Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022 - Gemeinde ...
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Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022
2 Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022
Vorwort
Aufgrund des seit 1. Januar 2018 geltenden Finanzaushaltsgesetzes der Gemeinden
(FHGG) mit Einführung des Harmonisierten Rechnungsmodells 2 (HRM 2) haben die Ge-
meinden des Kantons Luzerns für ihre Planung eine Gemeindestrategie und ein Legisla-
turprogramm zu erstellen. Diese Planungsinstrumente werden einmal pro Legislatur, alle
vier Jahre, vom Gemeinderat überarbeitet und den Stimmberechtigten an der Gemeinde-
versammlung zur Kenntnisnahme vorgelegt.
Die Gemeindestrategie zeigt die zehnjährige Planung auf. Das Legislaturprogramm dient
zur mittelfristigen Planung (4 Jahre) und basiert auf der Strategie. Im Legislaturprogramm
werden die politischen Ziele des Gemeinderates und die damit verbundenen Massnahmen
aufgezeigt.
Verabschiedet wurden die Gemeindestrategie und das Legislaturprogramm vom Gemein-
derat am 17.04.2019. Diese werden an der Gemeindeversammlung vom 03.06.2019 zur
Kenntnisnahme unterbreitet.
Luthern, 17.04.2019
Namens des Gemeinderates
Alois Huber Alois Fischer
Gemeindepräsident Gemeindeschreiber
Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022 3
Aufgabenbereich Präsidiales
Leitsatz Legislaturprogramm 2018-2022
Gemeindestrategie Ziele Massnahmen
Die Gemeinde Luthern prüft Wir vernetzen uns über die Vertretung der Gemeinde in
Möglichkeiten zur Zusammen- Gemeinde- und Kantonsgrenze ausserkommunalen Gremien.
arbeit mit Gemeinden und Or- hinaus.
Aktive Teilnahme und Vertre-
ganisationen in der Region.
tung in regionalen Organisatio-
nen auf kommunaler Ebene.
Die Gemeinde Luthern stützt Die Bevölkerung ist über die Aktuelle Information an Ge-
die öffentliche Verantwortung kommunale Politik informiert. meindeversammlungen und
breit ab und ist auf die Mitwir- über die verfügbaren Medien.
kung von Parteien und Bevöl-
Wir holen die Meinung der Be- Bildung von Kommissionen.
kerung angewiesen.
völkerung zu ausgewählten
Themen ein.
Die Gemeinde Luthern führt Die Verwaltungshandlungen Organisationsverordnung peri-
eine kompetente, verantwor- orientieren sich an der Ge- odisch überprüfen und den
tungsbewusste und dienstleis- meindeordnung und an der aktuellen Situationen entspre-
tungsorientierte Gemeindever- Organisationsverordnung. chend anpassen.
waltung unter Berücksichtigung
Wir erbringen zuverlässig kun- Weiterbildung von Verwaltung
der gesetzlichen Vorgaben.
denorientierte Leistungen. und Behörde.
Die Gemeinde Luthern wirkt der Luthern ist eine attraktive Zeitgemässe Infrastruktur für
Abwanderung entgegen. Wohngemeinde. Gewerbe, Bildung, Gesund-
heitsversorgung und Freizeit.
Die Gemeinde Luthern bietet in Wir sind auf Katastrophen und Erstellen eines Konzeptes über
Notsituationen eine professio- Notlagen vorbereitet. Katastrophen-/Bevölkerungs-
nelle und zeitnahe Hilfe an. schutz.
Organisation eines Gemeinde-
führungsstabes.
Wir kennen das Vorgehen bei Korrekter Informationsfluss zu
Notsituationen. den verantwortlichen Organen
zur Bewältigung der ausseror-
dentlichen Lagen.
Die Gemeinde Luthern will die Wir wollen mit sorgfältig vorbe- Die Bevölkerung miteinbezie-
Politik des Gemeinderates ziel- reiteten Gemeindeversammlun- hen.
orientiert und bürgernah erledi- gen für gute Entscheidungs-
gen. grundlagen und Transparenz
sorgen.
Wir wollen unsere jüngere Be- Schulklasse an Gemeindever-
völkerung an die Gemeindepo- sammlung einladen.
litik heranführen.
4 Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022
Aufgabenbereich Bildung
Leitsatz Legislaturprogramm 2018-2022
Gemeindestrategie Ziele Massnahmen
Die Gemeinde Luthern bietet Wir halten am bestehenden Das Angebot von Mischklassen
Basisstufe, Primarschule und Schulangebot fest. und altersgemischten Klassen
Oberstufe in hoher Qualität weiterführen und ausbauen.
gemäss den gesetzlichen
Wir sorgen für eine angemes- Optimierung Schulliegenschaf-
Bestimmungen an.
sene schulische Infrastruktur. ten (IT, Energetisch, Raumbe-
darf).
Wir setzen die im Lehrplan 21 Lehrpersonen bereiten sich
aufgeführten Vorgaben um. entsprechend auf die Einfüh-
rung der neuen Module vor.
