Geschäftsbericht 2020 - SkyNews.ch
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Leitzahlen 2020 91 803 224 550 Militärische Flüge IFR An-/Abflüge 532 031 99,0 % IFR Flüge Flüge ohne Verspätung 1364,1 2,2 Sek. Vollzeitstellen En-route ATFM Verspätung pro Flug – 61,4 % – 59,2 % IFR Transit-Flüge Verkehrsentwicklung IFR
Jahresbericht 02 Editorial 05 Sicherheit 08 Schlüsselereignisse 2020 10 Finanzen und Vergütungen 12 Verwaltungsrat 14 Executive Team 16 Verkehr und Pünktlichkeit 19 Mitarbeitende 20 Militärische Flugsicherung 22 Digitalisierung 24 Klima 25 Kunden 26 Drohnen 28 Abkürzungsverzeichnis
Finanzbericht Konsolidierte Jahresrechnung 30 Konsolidierte Erfolgsrechnungen für die am 31. Dezember 2020 und 2019 abgeschlossenen Geschäftsjahre 31 Konsolidierte Bilanzen per 31. Dezember 2020 und 2019 32 Konsolidierte Mittelflussrechnungen für die am 31. Dezember 2020 und 2019 abgeschlossenen Geschäftsjahre 34 Konsolidierter Nachweis der Eigenkapitalveränderungen für die am 31. Dezember 2020 und 2019 abgeschlossenen Geschäftsjahre 36 Anhang zur konsolidierten Jahresrechnung per 31. Dezember 2020 58 Bericht der Revisionsstelle zur konsolidierten Jahresrechnung Statutarische Jahresrechnung 60 Erfolgsrechnungen für die am 31. Dezember 2020 und 2019 abgeschlossenen Geschäftsjahre 61 Bilanzen per 31. Dezember 2020 und 2019 62 Anhang zur statutarischen Jahresrechnung für das Geschäftsjahr 2020 68 Antrag des Verwaltungsrats 69 Bericht der Revisionsstelle
Editorial Skyguide beweist Resilienz und nimmt Kurs auf eine veränderte Zukunft dingbar, wie sie es heute für die Erholung der Wirt- schaft sind. Das hat freilich finanzielle Auswirkungen. Finanzierung muss Thema sein Sehr geehrte Mit dem Einbruch des Flugverkehrs sind unmittelbar auch die Einnahmen der Skyguide zusammengebro- Leserinnen und Leser chen. Um den Service public kurzfristig aufrechtzu erhalten, haben wir Massnahmen mit Sofortwirkung getroffen: Verzicht auf Lohnerhöhungen und Anteile Ende 2019 war von einem neuen Virus in China die der variablen Kaderlöhne, Neuplanung von Projek- Rede. Eine mögliche Pandemie war seit Jahren ten und Kurzarbeit sind Beispiele. Es wurde trotzdem Teil unseres Risikokatalogs; Risikomitigation und schnell klar, dass Skyguide genau wie die anderen Schutzkonzepte waren vorbereitet. Als Flugsiche- europäischen Flugsicherungen aus eigener Kraft die rung müssen wir für unerwartete Entwicklungen Einbussen nicht zu tragen vermag. gewappnet sein und rasch reagieren können. Als die Ausbreitung des neuen Coronavirus im März 2020 Für solche Situationen sieht der europäische tatsächlich eine pandemische Dimension erreichte, Leistungsplan einen Mechanismus vor, der besagt, kam es zu einem in der kommerziellen Luftfahrt dass Flugsicherungsorganisationen bei Schwan- noch nie dagewesenen Einbruch. In der Schweiz fiel kungen im vorgesehenen Verkehrsaufkommen nur das Verkehrsvolumen bisweilen um bis zu 95 Prozent. einen geringen Teil der daraus resultierenden Einnahmenschwankungen zu tragen haben. Doch Mit der Luftfahrt durch die Krise greift dieses Instrument auch in Extremsituationen? Für die Luftfahrt hiess das aber nicht einfach «clear Die Fluggesellschaften befinden sich in ernsten the sky». Im Gegenteil, die verbleibenden Flüge Schwierigkeiten. Der übliche Risikoteilungsmecha- waren für die Bewältigung der Krise besonders wichtig: nismus erweist sich als schwer umsetzbar in der Linien- und Charterflüge holten Reisende heim. bestehenden Pandemielage. Flugsicherungsdiens- Frachtmaschinen transportierten weiterhin Lebens- te sind ein kritischer Teil der Luftfahrtindustrie. Die mittel und Güter für die medizinische Versorgung. aktuelle Pandemie zeigt jedoch die Grenzen der Und die Flugzeuge der Luftwaffe garantierten ohne derzeitigen Regelung auf. Die Europäische Kommis- Einschränkung die Sicherheit und Hoheit des sion sowie die Staaten sind gemeinsam gefordert, Luftraums. neue Regeln für die Finanzierung der Flugsicherung festzulegen. In dieser ganzen Zeit hat Skyguide ihre Leistungen weiterhin vollumfänglich erbracht und so geholfen, In der Zwischenzeit müssen die Staaten einspringen, die Verfügbarkeit, die Sicherheit und die Effizienz des damit die Flugsicherungsdienste ihren staatlichen Flugverkehrs zu garantieren. Die Luftfahrt und mit Auftrag gewährleisten können und ein vollständiger ihr die Flugsicherung sind in der Krise zur Vermeidung Kollaps des europäischen Luftfahrtsystems vermieden des vollständigen Zusammenbruchs ebenso unab- wird. Auch Skyguide musste den Bund um eine 2 Geschäftsbericht 2020
Editorial «Die Flugsicherung war in der Krise zur Vermeidung des vollständigen Zusam- menbruchs ebenso unabdingbar, wie sie es heute für die Refinanzierung anfragen. Der Bund ist gemäss Luftfahrtgesetz verpflichtet, für eine genügende Erholung der Wirt- Kapitalausstattung von Skyguide zu sorgen. Auf schaft ist.» Antrag des Bundesrats hat das Parlament für die Jahre 2020 und 2021 insgesamt 400 Mio. CHF bewilligt. Auch Skyguide leistet einen Beitrag zur finanziellen Stabilisierung und hat Sparmassnah- men im Unfang von zwischen 90 und 100 Mio. CHF bis 2024 beschlossen. Eine neue Ausgangslage Die Massnahmen zur Bekämpfung der Pandemie haben eine wirtschaftliche Krise enormen Ausmasses ausgelöst. Von dieser ist die Luftfahrt besonders stark betroffen. Inzwischen hat sich gezeigt, dass gewisse Massnahmen, wie etwa Beschränkungen und Quarantänepflicht bei Reisen für unsere gesamte Luftfahrtindustrie besonders dramatisch sind. Gravierend ist nicht nur das Ausmass, sondern auch die Dauer dieses aussergewöhnlichen Zustandes. Vor allem der Interkontinentalverkehr ist seit März 2020 beinahe zum Erliegen gekommen, und der europäische Binnenmarkt konnte sich im Sommer auch nur für kurze Zeit etwas erholen. Bis Jahres ende erreichte das Verkehrsvolumen weniger als die Hälfte des Vorjahresvolumens. Mit einer raschen Erholung rechnet heute niemand mehr. Anstelle des Krisenmanagements tritt nun der Umgang mit → skyguide.ch 3
