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gestalten. fördern. forschen. informieren.
INHALT 04 Vielfalt
EDITORIAL
Medien- und Meinungs-
vielfalt sichern
06 Programm
Lokaler Rundfunk in Bayern ist eine Erfolgsgeschichte. Von Berchtesgaden bis
Wenn Werbung irreführt Aschaffenburg, von Hof bis Lindau: Mehr als 100 lokale und regionale Radio-
und Fernsehprogramme gibt es im Freistaat und sie erreichen Millionen.
08 Ausbildung
Die Medienmacher Kein Wunder. Denn sie bieten einen bunten Strauß an Inhalten. Allem voran
von morgen gibt es lokale Information, Service und Kultur, im Radio kommt viel Musik dazu.
Wichtig dabei: Unsere privaten Sender sind direkt vor Ort. Heimat geben, Anker
10 Jugendschutz sein, den Menschen auf Augenhöhe begegnen – das ist das Alleinstellungs-
Jugendschutz im Netz: merkmal unserer Sender, auch und gerade in der globalen Medienwelt.
Siegfried Schneider
eine Herausforderung Die Bayerische Landeszentrale für neue Medien (BLM) hat diese bundesweit
Präsident der Bayerischen
Landeszentrale für
12 Menschenwürde einmalige Rundfunklandschaft mitaufgebaut. Unsere Aufgabe bleibt es, die neue Medien (BLM)
lokale und regionale Vielfalt an privaten Radio- und Fernsehprogrammen zu
Nein zu Hass und Hetze – erhalten und weiterzuentwickeln.
Verstöße verfolgen
Dazu kommen in Zeiten der Digitalisierung neue Aufgaben: So ist im neuen
14 Medienkompetenz
Medienstaatsvertrag festgehalten, dass die Medienanstalten, also auch die
Medien kennen – BLM, künftig auf Transparenz und Diskriminierungsfreiheit bei Internet-Platt-
nutzen – verstehen formen und Intermediären schauen müssen. Dem werden wir uns gerne stellen!
16 Technik Darüber hinaus ist die Landeszentrale selbstverständlich weiter Ansprechpart-
nerin für alle Zulassungsfragen im Rundfunkbereich und organisiert deren
Bahn frei
technische Verbreitung. Wir engagieren uns für die Ausbildung des journalis-
für Digitalradio tischen Nachwuchses. Wir schauen vor allem auch auf die Inhalte und bean-
IMPRESSUM
18 Forschung standen Verstöße, etwa gegen Werbe- oder Jugendschutzregeln.
▶ HERAUSGEBER
Bayerische Landeszentrale für neue Medien (BLM) Internet im Fokus Apropos: Jugendschutz ist Nutzerschutz. Es ist gerade der Schutz der Nutzerin-
Rechtsfähige Anstalt des öffentlichen Rechts der Medienforschung nen und Nutzer, der uns neben dem Erhalt der Medienvielfalt und der Förde-
Heinrich-Lübke-Straße 27
81737 München
rung der Medienkompetenz ganz besonders wichtig ist. Hier sehen wir die
20 Innovation zentrale Herausforderung für eine nachhaltige Medienregulierung.
Tel.: +49 (0)89 63808-0
Fax: +49 (0)89 63808-140 Media Lab Bayern:
info@blm.de Und noch ein Blick in die Zukunft: Um im wachsenden Wettbewerb bestehen
www.blm.de So geht Innovation
zu können, muss die bayerische private Radio- und Fernsehlandschaft innova-
www.twitter.com/BLM_Bayern
22 Vernetzung tiv sein. Aus dem Grund haben wir die Medien.Bayern GmbH gegründet. Sie
▶ VERANTWORTLICH: Veit Olischläger fördert Startups, kümmert sich um die Vernetzung der Branche, organisiert
▶ REDAKTION: Dagmar Grigoleit, Bettina Pregel Medienakteure in Medienkongresse und macht den Standort in der Welt bekannt.
▶ KONZEPTION + GESTALTUNG: Rose Pistola, München Bayern vernetzen
▶ BILDNACHWEIS: S. 3 Helmut Seisenberger | S.22: local_
Einen Einblick in die spannenden Aufgaben der BLM bekommen Sie auf den
doctor/Shutterstock.com, iStock.com/invincible_bulldog 24 BLM kompakt
folgenden Seiten – inklusive Zahlen und Fakten zum Medienstandort Bayern.
▶ STAND: April 2021 Die BLM auf einen Blick Damit auch Sie die vielen Chancen der Medien nutzen können!
2 3
Vielfalt Vielfalt
Medienvielfalt MEDIEN- UND MEINUNGS- Wer bestimmt den
in Bayern VIELFALT SICHERN Meinungsmarkt ?
Anteil der Top 10 Medien
am bundesweiten Meinungs
markt (in Prozent)
In der Demokratie ist der Zugang zu unterschiedlichen Informationsquellen und Meinungen die we-
sentliche Voraussetzung für eine freie Meinungsbildung. Medien wie Radio-, TV-Sender oder Internet
angebote tragen zum Meinungsbildungsprozess entscheidend bei. Ein vielfältiges Medienangebot und
Ranking in der Gesamt
damit auch die Meinungsvielfalt zu sichern, ist Aufgabe der staatsfernen Landesmedienanstalten. bevölkerung ab 14 Jahre
Eine Herkulesaufgabe in einer Medienwelt, in der so fassen und Transparenz zu schaffen. Mit dem neuen 1. ZDF 4,3
RUNDFUNKANGEBOTE genannte Intermediäre wie Google, YouTube, Facebook, Medienstaatsvertrag, der seit November 2020 in Kraft 2. ARD Das Erste 3,6
MIT GENEHMIGUNG Instagram oder Whatsapp enorme Reichweiten erzie- ist, bekommen die Medienanstalten hier mehr Hand- 3. BILD DEUTSCHLAND 3,2
DER BLM len und entscheidend zur Meinungsbildung beitragen. lungsspielraum übertragen. 4. RTL 2,6
(auf Sendung – Stand Ende 2020) Das zeigen die millionenfach geklickten politikkrit- 5. SAT.1 1,7
schen Videos des YouTubers Rezo. Meinungs- und Medienvielfalt muss auch auf regiona- 6. VOX 1,5
ler Ebene gesichert werden. Entsprechende Regelun- 7. ProSieben 1,3
Hörfunk lokal/regional:
• 63 Radioprogramme Wie also kann in einer solch veränderten Medienwelt gen dazu sind in den Mediengesetzen der Länder fest- 8. web.de 1,2
lokal über UKW und DAB+ die Medien- und Meinungsvielfalt gewährleistet wer- geschrieben wie zum Beispiel die Zuständigkeit der 9. chip.de 1,2
• 27 Radioprogramme 10. Kabel Eins 1,1
den, wenn sich die geltenden Regelungen zur Konzen- jeweiligen Landesmedienanstalt bei der Zulassung
lokal/regional nur über DAB+
trationskontrolle hauptsächlich auf das bundesweite von privaten Rundfunkprogrammen. Wenn neue Ra-
Hörfunk landesweit: Fernsehen beziehen und einen der wichtigsten Räume dio- oder Hörfunkanbieter in Bayern genehmigt wer-
• 1 Radioprogramm für die Meinungsbildung, das Internet, außer Acht las- den, hat der Medienrat der Bayerischen Landeszen Ranking in der Altersgruppe
landesweit über UKW sen? Das passt schon lange nicht mehr zu einer Me- trale für neue Medien das letzte Wort. Denn seine 14 bis 29 Jahre
• 5 Radioprogramme
landesweit über DAB+
dienlandschaft, in der ein Online-Nachrichtenportal Aufgabe ist es auch, für Ausgewogenheit und Mei- 1. chip.de 3,0
auf Abruf mindestens so viel Meinungsmacht hat wie nungsvielfalt zu sorgen. 2. web.de 2,4
Hörfunk bundesweit: so mancher Fernsehsender. Ein modernes, nutzerori- 3. netflix.com 2,4
• 5 Radioprogramme entiertes Medienkonzentrationsrecht sollte deshalb Vielfalt im Lokalen zu schaffen, ist ein Ziel, das die Lan- 4. ProSieben 2,3
bundesweit über Satellit
dem Informationsverhalten in der vernetzten Medi- deszentrale in den letzten 30 Jahren kontinuierlich 5. RTL 2,1
• 6 Radioprogramme
bundesweit über DAB enwelt gerecht werden. verfolgt hat: Die Weiterentwicklung einer pluralen Lo- 6. gmx.net 2,0
kalrundfunklandschaft mit mehr als 100 Lokalradio- 7. BILD DEUTSCHLAND 1,7
Fernsehen lokal: Zur Vielfaltssicherung gehört es deshalb auch, sich mit und TV-Sendern bedeutet, Medienvielfalt auf regiona- 8. SAT.1 1,5
• 14 Lokal-TV-Programme Funktionsweise und Wirkung der Intermediäre zu be- ler Ebene zu sichern.