Wir wollen die Schulabgänge- Berufswahlvorbereitung in Zu-
rinnen und -abgänger an wei- sammenarbeit mit anderen
terführende Ausbildungen her- Gemeinden.
anführen und sie dabei unter-
stützen.
Die Gemeinde Luthern bietet in Wir setzen uns für den Erhalt Aktiv über Musikschule infor-
Zusammenarbeit mit anderen der Musikschule Luzerner Hin- mieren.
Gemeinden eine vielfältige Mu- terland ein.
Durch Zusammenarbeit mit an-
sikschule an.
dern Gemeinden Kosten im
Rahmen halten.
Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022 5
Aufgabenbereich Gesundheit und Soziales
Leitsatz Legislaturprogramm 2018-2022
Gemeindestrategie Ziele Massnahmen
Die Gemeinde Luthern unter- Wir stellen mit der Spitex Regi- Leistungsauftrag mit Spitex
stützt in Zusammenarbeit mit on Willisau eine gute ambulante Region Willisau.
Organisationen die ambulante Pflege sicher.
Grundversorgung und Pflege
Wir wollen unseren Hausarzt im Nachfolgeregelung rechtzeitig
der hilfsbedürftigen Bevölke-
Dorf behalten. planen.
rung.
Zusammenarbeit unseres Gezielte Gespräche mit Ärzten
Hausarztes mit Hausärzten der in der Region führen.
Region.
Die Gemeinde Luthern bietet Wir wollen sicherstellen, dass Informationsaustausch zwi-
der pflege- und betreuungsbe- das bestehende Angebot des schen ständiger Betriebskom-
dürftigen Bevölkerung geeig- BegegnungsZentrums St. Ulrich mission und Gemeinderat.
nete stationäre Wohn- und erhalten bleibt und neuen Ge-
Pflegemöglichkeiten an. gebenheiten angepasst wird.
Wir fördern bei Bedarf den Bau Raumplanerische Vorausset-
von altersgerechtem Wohn- zungen schaffen.
raum.
Abklärung Bedarf Wohnen im
Alter.
Die Gemeinde Luthern fördert Wir betreuen Sozialhilfeemp-
und respektiert die Selbstän- fänger nach den Richtlinien der
digkeit und Eigenverantwortung SKOS.
der Bevölkerung. Dennoch
Wir unterstützen die vielfältigen Regionale Zusammenarbeit mit
setzt sie sich im Rahmen ihrer
Angebote an Beratungs- und sozialen Beratungsstellen und
Möglichkeiten für Menschen
Unterstützungsleistungen in der Einrichtungen weiterführen und
ein, die auf soziale Hilfe, per-
Region. fördern.
sönliche Beratung oder Beglei-
tung angewiesen sind. Bedürftige gezielt an geeignete
Institutionen und Beratungs-
stellen vermitteln.
Die Gemeinde Luthern unter- Wir fördern und unterstützen Laufende Bedürfnisabklärung.
stützt und begleitet alle Gene- soziale Angebote.
Gezielt über die Angebote in
rationen.
der Gemeinde Luthern infor-
mieren.6 Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022
Aufgabenbereich Sicherheit, öV und Kultur
Leitsatz Legislaturprogramm 2018-2022
Gemeindestrategie Ziele Massnahmen
Die Gemeinde Luthern hat gut Wir wollen bei Brandfällen oder Wir stellen der Feuerwehr Lu-
funktionierende Sicherheitsor- Unwetterereignissen jederzeit thern eine zeitgemässe Infra-
gane (Feuerwehr, Zivilschutz), einsatzbereit sein, um Scha- struktur und Ausrüstung zur
um der Bevölkerung im Ernstfall denfälle bestmöglich zu verhin- Verfügung.
Schutz zu gewährleisten und dern.
Schäden zu verhindern.
Das Feuerwehrkader ist gut
ausgebildet und angemessen
ausgerüstet.
Wir beteiligen uns an der re-
gionalen Zivilschutzorganisati-
on ZSO Napf.
Die Gemeinde Luthern fördert Wir wollen das bestehende An- Kostengünstige Möglichkeit
den öffentlichen Verkehr. gebot erhalten und nach Be- zum Ausbau mit umliegenden
dürfnis weiterentwickeln. Gemeinden suchen.
Wir setzen uns für den Ausbau Über Taxito werben und über
und die regionale Erweiterung die Anwendung informieren.
von Taxito ein.
Zusätzliche Taxito-Punkte
schaffen.
Zusammenarbeit innerhalb der
Region.
Die Gemeinde Luthern fördert Wir wollen eine positive Wahr- In Zusammenarbeit mit der
den sanften Touristen. nehmung der Gemeinde und Gemeindekoordinatorin die
zusätzliche Wertschöpfung touristischen Angebote optimal
schaffen. anpreisen.
Zusammenarbeit mit Nachbar-
gemeinden.
Die Gemeinde Luthern fördert Mittels guten Rahmenbedin- Wir stellen Infrastruktur zur Ver-
die kulturellen und sportlichen gungen unterstützen wir die fügung.
