hier
die erwirtschaftete BWS-Summe über der der kreisfreien Stadt von
CB liegt. So ist der von 2000 - 2010 um weitere 8 %-Punkte gestie-
gene Anteil im Produzierenden Gewerbe das Ergebnis wachsender
Wertschöpfung aus der Solarindustrie der Stadt.
Entwicklung Gewerbegründersaldo und Bruttoinlandprodukt (in jeweiligen Preisen)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
BIP (Mio. €) 2.001 1.932 1.940
BIP je Erwerbstätigen (€) 48.591 46.732 47.260
Die Wirtschaftsstruktur von FF ist heute überwiegend durch Klein-
Saldo Gewerbean-/-abmeld. 9 28 17 55 17 -2 105 53 und Mittelbetriebe der Dienstleistungsbranche gekennzeichnet, die
durch Neu- und Ausgründungen zum großen Teil auf den fünf inner-
städtischen Gewerbeparks angesiedelt sind. Es sind zumeist innova-
tive und technologieorientierte Unternehmen aus den Bereichen
Medien/Telekommunikation, Elektronik, Energie und Logistik (auch
Branchenschwerpunkt und Tourismus 2011 vom Land ausgewiesene Zukunftsbranchen).
Die sich in den letzten sechs Jahren in FF angesiedelten zahlreiche
Firmen aus der Solarbranche haben in den letzten Jahren ein
Großteil ihrer Arbeitsplätze wieder aufgeben müssen; Unternehmen
wie First Solar Manufacturing GmbH, Odersun AG und Conergy
SolarModule GmbH & Co. KG. So hat sich bis 2011 gegenüber 2005
die Zahl der Firmenneuansiedlungen um ein Drittel erhöht, der
Umsatz im Verarbeitenden Gewerbe sich gegenüber 2000 fast
Vervierfacht, der Auslandsumsatz gleichfalls um die Hälfte erhöht.
Wissenschaft und Forschung haben in FF mit dem Institut für
Mikroelektronik (IHP) den gleichen Stellenwert wie vor 1990, heute
vor allem für die Entwicklung von Hochgeschwindigkeitsschaltkreisen
für Firmen in aller Welt tätig.
Tourismusentwicklung bis 2011 (1992 = 100)
350
300
250
200
150
100
50
0
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
Bettenangebot Stadt Übernachtungen Stadt
Bettenangebot Land Übernachtungen Land
Bis auf den Freizeit- und Camping-Park Helenesee (jährlich durch-
schnittlich 200.000 Tagesbesucher und 80.000 Übernachtungen)
beschränkt sich der Fremdenverkehr auf Tagungs-, Geschäftsreise-
und Kulturtourismus. 2011 hatte FF von allen Kreisen sowohl die
niedrigste Betten- als auch Übernachtungszahl und auch die gerings-
te Verweildauer.
3 STADTPROFIL August 2013
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Beschäftigung • Arbeitsmarkt
SV-pflichtig Beschäftigte am Arbeitsort (1.000 Personen) Arbeitslosenrate Juni 2011 und Entwicklung zum Vorjahresmonat
50
40
30
20
10
0
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
Land-, Forstwirtschaft, Fischerei Produzierendes Gewerbe
Handel, Gastgewerbe, Verkehr Sonst. Dienstleistungsbereiche
2011 arbeiteten in FF fast 28.800 SV-pflichtig Beschäftigte, das
sind ein Viertel weniger als noch im Jahr 1996 (Land: knapp ein
Sechstel); diese Entwicklung bedeutet im Kreisvergleich einen Rang
im hinteren Mittelfeld. Im Produzierenden Gewerbe arbeiten in FF mit
17 % der Beschäftigten etwa nur die Hälfte im Vergleich zum lan-
desweiten Durchschnitt von 26,6 %; im Vergleich der kreisfreien
Städte dagegen nach BRB a. d. H. zweit- und bei den sonstigen
Dienstleistungen mit 65 % den dritthöchsten Beschäftigtenanteil.