über Kabel, Satellit und IPTV 9. focus.de 1,5
• 7 TV-Programme 10. VOX 1,3
in kleinen Kabelnetzen
• 14 Lokale Internetfernseh GENEHMIGUNG VON PROGRAMMEN Der von der BLM entwickelte Medienvielfaltsmonitor
programme Unabhängig von der Verbreitungsart über UKW oder erfasst die Medienvielfalt in der konvergenten Welt und
DAB, Satellit, Kabel, DVB-T, DSL oder Internet bedarf ein pri- die mögliche Gefahr vorherrschender Meinungsmacht.
Fernsehen landesweit: vates Rundfunkangebot einer Zulassung. Bei landesweiten Mit ARD, Bertelsmann, ZDF, KKR und Springer nehmen die
• 2 TV-Programme über Kabel, sowie lokalen und regionalen Programmen in Bayern weist Top-5-Konzerne weiterhin gut 55 % des Meinungsbildungs-
Satellit und DVB-T die Landeszentrale Übertragungskapazitäten zu. markts in Deutschland ein (Ergebnis 2020-I).
Fernsehen bundesweit: KONZENTRATIONSKONTROLLE Einmal im Jahr werden die Ergebnisse des Medienviel-
• 68 TV-Programme Auf bundesweiter Ebene ist zur Vielfaltssicherung im faltsmonitors im Vielfaltsbericht der Medienanstalten
über Satellit und/oder Internet privaten Fernsehen die Kommission zur Ermittlung der vorgestellt und eingeordnet. Quelle: die medienanstalten:
• 6 Teleshoppingsender Konzentration im Medienbereich (KEK) für die Medienvielfaltsmonitor
über Satellit und/oder Internet Landesmedienanstalten tätig (s.a. Seite 25). ▶ www.medienvielfaltsmonitor.de 2020-I (BLM)
4 5
Programm Programm
Werbeaufsicht WENN WERBUNG IRREFÜHRT Ablauf eines Werbe-
Prüfverfahrens
Prüffälle nach Verstoßkategorie Quelle: BLM Werbe Programmaufsicht – das klingt erstmal nach einem entspannten Job: Stundenlang nur Fernsehen
bericht 2018/19 schauen, Radio hören oder Internetseiten durchforsten. Doch um Verstöße gegen die gesetzlichen
409
Vorgaben zu Jugendschutz, Werbung und journalistischer Sorgfaltspflicht in Rundfunk und Tele- Monitoring oder
Prüffälle nach Medien medien zu verfolgen, ist eine intensive Prüfung der Verdachtsfälle notwendig. Beschwerde ergibt
42 % Trennung und
möglichen Verstoß
Kennzeichnung
links : Zahl der Fälle 2016/17 Die Werbeaufsicht gehört zu den Kernaufgaben der Lan- werblicher Absicht besonders häufig zu erwähnen, ohne
rechts: Zahl der Fälle 2018/19 4 % Dauer
werbesendungen deszentrale. Die gesetzlichen Bestimmungen dazu fin- darauf hinzuweisen, ist Schleichwerbung und verboten.
33 % Schleich den sich im Medienstaatsvertrag. Ein wesentliches Ziel Am Ende des Prüfverfahrens stand eine Untersagung Prüfung
werbung und der Werberegeln ist es, das Fernseh- und Hörfunkpubli- der ursprünglichen Fassung. Die Geschichte ist jetzt im- des Sachverhalts
Themenplatzierung Radio kum, aber auch Nutzerinnen und Nutzer von Internet mer noch zu sehen, die Folge sieht aber anders aus. Ein- anhand Sende
195 270 76 Fälle insg. mitschnitt
angeboten (Telemedien) vor versteckter, unzulässiger zelne Passagen fehlen ganz, in anderen sind die »Media
13 % Sponsoring
und irreführender Werbung zu schützen. Deshalb muss Markt«-Logos entweder gar nicht oder nur verschwom-
102 8 % sonstige Verstöße stets transparent sein, ob Inhalte aufgrund redaktionel- men zu sehen.
Anhörung/
ler Entscheidungen ins Programm genommen wurden Einholung einer
76 oder weil jemand dafür bezahlt hat. Der Grundsatz lau- Wie dieser Fall zeigt, ist die Werbeaufsicht mittlerweile Stellungnahme des
tet also: Werbung muss kenntlich gemacht werden. auch auf Telemedienanbieter wie Video-on-Demand- Anbieters
Dienste oder Intermediäre wie YouTube, Facebook oder
11 % Dauer Warum zum Beispiel ist es Schleichwerbung, wenn Co- Instagram ausgeweitet worden. Gerade die Social-
werbesendung
median Bastian Pastewka in einer Folge der Amazon- Media-Inhalte gewinnen maßgeblich an Relevanz im Prüfung der
26 RAD 23 % Trennung Prime-Serie »Pastewka« nicht nur mit seinem Wohnmo- Meinungsbildungsprozess. Mit jedem neuen Feature Stellungnahme
IO und Kenn durch die BLM
bil auf dem Parkplatz, sondern auch an der Kasse des stellen sich neue Fragen, wie dem Transparenzgebot
zeichnung
Elektronikdiscounters »Media Markt« steht, der dann Rechnung getragen werden kann. Die Medienanstalten
INTE
RNE 16 % sonstige
TV auch noch in seinem Traum vorkommt? Die Prüfung der haben deshalb einen Leitfaden zur Werbekennzeich-
T Verstöße
270 Fälle insg. betroffenen Folge durch die Landeszentrale hatte erge- nung in sozialen Medien herausgegeben. Denn im Entscheidung
über Maßnahme
4 % Glücksspiel ben, dass die Marke »Media Markt« ohne erkennbare Grundsatz gelten für alle dieselben Regeln: für die
durch ...