Editorial Gemeinsam die Zukunft gestalten 2020 war in vielen Belangen ein lehrreiches Jahr. Wir konnten wichtige Erkenntnisse darüber gewin- nen, was wir verändern müssen und wo wir auf dem richtigen Weg in eine erfolgreiche Zukunft der Luftfahrt sind. Unsere Mitarbeitenden haben in diesem ausserge- «Die Europäische Kommission wöhnlichen Jahr Ausserordentliches geleistet. Für einige war das Arbeitsvolumen besonders gross. sowie die Staaten sind gemeinsam Andere mussten sich in ihrer veränderten Rolle völlig gefordert, neue Regeln für die neu orientieren. Ihnen allen gebührt unser Dank für ihre Resilienz. Finanzierung der Flugsicherung festzulegen.» Grosse Wertschätzung für die zuverlässige Zusam- menarbeit geht auch an unsere Kunden und Partner, mit denen wir teilweise schwierige Entscheide treffen mussten. der neuen Ausgangslage in den Fokus. Geschäfts- und Sozialpartner müssen nicht nur die Sparbemü- Zu guter Letzt sprechen wir unserem Eigner und hungen verstärken, sondern auch neue Paradigmen dem Regulator unseren Dank und unsere Anerken- in Betracht ziehen. Zur Sicherung der Dienstleistun- nung aus. Wir konnten jederzeit auf ein zwar gen und Arbeitsplätze ist besonders die Flexibilität forderndes, aber gleichzeitig äusserst kompetentes zu erhöhen, um künftig schneller auf Schwankun- Gegenüber in allen involvierten Departementen gen im Verkehrsvolumen zu reagieren – bei gleich- und Gremien zählen. bleibender Sicherheit und Leistungsqualität. Wir dürfen daher das Jahr trotz aller Widrigkeiten Innovation ist langfristig die beste mit einem hoffnungsvollen Ausblick abschliessen: Sparmassnahme Mit diesen Menschen und Institutionen können wir Wir haben die verkehrsarme Zeit dazu genutzt, die Zukunft gestalten! • Arbeiten an zukunftsweisenden Projekten voranzu- treiben. Skyguide investiert schon seit Jahren in die Zukunft, etwa in das Virtual Centre oder das Drohnenverkehrsmanagement. Diese innovative Haltung war bei gutem Geschäftsverlauf und in unserer sich nur langsam entwickelnden Industrie nicht immer einfach zu vertreten, erweist sich heute aber als notwendiger denn je. Walter T. Vogel Verwaltungsratspräsident Vor allem die Digitalisierung muss auf nationaler und internationaler Ebene mit Hochdruck vorangetrie- ben werden. Sie ist nicht nur einer der wichtigsten Beiträge, um die Flugsicherungskosten nachhaltig zu senken, sondern erlaubt es auch, sich auf den sicheren Flugverkehr von morgen in seiner ganzen Unvorhersehbarkeit einzustellen und neuen Anfor- Alex Bristol derungen an Nachhaltigkeit zu begegnen. CEO 4 Geschäftsbericht 2020
Sicherheit Sicherheit ist Arbeit und Kultur In der Öffentlichkeit bedeutet Sicherheit zurzeit für viele gesundheitliche, berufliche, klimatische oder nationale Sicherheit. Die Sicherheit des Flugverkehrs wird aufgrund des guten Leistungsausweises der vergan- genen Jahre und des aktuell niedrigen Verkehrsniveaus sozusagen als gegeben vorausgesetzt. Das ist sie aber nicht. Sicherheit in der Luft und am Boden muss jeden Tag von Neuem erarbeitet werden. Diese Leistung konnte Skyguide auch in aussergewöhnlichen Zeiten erbringen. Skyguide hat den Anspruch, das hohe Sicherheits- Untersuchungsergebnisse veröffentlicht. Aus den niveau im Schweizer Luftraum zu erhalten und Vorarbeiten sowie eigenen Untersuchungen war weiter auszubauen. Als wichtige Messgrösse gilt die bereits klar, dass die Flugsicherung eine Mitverant- Unterschreitung der Minimalabstände zwischen wortung bei diesem Unfall trug. Der Bericht bestä- nach Instrumentenflugregeln operierenden Flugzeu- tigte dies ebenso wie die Wirksamkeit der in der gen. Diese werden von den technischen Systemen Folge des Unglücks getroffenen Verbesserungs- automatisch erfasst. Im Berichtsjahr 2020 zählte massnahmen. Auf juristischer Ebene hat der Skyguide lediglich 40 solche Unterschreitungen. Die militärische Untersuchungsrichter eine Vorunter Anzahl Vorfälle ging aber auch proportional zurück, suchung gegen den involvierten Flugverkehrsleiter die Rekordwerte aus den Vorjahren wurden erneut sowie den Militärpiloten in der Leader-Funktion verbessert. Ein weiterer Messwert sind die schweren eröffnet. → Zwischenfälle, von denen dieses Jahr gar keine vorgekommen sind. Da ein tieferes Verkehrsniveau nicht automatisch zu weniger schweren Vorfällen führt, stellt dieses Resultat eine grosse Leistung unserer Operationen dar. Skyguide erfasst bei der Sicherheit nicht nur «Skyguide erfasst bei statistische Indikatoren, sondern analysiert schon lange auch qualitative Vorfallberichte. Auch der Sicherheit nicht diese zeigen, dass 2020 ein sicheres Jahr war. nur statistische Indikatoren, Vorfälle prüfen sondern analysiert Aus qualitativer Sicht ist besonders wichtig, welche schon lange auch qualitative Schlüsse aus Vorkommnissen gezogen wurden und zu weiteren Verbesserungen des Gesamtsystems Vorfallberichte.» geführt haben. Im Jahr 2016 etwa ereignete sich ein tödlicher Unfall einer F/A-18 der Schweizer Luftwaf- fe, der auch die Mitarbeitenden von Skyguide erschüttert hat. Im April 2020 hat die Militärjustiz die skyguide.ch 5
Sicherheit Weitere Stärkung der «Just Culture» Flugsicherung ist ein sicherheitskritisches soziotech- nisches System, wie man es auch aus dem Gesund- heitswesen oder der Energieindustrie kennt. Damit Schwachstellen ausgemacht, Verbesserungsmass- nahmen zeitgerecht umgesetzt und so Zwischenfäl- le vermieden werden können, muss sich Skyguide, genau wie Spitäler oder Kraftwerkbetreiber, auf eine etablierte Sicherheitskultur verlassen können. Diese zeichnet sich vor allem durch eine von Vertrau- Dieses Prinzip der so genannten «Just Culture» en geprägte Betriebs- und Aufsichtskultur aus. wurde in den vergangenen Jahren einer starken juristischen Belastungsprobe ausgesetzt. Verschie- Mitarbeitende melden jegliche sicherheitsrelevante dene, allesamt glimpflich verlaufene Vorkommnisse Beobachtung. Und dies auch dann, wenn ihnen haben zu Rechtsverfahren gegen Flugverkehrs selbst ein Fehler unterlaufen ist. Sie können darauf leiter*innen, ja sogar zu Verurteilungen geführt. Die vertrauen, dass die Meldung dazu dient, das unmittelbare Folge war ein Rückgang der Qualität grundlegende Problem zu erkennen und zu beheben, der freiwilligen Meldungen aus Angst, sich damit selbst nicht dazu, sie für einen sogenannten «honest zu belasten. mistake» zu bestrafen. Dass die «Just Culture» im Schweizer Recht keine Berücksichtigung findet, wurde in der Zwischenzeit «Das Prinzip der ‹Just Culture› breit abgestützt als Missstand anerkannt. Ein entsprechendes parlamentarisches Postulat ist in musste in den vergangenen Bearbeitung. Skyguide setzt sich zusammen mit Jahren einer starken zahlreichen Partnern für eine Anpassung des gesetzlichen Rahmens ein. «Just Culture» fördert juristischen Belastungsprobe eine Kultur des Vertrauens und des Lernens, in standhalten.» der Mitarbeitende ermutigt werden, sicherheitsrele- vante Ereignisse zu melden und Informationen weiterzugeben und unterstützt damit die Lernfähig- keit des komplexen Systems Luftfahrt. Aus den gemeldeten Ereignissen kann eine Organisation Schwachstellen erkennen und ihre Prozesse weiterentwickeln, um so die Sicherheit des Gesamt- systems zu verbessern. Heute herrscht bei den verschiedenen zuständigen Rechtsbehörden ein uneinheitliches Vorgehen, was keine gute Grundlage für eine solide Sicherheits kultur in der Luftfahrt bietet. Sicherheit ist nie einfach gegeben. Daher investiert Skyguide weiterhin dezidiert in ihre Verbesserung. • 6 Geschäftsbericht 2020