Gegenüber dem Vorjahr stieg die Beschäftigtenzahl in FF leicht um
0,3 % an, bei den anderen drei kreisfreien Städte jedoch sehr unter-
schiedlich (CB: -1,9 %, P: +2,4 %). Mit 479 SV-pflichtig Beschäftigten
je 1.000 EW weist FF nach mit P 486 die zweithöchste Arbeits-
platzdichte im Land auf. Die heutige Beschäftigtenstruktur ist das
Resultat des seit Anfang der 1990er Jahre höchsten Arbeitsplatzab-
baus von allen kreisfreien Städten (vor allem in Industrie und Bau-
wirtschaft) sowie des damit verbundenen radikalen Strukturwandels
hin zu einem modernen Dienstleistungsstandort.
FF ist wie P und CB ein bedeutendes Einpendlerzentrum im Land Die Arbeitslosenquoten von Frankfurt (Oder) (Basis: abhängig
Brandenburg (14.000 Ein- bei 5.950 Auspendlern); drei Viertel aller zivile Erwerbspersonen) lagen bis 1998 jährlich leicht unterhalb und
Einpendler kommen aus den Nachbarkreisen LOS und MOL. Ein danach etwa 2 bis 3 %-Punkte über dem Landesmittel; im Dezember
Drittel aller Auspendler aus FF arbeitet in LOS, hier u. a. in Eisen- 2011 lag die Quote bei 14,9 %, gegenüber dem Vorjahresmonat
hüttenstadt und Fürstenwalde/Spree und ein weiteres Drittel pendelt blieb sie weitestgehend konstant; damit hat FF im Jahr 2011 mit
zur Arbeit nach Berlin bzw. in andere Bundesländer. Fast drei Viertel BRB a. d. H. die höchste Arbeitslosenquote unter den kreisfreien
der SV-pflichtig Beschäftigten am Wohnort arbeiten auch in FF Städten; P weist im gleichen Jahr mit 8,2 % die niedrigste Quote auf.
(Wohn- = Arbeitsort), dies ist die höchste Nichtpendlerquote im Land. In den letzten fünf Jahren sank zwar die Quote um 3,1 %-Punkte,
jedoch geringer als im Landesmittel (-7,0 %-Punkte) und im Ver-
Pendlerverflechtungen mit dem Umland im Juni 2011 gleich der anderen drei kreisfreien Städten am geringsten.
Die Entwicklung der Arbeitslosenzahlen in FF verzeichnet nach
stetigem Anstieg bis zum Jahr 2004 seitdem einen kontinuierlichen
Rückgang. Mit einem Ist-Bestand von rund 4.320 ging die Arbeitslo-
senzahl in der Stadt in den letzten fünf Jahren nur um 25,4 % (abso-
lut 1.470), dagegen in P um 37,3 % und im Land um 39,3 % zurück.
Im Zeitraum 2005 - 2011 ging die Zahl der arbeitslosen Männer um
27 % (Land: -38,3 %), die der Frauen aber nur um 23% (im Land um
40,3 %) zurück. Der höhere Rückgang der Zahl der männlichen
Arbeitslosen ist z. T. auf die neu geschaffenen Industriearbeitsplätze
im Solarbereich zurückzuführen.
Die Zahl arbeitsloser Jugendlicher unter 25 Jahren ging im glei-
chen Zeitraum mit mehr als der Hälfte stärker als in den kreisfreien
Städten CB und BRB a. d. H zurück, hier war es leicht über die Hälfte
der arbeitslosen Jugendlichen. Wie in den anderen drei kreisfreien
Städten nahm auch in FF der Anteil der Jugendlichen an allen Ar-
beitslosen um 4 %-Punkte ab. Mit einem Anteil von 7,4 % in 2011
liegt dies noch unter dem Landesdurchschnitt von 8,3 %.
Arbeitslose am Jahresende
Jahr Gesamt Frauen AL 55 u. älter Langzeit-AL
2000 7.143 3.578 1.138 3.103
2010 4.358 1.945 797 k.A.