6 % Business-TV programmlich-dramaturgische Gründe zu intensiv dar- Hobby-YouTuber genauso wie für ProSieben oder eben
Quelle: BLM Werbebericht 2016/17 gestellt worden war. Produkte oder Unternehmen aus auch den Abrufdienst Amazon Prime.
und Werbebericht 2018/19 TV 16 % Sponsoring
... ...
25 % Schleichwerbung die ZAK* die BLM
und Themenplatzierung
PROGRAMMGRUNDSÄTZE 1400 Programmstunden nach inhaltsanalytischen Kriterien bei bundes bei
Die BLM hat nach dem Bayerischen Mediengesetz (BayMG) untersucht – sowohl quantitativ als auch qualitativ. weiten lokalen
die Aufsicht über die von ihr genehmigten privaten Radio- Angeboten Anbietern
und Fernsehangebote. Im BayMG gibt es die Forderung nach PROGRAMMFÖRDERUNG
29 % Website • qualitätsvoller Programmgestaltung
91 % Trennung und Die BLM fördert private bayerische Programmangebote Einstellung des
1 % Twitch • Ausgewogenheit und Meinungsvielfalt
Wo werden Kennzeichnung mit sozialem, kulturellem, kirchlichem oder wirtschaftlichem Prüfverfahrens
• Einhaltung der journalistischen P
rogrammgrundsätze
5 % Facebook Inhalt (2021: 550 T€). Über 90 % davon entfallen regel
Verstöße 2 % sonstige Auch für Telemedien gelten die Forderungen nach mäßig auf gemeinnützige Anbieter und Zulieferer.
27 % YouTube im Internet Verstöße Internet • Einhaltung von Jugendschutzbestimmungen Für die Förderung der Programmherstellung des lokalen Maßnahme:
festgestellt? 16 % Schleichwerbung 195 Fälle insg. • sowie Einhaltung von Werbe- und Sponsoring- Fernsehens nach Art. 23 BayMG wendet die Landeszentrale • Hinweis
3 % Twitter
und Themenplatzierung Bestimmungen jährlich weitere 1,65 Mio. € auf. Die technischen Verbrei- • Beanstandung
36 % Instagram tungskosten betrauter lokaler TV-Anbieter werden zudem • Untersagung
PROGRAMMBEOBACHTUNG aus dem bayerischen Staatshaushalt gefördert (2021:
Deswegen führt die Landeszentrale regelmäßig stichproben- 15 Mio.€ lt. Haushaltsplan). Die bayerische Film- und
artige Untersuchungen der genehmigten Radio-, Fernseh- Fernsehförderung durch den FilmFernsehFonds Bayern
und auch Telemedienangebote durch: Jährlich werden über unterstützt die Landeszentrale mit ca. 1,3 Mio. € (2021). * Kommission für Zulassung und Aufsicht
6 7
Ausbildung Ausbildung
DIE MEDIENMACHER Nachwuchs ausbilden
VON MORGEN Nach dem Bayerischen
Mediengesetz hat die BLM
zur Aus- und Fortbildung von
Fachkräften für den Medien
»Wir machen anders – mach mit !« – mit diesem Spruch der Mediaschool Bayern ist eigentlich alles bereich einen Beitrag zu
leisten. Dafür wendet sie jähr
gesagt: In der Mediaschool lernen die Medienschaffenden von morgen, wie Radio, Fernsehen, Online- lich Mittel in Höhe von mehr
Medien und Social Media-Plattformen in der Praxis funktionieren, ohne Druck, in einem nicht-kom- als 1 Mio. Euro auf.
merziellen Umfeld, aber trotzdem auf Sendung.
Schwerpunkte der Ausbil-
Was sich so cool anhört, fing eigentlich mal ganz tro- Kanälen auskennen – vom Radio über das Fernsehen dungsaktivitäten der BLM
cken an: Am 28. April 1994 beschloss der Medienrat bis hin zur Online- und Social Media-Welt. Fester Be- • Veranstaltung von
der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien standteil der Mediaschool ist außerdem die medienpä- Fortbildungsworkshops
• Organisation und Weiter
(BLM) die »Satzung über die Nutzung von Sende- und dagogisch begleitete Programmarbeit einzelner Ju-
entwicklung der Aus- und
Übertragungskapazitäten für Zwecke der Aus- und gendredaktionen. Fortbildungskanäle M94.5
Fortbildung nach dem Bayerischen Mediengesetz«, und MAX NEO in der
kurz die AFK-Satzung. Auf deren Grundlage wurde Das AFK-Projekt der BLM hat bundesweit Schule ge- MEDIASCHOOL BAYERN
1995 die AFK Aus- und Fortbildungs GmbH für elekt- macht. Viele andere Bundesländer sind mit nicht-kom- • Finanzielle Förderung der
ronische Medien gegründet und 1996 sendeten be- merziellen Ausbildungskanälen nachgezogen. A pro- Ausbildungsinstitutionen
Bayerische Akademie für
reits AFK M94,5 in München, AFK Max (heute: max pos Schule: Schon die jüngsten Kreativen können auf Fernsehen und digitale
neo) in Nürnberg und afk tv in München. In den folgen- der »Mach Dein Radio«-Plattform der BLM Schulradio- Medien (Unterföhring) und
den zwei Jahrzehnten kamen neben der Landeszent- Beiträge einstellen und im Rahmen von Workshops Akademie für neue Medien
rale als Hauptgesellschafter der AFK GmbH viele wei- von Radioprofis lernen, wie es geht. Wer dann mal ein (Kulmbach)
tere Gesellschafter aus Funk und Fernsehen hinzu. Volontariat im Lokalradio- oder Lokalfernsehen oder in
Fortbildungsworkshops
den Marketingabteilungen der bayerischen Lokalsen-
Viele Auszeichnungen später, darunter sogar ein der ergattert hat, wird auch nicht im Regen stehen Die journalistische Kompetenz
der Redaktionen der lokalen
Grimmepreis für »Walulis sieht fern«, firmiert die AFK gelassen. Ein weiterer wichtiger Baustein des Engage- Hörfunk- und Fernsehstatio
GmbH 2019 in die Mediaschool Bayern gGmbH um. ments der Landeszentrale für die Aus- und Fortbil- nen in Bayern ist e ntscheidend
Damit wird das Ausbildungskonzept den Anforderun- dung des Mediennachwuchses sind die BLM-Fortbil- für den wirtschaftlichen Erfolg
gen der Multichannel-Welt angepasst, denn der Medi- dungsworkshops. Sie vermitteln Basisfertigkeiten für im Wettbewerb der Medien.