Aktivitäten der Vereine und Angebote und Anlässe im
schafft damit den Rahmen für sportlichen und kulturellen Be-
ein gutes Freizeitangebot. reich.Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022 7
Aufgabenbereich Infrastruktur, Umwelt, Energie und Bau
Leitsatz Legislaturprogramm 2018-2022
Gemeindestrategie Ziele Massnahmen
Die Gemeinde Luthern sorgt für Angemessener Unterhat der Regelmässige Bestandsauf-
den kostenbewussten Werter- Gebäude und Einrichtungen ist nahme über die Gebäude und
halt der zur Erfüllung von Ge- gewährleistet. Einrichtungen.
meindeaufgaben oder an Dritte
Grösseren Schäden an Ge- Regelmässige, kostenbewusste
vermieteten Infrastruktur.
meinde- und Güterstrassen mit Sanierungsmassnahmen.
entsprechenden Kostenfolgen
Mehrjahresplanung für den Un-
wird vorgebeugt.
terhalt der Gemeinde-, Güter-
und Waldstrassen in Luthern.
Baulicher und betrieblicher Un-
terhalt der Güterstrassen wer-
den durch Beitragsleistungen
an die Strassengenossen-
schaften finanziell unterstützt.
Administrativaufwand wird op- Zusammenarbeit und Zusam-
timiert. menlegung der Strassengenos-
senschaften fördern.
Wir wollen die Sicherheit im Angemessener Unterhalt und
kommunalen Strassennetz ge- Winterdienst.
währleisten.
Wir schützen unsere Infrastruk- Mit baulichen Massnahmen im
tur vor Hochwasser. Gewässerbereich ohne über-
mässige Eingriffe in die Natur
Überschwemmungen vorbeu-
gen.
Die Gemeinde Luthern sorgt für Wir fördern die Biodiversität Weiterführung des Vernet-
einen nachhaltigen Umgang mit und erhalten unsere reichhalti- zungsprojektes.
der Umwelt und sensibilisiert ge Kulturlandschaft und den
Bekämpfung von Neophyten.
die Bevölkerung und Betriebe Wald.
für den umweltbewussten Um-
Wir tragen Sorge zur Land- Pflegen der öffentlichen Anla-
gang mit unseren Ressourcen.
schaft und sind uns bewusst, gen, Parks und Plätze.
dass diese zur Attraktivität un-
serer Gemeinde beiträgt.
Wir stellen die Infrastruktur für Laufende Überprüfung und
umweltgerechte Entsorgung Optimierung der Sammelstel-
bereit. len.
Wir stellen eine korrekte und Zusammenarbeit mit Gemein-
umweltgerechte Abwasserent- dezweckverband ARA fördern.
sorgung sicher.
Unterhalt Leitungsnetzes mit
Trennsystem (Fäkal-/Meteor-
wasser).8 Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022
Die Gemeinde Luthern stellt Wir stellen eine einwandfreie Notfallorganisation bei Was-
eine ausreichende Wasserver- und ausreichende Versorgung serverunreinigung sicherstel-
sorgung zur Verfügung. der Bevölkerung und Betriebe len.
innerhalb des Siedlungsgebie-
Sicherstellung der Wasserqua-
tes mit Trinkwasser sicher.
lität durch regelmässige Kon-
trollen.
Ausbau des Leitungsnetzes
und Erneuerung von alten Lei-
tungen.
Erstellung Notwasserpump-
werk.
Der Feuerwehr steht genügend
Löschwasser zur Verfügung.
Die Gemeinde Luthern will ein Wir wollen für das Gewerbe Erwerb/Vermittlung von Bau-
intaktes Gewerbe mit attrakti- gute Rahmenbedingungen land für Gewerbebetriebe.
ven Arbeitsplätzen aufweisen. schaffen und erhalten.
Raumplanerische Vorausset-
zungen schaffen.Gemeindestrategie und Legislaturprogramm 2018-2022 9
Aufgabenbereich Steuern und Finanzen
Leitsatz Legislaturprogramm 2018-2022
Gemeindestrategie Ziele Massnahmen
Die Gemeinde Luthern strebt Beachtung der Grundsätze zur
einen ausgeglichenen Finanz- Führung des Finanzhaushaltes.
haushalt an.
Wir legen nach Möglichkeit eine Sorgfältige Erarbeitung von
ausgeglichene Rechnung vor. Aufgaben- und Finanzplan.
Wir sind bestrebt, eine allfällige
Verschuldung auf einem trag-
baren Niveau zu halten.
Wir reduzieren die Abhängigkeit
vom kantonalen Finanzaus-
gleich.
Wir wollen Transparenz schaf- Einführung regelmässiges Fi-
fen. nanzreporting gemäss HRM 2.
Die Gemeinde Luthern will zu Wir wollen die Steuergelder Investitionen und Schuldenab-
den öffentlichen Geldern Sorge wirksam und effizient zum Wohl bau haben Vorrang vor Steuer-
tragen. der Bevölkerung einsetzen. senkungen.Sie können auch lesen