Kapiteltitel skyguide.ch 7
Schlüsselereignisse 2020 Schlüsselereignisse 2020 Januar Mai WEF-Mission erfüllt Flexibilisierung für den Betrieb Mit jeweils mehr als tausend zusätzlichen Flügen in verkehrsarmen Zeiten sind besondere Anlässe wie das Weltwirtschafts Ein Reservearbeitsplatz im Kontrollturm Zürich wurde forum in Davos immer eine grosse Herausforderung für den normalerweise in Dübendorf angesiedelten für die Flugsicherung. In bewährter, enger Zusam- An- und Abflugkontrolldienst umgebaut. Dafür menarbeit mit der Luftwaffe kann Skyguide auch mussten die Skyguide-Techniker*innen alle Systeme – dieses Jahr die Sicherheit aller Flüge jederzeit Funk, Radarbildschirm, Telefon, Netzwerk – anpassen. gewährleisten. Dank der Flexibilisierung kann der täglich bis auf 80 Bewegungen zurückgegangene Verkehr sicher und März effizient auf drei bis vier Arbeitspositionen abgewickelt werden anstatt auf fünf bis sechs wie bisher. Digitale automatisierte Bewilligung für Drohnen- und Spezialflüge New Route Handling 2 Skyguide und ein Technologiepartner stellen ein In der Bezirksleitstelle Zürich geht die zweite Phase des optimiertes System für die Genehmigung von Drohnen- New Route Handling in Betrieb. Das Konzept erlaubt und anderen Spezialflügen im kontrollierten Luftraum es der Flugsicherung, auf dem Bildschirm die im vor. Die Anzahl und Komplexität dieser Flüge nimmt System der Flugzeuge hinterlegten Routen zu sehen. laufend zu. Der neue rationalisierte, digitalisierte Das verbessert das Situationsbewusstsein ebenso und automatisierte Workflow verringert den Verwal- wie die automatische Konflikterkennung. Die Daten tungsaufwand. Der Zugang zum kontrollierten transparenz sowie die Fähigkeit zur raschen Anpas- Luftraum wird damit schneller, einfacher und sicherer. sung an einen volatilen Flugverkehr sind auch ein wichtiger Meilenstein für das Virtual Centre und ein Ausbruch der Covid-19-Pandemie weiterer Schritt auf dem Weg zum Free Route Airspace. Mitte März wird der Covid-19-Ausbruch zur Pandemie erklärt. Im Verlaufe des Monats wird bereits abseh- Doris Barnert wird neue Verwaltungsrätin bar, dass die direkten und indirekten Folgen die Doris Barnert, Chief Financial Officer und Leiterin Luftfahrt in eine noch nie dagewesene Krise stürzen. Corporate Services bei Swissgrid, wird neue Verwal- Skyguide stellt sich als Arbeitgeberin, als Unterneh- tungsrätin der Skyguide AG. Sie ersetzt Jean-Yves men und als hoheitliche Dienstleisterin darauf ein. Bonvin, der sein Mandat im September 2019 aus gesundheitlichen Gründen niedergelegt hat. Vier Die Skyguide academy führt Fernunterricht ein Männer und drei Frauen bilden neu den Skyguide- Infolge der Covid-19-Pandemie führt die Skyguide Verwaltungsrat. academy den bereits begonnenen Rating-Kurs für Area Control Surveillance als Fernkurs weiter. Es gilt, Juni die Gesundheit der Teilnehmenden mit der anhal- tenden Nachfrage an gut ausgebildeten Flugverkehrs Skyguide lanciert U-Space-Apps für Drohnen leiter*innen in Einklang zu bringen. Innerhalb von Skyguide lanciert ihre U-Space-Apps für Drohnen. nur drei Tagen werden technische Lösungen ausge- Damit können Drohnenbetreiber einen Flug effizient arbeitet, 60 Simulationsläufe durchgeführt und eine planen und durchführen. Sie können Flugpläne vollwertige Lösung auch für das praktische Training erstellen, einreichen und einsehen, ob eine Geneh- eingerichtet. migung erforderlich ist. Die App, die es für iOS, Android oder webbasiert gibt, liefert jeweils aktuelle Flug- und Regulierungsinformationen. Die angebo- tenen Dienste sind vorläufig kostenlos. 8 Geschäftsbericht 2019
Schlüsselereignisse 2020 Tower Genf erhält neues Kontrollsystem kann. Der Bundesrat erwartet im Gegenzug, dass Mit PAGE 1 erhält der Genfer Kontrollturm eines der das Unternehmen Massnahmen zur Kostensenkung modernsten Kontrollsysteme, das die Arbeitsabläufe und Effizienzsteigerung konsequent umsetzt und für die Flugverkehrsleiter*innen deutlich vereinfacht. mit den Sozialpartnern einen Plan für die Erhöhung Da seine Anweisungen z.B. an die Pilot*innen nun des Pensionierungsalters der Flugverkehrsleitenden elektronisch nachverfolgt werden können, erleich- ausarbeitet, der eine langfristige finanzielle Entlas- tert sich die Koordination mit allen Beteiligten am tung bringt. Boden und in der Luft. Dies verbessert die Sicherheit. Gute Aussichten für die «Just Culture» Juli Der Ständerat stimmt einem Postulat seiner Rechtskommission zu. Der Bundesrat wird beauf- Halbjahresbilanz belegt historischen tragt, zu prüfen, wie in der Aviatik, im Gesundheits- Verkehrseinbruch wesen oder in anderen hochsicherheitsrelevanten Skyguide führt und überwacht im ersten Halbjahr Bereichen das Prinzip der «Just Culture» im 270 610 Flüge nach Instrumentenflugregeln. Dies Schweizer Recht als generelles Prinzip eingeführt entspricht gegenüber der Vorjahresperiode einem werden kann. Rückgang von 57,1 Prozent, der sich vor allem in den Monaten März, April und Mai bemerkbar macht. Dezember Nur geringe Auswirkungen hat die Pandemie auf Trainingsflüge und Einsätze der Schweizer Luftwaffe. Finanzierung für 2021 sichergestellt Die Verkehrsflaute in der Luftfahrtbranche hält September weiter an; eine Erholung ist nicht in Sicht. Die Flugsicherung muss ihre Kosten so tief wie möglich Parlament genehmigt 150 Millionen halten und gleichzeitig die Bereitschaft für einen für den Betrieb in Krisenzeiten möglichen raschen Anstieg der Flugbewegungen Infolge der Covid-Pandemie und der daraus resultie- nach der Pandemie sicherstellen. Um diese renden hohen Verluste stimmt das Parlament einem Übergangszeit zu überbrücken, genehmigt das Kapitaleinschuss von 150 Mio. CHF zu. Damit Parlament die im ordentlichen Budget vorgesehene ist sichergestellt, dass Skyguide im laufenden Jahr weitere Finanzierung der Skyguide in Höhe ihre hoheitlichen Aufgaben uneingeschränkt erfüllen von 250 Mio. CHF. • skyguide.ch 9