ANGEBOTE DER MEDIASCHOOL BAYERN
ennachwuchs sollte sich heute möglichst mit allen den täglichen Redaktionsablauf. Das journalistische Handwerks
Bereich Radio/Audio/Podcast: zeug muss deshalb von jedem
• studienbegleitende Teilzeitpraktika Redaktionsmitglied der Lokal
• 3-monatige redaktionelle Vollzeitpraktika programme erlernt und sicher
beherrscht werden. In Fortbil
Bereich TV/Video/Clipping: dungsworkshops, die die BLM
• 3- bis 6-monatige Praktika ORGANISATION DER MEDIASCHOOL BAYERN an rund 100 Tagen pro Jahr
in Redaktion und Technik Die BLM ist die steuernde Kraft der MEDIASCHOOL BAYERN gGmbH. Sie hält nach der Satzung als Hauptgesellschafterin min- anbietet, vermitteln Referie
• 1- bis 2-wöchige Schul- und Schnupperpraktika destens 51 Prozent (derzeit 62 Prozent). Die übrigen Anteile verteilen sich derzeit auf insgesamt 25 weitere Gesellschafter. rende mit langjähriger prakti
• 6-monatiges Videojournalismus-Stipendium Gesellschafter sind neben der BLM derzeit: scher Erfahrung Basisfertigkei
in Kooperation mit MedienCampus Bayern ten zu täglichen Redaktions
ROCK ANTENNE, ANTENNE BAYERN, Bayerischer Rundfunk, Landeshauptstadt München, Seven.One Entertainment Group, abläufen. Neben 2-wöchigen
und Hochschule Ansbach RTLZWEI, Sky Deutschland, TELE 5, Vodafone Kabel Deutschland, Akademie für Neue Medien Kulmbach, Bayerische Akademie
• 3-jährige Ausbildung zum Basiskursen für TV- bzw. Hör
für Fernsehen und Digitale Medien, Bayerischer Jugendring, BLR Dienstleistungsgesellschaft für Bayerische Lokal-Radio funk-Auszubildende gibt es
Mediengestalter/in Bild und Ton (IHK) programme, Die Neue Welle Rundfunk-Verwaltungsgesellschaft, Discovery Communications Deutschland, Evangelischer
• 2-jähriges Volontariat im Bereich Crossmedia 1- bzw. 2-tägige Workshops
Presseverband für Bayern, München Live TV, 17:30 Sat.1 Bayern, Radio NRJ Group, rt1.media group, Sankt Michaelsbund, zu speziellen Themen wie z.B.
Sport1, Stadt Nürnberg, Studio Gong und Konrad Schwingenstein. Social Media- oder Marketing-
▶ www.mediaschool.bayern und Verkaufsthemen.
8 9
Jugendschutz Jugendschutz
Verstöße gegen Jugend- JUGENDSCHUTZ IM NETZ: Was ist unzulässig ?
schutzbestimmungen EINE HERAUSFORDERUNG Nach den Bestimmungen des
JMStV müssen Anbieter verhin
dern, dass Kinder und Jugendli
Frei zugängliche pornografische Videos im Netz oder fremdenfeindliche Hetze auf Social-Media- che mit Inhalten konfrontiert
werden, die für sie – abhängig
Profilen sind nur zwei Beispiele für die Jugendschutzrelevanz von Inhalten im Internet. Wenn ein von Alter und Entwicklungs
KRIMI bayerischer Telemedienanbieter ein solches Angebot im Internet verbreitet, ist das ein Fall für die stand – problematisch sein kön
44 % Jugendschutzaufsicht der BLM.
WERBESPOTS/ nen. Die dafür zur Verfügung
stehenden Instrumente unter
SPIELFILM TRAILER Die Landeszentrale kontrolliert stichprobenartig Hör- problematische Inhalte hin, die dann zum Beispiel aus scheiden sich je nach Gefähr
13 % dungspotenzial der Angebote.
13 % funk-, Fernseh- und Internetangebote auf mögliche dem Netz entfernt oder gelabelt (Alterskennzeich-
Verstöße gegen den Jugendmedienschutz-Staatsver- nung) werden. Auf diese Weise können Jugendschutz- • Absolut unzulässige Inhalte
FANTASY trag (JMStV). Voraussetzung für die Überprüfung: Es probleme schnell und praxisnah gelöst werden. wie z.B. Volksverhetzung, Ge
EROTIK 6% handelt sich um Internetseiten von Anbietern mit Sitz waltverherrlichung oder Men
schenwürdeverletzungen un
6% in Bayern oder Radio- und TV-Sender, die von der BLM Aufsichtsverfahren und Präventionsmaßnahmen grei- terliegen einem Verbreitungs
genehmigt wurden. Ergibt sich der Verdacht auf einen fen im Jugendschutz ineinander, mit dem gleichen Ziel: verbot – sowohl im Rundfunk
REALITY-TV FUN & Verstoß, leitet die BLM ein Verfahren ein. Bei Bedarf mediale Einflüsse der Erwachsenenwelt auf Kinder und und als auch in T
elemedien.
6% ACTION gibt sie den Fall zur Prüfung und Entscheidung an die Jugendliche, die deren Alter und Entwicklungsstand
• Bedingt zulässig sind porno
6% Kommission für Jugendmedienschutz (KJM) der Lan- (noch) nicht entsprechen, möglichst gering zu halten.
grafische sowie bestimmte
REPORTAGEN desmedienanstalten weiter. Bestätigt sich der Verdacht, Heute sind Kinder und Jugendliche »always on«, sodass indizierte und offensichtlich
6% werden die beschlossenen Maßnahmen dann jeweils entwicklungsbeeinträchtigende und schwer jugendge- schwer jugendgefährdende
▶ VERSTÖSSE IM RUNDFUNK von der zuständigen Landesmedienanstalt vollzogen. fährdende Inhalte im Netz schnell und mobil verfügbar Inhalte: Sie dürfen ausschließ
NACH GENRES lich im Internet und nur dann
sind. Diese neue Dimension der Gefährdung, die durch
verbreitet werden, wenn der
So hat die Landeszentrale zum Beispiel wiederholt ei- die V
erschmelzung von Fernseh- und Onlinewelt noch Anbieter durch geschlossene
nen rechtsextremistischen Blog geprüft, der Sätze wie verstärkt wird, zeigt sich auch in der Rundfunkaufsicht. Benutzergruppen sicherstellt,
diesen enthielt: »Scheinasylanten: Gibt es (…) keine dass nur Erwachsene Zugriff
einzige Politkreatur mehr, die den Mumm hat zu sagen, So prüfte die BLM beispielsweise einen Werbespot für darauf haben. Um dies zu ge
RECHTS das ganze Gesindel wird sofort durch den Kamin ent- ein Online-Casino, der – kinderaffin gestaltet – im Ta- währleisten, werden Altersveri
fikations-Systeme eingesetzt.
EXTREMISMUS PORNOGRAFIE sorgt oder über der Nordsee aus dem Flugzeug gewor- gesprogramm eines bundesweiten TV-Senders ausge-
21 % fen …«. Auffällig war in diesem Blog die Häufung von strahlt wurde. In einer animierten Dschungelwelt agiert • Schockierende oder ängstigen
32 %
absolut unzulässigen, fremdenfeindlichen Inhalten in ein Affe, der sich in einer Art Glücksrad dreht. Begleitet de und damit entwicklungs-
fast jedem Eintrag. Die KJM stellte im Prüfverfahren wird das Ganze durch einen Kommentar, der einen Auf- beeinträchtigende Inhalte
EROTIK GEWALT gleich mehrere Verstöße gegen die gesetzlichen Vorga- ruf zum Kaufen oder Mieten von Waren enthält. Direk-
unterliegen sog. Sendezeit
7% grenzen, um sicherzustellen,
25 % ben des JMStV fest: Volksverhetzung, Kennzeichen ver- te Kaufappelle an Kinder- und Jugendliche sind laut dass Kinder oder Jugend
RAUSCHMITTEL INDIZIERTE fassungswidriger Organisationen, Gewaltdarstellung
und indizierte Inhalte. Deshalb untersagte die BLM das
JMStV als Verstoß zu werten, weil sie die Unerfahren-
heit von Kindern und Jugendlichen ausnutzen und da-
liche sie üblicherweise nicht
wahrnehmen. Alternativ
4% ANGEBOTE Internetangebot mit sofortiger Wirkung. Das bedeutet: mit deren Interessen schädigen. können sog. technische Mittel
7% – einfache Zugangsbarrieren –
Der Blog muss aus dem Netz entfernt werden. Da der eingesetzt werden.
