Gemeinsam Flüchtlingen helfen - Hilfe für Flüchtlinge - Brot für die Welt
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Hilfe für Flüchtlinge
Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Eine Aufgabe für drei: die Flüchtlingsarbeit. Unter dem Dach des Evan
gelischen Werks für Diakonie und Entwicklung setzen sich Brot für die
Welt, die Diakonie Katastrophenhilfe und die Diakonie für Flüchtlinge
und Migranten ein.
Vor gewaltsamen Konflikten fliehen immer mehr M
enschen aus ihren Heimatländern.
In ihrer gemeinsamen Arbeit setzen Diakonie, Gegenwärtig sind so viele Menschen auf der
Brot für die Welt und Diakonie Katastrophen- Flucht wie noch nie. Nach Angaben des
hilfe unterschiedliche Schwerpunkte und ergän- UN-Flüchtlingshilfswerks UNHCR waren 2015
zen sich. Dabei können sie weltweit auf über weltweit 65,3 Millionen Menschen auf der
Jahre gewachsene Strukturen in Kirche und Flucht, die Hälfte davon Kinder. Das ist die
Diakonie in der Flüchtlingsarbeit zurückgreifen. höchste Zahl, die jemals verzeichnet wurde.
Eine Arbeitsgruppe im Evangelischen Werk für Ein Jahr davor waren es knapp 60 Millionen.
Diakonie und Entwicklung soll das Engagement Knapp 41 Millionen Menschen allein sind
für Flüchtlinge angesichts der Herausforderun- Vertriebene im eigenen Land.
gen noch stärker vernetzen und koordinieren.
Dabei geht es um die Menschen, die ihre Heimat Brot für die Welt setzt sich über Partnerorganisa-
aufgrund von unerträglicher Not, Gewalt, Ver- tionen vor Ort für die Bekämpfung von Hunger,
folgung oder Diskriminierung verlassen müssen. Armut und Ungerechtigkeit ein. Außerdem enga-
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
giert sich das evangelische Entwicklungswerk für dienste und der Koordination des freiwilligen
Migrations- und Flüchtlingspolitik, die an den Engagements. In der politischen Arbeit setzt sich
Menschenrechten ausgerichtet ist, fördert Bera- die Diakonie für einen legalen Zugang Schutz-
tung in Rechtsfragen und macht Bildungsarbeit. suchender in die EU, für die freie Wahl des
Zufluchtslandes und bessere Lebensbedingungen
Die Diakonie Katastrophenhilfe hilft Flüchtlin- für Flüchtlinge in Deutschland und der EU ein.
gen vor Ort sowie in Transitländern. Gegenwär-
tig ist die Diakonie Katastrophenhilfe in 22 Län- Brot für die Welt
dern im Einsatz für Menschen auf der Flucht. Migration und Entwicklung ist ein zentrales
Sie leistet etwa Nothilfe für Flüchtlinge und Ver- Arbeitsfeld des evangelischen Entwicklungs-
triebene im Nordirak, in der Türkei, im Libanon, werks. Migration ist eine wichtige Dimension
in Jordanien und in Syrien sowie in Griechen- menschlicher Entwicklung. Dafür sind politische
land und Serbien. Vielfach arbeiten die Schwes- Rahmenbedingungen zum Schutz der Menschen
terorganisationen Diakonie Katastrophenhilfe nötig. Immer häufiger zwingen aber zunehmende
und Brot für die Welt Hand in Hand, zum Bei- Armut, strukturelle Ungleichheit, Gewalt, Folgen
spiel in Serbien. Ebenso kooperieren sie mit des Klimawandels, Krieg und Bürgerkrieg Men-
Partnern im Rahmen des internationalen kirch- schen dazu, ihr Lebensumfeld zu verlassen.
lichen Hilfsnetzwerkes ACT Alliance.
Viele Ursachen für Flucht und armutsbedingte
Die Diakonie Deutschland leistet Hilfe für Migration sind in scheiternden nationalen Ent-
Flüchtlinge in Deutschland. Der Schwerpunkt wicklungsstrategien, zerfallenden Staaten oder
liegt derzeit in der unabhängigen Asylverfahrens- fortgesetzten Verletzungen der Menschenrechte
und Sozialberatung sowohl in den Erstaufnah- begründet. Ziel von Brot für die Welt ist es nicht,
meeinrichtungen als auch in den Kommunen, in Migration zu verhindern. Mobilität soll vielmehr
der psychosozialen Betreuung, in der Gemein- als normale Tatsache anerkannt werden. Aber
wesen- und Projektarbeit der Migrationsfach- die Entscheidung zu migrieren sollte nicht auf-
Rund 2.000 Menschen leben in Diavata, einem offiziellen Flüchtlingslager der griechischen Regierung in Thessaloniki.
Es wird vom Militär verwaltet.
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Flüchtlingsarbeit
Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung
Marken
Ziele Brot für die Welt setzt sich dafür Die Diakonie Katastrophenhilfe Die Diakonie Deutschland setzt
ein, dass jeder Mensch sein Recht leistet weltweit dort Hilfe, wo die sich dafür ein, dass Schutzsuchen-
auf Freizügigkeit wahrnehmen Not am größten ist. Gegenwärtig de die Möglichkeit auf legale
kann, genauso wie seine selbstbe- ist sie in rund 20 Ländern im Einreise aus Transitstaaten in die
tlingsarbeit Evangelisches Werk für
stimmte Entscheidung DiakonieEinsatz
darüber, und Entwicklung
für Menschen auf der EU haben, beispielsweise durch
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
in seinem Heimatland bleiben zu Flucht. Sie unterstützt Menschen, ein europäisches Resettlement-
ken können und nicht vor Menschen- die ihre Notlage nicht aus eigener programm, visumsfreie Einreise
Flüchtlingsarbeit
Flüchtlingsarbeit Evangelisches
Evangelisches Werk
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Diakonie
Diakonie und
und Entwicklung
Entwicklung
rechtsverletzungen, Krieg und Kraft bewältigen können. Sie hilft aus Kriegsgebieten und humani-
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Marken Gewalt oder anderen Gründen unabhängig von Religion, Haut täre Visa. Der Wunsch der
Marken
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dass jeder Die Diakoniefarbe und Nationalität.