Finanzen und Vergütungen Verkehrseinbruch verursacht historische Umsatzeinbussen Skyguide weist für das Geschäftsjahr 2020 einen Dazu kam die Neuplanung nicht sicherheits- oder bedeutenden finanziellen Verlust aus. Der plötzliche effizienzrelevanter Projekte. Damit konnte Skyguide Verkehrseinbruch verursachte trotz der getroffenen gegenüber dem vor der Krise erstellten und validierten Sparmassnahmen einen noch nie dagewesenen Budget bis Jahresende insgesamt 28,5 Mio. CHF Einnahmenausfall, der die Intervention des Bundes einsparen ohne Einbussen bei Qualität und Verfügbar- als Hauptaktionär erforderte. keit der Dienstleistungen. Üblicherweise stammen über 80 Prozent der Einnah- Da die Kostenstruktur der Skyguide nur wenige men von Skyguide aus den En-route- und An-/ Variablen aufweist, konnte der dramatische Einnah- Abflug-Aktivitäten in Genf und Zürich (sogenannte meneinbruch trotz getroffener Sofortmassnahmen Kategorie I), also weitgehend aus regulierten Tätig nicht kompensiert werden. Entsprechend weist keiten für die kommerzielle Luftfahrt. Diese sind 2020 das Geschäftsergebnis einen historischen Verlust infolge der Massnahmen zur Eindämmung der Covid- von – 164,6 Mio. CHF auf. 19-Pandemie eingebrochen. Das Verkehrsaufkommen liegt bei etwa 41 Prozent des Vorjahresniveaus. Der Bund als Hauptaktionär sichert Liquidität und Stabilität Während die anderen Einnahmen – vorwiegend aus Um die Auswirkungen von Verkehrsschwankungen auf Dienstleistungen für die Luftwaffe, auf Regionalflug die Ergebnisse der Flugsicherungsorganisationen plätzen (Kategorie II) und nicht regulierten kommerziel- abzufedern, hat die Europäische Kommission 2015 len Geschäften – sich in etwa halten konnten, sind einen Risikoteilungsmechanismus eingeführt. Dieser die Haupteinnahmequellen der Skyguide ab Mitte März besagt, dass bei einem Verkehrsaufkommen, das 2020 weitgehend versiegt. Die Einnahmen lagen über den Vorhersagen liegt, den Airlines ein Teil der insgesamt bei 280 Mio. CHF, was im Vergleich mit dem zusätzlichen Flugsicherungseinnahmen zurückerstat- Vorjahr einem Minus von 36 Prozent entspricht. tet wird. Bei einem schwächeren Verkehrsaufkommen hingegen kann der Flugsicherungsanbieter einen Das Unternehmen hat mit Sofortmassnahmen reagiert. Teil der fehlenden Einnahmen an die Kunden zurück- Diese betreffen vor allem die Personalkosten, die mehr verrechnen. als zwei Drittel der Ausgaben ausmachen: Der Verkehrsrückgang und die Einnahmeverluste im – In fast allen Bereichen wurde Kurzarbeit eingeführt. Jahr 2020 haben ein Ausmass angenommen, das die Am Jahresende war weiterhin etwa ein Drittel Europäische Kommission zu einem Notfallplan für die der Belegschaft davon betroffen, vor allem die Jahre 2020 und 2021 bewegt hat. Gemäss diesem Plan Flugverkehrsleiter*innen. können Flugsicherungsorganisationen ab 2023 die – Die Mitarbeitenden haben Guthaben an Überzeit, Verluste infolge des Verkehrsausfalls den Fluggesell- Ferien und Kompensationstagen abgebaut. schaften über mehrere Jahre verteilt in Rechnung – Bereits gesprochene Lohnerhöhungen wurden stellen. Die Kommission anerkennt jedoch auch, dass im Einvernehmen mit den Personalverbänden auf die Fluggesellschaften mit beispiellosen finanziellen Eis gelegt. Schwierigkeiten konfrontiert sind und dass das – Die Kaderangestellten haben auf bis zu 25 Prozent eigentliche Verrechnungssystem der Unterdeckungen ihres variablen Lohnbestandteils verzichtet. nicht anwendbar sein wird. Das bedeutet, dass für Weitere variable Lohnbestandteile des sogenannten Skyguide diese Finanzhilfe zu spät kommt. Aus diesem administrativen, operativen und technischen Grund musste die Unterstützung des Bundes als Haupt Personals wurden in Freitage umgewandelt, die alle aktionär in Anspruch genommen werden, um den noch im gleichen Geschäftsjahr und auch während Liquiditätsbedarf des Unternehmens zu decken und des Lockdowns bezogen werden mussten. eine gesunde Bilanzstruktur zu sichern. 10 Geschäftsbericht 2020
Finanzen und Vergütungen Um den hoheitlichen Auftrag weiter ausführen und Die effektiv ausgezahlten Beträge beliefen sich auf in das Virtual Centre investieren zu können, welches 137 892 CHF für den Verwaltungsratspräsidenten, erlauben wird, Verkehrsfluktuationen besser zu 285 684 CHF für die übrigen Verwaltungsratsmitglieder absorbieren, hat das Parlament einer Refinanzierung und 3 645 003 CHF für die Geschäftsleitung. Die Unter- der Skyguide in zwei Schritten zugestimmt, 150 Mio. schiede zu den festgelegten Beiträgen beziehungsweise CHF für das Jahr 2020 und 250 Mio. CHF für 2021. zum Vorjahr erklären sich weitgehend durch die Im Berichtsjahr führt dieser Beitrag zu einer Erhöhung Anpassungen infolge der Coronakrise und die Zusam- des Eigenkapitals. Umfang und Art der Verwendung menstellung der Geschäftsleitung, die um eine Person des Betrags von 250 Mio. CHF im Jahr 2021 werden reduziert wurde. Die ausbezahlten Leistungen liegen von der Verkehrsentwicklung, den europäischen damit innerhalb des genehmigten Rahmens. Vorgaben und damit der finanziellen Situation des Unternehmens abhängen. Nachhaltige Massnahmen, langfristige Sicht Skyguide rechnet für die kommenden Jahre mit Anpassung der Vergütungen weiteren Einkommensausfällen, bis sich der Flugverkehr Die Vergütung der Geschäftsleitungsmitglieder für das wieder erholt hat, was gemäss Vorhersagen der Geschäftsjahr 2020 wurde von der Generalversamm- Eurocontrol wohl nicht vor 2024 oder gar 2026 der Fall lung auf Antrag des Verwaltungsrats festgelegt. Die sein wird. Es ist entsprechend fraglich, inwiefern in Gehaltsstruktur basiert auf dem Bundesratsbeschluss dieser Krisenzeit bestimmte, noch offene finanzstrate- vom 23. Dezember 2016, wonach der variable Teil gische Fragen beantwortet werden können (Franken- maximal 50 Prozent und die Nebenleistungen maximal stärke, nicht vergütete Leistungen in delegierten 10 Prozent des jährlichen Fixlohns betragen dürfen. Lufträumen, Flugsicherung auf Regionalflugplätzen, Die Vergütung des Präsidenten und der anderen europäische finanzregulatorische Mechanismen). Verwaltungsratsmitglieder wird gemäss dem Bundes- Zur Sicherung ihrer Zukunft und von Arbeitsplätzen beschluss vom 2007 festgelegt. treibt Skyguide interne Lösungen mit Nachdruck voran. Die ordentliche Generalversammlung der Skyguide vom Bis 2024 sieht das Unternehmen eine Reduktion von 14. Mai 2019 fasste den Beschluss, die