DISKRIMI Seitenbetreiber nicht reagierte, wurde ein Zwangsgeld
und schließlich auch Zwangshaft angedroht.
Die Beispiele zeigen die Bandbreite der Jugendschutz-
Aufsichtsfälle in der Landeszentrale und die neuen Für den Jugendschutz im
NIERUNG ▶ VERSTÖSSE IN TELEMEDIEN
Herausforderungen aufgrund des veränderten Medien- privaten bundesweiten Fern
4% sehen s owie im Internet ist
NACH P ROBLEMFELDERN Nicht immer muss im Rahmen der Jugendschutzauf- alltags von Kindern und Jugendlichen: Dieser wird jetzt die Kommission für Jugend
sicht gleich ein Verfahren eingeleitet werden. In vielen zunehmend durch YouTube, Instagram und TikTok be- medienschutz (KJM) zuständig.
Quelle: BLM Jugendschutzberichte – Verstöße 2015–2019 Fällen weist die BLM mit Erfolg Telemedienanbieter auf stimmt und nicht mehr vor allem durch das Fernsehen. (www.kjm-online.de)
10 11
Menschenwürde Menschenwürde
NEIN ZU HASS UND HETZE
»Wir bekommen
nichts, die alles.« – VERSTÖSSE VERFOLGEN
»Widerlich dieses Pack.
Die Menschenwürde zu achten, ist eine gesetzliche Vorgabe im Jugendmedienschutz-Staatsvertrag. Die
Alle raus.« Beschwerden gegen mögliche Verstöße gegen die Menschenwürde in Radio- und TV-Sendungen oder In-
▶ Hasspostings, die Medienhäuser ternet-Angeboten haben zugenommen. Wissenschaft und Politik beobachten mit Sorge eine Veränderung
im Rahmen der Initiative »Justiz des gesellschaftlichen Klimas, die u.a. auf die menschenverachtende Hetze im Netz zurückgeführt wird. Bilanz nach
und Medien – konsequent gegen »Unzulässig sind Angebote nach dem 1. Jahr
Hass« angezeigt haben. §4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 JMStV, wenn sie Wie wichtig es ist, »Nein !« zu Hass und Hetze und da- Initiative bietet Medienredaktionen ein einfaches Ver-
mit auch »Ja !« zur Meinungsfreiheit zu sagen, zeigen fahren für Strafanzeigen. Über ein Online-Formular Mehr als 100
gegen die Menschenwürde verstoßen, die – häufig anonymen – Angriffe auf Einzelne oder können Hasspostings direkt an den Hate-Speech- ▶ beteiligte Medienhäuser
insbesondere durch die Darstellung Gruppen im Netz, die wegen ihrer Herkunft, Hautfarbe Beauftragten bei der Generalstaatsanwaltschaft Mün- ▶ Prüfbitten
▶ Ermittlungsverfahren
von Menschen, die sterben oder oder Sexualität, ihres Geschlechts oder Alters, ihrer chen weitergeleitet werden. Die Formulare sowie In
Behinderung, Religion oder politischen Haltung belei- formationen zum Verfahren gibt es auf der Website
schweren körperlichen oder seelischen digt, beschimpft und diskriminiert werden oder sogar www.blm.de/konsequent-gegen-hass.cfm. Dort sind
In 90 % der Fälle
Urheber der gemeldeten
Leiden ausgesetzt sind (…)« Morddrohungen bekommen. auch die Termine für Schulungen zu finden, in denen die Hassposting identifiziert.
beteiligten Redaktionen erfahren, wie das Verfahren
▶ Jugendmedienschutz-Staatsvertrag
»Unzulässig sind Angebote nach Die Landeszentrale positioniert sich klar gegen medial funktioniert und wann ein Hasskommentar strafbar ist. Mehr Informationen
unter www.blm.de/konse-
§4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 JMStV, wenn verbreiteten Hass, Extremismus und Antisemitismus.
quent-gegen-hass.cfm
Ein zentrales Projekt in diesem Zusammenhang ist die Noch gibt es zu wenige juristische Verfahren gegen
sie (…) die Menschenwürde ande- 2019 gemeinsam mit dem bayerischen Justizministe- Täterinnen und Täter, die in den Chats und Blogs der
rer dadurch angreifen, dass Teile rium gegründete Initiative »Justiz und Medien – kon- Medienredaktionen Hass und Hetze verbreiten. Das soll
Gegen Extremismus
der Bevölkerung oder eine vor sequent gegen Hass«, die sich vor allem an Medienhäu- sich mit Hilfe der Initiative ändern: Denn Meinungsfrei-
und Antisemitismus
ser in Bayern richtet. Mitmachen können sowohl öf- heit im Netz ist kein Freibrief für Pöbelei und Hetze.
bezeichnete Gruppe beschimpft fentlich-rechtliche als auch private Medienunternehmen,
oder böswillig verächtlich gemacht egal ob Zeitungs- oder Zeitschriftenverlag, Online- Das gesellschaftsspaltende, gefährliche Gift von Hass Fremdenfeindliche, rechts
extremistische und anti
oder verleumdet werden.« Redaktion, Radio- oder TV-Sender. und Hetze ist auch Thema in medienethischen Diskus- semitische Inhalte im Inter-
sionen. Ein verantwortungsbewusstes Handeln in der net nehmen in den letzten
▶ Jugendmedienschutz-Staatsvertrag
Immer mehr Medienredaktionen sehen sich mit Hass- digitalen Gesellschaft setzt Orientierung und ein sta- Jahren zu.
kommentaren im Netz konfrontiert. Hate Speech nur biles Wertegerüst voraus. Deshalb hat der Medienrat
zu löschen, kann aber nicht die Lösung sein. Eine straf- der BLM die »Leitlinien digitale Ethik« verabschiedet, Die BLM steht regelmäßig im
Austausch mit Fachleuten
rechtliche Verfolgung der Täter dagegen schon. Die in denen Hate Speech explizit erwähnt ist. zum Thema »Politischer Extre
mismus im Internet« und ist
Mitglied im »Landesweiten
LEITLINIEN DIGITALE ETHIK DES BLM-MEDIENRATS Beratungsgremium Bayern
1. Digitalisierung muss auf den nicht verhandelbaren 4. Der digitale Wandel erfordert auch eine Veränderung der gegen Rechtsextremismus«.
Grundwerten unserer Gesellschaft aufbauen: Freiheit, medialen Ausbildung. Denn Qualitätsjournalismus, insb.