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Mensch sein Recht auf Freizügigkeit wahrneh- dort Hilfe, wo die Not am größten ist. Schutzsuchende
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Länder
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eits- Tätigkeits-
Tätigkeits-
- Bekämpfung - Bekämpfung
von Hunger, Armutvon
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Hunger, und und
Armut
Ungerechtigkeit Ungerechtigkeit
Ungerechtigkeit - gemeinsam
- gemeinsam mit mit mit
- gemeinsam Partnerorganisationen
Partnerorganisationen humanitäre humanitäre
Partnerorganisationen humanitäre - Hilfe
- Hilfe für fürfür
- Hilfe Flüchtlinge
Flüchtlinge in Deutschland:
Flüchtlinge
in Deutschland: Asylverfahrens-
in Deutschland: Asylverfahrens-
Asylverfahrens-
felder
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gemeinsam gemeinsam
gemeinsam mit Partnerorganisationen
mit Partnerorganisationen
mit Partnerorganisationen weltweit weltweit
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Hilfe für Binnenvertriebene
für Binnenvertriebene
Hilfe für Binnenvertriebene undund
und Flüchtlinge: Flüchtlinge:
Flüchtlinge:
Versor- Versor-
Versor- beratung,
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beratung, Sozialberatung
Sozialberatung
Sozialberatung undund psychosoziale
psychosoziale
und psychosoziale Betreu-
Betreu-
Betreu-
lder Tätigkeits •- B ekämpfung von Hunger, Armut • gemeinsam mit Partnerorganisa- •H ilfe für Flüchtlinge in Deutsch-
Einsatz für Rechtsstaatlichkeit und für einen
- Einsatz für Rechtsstaatlichkeit und für einen gung mit Wasser, Nahrung, Hygieneartikeln und
gung mit Wasser, Nahrung, Hygieneartikeln und ung,ung, Gemeinschaftsunterbringung
Gemeinschaftsunterbringung und Vermittlung
- Einsatz für Rechtsstaatlichkeit und für einen gung mit Wasser, Nahrung, Hygieneartikeln und ung, Gemeinschaftsunterbringung undund Vermittlung
Vermittlung
felder und
menschenrechtsbasierten Ungerechtigkeit
menschenrechtsbasierten
menschenrechtsbasierten
Ansatz gemeinsam
Ansatz
Ansatz
in der Entwicklungs-
in der tionen
in Entwicklungs-
Medikamenten humanitäre
der Entwicklungs-
sowie psychosoziale Hilfe für
Medikamenten
Medikamenten
Unterstützung
sowie
sowie psychosoziale
psychosoziale Bin- in dezentralen
Unterstützung
Unterstützung land: Asylverfahrensberatung,
in dezentralen
in dezentralen Wohnraum
Wohnraum undund in Deutschkurse,
in Deutschkurse,
Wohnraum und in Deutschkurse,
zusammenarbeit
zusammenarbeit undund Schaffung
Schaffung vonvon Arbeit
Arbeit Willkommensbündnisse
Willkommensbündnisse undund Kirchenasyle
Kirchenasyle
- mit Partnerorganisationen
zusammenarbeit und Schaffungnenvertriebene
von Arbeit und Flüchtlinge: Sozialberatung
Willkommensbündnisse und
und psychosoziale
Kirchenasyle
weltweite
- weltweite Rechtsberatung
Rechtsberatung von Menschenrechtsver-
von Menschenrechtsver- - Perspektiven
- Perspektiven für stabile
für stabile Lebensverhältnisse
Lebensverhältnisse sowohl
sowohl - Migrationsfachberatung
- Migrationsfachberatung fürfür Flüchtlinge
Flüchtlinge mitmit festen
festen
- weltweite Rechtsberatung von Menschenrechtsver- - Perspektiven für stabile Lebensverhältnisse sowohl Bevölkerung- Migrationsfachberatung für Flüchtlinge mit festen
weltweit
teidigenden
teidigenden mit Partnerorganisationen
mit Partnerorganisationen vor
vor Ort Ort Versorgung
für Flüchtlinge als mit
für Flüchtlinge auch Wasser,
als auch
für für die
die lokale Nahrung,
lokale
Bevölkerung Betreuung, Gemeinschaftsunter-
Aufenthaltsstatus
Aufenthaltsstatus zu zu Wohnsituation,
Wohnsituation, Familienzusam-
Familienzusam-
teidigenden mit Partnerorganisationen
- nationale
- nationale und und vor OrtLobby-
internationale
internationale Lobby-
und und für Flüchtlinge als auch für die lokale Bevölkerung
Advocacy-
Advocacy- Aufenthaltsstatus zuZugang
menführung,
menführung, Wohnsituation,
Zugangzu zu Familienzusam-
Arbeitsmarkt
Arbeitsmarkt undund Teilhabe
Teilhabe
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- nationale und internationale
arbeit
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für Lobby-
arbeit für
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menschenwürdigeAdvocacy-
für menschenwürdige Migrations-
Migrations- und und Flücht-
Flücht-
Hygieneartikeln und Medikamen- menführung, bringung und
Zugang
- Lobbyarbeit
- Lobbyarbeit zuVermittlung
fürfür Arbeitsmarkt
legale
legale Fluchtwege,
Fluchtwege, und Teilhabe
bessere
bessere Lebensbe-
Lebensbe-
arbeit für menschenwürdige und für einen
lingspolitik
Migrations-
lingspolitik und menschenrechts
Flücht- ten sowie psychosoziale Unter- in dingungen
dezentralen
- Lobbyarbeit dingungen und
für legale
und Wohnraum
Schutzfürfür
Fluchtwege,
Schutz bessereund
Flüchtlinge
Flüchtlinge in Deutschland
Lebensbe-
in Deutschland
lingspolitik - entwicklungspolitische
- entwicklungspolitische Bildungsarbeit
Bildungsarbeit in Deutschland
in Deutschland und
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mitmit
und Partnerorganisationen
Partnerorganisationen
Schutz für Flüchtlinge aufauf europäischer
europäischer
in Deutschland
basierten Ansatz in der Entwick- stützung und Schaffung von in Deutschkurse,
Ebene
Willkommens-
- entwicklungspolitische Bildungsarbeit in Deutschland und mitEbene
Partnerorganisationen auf europäischer
3
lungszusammenarbeit Arbeit bündnisse und Kirchenasyle
3
Ebene
• weltweite Rechtsberatung von • Perspektiven für stabile Lebens- •M igrationsfachberatung für
Menschenrechtsverteidigenden verhältnisse sowohl für Flücht Flüchtlinge mit festen Aufent-
mit Partnerorganisationen linge als auch für die lokale haltsstatus zu Wohnsituation,
vor Ort Bevölkerung Familienzusammenführung,
• nationale und internationale Zugang zu Arbeitsmarkt und
Lobby- und Advocacyarbeit Teilhabe
für menschenwürdige Migra- •L obbyarbeit für legale Flucht
tions- und Flüchtlingspolitik wege, bessere Lebensbedingun-
• entwicklungspolitische Bildungs- gen und Schutz für Flüchtlinge
arbeit in Deutschland in Deutschland und mit Netz
werkorganisationen auf europäi-
scher Ebene
Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Weil der Klimawandel den Meeresspiegel steigen lässt und Stürme und Überflutungen zunehmen, verlassen diese
Menschen in Bangladesch ihr Heimatland und suchen Zuflucht in der Hauptstadt Dhaka.
grund fehlender Lebensalternativen gefällt wer- Die Chancen, legal in die EU einzureisen, sind
den müssen. für Migranten und Flüchtlinge kaum mehr exis-
tent. Die Einschränkung legaler Migrationswege
Deshalb setzt sich Brot für die Welt mit seinen drängt Migrationswillige in die Illegalität und
Partnerorganisationen für zwei Ziele ein: Einer- macht sie noch leichter zu Opfern von Menschen
seits dafür, Menschen ein selbstbestimmtes rechtsverletzungen. Insbesondere Frauen und
Bleiben in ihren Herkunftsregionen zu ermögli- Kinder sind von gewaltsamen Übergriffen und
chen. Friedenspädagogische Projekte wie im Ausbeutung betroffen.