Entschädi- über 100 Stellen vor, wenn immer möglich ohne gungsobergrenzen der Geschäftsleitung (8 Mitglieder Entlassungen. Mit den Vertreter*innen der Flugver- geplant) für 2020 auf insgesamt 4 235 000 CHF kehrsleitenden, insbesondere mit dem aus einer Fusion festzulegen. Dies entsprach einer Reduktion von rund der vier ursprünglichen Verbände hervorgegangenen 2 Prozent gegenüber dem Geschäftsjahr 2019. Die Werte neuen Verband HelvetiCA, haben bereits Diskussionen für den Verwaltungsrat (einschliesslich VRP) blieben über die Erhöhung des Pensionierungsalters begon- gegenüber dem Vorjahr unverändert. Sie betrugen nen. Die Sozialpartner wollen dieses strategische Ziel 140 000 CHF für den Verwaltungsratspräsidenten und gemeinsam erreichen und dabei der Forderung des 310 000 CHF für die übrigen Verwaltungsratsmitglieder. Aktionärs nach einer nachhaltigen finanziellen Entlas- tung des Unternehmens nachkommen. Da die Personalkosten den Grossteil der Betriebs kosten von Skyguide ausmachen, sind weitere Massnahmen in diesem Bereich nicht auszuschlies- sen. Beibehalten werden müssen Investitionen, die es erlauben, die Zukunft für das Unternehmen «Aufgrund der Kostenstruktur konstruktiv und nachhaltig zu gestalten, die Dienstleis- konnte der dramatische tungsqualität und die Sicherheit zu gewährleisten und die Flexibilität des Gesamtsystems zu erhöhen. Einnahmeneinbruch trotz getroffener Sofortmassnahmen Die Umgestaltung und insbesondere die Flexibilisie- rung der Flugsicherung erfordert auch eine Änderung nicht kompensiert werden.» der Vorgaben auf europäischer Ebene; die Grenzen der derzeitigen Regelungen sind im Lichte der Covid- 19-Pandemie deutlich erkennbar. • skyguide.ch 11
Verwaltungsrat Verwaltungsrat Walter T. Vogel seit 2015 Bernhard Müller seit 2009 präsidiert den Skyguide-VR und ist Vorsitzender des Aus- ist Vizepräsident des Verwaltungsrats, Vorsitzender des schusses «Compensation and Nomination» sowie Mitglied Ausschusses «Safety» und Mitglied des Ausschusses des Ausschusses «Finance and Audit». Er war acht «Projects». Er ist seit 2018 Kommandant der Schweizer Jahre CEO der Aebi-Schmidt-Gruppe und danach deren Luftwaffe im Rang eines Divisionärs. Davor war er bei der VR-Präsident. Er ist dipl. Maschineningenieur der ETH Luftwaffe in verschiedenen Leitungsfunktionen tätig. Zürich und absolvierte BWL-Studien an der Universität Er hat das Lehrerseminar in Wettingen sowie ein Studium St. Gallen sowie am INSEAD Fontainebleau. Weitere an der historisch-philosophischen Fakultät der Universität Mandate: VR-Präsident der St. Gallisch-Appenzellischen Zürich absolviert. Weitere Mandate: Mitglied des Vorstands Kraftwerke und bis April 2020 VR-Mitglied von Kardex der Aerosuisse als Vertreter der Luftwaffe. sowie Zentralvorstandsmitglied des Aeroclubs der Schweiz. Cristina Feistmann seit 2015 Dominik Hänggi seit 2015 ist Mitglied der Ausschüsse «Compensation and Nomina- ist der Personalvertreter im Skyguide-Verwaltungsrat tion» und «Safety». Sie ist Company Secretary der und Mitglied der Ausschüsse «Projects» und «Safety». Swiss Reinsurance Company Ltd. Mit der Welt der Aviatik Er trat 1988 in die Flugsicherung ein und arbeitet ist sie seit 1998 vertraut, als sie zur Swissair-Gruppe als Flugverkehrsleiter/Dienstleiter am Standort Genf. stiess und danach als General Counsel für Swissport tätig war. Sie ist Rechtsanwältin, E.M.B.L.-HSG. Weitere Mandate: Mitglied des Stiftungsrats Stiftung Kinderhilfe des Swissair-Personals. 12 Geschäftsbericht 2020
Verwaltungsrat Anne Bobillier seit 2014 Doris Barnert seit 2020 ist Vorsitzende des Ausschusses «Projects» sowie Mitglied präsidiert den Ausschuss «Finance and Audit». Sie ist CFO, des Ausschusses «Safety». Bis Ende 2020 war sie Head of Corporate Services und Mitglied der Geschäfts Corporate Project Manager bei Bechtle Holding Schweiz leitung der nationalen Netzgesellschaft Swissgrid. AG und davor bei diversen namhaften Unternehmen Zuvor war sie Direktorin Finanzen (CFO) und Mitglied der in Managementfunktionen tätig. Sie hat an der Universität Geschäftsleitung der Solothurner Spitäler AG und in Genf ein Lizenziat in Informatik und Informationstech verschiedenen Funktionen bei den Schweizerischen nologie erworben. Weitere Mandate: Mitglied der Verwal- Bundesbahnen tätig. Sie ist diplomierte Architektin ETH tungsräte von Rolex Holding SA und Rolex SA, Raiffeisen Zürich und verfügt über einen Executive MBA der Universi- Schweiz (bis 30. 09. 2020), Romande Energie Holding und tät St. Gallen (HSG) und einen Master of Advanced Romande Energie SA, SkySoft-ATM SA sowie Mitglied Studies in Corporate Finance des Instituts für Finanzdienst- der Chambre de Commerce et d’Industrie France Suisse leistungen (IFZ) der Universität Luzern. Weitere Mandate und Vorstandsmitglied des SwissBoardForum. als Vertreterin von Swissgrid: Aufsichtsrätin der TSCNET Services GmbH; Verwaltungsrätin der Verfahrensgesell- schaften AET NE1 SA, ALENA Aletsch Energie Netz AG, Alpiq Netz AG Gösgen/Aarau, Alpiq Réseau SA Lausanne/ Aarau, BKW Übertragungsnetz AG, CKW Grid AG, EGL Grid AG, ewb Übertragungsnetz AG, ewz Übertragungsnetz AG, FMV Réseau SA, Kraftwerke Hinterrhein Netz AG, LENA Lonza Energie Netz AG, Nordostschweizerische Kraftwerke Grid AG, Ofible Rete SA, Ofima Rete SA, Repower Transportnetz AG, SN Übertragungsnetz AG, Übertragungsnetz Basel/Aarau AG. Res Schmid seit 2017 ist Mitglied der Ausschüsse «Compensation and Corporate Governance Prozess Nomination» und «Finance and Audit». Er ist Regierungs- Auf Grundlage der Corporate Governance rat des Kantons Nidwalden. Vor 2010 war er als Militär- Vorgaben des Bundes an verselbständigte und Testpilot mehr als 30 Jahre für die Luftwaffe Einheiten, hat Skyguide einen Prozess eingeführt, und armasuisse tätig, zuletzt als Chef-Testpilot und Leiter mit dem alle diesbezüglichen Auflagen erfüllt der fliegerischen Evaluation für den Teil-Ersatz Tiger. werden. Dies betrifft u.A. die Kontrolle über Bis 2020 Experte im Stab Chef VBS. Weitere Mandate: die Interessensbindungen oder die Gewährleistung VR-Präsident der Bergbahnen Beckenried-Emmetten von spezifischen Aus- und Weiterbildungen aller und der INSILVA AG sowie Kommissionspräsident der Mitglieder des Verwaltungsrats. Eidgenössischen Jugendbefragungen ch-x, Stiftungsrat der Schindler Kulturstiftung und der Winkelriedhaus-Stiftung. skyguide.ch 13