Demokratie, Rechtsstaat, Menschenrechte. gründliche Recherche, Gegenüberstellen von Meinung Der Medienrat der BLM
2. Moderne Regulierung ist n otwendig, dabei sollten und Gegenmeinung oder die Trennung von Nachricht und hat die Antisemitismus-
auch gesellschaftliche W erte eine Rolle spielen. Kommentar sind angesichts von Hate Speech und Fake Definition der International
3. Jeder Mensch sollte durch m edienpädagogische Ange News wichtiger denn je. Holocaust Remembrance
bote in die Lage versetzt w erden, individuell für sich zu 5. Bei der Weiterentwicklung und dem Einsatz von Alliance (IHRA) angenommen
entscheiden, welche Grenzen er bspw. im Umgang mit Künstlicher Intelligenz sollte neben der ökonomischen und sich damit klar gegen
Social Media oder persönlichen Daten einhalten will und immer auch die menschlich-empathische Perspektive Hass, Extremismus und Anti
sich der d
araus folgenden Konsequenzen bewusst zu sein. beachtet werden. semitismus positioniert.
12 13
Medienkompetenz Medienkompetenz
MEDIEN KENNEN – Radio für alle
NUTZEN – VERSTEHEN Auf der nichtkommerziellen
Plattform »Mach dein Radio«
Einen verantwortungsbewussten und selbstbestimmten Umgang mit Medien zu vermitteln, ist das der BLM hat jeder die Möglich
Ziel der medienpädagogischen Aktivitäten der Landeszentrale. Die Förderung von Medienkompe- keit, selbst R
adio zu machen.
tenz ist als Aufgabe der BLM im Bayerischen Mediengesetz festgeschrieben.
Die Förderung von Vielfalt
und Qualität im Rundfunk ist
Eine Aufgabe, die mit der Veränderung des Medienall- Schüler haben ihn bis Ende 2020 bereits erworben und eine zentrale Aufgabe der
tags von Kindern und Jugendlichen stetig wächst. sind mit einer Urkunde für ihr Engagement belohnt BLM. Das Projekt »Mach Dein
Denn Heranwachsende müssen für die Chancen, aber worden. Der Medienführerschein ist eine Initiative der Radio« möchte radio-interes
sierte Bürgerinnen und Bürger
auch für die Risiken der Mediennutzung sensibilisiert Bayerischen Staatsregierung, für dessen inhaltliche einladen selbst »auf Sendung
werden, um einen verantwortungsbewussten Umgang Entwicklung und Koordination die BLM-Stiftung Medi- zu gehen«.
mit Medien zu lernen. Unterstützt werden sie dabei enpädagogik Bayern verantwortlich zeichnet. Die Stif-
von ihren Eltern und pädagogisch Tätigen, die in vielen tung wurde 2008 von der Landeszentrale gegründet, Themen und Anliegen aus der
Region können dabei genauso
Ratgebern der BLM Tipps zur Medienerziehung und im um ein Dach für Medienkompetenz-Projekte in Bayern
ausgestrahlt werden wie be
Rahmen von Projekten Hilfestellungen für die Medien- zu schaffen. Nicht nur der Medienführerschein, auch sondere kulturelle Ereignisse.
kompetenzvermittlung finden. das Medienpädagogische Referentennetzwerk Bayern, Egal ob Schulen, Hochschulen,
das Elternabende zur Beratung rund um die Mediener- Vereine oder Jugendradio-
Ein herausragendes Beispiel dafür ist der Medienfüh- ziehung anbietet, haben sich zu erfolgreichen Projek- Gruppen – bayerische Radio
begeisterte aller Altersstufen
MEDIENPÄDAGOGISCHE
rerschein Bayern, der kostenlose (Unterrichts-)Mate- ten der BLM-Stiftung entwickelt. können hier einen eigenen
INFORMATIONSM ATERIALIEN rialien anbietet, die passgenau auf die Bedürfnisse der Radio-Kanal anlegen, ihre Bei
jeweiligen Zielgruppe – von Kita- über Grundschulkin- Diese Projekte und alle anderen medienpädagogi- träge als Podcast veröffent
Darstellung von Sexua- Dein Algorithmus – der bis hin zu Jugendlichen an Berufsschulen – zuge- schen Aktivitäten der BLM – von der Kinderbeilage lichen und über soziale Netz
lität in den Medien meine Meinung ! werke teilen.
schnitten sind: Stimmt das, was in der Werbung ver- »Dein FLIMMO – Spiel & Wissen rund um Medien« über
Wie erkläre ich das mei- Informationsbroschüre sprochen wird? Sind kostenlose Apps wirklich kosten- Veranstaltungen bis zur Fortbildung von Erzieherinnen
nem Kind ? zu Algorithmen und »Mach Dein Radio« lädt auch
ihrer Bedeutung für los? Wo finde ich glaubwürdige Informationen im und Erziehern – zeigen: In einer Medienwelt, in der zu kostenfreien Workshops
Recht am eigenen mit Radioprofis ein. Die The
Meinungsbildung und Internet? Und was muss ich beachten, wenn ich Bilder Kinder immer früher »always on« sind und die Digita-
Bild – Tipps, Tricks menpalette reicht von Sprech
und Klicks Demokratie oder Videos von anderen ins Netz stelle? Auf all diese lisierung Bildungschancen erweitert, ist Medienkom-
training bis zu Podcasts.
Praxisorientierte und Selbstdatenschutz ! Fragen gibt der Medienführerschein Bayern altersge- petenz zu einer Schlüsselkompetenz wie Lesen und 2020 hat die BLM erstmals
alltagstaugliche Tipps Tipps, Tricks und Klicks rechte Antworten. Rund 470.000 Schülerinnen und Schreiben geworden. den »Mach Dein Radio Star«
im Umgang mit dem Broschüre zum Schutz für das beste Podcast-Konzept
Recht am eigenen Bild der eigenen Daten im vergeben.
Urheberrecht – Tipps, Netz
Tricks und Klicks Selbstdatenschutz !
Praxisorientierte und Tipps zum sicheren MEDIENPÄDAGOGISCHE PROJEKTE Mediaschool Bayern — www.mediaschool.bayern
alltagstaugliche Tipps Passwort FLIMMO — www.flimmo.de Medienpädagogisch begleitete Jugendredaktionen
im Umgang mit dem Broschüre zum sicheren Der Elternratgeber für TV und Streaming
Urheberrecht Umgang mit Passwörtern Dein FLIMMO: Beilage für Kinder über Medien MEDIENPÄDAGOGISCHE
Alles auf Empfang ! Medienpädagogisches Referentennetzwerk Bayern VERANSTALTUNGEN
Jahresbericht Medien-
Hilfe und Informationen kompetenz der BLM www.stiftung-medienpaedagogik-bayern.de Fachtagung des Forums Medienpädagogik —
zum Fernsehalltag Vermittlung von Referierenden an Bildungseinrichtungen Impulse für die Praxis und Erfahrungsberichte
mit Kindern
Internet-ABC — www.internet-abc.de Fortbildung Medienkompetenz — Fortbildungsveran
Portal zum sicheren Einstieg ins Internet staltung für angehende Erzieherinnen und Erzieher
▶ ABRUFBAR UNTER WWW.BLM.DE
Stiftung Zuhören — www.stiftung-zuhoeren.de Interdisziplinäre Fachtagung — Anregungen für die
Förderung des Zuhörens als kulturelle Grundkompetenz medienpädagogische Arbeit in Praxis und Forschung ▶ www.machdeinradio.de
14 15
Technik Technik
Radio hören in Bayern Besitz DAB+ Geräte im Trend
Bevölkerung ab 14 Jahre BAHN FREI Verbreitungswege
FÜR DIGITALR ADIO
nach Empfangart in Prozent in Bayern in %
34,2 % Die Verbreitung von privaten
Radio- und TV-Angeboten
26,1 % erfolgt in Bayern u.a. über
15,5 %
9,7% Antenne, Satellit oder Kabel – mittlerweile alles digital. Die Fernsehübertragung ist seit Ende 2018
66,8 % über alle Empfangswege vollständig digitalisiert. Im Hörfunk hatte die Einführung des DAB-Standards
für die Terrestrik (Antenne) keinen leichten Start. Doch zumindest im DAB-Pionierland Bayern heißt
▶ ca. 250
terrestrische
UKW es nun: Bahn frei für den Digitalradio-Empfang via Antenne. Denn der neue Standard DAB+ bedeutet UKW Frequenzen
für die Hörer eine bessere Klangqualität, deutlich mehr Programme und zusätzliche Services im Radio.