Ostkongo sind dazu ein wichtiger Beitrag. Ande-
rerseits trägt Brot für die Welt dazu bei, den Die Auseinandersetzung mit der Migrations- und
Schutz sowie die rechtliche und praktische Situ- Flüchtlingspolitik der Bundesregierung, aber
ation von Migrantinnen und Migranten in den auch der EU ist deshalb ein wesentlicher Teil der
Transit- und Zielländern zu verbessern. Arbeit, auch in enger Zusammenarbeit mit der
Diakonie Deutschland. Brot für die Welt hält es
für wichtig, die Vielzahl der kirchlichen und dia-
Die Allgemeine Menschenrechtserklärung konischen Akteure im Migrations- und Entwick-
der Vereinten Nationen spricht jedem Men- lungsbereich miteinander zu vernetzen und
schen das Recht auf Freizügigkeit zu. Artikel mit der Diakonie Deutschland und der Diakonie
13 hält fest: „Jeder Mensch hat das Recht, Katastrophenhilfe gemeinsame Standpunkte
jedes Land, einschließlich seines eigenen, zur Flüchtlings- und Asylpolitik, Lobby- und
zu verlassen sowie in sein Land zurückzu- Advocacyarbeit, Rechtsfragen sowie Flüchtlings-
kehren.“ Auch Entwicklung wird weltweit arbeit zu entwickeln.
als legitimes Ziel angesehen, während die
Nutzung von Entwicklungschancen durch Brot für die Welt unterstützt über sein zwischen-
Migration häufig kriminalisiert wird. kirchliches Hilfsprogramm Kirchen helfen
Kirchen die kirchliche Arbeit zur Integration von
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Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Flüchtlingen in Europa, zum Beispiel in Italien. Diakonie Katastrophenhilfe
Das Flüchtlingsstipendienprogramm des Evan- Die Diakonie Katastrophenhilfe versorgt welt-
gelischen Kirchenbunds Italien ist einzigartig. weit Menschen auf der Flucht mit lebenswichti-
Denn Flüchtlinge und Migrantinnen und gen Hilfsgütern und steht ihnen beim Aufbau
Migranten erhalten von staatlicher Seite in Ita- einer neuen Existenz bei. Dazu zählen auch von
lien keine Unterstützung. Neben Spracherwerb der Öffentlichkeit „vergessene Konflikte“, auf-
und Beratungsangeboten haben Flüchtlinge im grund derer wie in Kolumbien oder Pakistan
Rahmens des Programms die Möglichkeit, sich Millionen Menschen im Land vertrieben sind
über berufliche Fortbildungsprogramme und im oder im Ausland Schutz suchen müssen. Der
Rahmen von Universitätsstipendien besser für größte humanitäre Einsatz findet aktuell in
den italienischen Arbeitsmarkt zu qualifizieren. Syrien und seinen Nachbarländern Jordanien,
So werden sie ökonomisch gestärkt, in die italie- Türkei, Libanon und Irak statt.
nische Gesellschaft integriert und ihr soziales
Ansehen steigt. Die Unterstützung des Flücht- Der Ausbruch des Krieges in Syrien und der
lingsdienstes des Dachverbandes evangelischer gewaltsame Vormarsch der terroristischen Miliz
Kirchen in Italien durch Kirchen helfen Kirchen Islamischer Staat in den Irak haben die Situa-
ist ein wichtiges Zeichen der Solidarität der tion der Bevölkerung in der Region immer wei-
deutschen Kirchen mit Minderheitenkirchen, die ter verschlechtert. Etwa 15 Millionen Menschen
sich für Flüchtlinge einsetzen – insbesondere, mussten in den letzten fünf Jahren die Flucht
da es kein italienisches Problem, sondern eine ergreifen und leben unter enorm schwierigen
gesamteuropäische Herausforderung ist, was an und teilweise bedrohlichen Verhältnissen.
den EU-Außengrenzen geschieht.
Im Frühjahr 2012, wenige Monate nach Beginn
www.brot-fuer-die-welt.de des Krieges in Syrien, startete die Diakonie
In Jordanien versorgt die Diakonie Katastrophenhilfe Flüchtlinge aus Syrien mit lebensnotwendigen Gütern.
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Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Katastrophenhilfe ihr Hilfsprogramm für die auf die Nachbarländer über. Ein Ende der dra-
Menschen, die aufgrund der schweren Kämpfe matischen Situation ist vorerst nicht absehbar.
in Syrien vertrieben wurden oder in den Nach-
barstaaten Jordanien, Libanon, Türkei und Irak Die Diakonie Katastrophenhilfe setzt aus diesem
Schutz suchen. Laut UN-Flüchtlingskommissa- Grund mit ihren lokalen Partnern Projekte um,
riat (UNHCR) leben etwa 85 Prozent der Flücht- die der betroffenen Bevölkerung eine würdevolle
linge in den Staaten um Syrien außerhalb der Unterstützung in der akuten Notlage verschaf-
offiziellen Camps. Viele Familien haben ihre fen und sowohl für Flüchtlinge als auch für die
Reserven aufgebraucht. Viele Flüchtlinge lokale Bevölkerung Perspektiven für stabile
wurden Zeugen von Gewalt und sind stark trau- Lebensverhältnisse schaffen und neue Entwick-
matisiert. Sie kommen in Zelten, nicht fertig lungschancen eröffnen. Das Hilfsprogramm
gebauten Häusern, Garagen oder auch in Miet- erreichte bisher mehr als 600.000 Menschen – vor
wohnungen unter. Diese Menschen mit lebens- allem Flüchtlingsfamilien, die außerhalb der
notwendigen Hilfsmitteln zu erreichen, ist offiziellen Camps wohnen und Gemeinden, die
eine besondere Herausforderung für die lokalen die Vertriebenen aufnehmen.
Helferinnen und Helfer.