__________ Anteile (%) __________
2000 100,0 50,1 15,9 43,4
2010 100,0 44,6 18,3 k.A.
Entwicklung 2010 (2000=100)
Stadt 61,0 54,4 70,0 k.A.
Land 63,2 56,8 74,6 k.A.
STADTPROFIL August 2013 4
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Sozialwesen • Versorgung
Soziale und kulturelle Einrichtungen 2011 Anteil ALG-Bezieher an Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter Juni 2011
25
20
15
10
5
0
HVL
MOL
OSL
BAR
SPN
OPR
PR
TF
FF
LDS
P
OHV
LOS
EE
CB
BRB
PM
UM
Anteil ALG I-Bezieher (%) Anteil ALG II-Bezieher (%)
Beim Bezug von (Transfer)leistungen im Sozialwesen ist die Zahl der
Bezieher von Arbeitslosengeld I in FF gegenüber dem Vorjahr 2011
mit 2 % leicht gesunken, in den anderen kreisfreien Städten waren
es 5 % bis 7 % (Land: -5 %); gegenüber 2005 halbierte sich sogar
die Zahl der ALG I-Bezieher in FF. Bei den erwerbsfähigen hilfebe-
dürftigen Bezieher von Arbeitslosengeld II ging die Zahl zum
Vorjahr mit 6,7 % etwas höher zurück, im Landesmittel um 7,2 %. Mit
einer ALG II-Quote von 17,4 % (Anteil ALG II-Bezieher an Bevölke-
rung im erwerbsfähigen Alter von 15 bis unter 65 Jahren) lag FF aber
in 2011 dennoch um fast 5 %-Punkte höher als im Landesmittel. Die
leicht rückläufige Zahl der Leistungsbezieher ist mit ein Resultat
gestiegener Beschäftigtenzahlen der letzten drei Jahre. Gegenüber
2005 hat sich in FF die Zahl der Leistungsempfänger für eine
bedarfsorientierte Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsmin-
derung wie im Lande um über ein Fünftel erhöht (in BRB a. d. H. und
CB um fast die Hälfte), damit waren im Jahr 2011 in FF knapp 180
Personen mehr in einer finanziellen Notlage als noch 2005.
Die Einzelhandelsverkaufsfläche (Datenbasis: Stadt + Handel
Wie im Land insgesamt (-46 %) so ging auch in FF die Schülerzahl 2011) umfasst in FF im Jahr 2010 rund 140.500 m², niedrigste
an den allgemeinbildenden Schulen bis 2011 um weit über die Hälfte Verkaufsflächenangebot unter den kreisfreien Städten Branden-
zurück; dies ist gleichzeitig der stärkste Schülerrückgang im gleich- burgs. Auf die Einwohnerzahl der Stadt bezogen erreicht FF mit
namigen Schulamtes (-48 %) und unter den vier kreisfreien Städten. 2,32 m²/EW jedoch die dritthöchste Versorgungsdichte unter den
Seit fünf Jahren ist in FF auch die Zahl der Schulabgänger stark vier kreisfreien Städte, gleichzeitig mit 0,69 m²/EW mit CB die
rückläufig, seit zwei Jahren nunmehr auch die Zahl der Abiturienten. zweithöchste Versorgungsdichte in der Verkaufsfläche für nahver-
2011 war es die Hälfte weniger Abiturienten als noch 2009, dies ist sorgungsrelevanter Sortimente (wie z. B. Nahrungs- und Genussmit-
zugleich der stärkste Rückgang unter den vier kreisfreien Städten. tel). Während auch BRB a. d. H. und CB mit ihren Dichtewerten weit
über dem Landesmittel von 0,59 m²/EW liegen, liegt P weit darunter.