▶ ca. 200
DAB-Standorte
Durch die Förderung der technischen Infrastruktur re Gesellschaft. Die neue Netzstruktur ermöglicht den
20
14
sorgt die Landeszentrale dafür, dass alle Mediennut- privaten bayerischen Hörfunkanbietern eine optimale ▶ mehr als 150
zenden über verschiedene Arten »auf Empfang« sein Netzqualität bei gleichzeitiger Erhöhung der techni- Breitband- und IPTV-Netze
20
16
können und die Radio- und Fernseh-Programmanbieter schen Reichweite. Möglich wurde das durch ein Infra-
beim Beschreiten neuer Verbreitungswege unterstützt struktur-Sharing zwischen BR und BLM, das auch für ▶ 12
20
18
Satellitenkanäle auf
13,5 %
werden. So führt zum Beispiel am Digitalradio-Stan- andere Bundesländer Vorbild sein könnte. Immer mehr
2 Transpondern für Lokal-TV
20
dard DAB+ (Digital Audio Broadcasting) kein Weg mehr Menschen in Bayern, nämlich 37 Prozent der Bevölke-
20
20,5%
Internet vorbei, da das überaus knappe Frequenzspektrum rung, hören täglich digital Radio (DAB+ und Webradio),
kaum mehr Spielraum für Verbesserungen und zusätz- so ein Ergebnis der Funkanalyse Bayern Hörfunk 2020.
ANALOG
liche neue UKW-Programme lässt. Die BLM hat die
DAB+
Digitalisierung des terrestrischen Hörfunks mittels Auch beim Fernsehempfang hat sich in den letzten Fernsehempfang
DAB+ bereits früh angestoßen und beim Netzausbau Jahren einiges bewegt. So ist die Umstellung auf DVB- in Bayern
in Bayern mit dem Bayerischen Rundfunk kooperiert. T2 HD und die Digitalisierung des Kabels von der BLM
vorangetrieben und begleitet worden. Auch das Inter- 55 %
3,4 %
Satellit DVB-S
Seit Ende 2019 sind – vom Voralpenland bis nach Ober- net wird stärker als Empfangsweg für den Konsum
franken – zwölf regionale und ein landesweites Netz in bewegter Bilder genutzt. Davon profitieren Streaming-
Kabel Betrieb, über die knapp 80 private lokale und regionale Dienste, aber auch Lokalfernsehsender. So können
3,7% DAB+-Programme sowie die Hörfunk-Programme des
Bayerischen Rundfunks verbreitet werden. Ab Anfang
über das Lokal-TV-Portal mehr als 75 lokale Fernseh-
programme aus Bayern und anderen Bundesländern
34,7 %
Satellit 2021 sind alle bayerischen Lokalsender simulcast in abgerufen werden. Außerdem bieten digitale Plattfor-
Kabel DVB-C
UKW und DAB+ zu hören. Außerdem können mehr als men wie waipu.tv, Zattoo oder TV Now die Möglichkeit,
20 bundesweite Digitalradioprogramme in Bayern emp- Lokalfernsehen zu schauen. Ob via Satellit oder Inter-
Quelle: Funkanalyse Bayern 2020 (Kantar)
fangen werden. Die gestiegene Versorgung durch DAB+ net – Informationen aus der bayerischen Heimat gibt
ist eine wichtige Verbesserung für eine immer mobile- es nun weltweit.
3,2 %
37,0 % TECHNIKFÖRDERUNG Und auch die Lokal-TV-Programme in Bayern können
Terrestrik DVB-T2 HD
sich dank der technischen Förderung nach Art. 23 BayMG 3,2 %
84,4 Prozent der Bevölkerung ab 14 Jahren in Bayern und einer aktuellen Tagesreichweite von 6,9 Prozent
DIGITAL gesamt
IPTV/Internet
hören 2020 täglich Radio. Die privaten Radioangebote (2020) gut im Markt behaupten. Wichtig ist dabei die
haben laut Funkanalyse Bayern regelmäßig einen Verfügbarkeit der Lokal-TV-Angebote auf verschiedenen
Marktanteil von gut 40 Prozent. Das liegt auch an der technischen Plattformen. Die BLM hat die Einführung
leistungsfähigen und modernen technischen Infrastruktur, von HbbTV für Mediathek-Angebote, die Realisierung von
sowohl für analoge als auch für digitale Hörfunkpro Apps für TV- und Mobilgeräte sowie die Schaffung des
Basis: Bevölkerung ab 14 Jahre in Bayern in %. Tagesreichweite Mo-Fr. gramme, die die BLM im Laufe der Jahre aufgebaut und Lokal-TV-Portals gefördert. Quelle: Funkanalyse Bayern
Hinweise: >100% da Mehrfachnennungen möglich; 37,0 % entspricht der Nettoreichweite von Internet, DAB+, Kabel und Satellit. gefördert hat. ▶ www.lokal-tv-portal.de 2019 (Kantar)
16 17
Forschung Forschung
Subjektiv wichtigstes 2009 TV INTERNET IM FOKUS Informierende
Informationsmedium 44,0 %
DER MEDIENFORSCHUNG Tagesreichweite
2020 der Intermediäre
(in Prozent)
31,7 % Welche Rolle spielt das Internet, insbesondere Google, Facebook & Co, für unsere Meinungsbildung? Das
ab 14 Jahren
14–29 Jahre
ist eine der Kernfragen, mit denen sich die Landeszentrale aktuell im Rahmen ihrer Forschungsarbeit
und in Kooperation mit anderen Medienanstalten beschäftigt. Denn gerade unter dem Aspekt der Viel- Google
faltssicherung gewinnen Intermediäre wie soziale Netzwerke, Videoplattformen und Suchmaschinen 26,4
an Relevanz. 47,6
Facebook
Wie die Meinungsmacht von Intermediären ermittelt Das Spektrum der BLM-Forschungsaktivitäten ist aber 11,9
22,0
und in eine zeitgemäße Regulierung einbezogen wer- noch breiter: Untersuchungen zu Programminhalten,
YouTube
den kann, untersucht das Pilotprojekt »Messung von zur Akzeptanz und zur Wirtschaftlichkeit der privaten
10,3
Meinungsmacht und Vielfalt im Internet«, das vom Rundfunkangebote gehören zu den gesetzlich festge- 24,3
Bayerischen Forschungsinstitut für Digitale Transforma legten Aufgaben der Landeszentrale, so dass jährliche Instagram
tion (bidt) und der BLM gefördert wird. Das interdiszipli Erhebungen wie die Funkanalyse Bayern genauso wie 6,0
näre Projekt führen Forschende aus der Kommunika singuläre Studien realisiert werden. Im Fokus steht 22,2
tions- und Politikwissenschaft sowie DataSience durch. dabei häufig die Frage nach den Auswirkungen der WhatsApp
Ziel des mehrjährigen Forschungsprojektes sind Hand- Digitalisierung, die für die klassischen Rundfunkanbie- 5,7
lungsempfehlungen zu folgender Frage: Inwieweit ter nicht nur Chancen, sondern vor allem neue Heraus- 11,8
kann ein Nachjustieren bestehender Konzentrations forderungen mit sich bringt. Twitter
regeln erfolgreich sein oder muss Meinungsmachtkon 1,9
trolle in der digitalen Welt völlig neu gedacht werden? Weitere Forschungsprojekte beschäftigen sich mit Me- 3,6
dienkompetenz- und Jugendschutzaspekten sowie
Als mögliche Grundlage einer zeitgemäßen Medien- medienethischen Fragestellungen. Auch in der Medien Subjektive Bedeutung
konzentrationskontrolle hat die Landeszentrale den ethik spielen das Internet und die digitale Welt eine informierend genutz-
Medienvielfaltsmonitor entwickelt, der seit 2015 ein immer wichtigere Rolle. So hat die BLM zum Beispiel ter Intermediäre
Gemeinschaftsprojekt der Medienanstalten ist. Er das Institut für digitale Ethik an der Hochschule der (in Prozent)
schafft Transparenz hinsichtlich der Verteilung medi- Medien in Stuttgart damit beauftragt, ein Qualifizie-
aler Meinungsmacht und dokumentiert die Relevanz rungskonzept für »Ethics by Design« für Startup-
Google: 53,4
von Intermediären für die Meinungsbildung. Unternehmen zu entwickeln.