Für die Umsetzung der Projekte erhielt die Dia-
Nicht nur die geflohene Bevölkerung leidet. Über konie Katastrophenhilfe Zuwendungen des
die Jahre hat auch die Bevölkerung der aufneh- Auswärtigen Amtes in Höhe von 25 Millionen
menden Gastländer die Auswirkungen der dau- Euro. Das Hilfswerk stellte fünf Millionen
erhaften Krise zu spüren bekommen. Die staat eigene Mittel zur Verfügung.
lichen Dienstleistungen sind überfordert, der
Arbeitsmarkt und Wohnungsmarkt stark Fliehen die Menschen nach Europa, müssen sie
umkämpft. Zunehmend greift der Konflikt auch dies unter lebensbedrohlichen Umständen auf
Zehntausende Menschen flohen in den letzten Jahren vor Dürre und Krieg nach Dadaab, das größte Flüchtlingslager
der Welt in Kenia.
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Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Verfahrensberatung für Asylsuchende des Ev. Dekanats in der hessischen Erstaufnahmeeinrichtung für Flüchtlinge
dem Land- und Seeweg tun, meist in Richtung desweit. Daneben gibt es weitere Angebote wie
Griechenland, Serbien und in nördliche EU-Staa- das Clearingverfahren für unbegleitete minder-
ten. Die Flüchtlinge benötigen auf diesem Weg jährige Flüchtlinge und Einrichtungen zur Unter-
vor allem Wasser, sanitäre und medizinische Ver- bringung von Asylsuchenden und Wohnungs-
sorgung. Die Diakonie Katastrophenhilfe und vermittlungsstellen sowie die Gemeinwesen- und
ihre Partner versorgen sie mit dem Nötigsten. Projektarbeit der Migrationsfachdienste. Zusätz-
lich koordiniert die Diakonie mit rund 5.000
www.diakonie-katastrophenhilfe.de hauptamtlichen Mitarbeitenden die Vielzahl der
geschätzt 120.000 freiwillig Engagierten.
Diakonie Deutschland Außerdem ist die Diakonie gemeinsam mit dem
Die Diakonie Deutschland verfügt mit ihren UNHCR, der Caritas und dem DRK Trägerin
Organisationen und Einrichtungen über einen der Rechtsberaterkonferenz, einem Zusammen-
jahrelang gewachsenen Erfahrungsschatz in schluss von 62 Rechtsanwältinnen und -anwäl-
der Flüchtlingsarbeit. ten. Sie beraten wohlfahrtsverbandliche und
kirchliche Mitarbeitende in Asylangelegenhei-
Die Flüchtlingshilfe der Diakonie besteht in ers- ten. Darüber hinaus trägt die Diakonie mehr als
ter Linie aus Beratungsangeboten: Die Diakonie 400 Migrationsfachdienste für Menschen mit
hat bundesweit mehr als 180 Angebote für Asyl- gesichertem Aufenthaltsstatus. Anerkannte
suchende und Menschen, die nur geduldet sind. Flüchtlinge suchen Rat in der Migrationsbera-
Dabei handelt es sich insbesondere um unabhän- tung für Erwachsene und in Jugendmigrations-
gige Asylverfahrens- und Sozialberatung, psycho- diensten. Zur Qualitätssicherung der Arbeit
soziale Beratung und Psychotherapie sowie die wurde 2014 das „Bundesrahmenhandbuch Dia-
Flüchtlingssozialarbeit in Kommunen. Die Dia- konie-Siegel Migrationsfachdienste“ herausge-
konie trägt mehr als die Hälfte der Psychosozia- geben. In den vergangenen Monaten wurden
len Zentren für Flüchtlinge aller Verbände bun- weitere kirchliche Mittel in Millionenhöhe
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Hilfe für Flüchtlinge Gemeinsam Flüchtlingen helfen
Mit viel Engagement üben Freiwillige wie hier in bei der Ökumenischen Flüchtlingshilfe in Bad Soden
mit Flüchtlingen Deutsch.
bereitgestellt, mit denen zusätzliche Stellen in Asylrechtsverschärfungen besonders bei den
der Flüchtlingsarbeit geschaffen werden konnten. Sozialleistungen als Instrument der Migrations-
politik aus.
In ihrer politischen Arbeit setzt sich die Diakonie
für einen legalen Zugang Schutzsuchender in Die politische Lobbyarbeit findet sowohl auf
die EU, die Berücksichtigung des Wunschs der bundes- als auch europäischer Ebene statt. Die
Flüchtlinge bei der Wahl des Zufluchtsortes Diakonie ist Mitglied bei der Kirchlichen Kom-
sowie die Verbesserung der Lebensbedingungen mission für Migranten CCME und dem Euro
von Flüchtlingen ein, insbesondere in Bezug päischen Flüchtlingsrat ECRE. Beispiele aus
auf die gesellschaftliche Teilhabe, die Wohnsi- der Flüchtlingsarbeit der Diakonie Deutschland
tuation, die gesundheitliche Versorgung und sind zu finden unter
den Bildungs- und Arbeitsmarktzugang. Sie for-
dert eine qualifizierte Beratung und Begleitung. www.diakonie.de/best-practice-wie-die-
Die Diakonie Deutschland spricht sich gegen diakonie-fluechtlingen-hilft-16432.html
Spendenkonten
Diakonie Deutschland Diakonie Katastrophenhilfe Brot für die Welt
Sie unterstützt Flüchtlinge Sie unterstützt Flüchtlingsprojekte Das Werk unterstützt Friedens- und
in Deutschland im Ausland Entwicklungsprojekte weltweit
Stichwort: Fluechtlingshilfe Stichwort: Fluechtlingshilfe weltweit Stichwort: Hilfe weltweit
Evangelische Bank Evangelische Bank Bank für Kirche und Diakonie
Konto 6 000 401 | BLZ 520 604 10 Konto 502 502 | BLZ 520 604 10 Konto: 500 500 500 | BLZ 100 610 06
IBAN: DE66 5206 0410 0006 0004 01 IBAN: DE68 5206 0410 0000 5025 02 IBAN: DE10 1006 1006 0500 5005 00
BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODEF1EK1 BIC: GENODED1KDB
Herausgeber Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., Brot für die Welt, Diakonie Deutschland,
Diakonie Katastrophenhilfe, Caroline-Michaelis-Straße 1, 10115 Berlin, Telefon +49 30 65211 0
Fotos Jörg Böthling (S. 4), Paul Jeffrey (S. 6), Thomas Lohnes (S. 2), Christoph Püschner (S. 1, 5), Bernd Roselieb (S. 7),
Andreas Unger (S. 8) Redaktion Anne Dreyer, Rainer Lang, Maike Lukow, Sebastian Ludwig, Katharina Stamm,
Sophia Wirsching V.i.S.d.P. Thomas Sandner, Andreas Wagner
Berlin, Juli 2016
Hilfe für Flüchtlinge
Europa in der Aufnahmekrise: Nicht
Grenzen, sondern Menschen schützen
Zwischenstopp: Diese Flüchtlinge sind gerade in Chios, Griechenland, angekommen und schlafen am Strand.