Entwicklung der Schülerzahlen nach Schulformen
14.000 Einzelhandelsversorgungsdichte nach amtsfreien Gemeinden und Ämter 2010
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
96/97
98/99
00/01
02/03
04/05
06/07
08/09
10/11
11/12
Gymnasium
Gesamtschulen m. gymn. Oberstufe/Freie Waldorfschulen/Oberschulen
Grundschule
In den letzten fünf Jahren ist auch die Zahl der Berufsschüler in FF
mit 44 % stärker als im Land mit 37% zurückgegangen; besuchte im
Landesdurchschnitt im Schuljahr 2010/11 jeder vierte Auszubildende
einen vollzeitschulischen Bildungsgang an einer Berufsfach-,
Fachober- oder Fachschule so ist es in FF fast jeder Dritte.
180 Jahre nach ihrer Schließung 1811 begann im Oktober 1992 die
Europa-Universität Viadrina ihr erstes akademisches Jahr; seitdem
hat sich die Studentenzahl im Wintersemester von einst 1.000 auf
nunmehr 6.500 Studierende versechsfacht; dies ist der höchste
Anstieg unter allen Landesuniversitäten Brandenburgs. Im Winter-
semester 2010/11 waren an der Viadrina fast so viele Studenten
immatrikuliert wie an der BTU in CB, knapp ein Drittel der Studienan-
fänger kommen hier aus dem Ausland (CB ein Viertel).
Zum Gedenken an Heinrich von Kleist beginnen jährlich im Oktober
die weit über die Grenzen von Frankfurt (Oder) bekannten Kleist-
Festtage mit Theaterstücken, Konzerten und Tagungen in der
größten Spielstätte der Stadt dem „Kleist Forum“.
5 STADTPROFIL August 2013
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Verkehr • Technische Infrastruktur
Netze und Anlagen des Verkehrs 2011
Die Verkehrs- und Lagegunst war und ist ein wesentlicher Standort- Frankfurt (Oder) verfügt über ein eigenes, durch die Stadtwerke
faktor seit Gründung von Frankfurt (Oder); während die Oder für die betriebenes Heizkraftwerk zur Erzeugung von Strom und Wärme für
Binnenschifffahrt im Warenverkehr keine wesentliche Rolle mehr das Fernwärmenetz der Stadt; als Energieträger werden Braunkoh-
spielt, wächst die Bedeutung der Eisenbahn, insbesondere aber die lenstaub, Erdgas und Heizöl kombiniert. Als Standort für die Nutzung
der Autobahn innerhalb des internationalen Verkehrskorridors Paris- erneuerbarer Energien ist FF – bis auf wenige Windkraftanlagen mit
Berlin-Warschau-Moskau weiter an. einer installierten Leistung von 22 MW – gegenwärtig und wohl auch
Das klassifizierte Straßennetz hat eine Gesamtlänge von mehr als zukünftig ohne größere Bedeutung, setzt aber in der Entwicklung und
70 km und im Vergleich der vier kreisfreien Städte die höchste Auto- Produktion von Solarenergieanlagen besondere Akzente.
bahn- wie auch Bundesfernstraßennetzdichte. FF verfügt im Ver- Gewinnung von Erneuerbaren Energien 2010
gleich der kreisfreien Städte über die kürzeste Autobahnanbindung
zur Innenstadt (von der BAB 12 in ca. 5 bis 10 Min. über die B 112
bzw. B 87).
Im SPNV-Netz ist FF mit zwei Regionalexpress- und vier Regional-
bahn-Linien (RE 1 und 11; OE 35, 36 und 60, RB 91 Richtung Rze-
pin in Polen, mit einem Bedienungsangebot im 30- bis 120-Min.-Takt
eingebunden. Die Fahrgastzahlen auf der Bahnstrecke zwischen FF
und Berlin lagen Ende 2008 bei weit über 3.000 Fahrgästen pro Tag;
damit ist sie mit eine der höchstbelasteten Bahnstrecken im Fern-
und Ballungsnetz Brandenburgs.
FF ist im Land Brandenburg ein bedeutender Knotenpunkt für den
die Oder als EU-Binnengrenze überschreitenden Straßen- und
Schienenverkehr sowohl für den Personen- als auch Warenverkehr
zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen.