Executive Team Executive Team Alex Bristol Klaus Affholderbach (CEO) ist seit 2017 Vorsitzender der (Safety, Security, Quality) ist seit Geschäftsleitung. Der britisch- 2018 Mitglied der Geschäftsleitung. schweizerische Doppelbürger war Seit 2001 ist er in verschiedenen seit 1992 bei der britischen NATS Funktionen für Skyguide tätig. Er war als Flugverkehrsleiter, Operations- unter anderem verantwortlich für chef und zuletzt als Leiter Entwick die Flugsicherung am Standort Genf, lungs- und Investitionsstrategie danach für die beiden internatio beschäftigt, bevor er 2011 als nalen Flughäfen (Zürich und Genf) Leiter des Bereichs Operations und und zuletzt für den gesamten oberen Mitglied der Geschäftsleitung zur Luftraum (Virtual Centre). Er ist Skyguide stiess. Er hat einen Doktor der Naturwissenschaften Bachelor-Abschluss der Universität und hat im Bereich Hochenergiephy- Exeter und absolvierte das INSEAD sik am CERN gearbeitet und Fontainebleau und das Singapur geforscht. Advanced Management Program. Götz Ardey Hans Bracher Peter Dietrich (Business Development) ist seit (Human Resources) ist seit 2015 (Legal) ist seit Anfang Dezember Anfang Dezember 2019 Chief Mitglied der Geschäftsleitung. Er 2019 General Counsel und Head Business Development Officer. Er stiess 2012 als HR-Leiter zu Legal & Compliance. Peter Dietrich arbeitet seit 2012 bei Skyguide, Skyguide. Er war vormals als Head war in verschiedenen Funktionen zuletzt als Leiter der Abteilung Corporate Human Resources an Gerichten, in einem kantonalen Communication, Navigation and und Mitglied der Konzernleitung bei Departement sowie in der Industrie Surveillance. Davor war er während der RUAG Holding AG sowie längere tätig. Er hat 10 Jahre lang Swiss- zehn Jahren in verschiedenen Zeit für Ascom in verschiedenen mem – den Industrieverband der Funktionen beim Lufthansa-Konzern Funktionen tätig, zuletzt als Head Schweiz – als CEO geleitet. Danach tätig. Er ist promovierter Ingenieur Corporate Human Resources und war er zwei Jahre als Consultant und verfügt über einen Masterab- Mitglied der erweiterten Konzernlei- für ein Beratungsunternehmen tätig, schluss in Betriebswirtschaft. tung. Hans Bracher ist Rechtsanwalt. für welches er Unternehmen und ihre Führungskräfte in Change-Pro- zessen begleitete. Er ist Rechtsan- walt und hat einen LL.M. in interna- tionalem Wirtschaftsrecht. 14 Geschäftsbericht 2020
Executive Team Myriam Käser Urs Lauener (Communications, Public Affairs und (Operations) ist seit Juli 2017 Leiter Environment) ist seit Anfang 2018 des Bereichs Operations und Mitglied Chief Communications Officer und der Geschäftsleitung. Er hat bei Mitglied der Geschäftsleitung. Ab der Schweizer Flugsicherung die 2015 war sie Leiterin der Unterneh- Ausbildung zum Flugverkehrsleiter menskommunikation der NZZ-Me- absolviert und war danach als diengruppe und Mitglied der Verfahrensexperte tätig, bevor er als erweiterten Unternehmensleitung. Flugsicherungsexperte beim Bun Davor arbeitete sie als Journalistin, desamt für Zivilluftfahrt (BAZL) Redaktorin sowie als Beraterin für arbeitete. 2003 kehrte Urs Lauener Public Affairs, PR und Branding. Sie zurück zu Skyguide, wo er verschie- studierte in der Schweiz, den USA, dene Führungsfunktionen in der England, Frankreich und Ägypten militärischen und zivilen Flugsicherung Politikwissenschaft, Internationales bekleidete. Er hat einen Executive Recht und Arabistik. MBA und ein Advanced Certificate in Aviation & Aerospace der HEC Paris. Nicole Leyre Klaus Meier (Finance und Services) ist seit Juli (Engineering und Technology) ist seit 2018 Chief Financial Officer (CFO) 2014 als Chief Technology Officer und Mitglied der Geschäftsleitung. (CTO) Mitglied der Geschäftsleitung Sie war 14 Jahre lang bei Schneider und seit Anfang 2020 stellvertreten- Electric in verschiedenen Manage- der CEO. Er war zuvor der CIO mentfunktionen tätig. Danach Americas für Schindler in den USA. war sie über 10 Jahre CFO von Seinen Aviatik-Hintergrund hat er KBA-NotaSys, wo sie als Mitglied der Geschäftsleitung ebenfalls die sich bei der Swissair erworben, wo er Bereiche IT, Personal und Infrastruk- in verschiedenen leitenden Funktio- tur leitete. Nicole Leyre hat einen nen Prozessoptimierungen und Master in Betriebswirtschaftslehre technologische Innovation förderte. und einen MBA absolviert. Er ist promovierter Elektroingenieur der ETH Zürich. skyguide.ch 15
Verkehr und Pünktlichkeit Weniger Verkehr, gleiche Qualität und Verfügbarkeit Die Covid-19-Pandemie brachte den internationalen Luftverkehr prak- tisch zum Erliegen. Im von Skyguide kontrollierten Luftraum flogen zeitweise weniger als 10 Prozent der Flugzeuge, mit denen gerechnet wurde. Dennoch arbeitete die Flugsicherung ohne Unterbruch. Im Januar und Februar 2020 stieg die Zahl der von – Linienflüge Skyguide kontrollierten Flüge im Vergleich zum – Traditionelle Fluggesellschaften – 66 Prozent Vormonat noch um 1 bis 2 Prozent, bevor der Verkehr – Low-cost Fluggesellschaften – 68 Prozent ab Mitte März infolge der Covid-19-Pandemie zeit- – Charterflüge – 44 Prozent weise fast vollständig zusammenbrach. Der Einbruch – Geschäftsflüge – 25 Prozent war in den Monaten April mit – 93 Prozent und Mai – Frachtflüge + 1 Prozent mit – 91 Prozent besonders markant. In der Folge stieg dieser Wert auf höchstens – 53 Prozent (August) an. Besonders schwierig war die Lage im Reiseverkehr. Laufend angepasste rote Listen und variable Im gesamten Berichtsjahr führte und überwachte Quarantäne-Pflicht führten nicht nur zu kurzfristigen Skyguide 532 031 Flüge nach Instrumentenflugre- Ausfällen, sondern auch zu einem generell vor geln (IFR). Dies entspricht einem Rückgang von sichtigen Verhalten von Reisenden und Fluggesell- – 59 Prozent gegenüber dem Vorjahr. schaften. Um den Markt nicht unnötig zusätzlich zu belasten, machten sich Skyguide und ihre Kunden 2020 2019 Veränderung für ein Umdenken stark. Total IFR-Flüge 532 031 1 304 911 – 59.2 % Davon Transitflüge 317 048 822 312 – 61.4 % Die Trainings- und Einsatzflüge der Schweizer Luftwaffe fanden während der Corona-Krise nahezu unverändert statt. Resilienz und Verfügbarkeit Obwohl der Flugverkehr 2020 im von Skyguide Auf die Aktivitäten in den beiden von Skyguide bewirtschafteten Luftraum zeitweise fast zum betriebenen Bezirksleitstellen drückte sich diese Erliegen kam, mussten Technik und Betrieb eine Entwicklung wie folgt aus (bei den absoluten Zahlen 24-Stunden-Verfügbarkeit garantieren. Dies ist zu beachten, dass für einen einzelnen Flug verlangte höchste Flexibilität über eine noch nie mehrere Flugbewegungen registriert werden, wenn dagewesene Zeitspanne. Eine spezielle Personal er entlang der Route von verschiedenen Kontroll planung sowie betriebliche Arrangements erlaubten zentren erfasst wird): es, den verbleibenden Verkehr jederzeit gewohnt sicher und effizient abzufertigen – aber mit einem geringeren finanziellen und personellen Aufwand. Die Entwicklung der Flugbewegungen gestaltete Die Angaben beziehen sich auf die Schweizer «Flight Information 1 sich mit Beginn der Covid-19-Pandemie je nach Region» (FIR), d.h. den Luftraum, in dem nach internationaler Regelung die Schweiz für Flugsicherungsdienste verantwortlich ist. Marktsegment recht unterschiedlich. Entsprechend Segmentsangaben für den gesamten von Skyguide kontrollierten heterogen sind die Zahlen im Vergleich zum Vorjahr1: Luftraum sind nicht bekannt. 16 Geschäftsbericht 2020