Immer mehr Menschen fliehen vor unterschiedli- dar, die jedoch nicht dazu führen darf, dass die
chen Gefahren aus ihrer Heimat, gegenwärtig Genfer Flüchtlingskonvention und das Recht auf
besonders vor den Schrecken kriegerischer Gewalt Asyl, das jedem Menschen zusteht, untergraben
in Syrien und Irak. Schutz und Versorgung der werden. So formulierte das Bundesverfassungs
Flüchtlinge sind in den Kriegsgebieten teilweise gericht: „Die Menschenwürde ist migrationspoli-
gar nicht möglich, politische Lösungen sind kaum tisch nicht zu relativieren.“
in Sicht. Die Aufnahmeländer in der Nachbar-
schaft haben nicht mehr die Ressourcen, die Langfristig muss die europäische Flüchtlingspoli-
Flüchtlinge in der Nähe zu halten. Die UN-Hilfs- tik so gestaltet werden, dass ein System entsteht,
werke erhalten keine ausreichende Finanzierung, in dem die Mitgliedstaaten der EU je nach Leis-
um die Flüchtlinge in den Nachbarländern ange- tungsfähigkeit Verantwortung übernehmen. Ziel
messen zu versorgen. muss sein, dass alle EU-Mitgliedstaaten die euro-
päischen Asylrechtsstandards anwenden, zu
Europa, das zwar durchaus auch Flüchtlinge auf- denen sie sich verpflichtet haben. EU-Länder, die
genommen, vor allem aber auf Abwehr gesetzt derzeit noch nicht in der Lage sind, die Asylrechts-
und die Lage der Flüchtlinge in der Region zu standards umzusetzen, brauchen Unterstützung.
lange ignoriert hat, trifft diese Entwicklung unvor-
bereitet – Resultat ist eine Aufnahmekrise. Die Folgende Maßnahmen sollte die europäische Staat
Organisation von Flüchtlingsschutz auf europäi- engemeinschaft ergreifen, um in der gegenwärtigen
scher Ebene stellt eine große Herausforderung Aufnahmekrise eine menschenrechtlich adäquate
Hilfe für Flüchtlinge Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen
Lösung und souveränes politisches Handeln zu lichkeiten müssen genutzt werden, um Menschen-
ermöglichen: leben zu retten. Die Grenzschutzbehörde Frontex
und das hunderte Millionen Euro schwere
1. L egale Einreisemöglichkeiten und Überwachungssystem Eurosur haben das Mandat,
Resettlement stärken Grenzen zu sichern, nicht aber Menschen zu ret-
Europas Grenzschutzpolitik nimmt fortgesetzt in ten. Militärische Missionen gegen Schlepperban-
Kauf, dass jährlich tausende Menschen an den den auf See oder an Land gefährden Flüchtlinge
EU-Außengrenzen sterben. Seit dem Jahr 2000 zusätzlich und treiben die Preise der Fluchtwege
sind mehr als 33.000 Menschen auf dem Weg über noch weiter in die Höhe. Solange es an legalen
das Mittelmeer nach Europa umgekommen, von Fluchtmöglichkeiten fehlt, braucht es eine umfas-
Januar bis Anfang Juni 2016 allein mindestens sende zivile Seenotrettung.
2.809 Menschen. Damit ist die europäische
Außengrenze die tödlichste Grenze der Welt. Das 3. Statt „Hotspots“: Registrierungs-
ist ethisch und politisch nicht zu akzeptieren. und Beratungsmöglichkeiten
Flüchtlingsaufnahmelager an der europäischen
Nur die Einrichtung legaler Fluchtwege, zum Außengrenze, sogenannte Hotspots, von denen es
Beispiel durch humanitäre Visa zur Asylbeantra- derzeit fünf in Italien und sechs Griechenland
gung, Resettlement- oder humanitäre Aufnahme- gibt, sollten eigentlich dazu dienen, die Ankom-
programme können dieses Sterben beenden. Her- menden zeitnah zu identifizieren, zu registrieren,
metische Abriegelungen der See-, Luft- und ihre Fingerabdrücke abzunehmen und gegebenen-
Landgrenzen sind nicht möglich. Die restriktive falls an der Weiterreise zu hindern. Das Hotspot-
EU-Visapolitik treibt deshalb schutzsuchende Konzept sollte dazu beitragen, die temporären
Menschen alternativlos in die Hände von Schleu- Umverteilungsmechanismen umzusetzen, die die
sern. Jeder Zaun und jede sonstige Migrationskon EU-Kommission vorgeschlagen hatte: 160.000
trolle in und um Europa treibt lediglich die Preise Menschen, die Anspruch auf internationalen
der Fluchthelfer in die Höhe. Solange die Regie- Schutz hätten, könnten, so die Pläne der EU-Kom-
rungen der Europäischen Union keine legalen mission, von den betroffenen Mitgliedsstaaten an
Fluchtmöglichkeiten schaffen, werden die Bilder andere EU-Mitgliedsstaaten umverteilt werden, wo
und Berichte über das Massengrab Mittelmeer ihr Asylantrag bearbeitet wird. Umgesetzt wurde
nicht enden. Mindestens für die Fliehenden aus dieses Vorhaben bislang nicht. Tatsächlich wirken
akuten Kriegsgebieten wie Syrien und Irak müssen Hotspots wie Haftlager, in denen Geflüchtete
Möglichkeiten für eine sofortige, visumfreie unter katastrophalen Bedingungen unbestimmte
EU-Einreise, verbunden mit der Möglichkeit, Zeit ausharren müssen. In Griechenland sind die
Asyl zu beantragen, geschaffen werden. Hotspots unhygienisch, stark überfüllt und bieten
Frauen, Kindern und anderen besonders verletzli-
Neuansiedlungs-(Resettlement-)Programme könn- chen Gruppen keinen ausreichenden Schutz.
ten weit über das bestehende Maß hinaus ausge-
baut und zu einem verpflichtenden Bestandteil des Für die Unterbringung von Schutzsuchenden
Gemeinsamen Europäischen Asylsystems werden. müssen die humanitären Standards eingehalten
An der geringen Aufnahmebereitschaft vieler und ein Mindestmaß an Schutz und Transparenz
EU-Mitgliedstaaten zu arbeiten, ist angesichts der für die Betroffenen gewährleistet werden. Die not-
humanitären Notlage der Flüchtlinge eine vor- wendigen personellen Kapazitäten, um die asyl-
dringliche Aufgabe der EU. rechtlichen und humanitären Standards effektiv
zu garantieren, müssen zeitnah massiv aufge-
2. Statt Smart Borders die zivile stockt werden. Flüchtlinge müssen realistische
Seenotrettung stärken Informationen über die Zielländer und eine vor-
Die Europäische Union braucht dringend ein läufige Aufenthaltsgenehmigung für die EU für
funktionierendes Seenotrettungssystem. Alle Mög- die legale Weiterreise erhalten.