In FF befindet sich eines der vier Güterverkehrszentren von Bran-
denburg (ETTC) mit einer Kapazität von 50.000 Ladeeinheiten (nach
GVZ Berlin Süd Großbeeren zweithöchstes Kapazitätsangebot). Im
Kombinierten Verkehr sind Frankfurt (Oder) und Großbeeren die
umschlagsstärksten Standorte, beide verfügen über ein besonders
gutes Angebot an Transport- sowie Logistikdienstleistungen.
Im Bereich des Luftverkehrs, ist für FF der auf den gewerblichen
Luftverkehr und Geschäftsreiseverkehr ausgerichtete Verkehrslan-
deplatz Eisenhüttenstadt von Bedeutung.
Schon zur DDR-Zeit lag der Anschlussgrad an das öffentliche
Trinkwassernetz in der Stadt bei knapp 100 %. Durch verstärkten
Neubau von Abwasserleitungen in den Ortsteilen erhöhte sich der
Anschlussgrad an das zentrale Abwassernetz seit der Wende um
3 % auf 97 %.
STADTPROFIL August 2013 6Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Planen • Bauen und Wohnen
Schwerpunktorte der Landesentwicklung 2011 Genehmigte Bauflächen in B-Plänen der letzten 10 Jahre
Der neue LEP B-B weist FF im Zentrale Orte System neben P, Von den im Zeitraum 2002 - 2011 genehmigten Bauflächen ma-
BRB a. d. H. und CB weiterhin als ein Oberzentrum im Land Bran- chen mit fast zwei Drittel die gewerblichen Bauflächen den höchsten
denburg aus. Zudem ist FF einer der 26 Orte im Land, der zu den Anteil aus. Im Vergleich der beiden Zeitintervalle (s. Tabelle) sind die
Regionalen Wachstumskernen gehört; zusammen mit Eisenhütten- genehmigten gewerblichen Bauflächen wie auch die Sonderflächen
stadt bildet die Stadt einen mehrpoligen RWK. Als Oberzentrum und in den letzten fünf Jahren zurückgegangen. Grund ist das nunmehr
RWK ist FF Arbeitsplatz- und Versorgungsschwerpunkt der Region. ausreichende Angebot bebaubarer Flächen in FF.
Das Land unterstützt die Stadt bei der Umsetzung von Maßnahmen Bei der Baufertigstellungen von Wohnungen wird mit aktuell 2,6
mit integriertem Ansatz zur Stärkung ihrer wirtschaftlichen und städti- Wohnungen je 1.000 EW das Landesmittel erreicht, eine geringere
schen Potenziale durch vielschichtige Förderprogramme wie den Anzahl verzeichnen BRB a. d. H. und CB, was u. a. auch auf die
Stadtumbau (seit 2002), Maßnahmen Aufbau Ost (Kabinettbeschluss schrumpfenden Einwohnerzahlen zurückzuführen ist.
seit 2005) und die Nachhaltige Stadtentwicklung (EFRE seit 2008). Ende 2011 hatte FF 11,6 % weniger Wohnungen im Bestand als
Genehmigte Gewerbe- und Wohnbauflächen bis 2011 (ha)
noch 1994, während BRB a. d. H. mit 4,8 % und P mit 25,7 % wei-
3.500 terhin Zuwächse verzeichneten (Land: +18,5 %). Seit 2000 wurden in
3.000
FF in Folge zunehmenden Wohnungsleerstandes im Rahmen des
Stadtumbaus bereits knapp 7.700 WE (ein Fünftel des Wohnungsbe-
2.500
standes von 2000) zurückgebaut oder abgerissen. Noch stehen
2.000
weiter über 3.500 WE leer (Quote von 10,5 %). Der Anteil von Woh-
1.500 nungen in Ein- und Zweifamilienhäusern ist mit 18,4 % nach P der
1.000 zweitniedrigste unter den kreisfreien Städten; bei allen Baufertigstel-
500 lungen von 1992 - 2011 waren es 60 % der Wohnungen, ähnlich wie
0 in BRB a. d. H und CB, in P dagegen etwa nur ein Drittel.