Nur 1 % aller Flüge sind verspätet 0,3 % der Flüge hatten mehr als 15 Minuten Verspätung 2020 2019 Veränderung belegen. Diese Werte waren im Januar und Februar Genf 288 820 716 586 – 59.7 % bereits sehr gut. Der folgende Verkehrseinbruch Dübendorf 344 761 845 550 – 59.2 % führte dazu, dass ein grosses Überangebot an Kapazität bestand. Dies zeigen auch die Jahreswerte: Die Jahreszahlen der beiden Landes- und der von 99 Prozent aller Flüge konnten ohne Verspätung Skyguide betreuten Regionalflughäfen gestalten abgefertigt werden. Die flugsicherungsbedingten sich ähnlich: Verspätungen betrugen im Schnitt lediglich 2,2 Sekunden pro Flug. IFR-Landungen/Starts 2020 2019 Veränderung Bern Belp 8 194 9 831 – 16.7 % Genau so tief wie diese statistischen Durchschnitts- Buochs 1 736 2 473 – 29.8 % werte sind, ist deren Aussagekraft für den realen Donaueschingen 1 449 1 609 – 9.9 % Flugverkehr. Verspätungen im Sekundenbereich Friedrichshafen 6 291 14 414 – 56.4 % haben keine Auswirkungen für den Kunden (Flugge- Genf 78 734 179 107 – 56.0 % sellschaft) oder den Endkunden (Passagier). Hat Grenchen 3 581 4 130 – 13.3 % ein einzelner Flug aber beträchtlich mehr Verspätung, Les Eplatures 2 222 2 071 + 7.3 % verpasst die Fluggesellschaft ihren Slot und damit Lugano Agno 4 631 7 092 – 34.7 % womöglich sogar eine Rotation. Für die → Sitten 5 437 6 228 – 12.7 % St.Gallen-Altenrhein 6 450 9 236 – 30.2 % Zürich 105 360 269 179 – 60.9 % Total 224 085 505 370 – 55.7 % Durchschnittliche Flughafen/Überflug-ATFM-Verspätung pro Flug (Luftraum von Skyguide) Messen, was Sinn macht Verspätung in Minuten Quelle: OPAL data warehouse - CFMU data Die Anzahl der abgefertigten Flüge lässt interessante 2 Aussagen zum Verkehrsaufkommen zu. Sie gibt aber kaum Hinweise auf die Leistung der Flugsiche- 1.5 rung. Auch als Planungselement sind die Zahlen nur bedingt zuverlässig. Die Luftfahrt reagiert 1 erfahrungsgemäss sehr rasch auf Veränderungen und ist daher – in jeder Hinsicht – ein sehr volatiles 0.5 Geschäft. 0 Üblicherweise werden die Pünktlichkeitswerte 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total 1.41 1.64 1.09 0.74 0.80 0.52 0.52 0.59 0.52 0.56 0.43 0.44 0.60 0.51 0.16 herangezogen, um die Leistungsfähigkeit der Überflug 1.13 1.12 0.76 0.51 0.48 0.20 0.13 0.13 0.09 0.08 0.08 0.18 0.31 0.23 0.04 Flughafen 0.29 0.52 0.34 0.23 0.32 0.33 0.39 0.47 0.43 0.47 0.34 0.26 0.29 0.29 0.12 Flugsicherung in Sachen Kapazitätsangebot zu skyguide.ch 17
Fluktuation des Verkehrs 2020 Anzahl Flüge pro Tag 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember Reisenden bedeutet dies eine verspätete Ankunft, Verspätete Flüge pro Tag im Durchschnitt im schlimmsten Fall ein verpasster Anschluss oder (Luftraum von Skyguide) eine Annullierung des Flugs. Daher werden auch Anzahl Flüge Quelle: OPAL data warehouse - CFMU data alle Flüge gesondert ausgewiesen, die aufgrund von 350 Einschränkungen bei der Flugsicherung über 15 300 Minuten Verspätung erfahren. 2020 waren dies 0,3 250 Prozent. 200 150 100 50 Durchschnittliche ATFM-Verspätung pro verspäteten Flug (Europa und Luftraum von Skyguide) 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Verspätung in Minuten Quelle: OPAL data warehouse - CFMU data Verände- rung in % + 2.5 + 18.3 – 31.9 – 32.5 – 4.9 – 25.4 + 3.2 + 4.6 – 6.1 – 0.7 – 12.4 + 12.9 + 23.3 – 5.5 – 88.3 25 20 Verspätete Flüge pro Tag im Durchschnitt (Europa) 15 Anzahl Flüge Quelle: OPAL data warehouse - CFMU data 4000 10 3500 3000 5 2500 2000 0 1500 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Veränderung 1000 in % Europa + 3.6 + 17.7 – 12 – 5.4 + 2.5 – 3.8 + 4.9 – 7.4 – 6.8 + 4.0 – 9.9 – 15.7 500 Skyguide – 6.4 + 13.8 – 9.1 – 4.9 + 5.5 – 4.6 + 8.5 – 10.7 – 6.2 + 16.1 – 8.8 + 6.5 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Verände- rung in % + 2.8 + 17.4 + 8.3 – 38.2 + 54.5 – 26.5 – 36.6 – 20.3 + 19.2 + 33.3 + 19.3 + 9.7 + 55.1 + 4.2 – 99.9 Auch während der Covid-19-Situation waren neben dem Verkehrsaufkommen und der Pünktlichkeit weitere Leistungskennzahlen wichtig: im Bereich der Sicherheit, der horizontalen Flugeffizienz, der militä- rischen Mission Effectiveness oder der finanziellen, ökologischen und sozialen Nachhaltigkeit. • 18 Geschäftsbericht 2020
Mitarbeitende Aus schwieriger Ausgangslage interessante Berufsaussichten schaffen Skyguide legt grossen Wert auf attraktive Anstellungs- Der Flugverkehr hat sich in den vergangenen zwei bedingungen, Chancengleichheit für alle Mitarbeiten- Jahrzehnten alles andere als linear entwickelt. Diese den und eine fortschrittliche Gesundheitspolitik. Tendenz scheint sich als neues Paradigma zu bestäti- Letztere war 2020 von besonderer Bedeutung. Nach gen. Das bedeutet, dass Arbeitsort, Arbeitsverteilung, Ausbruch der Covid-19-Pandemie galt die Priorität Arbeitszeitmodelle oder Funktionsbeschreibungen der Aufrechterhaltung der Dienstleistungen ebenso zunehmend Flexibilisierung verlangen – und dies nicht wie dem Schutz der Mitarbeitenden. nur kurzfristig. Die Flugsicherung muss langfristig die variablen Marktbedürfnisse befriedigen und damit Schutz der Mitarbeitenden und Arbeitsplätze ihren Service-Public-Auftrag erfüllen (Verfügbarkeit, In vielen Bereichen war Homeoffice bereits vor der gute Qualität, angemessene Preise). Pandemie eine regelmässig genutzte Option. Diese wurde umgehend und nach Möglichkeit auf Tätigkei- Neue Karrieren ten ausgeweitet, die bisher physische Präsenz Dem Erfordernis der grösseren Flexibilität müssen erforderten. Der nahtlose Übergang dazu gestaltete Skyguide sowie der Fach- und