2Hilfe für Flüchtlinge Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen
Die EU muss dringend das vereinbarte Relocation- spiel in den Staaten Nordafrikas, fehlt es an rechts-
programm umsetzen und weitere Angebote vorhal- staatlichen Mindeststandards. Vor Misshandlun-
ten, die die Aufnahmekapazitäten der Mitglieds- gen und Willkür durch die dortigen Polizei- und
staaten berücksichtigen. Es braucht dringend Sicherheitsbehörden sind Schutzsuchende bereits
Regelungen über zügige und praktikable Verfahren jetzt nicht sicher. Die EU kann ihre menschen-
für humanitäre Härtefälle und Familienzusam- rechtlichen Verpflichtungen nicht gegen umstrit-
menführungen nach der Dublin III-Verordnung. tene Finanzhilfen und Einreiseerleichterungen
Verfahren, die sich über Jahre hinziehen, sind an Staaten ohne Rechtsstaatlichkeit und ohne aus
nicht hinnehmbar. Pragmatische Kontingent reichende Ressourcen zum vertragskonformen
lösungen, beispielsweise aus Griechenland, unter Umgang mit Flüchtlingen delegieren. Für den
Priorisierung von Familienbindungen und beson- ausgelagerten Grenzschutz als Druckmittel oder
derer Schutzbedürftigkeit sind sinnvoll. als Belohnung eingesetzte Entwicklungshilfe ver-
fehlt deren Aufgabe und verzerrt ihre Prioritäten.
4. Auslagerung von Schutzver
antwortung beenden 5. Erstaufnahmestaaten unterstützen
Durch Migrationsabkommen wie dem im März 2016 Die Nachbarstaaten Syriens Türkei, Libanon und
in Kraft getretenen Deal zwischen der Europäischen Jordanien nehmen seit Jahren Millionen Flücht-
Union und der Türkei versucht die EU, sich ihrer linge auf – noch mehr können sie nicht aufneh-
Verantwortung für den Schutz von Flüchtlingen zu men. Und die dort schon angesiedelten Flücht-
entziehen. Sie schottet sich ab und überlässt es linge, die vermutlich noch Jahre bleiben werden,
gegen das Versprechen großzügiger Finanzhilfen benötigen neben der weiterhin erforderlichen
Drittstaaten, Schutzsuchende aufzunehmen – ob Unterstützung zum Lebensunterhalt auch länger-
der rechtliche und faktische Schutz für die Men- fristige Unterstützung bei der Integration in das
schen dort gewährleistet und ihre Interessen gewahrt wirtschaftliche Leben und die sozialen Dienste.
werden, spielt eine nachrangige Rolle und wird Diese Unterstützung muss auch die Menschen der
nicht nachverfolgt. Das individuelle Recht auf Asyl Aufnahmegesellschaften miteinbeziehen. Die
und der Grundkonsens für Flüchtlingsschutz in internationale Gebergemeinschaft unterstützt die
der EU insgesamt wird ausgehöhlt, wenn Staaten Erstaufnahmeländer aber nicht ausreichend dabei.
pauschal als sichere Drittstaaten deklariert werden
und wenn zudem Schutzsuchenden qua Herkunfts 6. Durchreisestaaten unterstützen
land die Schutzberechtigung abgesprochen wird. Die meisten Flüchtlinge können und wollen nicht
Das Abkommen zwischen der EU und der Türkei in den südeuropäischen, nord- und ostafrikani-
beispielsweise bezieht sich nur auf die Aufnahme schen Staaten oder den Balkanländern Aufnahme
syrischer Flüchtlinge. Menschen aus Afghanistan, finden. Sie müssen sie aber passieren und benöti-
Irak oder Iran erhalten keine Chance, von der gen dabei den ihnen nach internationalen Stan-
Türkei aus in die EU umgesiedelt zu werden. dards und Völkerrecht zustehenden Schutz und
Daher bestehen große Zweifel an der Vereinbarkeit Unterstützung. Dazu sind einige Länder nicht
des Abkommens mit der internationalen Schutz- bereit, andere wirtschaftlich nicht in der Lage. Sie
verantwortung beziehungsweise dem Völkerrecht. müssen solidarisch besonders von den EU-Ländern
finanziell unterstützt werden, die selbst nicht von
Das Abkommen dient als Blaupause: Pakte mit dieser Herausforderung betroffen sind. Diese Hilfe
weiteren Staaten wie dem Failed State Libyen, soll (nur) den Ländern zuteil werden, die die
Niger, Eritrea, Mali oder sogar Sudan werden von humanitären Standards wahren und Würde und
der EU geplant. Rechte der Flüchtlinge achten.
Die zunehmende Verlagerung von Grenzschutz
und Flüchtlingsabwehr in EU-Anrainerstaaten
hat fatale Folgen: In den Transitländern, zum Bei-
3Hilfe für Flüchtlinge Nicht Grenzen, sondern Menschen schützen
7. Auch die Interessen der Flüchtlinge gramm ist zudem noch nicht umgesetzt: Deutsch-
bei der Wahl des EU-Ziellandes land ist nach dem EU-Ratsbeschluss von Septem-
beachten ber 2015 verpflichtet, insgesamt 27.479 Asylsu-
Das gegenwärtige Dublin-System ist gescheitert chende aus Griechenland und Italien aufzuneh-
und de facto außer Kraft gesetzt. Es sieht vor, dass men. Aktuelle Zahlen zeigen, dass dieser
das Erstaufnahmeland in der EU für die Durch- Verpflichtung nicht nachgekommen wird: Von
führung des Asylverfahrens zuständig ist. Anders geforderten 17.207 Plätzen wurden bisher nur in
formuliert: Der EU-Staat, der die illegale Einreise 37 Fällen die Ausreise aus Griechenland nach
von Asylsuchenden über die Außengrenze nicht Deutschland ermöglicht, und nur für 20 Menschen
verhindert hat, muss die Flüchtlinge registrieren aus Italien – von geforderten 10.327 Plätzen (Stand
und ist für sie verantwortlich. Dies wird jedoch de Mai 2016). Es darf bezweifelt werden, dass dies in
facto weder von den EU-Staaten an der Außen- anderen Ländern besser aussieht.
grenze, insbesondere Griechenland und Italien,
noch von den Flüchtlingen akzeptiert. Jedes Ver- 8. Flucht- und Konfliktursachen
teilungskonzept, das die Interessen der Flücht- e ntgegenwirken
linge, in einem bestimmten EU-Land Asyl zu Viele Flucht- und Konfliktursachen sind unter
beantragen, gänzlich außer Acht lässt, läuft in anderem auch die Folge politischer Entscheidun-
einem Raum freier Binnengrenzen Gefahr zu gen in Deutschland und der Europäischen Union.