OSL
MOL
HVL
PR
SPN
OPR
BAR
FF
TF
BRB
CB
EE
P
LDS
OHV
LOS
UM
PM
Baufertigstellungen von Wohnungen je 1.000 Einwohner
14
Genehmigte gewerbliche Fläche Genehmigte Wohnbaufläche
12
10
Genehmigte Bauflächen im Zeitraum von 2002 bis 2011
8
Bauflächen (ha) 2002 - 2006 2007 - 2011 2002 - 2011 6
Gesamt 203 163 366 4
Gewerbliche Bauflächen 133 96 229 2
Wohnbauflächen 32 33 65 0
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2011
Sonderbauflächen 19 8 27
Land Brandenburg Frankfurt (Oder)
Mit 715 ha hat FF von allen kreisfreien Städten die geringste Bauflä-
chensumme in genehmigten BP und VEP. Auf die letzten zehn Ein 2005 eröffnetes Raumordnungsverfahren (ROV) für eine Orts-
Jahre entfallen mit 366 ha über die Hälfte aller seit 1990 genehmig- umgehung der B 87 um Markendorf konnte in 2006 positiv abge-
ten Bauflächen, was auf eine leicht verstärkte Planungstätigkeit in schlossen werden. Weitere ROV zu raumbedeutsamen Vorhaben
den Jahren nach 2000 zurückzuführen ist. sind seit 2005 nicht mehr eröffnet oder abgeschlossen worden.
7 STADTROFIL August 2013Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Ausgewählte Indikatoren
Kreisfreie Region
Daten/Indikatoren ME Stadt Oderland- Land
Frankfurt (Oder) Spree
Fläche 2011 km² 148 4.541 29.484
Anteil Landwirtschaftsfläche % 44,3 48,9 49,3
Anteil Waldfläche % 26,8 35,8 35,5
Anteil Wasserfläche % 3,9 3,4 3,4
Anteil Siedlungs- und Verkehrsfläche % 23,8 10,6 9,3
Einwohner 12/2011 ***** 1.000 59,1 423,9 2.453,2
Bevölkerungsentwicklung 2011 zu 1990 ***** % -31,4 -6,4 -5,3
Natürlicher Saldo 1991 - 2011 je 1.000 EW -63,2 -80,9 -85,3
Wanderungssaldo 1991 - 2011 je 1.000 EW -300,4 +35,0 +48,5
Wanderungssaldo 1991 - 2011 zu Berlin je 1.000 EW -76,8 +88,0 +84,2
Einwohner 2030 (Prognose Basis 2010) 1000 54,0 381,9 2.250,7
Bevölkerungsentwicklung 2030 zu 2011 ***** % -8,5 -9,9 -8,3
Bevölkerungsdichte 2011 ***** EW/km² 400 93 83
Siedlungsdichte* 2011 ***** EW/km² 1.679 877 899
SV-pflichtig Beschäftigte (Arbeitsort) 6/2011 1.000 28,8 123,4 763,3
Anteil Land-, Forstwirtschaft, Fischerei % 0,5 2,5 2,8
Anteil Produzierendes Gewerbe % 17,1 25,2 26,6
Anteil Handel, Gastgewerbe, Verkehr % 15,7 22,9 23,3
Anteil sonstige Dienstleistungen % 66,7 49,4 47,3
Entwicklung 6/2011 zu 6/1996 % -25,1 -21,3 -14,3
Beschäftigtendichte** 6/2011 je 1.000 EW 478,6 284,7 305,4
Auspendler 6/2011 über Kreisgrenzen 1.000 5,9 70,6 403,0
darunter nach Berlin % 20,4 50,8 45,3
Auspendlerquote (AP-Anteil an WO-Beschäftigte) 2011 % 28,5 45,7 44,8
Einpendler 6/2011 über Kreisgrenzen 1.000 13,7 41,3 273,8
darunter aus Berlin % 8,1 27,9 26,7
Einpendlerquote (EP-Anteil an AO-Beschäftigte) 2011 % 47,6 33,4 35,9
Pendlersaldo 6/2011 über Kreisgrenzen 1.000 7,8 -29,3 -129,2
Arbeitslose 12/2011 Anzahl 4.313 24.004 135.845