Personalverband sich dank der auf Effizienz und Nachhaltigkeit aus der Flugverkehrsleiter*innen bei den anstehenden gerichteten Investitionspolitik in die technische Arbeiten Rechnung tragen. Infrastruktur als problemlos. Zudem ist Social Distan- cing an fast allen Arbeitsplätzen möglich, mit Aus Einerseits werden die Gesamtarbeitsverträge (auch nahme der Flugüberwachungszentren, wo Flugver- diejenigen der AOT-Mitarbeitenden) Ende 2021 kehrsleiter·innen in Teams eng zusammenarbeiten. auslaufen. Andererseits steht eine Erhöhung des Trennwände aus Plexiglas wurden zwar geprüft, Pensionierungsalters an. Nicht nur hat der Bund diese aber aufgrund der unvermeidlichen Spiegelungen zur Bedingung für eine Refinanzierung seines Unter- wieder verworfen. Mit Maskenpflicht, regelmässigem nehmens gemacht, sie wird auch gesellschaftlich Desinfizieren von Händen und Gerätschaften, einer mit der laufend zunehmenden Lebenserwartung immer angepasste Einsatzplanung sowie der engen Beglei- dringender. Skyguide versteht die Erhöhung des tung der Mitarbeitenden konnten die Massnahmen für Pensionierungsalters der Flugverkehrsleiter·innen die höchste Pandemiestufe, nämlich die Isolation nicht als Sparmassnahme. Es geht um die Flexibilisie- eines Teams am Arbeitsplatz, vermieden werden. Der rung von Karrieren. Diese erlaubt es, die Flugsiche- Einbruch des Flugverkehrs und die schlechten rungsdienste den Bedürfnissen gemäss laufend Aussichten auf eine rasche Erholung bedeuten auch weiterzuentwickeln, Kompetenzen zu valorisieren und personalwirtschaftliche Herausforderungen. Ende auch zukünftigen Generationen interessante Anstel- März hat Skyguide Sofortmassnahmen zur Eindäm- lungen zu bieten.• mung der Personalkosten eingeleitet, auch mit dem Ziel, die Arbeitsplätze zu erhalten. Neue Paradigmen Wie für viele Unternehmen hat die Covid-Krise auch Menschen aus 36 bei Skyguide die laufende digitale Transformation beschleunigt. Homeoffice, Remote Training, die Neukonzeption von Arbeitsplätzen sind aber nur die Spitze des Eisbergs. Unter der Oberfläche verbergen sich die eigentlichen Anforderungen der Zukunft. Nationen arbeiten bei Skyguide skyguide.ch 19
Militärische Flugsicherung Enge Partnerschaft für Mission Effectiveness Während die zivile Luftfahrt 2020 einbrach, hatte die Pandemie keine wesentlichen Auswirkungen auf die Flüge der Schweizer Luftwaffe. Sie führte ihre Trainingsflüge und Luftpolizei-Einsätze auftragsgemäss ohne Unterbruch durch. Skyguide betreibt im Auftrag der Schweizer Luft Flugsicherung ist die der Mission Effectiveness, waffe die militärische Flugsicherung. Sie konnte also der Einsatzwirksamkeit. im Berichtsjahr alle Einsätze von der Einsatzzentrale und den militärisch genutzten Flugplätzen aus Skyguide konnte ihren wichtigen Beitrag zur Wah- garantieren. Die militärischen Flugbewegungen rung der Lufthoheit und Bevölkerungssicherheit nahmen um 2,9 Prozent auf 91 803 (gegenüber auch in der Pandemie leisten. Besonders eng ist die 94 519 im Jahr 2019) ab. Skyguide führte 305 Live Zusammenarbeit der beiden Partnerorganisationen und Hot Missionen sowie 2285 taktische Einsätze bei besonderen Missionen und in Projekten. (gegenüber 289 und 2020 im Vorjahr) der Luftwaffe. Eine Live Mission ist die routinemässige Über Besondere Missionen und Projekte prüfung in der Luft von als fremde Staatsflugzeuge Im Januar 2020 fand das Weltwirtschaftsforum in deklarierten Flugzeugen durch die Luftwaffe. Davos statt. Wiederum konnten Luftwaffe und Eine Hot Mission ist ein Einsatz, der nicht nur eine Skyguide die Herausforderung in erprobter, enger Überprüfung, sondern ein sofortiges Eingreifen Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei Graubünden vorsieht, etwa wenn ein Flugzeug in eine deklarierte und der österreichischen Luftwaffe meistern. Sperrzone eindringt. Die Sicherheit der hochrangigen Teilnehmenden an diesem weltweit aufmerksam beobachteten Anlass war jederzeit gewährleistet. «Im Zentrum steht die Frage, Ebenfalls in diesem Jahr konnte Skyguide in Payerne den neuen Kontrollturm beziehen. Dabei ging es ob die Luftwaffe ihre Mission nicht nur um den Ersatz der veralteten Infrastruktur erfüllen kann. Die wichtigste mit einer besseren Sicht auf das Vorfeld und modernisierter technischer Ausrüstung. Dank dem Messgrösse der Flugsicherung ist Neubau konnte die Airbase neu organisiert werden. daher die Mission Effectiveness.» Sämtliche Akteure – Pilot*innen, Kommando, Flugsicherung – sind nun physisch am selben Ort. Der direkte Austausch wird so verstärkt, die Arbeits- Mission Effectiveness beziehung intensiviert und somit die Qualität der Die Anzahl der Flüge, Sicherheit, Pünktlichkeit, Arbeit erhöht. Das ist für die Homebase des perma- Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit spielen nenten Luftpolizeidiensts besonders wertvoll. natürlich auch für die Leistungsfähigkeit der militärischen Flugsicherung eine Rolle. Im Zentrum Permanenter Luftpolizeidienst steht aber die Frage, ob die Luftwaffe ihre Mission Nachdem im Februar 2014 ein Flug der Ethiopian erfüllen kann. Die wichtigste Messgrösse der Airlines auf dem Weg von Addis Abeba nach Rom 20 Geschäftsbericht 2020
Militärische Flugsicherung entführt wurde und gemäss internationalen Abma- chungen von französischen Jagdflugzeugen begleitet in Genf schliesslich gelandet war, hat in der Schweiz ein finanz- und verteidigungspolitisches «Seit 1. Januar 2021 – Umdenken stattgefunden: Die Schweizer Luftwaffe pünktlich zum 20-jährigen soll rund um die Uhr für den luftpolizeilichen Einsatz bereitstehen. Jubiläum von Skyguide als Unternehmen für zivile Mit dem Projekt LP24 (Luftpolizeidienst 24 Stunden pro Tag) wurden dafür die operativen, technischen und militärische Flug und vor allem personellen Voraussetzungen geschaf- sicherung – ist der Luftpoli- fen. Ende 2020 – pünktlich zum 20-jährigen Jubilä- um von Skyguide als Unternehmen für zivile und zeidienst 24 Stunden am militärische Flugsicherung – konnten Luftwaffe und Tag in Bereitschaft.» Skyguide das Projekt erfolgreich abschliessen. Seit 1. Januar 2021 ist der Luftpolizeidienst 24 Stunden am Tag in Bereitschaft. Um die Bereitschaftszeiten rund um die Uhr für die Luftwaffe möglichst wirtschaftlich zu nutzen, führen die Mitarbeitenden der Skyguide in dieser Zeit vermehrt auch nicht operationelle Tätigkeiten wie Trainingsvorbereitungen oder Verfahrensanpassun- gen durch. • skyguide.ch 21
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