scheitern. Zur Wahl des Asyllands ist jeder Unsere unfaire und rücksichtlose Rohstoff-,
Schutzsuchende zu beraten und zu befragen, Rüstungs-, Klima- und Handelspolitik geht nicht
damit zum Beispiel familiäre Bindungen, kultu- selten auf die Kosten von Menschen und Umwelt
relle Nähe und Sprachkenntnisse im Rahmen der anderswo. „Fluchtursachen bekämpfen“ bedeutet
Möglichkeiten berücksichtigt werden können. daher auch die notwendige Neuausrichtung
Das Relocationprogramm der EU, 160.000 deutscher und europäischer Außenwirtschaftspo-
Flüchtlinge nach ihrer Ankunft auf Mitgliedstaa- litik und Außenpolitik und zum Beispiel einen
ten nach einer gerechten Quote zu verteilen, ist Vorrang der Friedenspolitik und der Möglichkei-
ein sehr guter erster Schritt zur gerechten Vertei- ten ziviler Konfliktbearbeitung sowie eine wesent-
lung der Verantwortung innerhalb der EU, könnte lich aktivere Menschenrechtspolitik. Nur so wer-
aber irreguläre Binnenwanderung zur Folge den langfristig Unrecht und Gewalt auch als
haben, wenn die Interessen der Asylsuchenden Fluchtursache abnehmen.
gar nicht mit berücksichtigt werden. Das Pro-
Spendenkonten
Diakonie Deutschland Diakonie Katastrophenhilfe Brot für die Welt
Sie unterstützt Flüchtlinge Sie unterstützt Flüchtlingsprojekte Das Werk unterstützt Friedens- und
in Deutschland im Ausland Entwicklungsprojekte weltweit
Stichwort: Fluechtlingshilfe Stichwort: Fluechtlingshilfe weltweit Stichwort: Hilfe weltweit
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Herausgeber Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., Brot für die Welt, Diakonie Deutschland,
Diakonie Katastrophenhilfe, Caroline-Michaelis-Straße 1, 10115 Berlin, Telefon +49 30 65211 0
Foto Thomas Lohnes Autoren Ansgar Gilster, Katharina Stamm, Sophia Wirsching Redaktion Maike Lukow
V.i.S.d.P. Thomas Sandner, Andreas Wagner
Berlin, Juni 2016Hilfe für Flüchtlinge
Zahlen und Fakten
Mehr als 65 Millionen Menschen weltweit befinden sich derzeit auf der
Flucht. Das sind so viele wie noch nie. Laut Angaben des UN-Flüchtlings-
werk UNHCR mussten letztes Jahr aufgrund von Krieg, Gewalt, Verfol-
gung und Menschenrechtsverletzungen im Durchschnitt jeden Tag 34.000
Menschen ihr Zuhause verlassen. Sie riskieren auf der Flucht ihr Leben.
Syrische Flüchtlinge in Chios, Griechenland. Chios liegt nur 7 Kilometer von der Türkischen Küste entfernt. Nach Zählung
der lokalen Polizei erreichten allein im September 2015 über 14.000 Schlauchboote mit Flüchtlingen die Insel.
Zuflucht bei den Ärmsten Aufnahmeländer / Herkunftsländer
Neun von zehn Flüchtlingen suchen Zuflucht in Türkei
2,5 Mio.
Syrien
4,9 Mio.
Entwicklungsländern. Dort leben sie oft unter
schwierigsten Bedingungen in Bauruinen, Gara
Pakistan
gen, Erdlöchern, unter Bäumen und am Strand. 1,6 Mio. Afghanistan
2,7 Mio.
Nur vergleichsweise wenige von ihnen kommen
Libanon
1,1 Mio.
in Flüchtlingslagern unter. Einige werden von Iran
979.400
Gastfamilien aufgenommen – die oft selbst kaum Äthiopien
Somalia
1,12 Mio.
genug zum Überleben haben. Vier Millionen 736.100
Südsudan
Jordanien 778.700
Asylsuchende fanden Zuflucht in den allerärms 664.100
Sudan
ten Ländern der Welt, in denen die Menschen Kenia
553.900 628.800
selbst weniger als 1,25 Dollar/Tag haben.
DR Kongo
541.500
Zentralafrikanische
Republik
471.100
Auf der Suche nach Schutz nehmen viele Myanmar
451.800
Flüchtlinge große Gefahren auf sich. Sie durch Knapp neun von zehn Flüchtlingen (86 Prozent) befanden sich 2015 in Ländern,
die als wirtschaftlich weniger entwickelt gelten. Über vier Millionen Menschen erhielten
queren Staaten, in denen ihnen keinerlei Rechte Asyl in Staaten, die nach der UN zu den am wenigsten entwickelten Länder zählen und
Schwierigkeiten haben, die elementaren Bedürfnisse ihrer eigenen Bürger zu erfüllen.
eingeräumt werden. Sie ziehen durch gefährliche Quelle: UNHCR 2016Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten
Zahl der Menschen auf der Flucht hindern, Asyl beantragen zu können. Seit 2000
in Millionen 65,3 sind mehr als 33.000 Schutzsuchende entlang
der europäischen Grenzen gestorben. Sichere
59,5
60 Fluchtwege und Zufluchtsorte müssen darum
jetzt geschaffen werden.
51,2
50 Die Mehrheit sind Binnenvertriebene
45,2 21,3 Millionen Menschen haben 2015 ihr Hab
43,3 43,7
42,7
42,0 42,5
und Gut zurückgelassen, um in andere Länder
40
37,5
39,5
zu fliehen. Dazu kommen 3,2 Millionen Asyl
suchende, die noch auf den Ausgang ihres Asyl
verfahrens warten. Aber die Mehrzahl der
30 Geflüchteten sucht Schutz in anderen Regionen
innerhalb ihres Heimatlandes. 40,8 Millionen
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Quelle: UNHCR 2016
Menschen sind Binnenvertriebene. Sie leben
besonders unsicher, es fehlt ihnen an Nahrung,
Wüsten wie die Sahara oder den Sinai. Häufig medizinischer Versorgung und Unterkünften.
sind sie bei ihrer Flucht auf Helfer oder Schlep Außerdem können sie keinen Schutz durch
per angewiesen. Viele werden Opfer Krimineller, internationale Abkommen in Anspruch nehmen.
die ihre Situation ausnutzen, sie betrügen und Stattdessen haben sie oft gar keinen rechtlichen
erpressen. Die meisten Flüchtlinge haben keine oder physischen Schutz, da der Staat, der ihnen
legale Chance, in Sicherheit zu kommen, weil diesen gewährleisten müsste, ihnen diesen nicht
umfangreiche militärische und politische mehr garantieren kann oder will.
Abwehrmaßnahmen die Schutzsuchenden daran
Länder mit den meisten Binnenvertriebenen
Sudan
3,2 Mio.
Südsudan Pakistan
1,8 Mio. 1,1 Mio.
Afghanistan
1,2 Mio.
Kolumbien Syrien Irak Nigeria DR Kongo Somalia
6,9 Mio. 6,6 Mio. 4,4 Mio. 2,2 Mio. 1,6 Mio. 1,1 Mio.