Anteil arbeitsloser Frauen % 44,1 45,0 46,2
Arbeitslosenquote*** 12/2011 % 14,9 11,4 11,3
Entwicklung zum Vorjahresmonat %-Punkte +0,1 -0,5 -0,4
Entwicklung zu 12/1996 %-Punkte +0,3 -3,8 -4,3
Bruttoinlandsprodukt 2010 Mio. Euro 1.940 8.373 53.102
Bruttoinlandsprodukt je Einwohner 2010 1.000 Euro 32,2 19,3 21,2
Bruttoinlandsprodukt je Erwerbstätigen 2010 1.000 Euro 47,3 47,2 49,7
Nettogewerbeanmeldungen 1991 bis 2012 Anzahl 2.811 24.476 133.949
Angebotene Gästebetten 2011 Anzahl 1.024 15.804 82.802
Entwicklung Gästebettenangebot 2011 zu 1995 % +32,5 +48,0 +52,4
Gästeübernachtungen 2011 1.000 146 2.032 11.057
Entwicklung Gästeübernachtungen 2011 zu 1995 **** % +92,2 +52,2 +68,9
Baufertigstellungen: Wohnungen 1992 bis 2011 Anzahl 4.333 46.739 253.762
Wohnungsbestand 2011 1.000 33,5 220,0 1.285,2
Wohnungen je 1.000 Einwohner 2011 Anzahl 557 507 514
Genehmigte Bauflächen in B-Plänen 2011 m²/EW 121,1 224,5 218,7
Genehmigte gewerbliche Bauflächen 2011 ha 283 2.347 13.802
Genehmigte Wohnbauflächen 2011 ha 113 1.919 12.222
* Einwohner je km² Siedlungs- und Verkehrsfläche
** sv-pflichtig Beschäftigte am Arbeitsort je 1.000 Einwohner
*** auf der Basis der abhängig zivilen Beschäftigten
**** eingeschränkt vergleichbar (Daten vor 2009 ohne Camping)
***** Fortschreibung auf Basis Zensus
KREISPROFIL August 2013 8Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Ausgewählte Indikatoren auf Basis Bevölkerungsfortschreibung vor Zensuskorrektur
Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Fläche: 148 km² Region: Oderland-Spree Amtsangehörig: nein
Bevölkerungsdichte 2011: 406 EW/km²
Zentralortfunktion lt. LEP B-B: Oberzentrum Berliner Umland: nein
Regionaler Wachstumskern: Frankfurt (Oder)/Eisenhüttenstadt
Bevölkerung Personen 1990 = 100 Wanderungssaldo 2001 - 2011 2006 - 2011
1990 86.131 100 Ausland 831 365
2000 72.131 84 Land Berlin - 3.726 - 1.984
2005 63.748 74 Alte Bundesländer - 4.990 - 1.027
2010 60.330 70 Neue Bundesländer - 1.064 - 418
2011 60.002 70 Land Brandenburg - 951 602
Bevölkerungs- 2011 zu 2000 2011 zu 2005 Wanderungssaldo 2006 - 2011 je 1.000 EW
entwicklung Personen Personen
natürlich absolut - 2.261 - 1.309 Insgesamt -40
je 1.000 EW - 35 - 21 Ausland 6
räumlich absolut - 9.900 - 2.462 Berlin -32
je 1.000 EW - 154 - 40
Alte BL -17
Bestandskor-
32 25 Neue BL -7
rekturen absolut
gesamt - 16,8% - 5,9% Brandenburg 10
absolut - 12.129 - 3.746
-50 -40 -30 -20 -10 0 10 20
je 1.000 EW - 189 - 61
Bevölkerungsentwicklung 1991 bis 2011 (je 1.000 EW)
0
-5
-10
-15
-20
-25
-30
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Bevölkerungsentwicklung zum Vorjahr Saldo natürliche Entwicklung Wanderungssaldo
Altersgruppen 2011 2011 zu 2000 Altersaufbau der Bevölkerung 2011
Anteil in % Entw. in % Alter Männer Frauen
bis unter 18 12,4 - 39,8 100
90
18 bis unter 30 14,9 - 28,5
80
30 bis unter 50 25,4 - 35,5
70
50 bis unter 65 24,5 10,9 60
65 und älter 22,7 32,4 50
Männer je 40
2000 2011 30
100 Frauen
20
18 bis unter 30 111 107
10
30 bis unter 40 104 115
Altersquotienten* 2000 2011 2,0 1,5 1,0 0,5 0 0,5 1,0 1,5 2,0
Jugendquotient 31,1 21,6 Prozent
Altenquotient 21,8 35,7 Durchschnittsalter Bevölkerung insgesamt
* unter 20 Jahre bzw. ab 65 Jahre je 100 im Alter 20 bis unter 65 Jahre Jahr 2000: 40,4 Jahre Jahr 2011: 46,2 Jahre
Diff. Bevölkerungsfortschreibung durch Bestandskorrekturen und/oder Gebietsveränderungen bedingt
9 STADTPROFIL August 2013Kreisfreie Stadt Frankfurt (Oder)
Abkürzungs- und Quellenverzeichnis
Abkürzungen: ALG Arbeitslosengeld
BER Flughafen Berlin-Brandenburg „Willy Brandt“
BIP Bruttoinlandprodukt
BWS Bruttowertschöpfung
EFRE Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung
ETTC Euro Transport & Trade Center Frankfurt (Oder)
EU Europäische Union
EW Einwohnerinnen und Einwohner
km² Quadratkilometer
LEP B-B Landesentwicklungsplan Berlin-Brandenburg (vom 31. März 2009)
LK Landkreis
LSG Landschaftsschutzgebiet
NSG Naturschutzgebiet
ROV Raumordnungsverfahren
RWK Regionale Wachstumskerne
SPNV Schienenpersonennahverkehr
SV sozialversicherungspflichtig
ZOS Zentrale-Orte-System
Verwendete Quellen: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg und eigene Berechnungen
Bundesagentur für Arbeit, Regionaldirektion Berlin-Brandenburg und eigene Berechnungen
(Beschäftigung, Arbeitsmarkt, Sozialwesen/Grundsicherung für Arbeitssuchende - SGB II)
Landesamt für Bauen und Verkehr (Bevölkerungsprognose 2011 - 2030; Stadtumbaumonitoring im Land
Brandenburg - Bericht 2012)
Ministerium für Infrastruktur und Landwirtschaft (Sonderdruck 2008 MIR AKTUELL: ÖPNV;
Luftverkehrskonzept: 2. Fortschreibung; Häfen; Güterverkehrszentren)
Ministerium für Wirtschaft und Europaangelegenheiten (Branchenstrategie, -kompetenz)
Staatskanzlei (Regionale Wachstumskerne)
Ministerium für Bildung, Jugend und Sport (Oberstufenzentren)
Ministerium für Wissenschaft, Forschung und Kultur (Forschungsgemeinschaften im Land Brandenburg)
Gemeinsame Landesplanung Berlin-Brandenburg (Einzelhandelsbestand 2010)
Gebietsstand: 31. Dezember 2011
Sachdatenstand: soweit nicht anders vermerkt, Juni 2011 oder Dezember 2011
Kartengrundlagen: Darstellung auf der Grundlage von digitalen Daten der Landesvermessung; LGB Brandenburg
Herausgeber: Bearbeitung:
Landesamt für Bauen und Verkehr Landesamt für Bauen und Verkehr
Lindenallee 51 Dezernat Raumbeobachtung und Stadtmonitoring
15366 Hoppegarten Tel.: (03342) 4266-3621
Internet: http://www.lbv.brandenburg.de Fax.: (03342) 4266-7615
E-Mail: volker.rohr@lbv.brandenburg.de
STADTPROFIL August 2013 10Sie können auch lesen