Quelle: UNHCR 2016
2Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten
Syrische Flüchtlinge Hauptaufnahmeländer für
Türkei syrische Flüchtlinge außer-
< 500 2,5 Mio. halb der Nachbarländer
waren 2015 Deutschland
500 – 5000
115.600 sowie Schweden
5.000 – 15.000 52.700 (Die Zahl der tatsäch-
15.000 – 45.000 lichen Einreisen lag deutlich
höher, doch die formale
45.000 – 135.000 Asylantragsstellung ist
135.000 – 405.000 erheblich zeitverzögert).
Syrien
Libanon
1,1 Mio.
Mittelmeer Irak
0,25 Mio.
Israel
Ägypten
0,12 Mio. Jordanien
0,63 Mio. Saudi-
Arabien
km
Quelle: UNHCR 2016
Flüchtlinge aus Syrien sche Gemeinden nehmen trotz der eigenen
Mehr als die Hälfte der Flüchtlinge weltweit schwierigen wirtschaftlichen Lage ihre Lands
(54 Prozent) kommen aus nur drei Ländern: leute auf und teilen ihr Haus, Essen und Plätze
Syrien 4,9 Millionen, Afghanistan 2,7 Millionen zum Schlafen. Doch die Lage verschlechtert
und Somalia 1,1 Millionen Menschen. sich ständig: Durch den starken Wertverlust der
syrischen Währung sowie die beschränkten
Bevor der Bürgerkrieg in Syrien 2011 ausbrach, Arbeitsmöglichkeiten vor allem für junge Leute
lebten dort mehr als 23 Millionen Menschen. sind viele Menschen von extremer Armut
13,5 Millionen Syrerinnen und Syrer sind auf bedroht. 4,3 Millionen Syrerinnen und Syrer
grund der gewalttätigen Auseinandersetzungen flüchteten nach Jordanien, in den Libanon, die
auf humanitäre Hilfe angewiesen. Sie benöti Türkei, den Irak und Nordafrika. Jeder vierte
gen vor allem Grundnahrungsmittel, Kleidung, Bewohner des kleinen Libanons beispielsweise
Mietunterstützung, Hygieneprodukte sowie ist derzeit ein Flüchtling. Die syrischen Nach
Medikamente. 6,6 Millionen Menschen sind barländer sind mit der großen Zahl der Geflüch
innerhalb des Landes auf der Flucht. Viele von teten stark belastet, 90 Prozent der über 1,1
ihnen können das Land wegen geschlossener Millionen syrischen Flüchtlinge im Libanon
Grenzen nicht mehr verlassen. Sie kommen halten sich zum Beispiel in den ärmsten Regio
beispielsweise in Schulen unter. Auch viele syri nen des Landes auf. Die Flüchtlinge aus Syrien
3Hilfe für Flüchtlinge Zahlen und Fakten
leben in provisorischen Camps oder Mietwoh politischer Entscheidungen. Noch dazu ist die
nungen, offizielle Flüchtlingslager gibt es im Eskalation der Gewalt in vielen aktuellen Kon
Libanon nicht. flikten beispielsweise im Nahen und Mittleren
Osten sehr hoch. Auch lassen sich soziale Unsi
In Jordanien gibt es zwar offizielle Flüchtlingsla cherheit, politische Instabilität, zerstörte
ger wie das Azraq Camp oder das Camp Za‘atari, Lebensgrundlagen zum Beispiel durch Klimaka
in dem knapp 80.000 Syrer untergekommen sind. tastrophen oder Landraub nicht von heute auf
Doch die Situation in den Lagern und außerhalb morgen beseitigen. Entwicklungszusammenar
ist angespannt, es fehlt an Nahrungsmitteln, beit allein kann hier nicht das Allheilmittel sein.
Öfen in der kalten Winterzeit usw. Weil die inter Notwendig ist vielmehr eine umfassende, ver
nationale Staatengemeinschaft nicht zahlt, fehlt antwortungsvolle und auf die Geltung der Men
dem UN-Flüchtlingswerk Geld, um die Flücht schenrechte abzielende Politik, die anders als
linge allein in den Lagern in J
ordanien zu versor die EU-Politik zur Fluchtursachenbekämpfung
gen. Hilfen wie Schulprogramme werden darum in den letzten Jahren nicht nur die Abwehr von
bereits eingeschränkt. Dazu kommt die Hoff Flüchtlingen zum Ziel hat, indem beispielsweise
nungslosigkeit: Mehr als fünf Jahre seit Beginn Grenzschutzanlagen ausgebaut werden.
der Syrienkrise glauben viele nicht mehr wie
noch am Anfang, schnell in ihre Häuser in der
Heimat zurückkehren zu können. Flüchtling
Bekämpfung von Fluchtursachen Ein Flüchtling ist eine Person, die sich „aus
durch Entwicklungspolitik begründeter Furcht vor Verfolgung wegen
Immer häufiger wird in der aktuellen Debatte ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zuge
um die steigende Zahl der Flüchtlinge auf Ent hörigkeit zu einer bestimmten sozialen
wicklungszusammenarbeit verwiesen. Fluchtur Gruppe oder wegen ihrer politischen Über
sachen sollen mittels entwicklungspolitischer zeugung außerhalb des Landes befindet,
Arbeit bekämpft und abgewendet werden. dessen Staatsangehörigkeit sie besitzt, und
Nichts anderes wünschen sich auch diejenigen, den Schutz dieses Landes nicht in Anspruch
die aufgrund von Kriegen, Gewalt und Verfol nehmen kann oder wegen dieser Befürch
gung ihr Zuhause aufgeben müssen. Doch die tung nicht in Anspruch nehmen will.“
Fluchtursachen sind komplex. Die Gründe, Artikel 1A, Genfer Flüchtlingskonvention
warum Menschen fliehen müssen, sind oft das von 1951
Ergebnis jahrelang falscher und unterlassener
Spendenkonten
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Sie unterstützt Flüchtlinge Sie unterstützt Flüchtlingsprojekte Das Werk unterstützt Friedens- und
in Deutschland im Ausland Entwicklungsprojekte weltweit
Stichwort: Fluechtlingshilfe Stichwort: Fluechtlingshilfe weltweit Stichwort: Hilfe weltweit
Evangelische Bank Evangelische Bank Bank für Kirche und Diakonie
Konto 6 000 401 | BLZ 520 604 10 Konto 502 502 | BLZ 520 604 10 Konto: 500 500 500 | BLZ 100 610 06
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Herausgeber Evangelisches Werk für Diakonie und Entwicklung e.V., Brot für die Welt, Diakonie Deutschland,
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Grafiken Alle Grafiken nach UNHCR (2016): Global Trends. Forced Displacement in 2015. Foto Hermann Bredehorst
Redaktion Julia Duchrow, Maike Lukow, Sophia Wirsching V.i.S.d.P. Thomas Sandner, Andreas Wagner
Berlin, Juli 2016Sie können auch lesen