Facebook: 16,0
AUSGEWÄHLTE FORSCHUNGS Media Analyse: Als Mitglied der prozess sowie bei der Entwicklung des YouTube: 10,1
PROJEKTE DER BLM Arbeitsgemeinschaft Media Analyse Geschäftsmodells zu berücksichtigen:
e.V. (agma) vertritt die BLM die von der ersten Produktidee bis hin WhatsApp: 4,4
Funkanalyse Bayern: Die Funkanaly- lokalen Hörfunkanbieter in Bayern. zum verkaufsfertigen Endprodukt.
2020 2009 se Bayern stellt relevante Informatio-
nen zur Akzeptanz und Qualität der
Programme bereit, liefert Belege für
Die ma audio ermittelt die Nutzung
von Radio und anderen Audio
angeboten und gilt in der Branche
In mehreren Workshops des Instituts
für Digitale Ethik erörterten Startup-
Unternehmen aus Bayern, Berlin und
Instagram: 4,2
Internet 39,3 % 15,1 % die Förderwürdigkeit der Inhalte,
bietet eine Basis für weitergehende
als Werbewährung. Baden-Württemberg, wie Ethics by
Design in der praktischen Anwendung
Twitter: 1,7
Analysen zur Programmoptimierung Ethics by Design: In diesem For- aussehen kann und was für den Grün-
und stellt eine unverzichtbare Daten- schungsprojekt geht es darum, ethi- dungsprozess eine Rolle spielt. Auf Quelle: die medienanstalten:
grundlage für die Fortschreibung sche Überlegungen und Wertmaßstäbe Basis der Analyseergebnisse wurde Mediengewichtungsstudie
Basis: Bevölkerung ab 14 Jahre in Deutschland in Prozent | Quelle: die medienanstalten: Mediengewichtungsstudie 2020-I (Kantar) | www.medienvielfaltsmonitor.de der Rundfunkkonzepte der BLM dar. bereits beim Gestaltungs- und Design- das Qualifizierungskonzept entwickelt. 2020-I (Kantar)
18 19Innovation Innovation
Build the future of media MEDIA LAB BAYERN: Innovations
Projekte und Programme des SO GEHT INNOVATION förderung der BLM
Media Lab in München INNOVATIONEN VERMITTELN
Angefangen haben sie 2015 mit Holzpaletten, ein paar engagierten Menschen und mit der BLM als Mut-
ter des Projektes. Mittlerweile ist das Media Lab Bayern den Kinderschuhen entwachsen und hat sich
zum bundesweit anerkannten Innovations-Hub entwickelt – ein Ort für Experimente, Talente und inno-
vative Ideen in Medien und Journalismus.
Entrepreneurship- Meetups »Build the future of media«, lautet das Motto des Media Was Startups und Medien- bzw. Technologie-Unter-
Programme Labs: Es werden Teams bei der Startup-Gründung ge- nehmen zum Erfolg führt, wird auch jährlich bei
fördert und digitale Professionals unterstützt, die im media.innovations anhand von Fallbeispielen gezeigt.
Tech- und Medienbereich forschen und neue Ideen ent- Aufgegriffen werden jeweils die aktuellen Trends und
wickeln wollen. Außerdem bildet der Innovation-Hub Entwicklungen: So ging es 2020 zum Beispiel um die
an seinem zweiten Standort in Ansbach Studierende Frage, wie Innovation auch in Zeiten von Corona ge-
und Young Professionals in Entrepreneurship aus. Das staltet werden kann. In weiteren Veranstaltungen
Münchner Lab bietet neben der Startup-Förderung wie z.B. den Audio Hack Days geht es darum, nicht
auch Medienhäusern ein eigenes Intrapreneurship- nur über Innovation zu diskutieren, sondern sie auch
Programm an. Das Fazit des Media Labs Bayern nach praktisch umzusetzen: Im Rahmen dieser Veranstal-
fünf Jahren lautet: »Innovation braucht nicht nur Mut. tung von BLM und MedienNetzwerk wird an der Zu-
Anarchie ist das, was sie wirklich vorantreibt.« kunft von Audio gebastelt. INNOVATOREN VERNETZEN
Und längst gibt es nicht mehr nur das Media Lab Bayern, Das sind nur einige Beispiele für eine Vielzahl von Ver-
das Innovation in der Medienbranche voranbringt. Un- anstaltungen, in deren Fokus Innovationen für die Zu-
ter dem Dach der BLM-Tochter Medien.Bayern GmbH kunft der Medienbranche stehen. Die BLM und die
(www.medien-bayern.de), gefördert von der Bayeri- Medien.Bayern GmbH beziehen dabei immer klassische
schen Staatsregierung, unterstützen fünf Projekte In- und neue Aktive aus der Medienwelt und anderen INNOVATIONEN ENTWICKELN
novationen in Bayern. Das Standortmarketing Branchen ein. Ob lokaler oder bundesweiter Rundfunk –
XPLR:Media in Bavaria erzählt, w elche neuen Projekte das Zusammenwachsen von Offline- und Online-
die Menschen in Bayern voranbringen. Der XR Hub legt Medien erfordert Mut zur Innovation. Deshalb koope-
den Fokus auf die Aktivitäten im Bereich Mixed Reality. rieren im Rahmen von media.projects Lokalsender mit
Die Innovatoren vernetzt das MedienNetzwerk Bayern Hochschulen, um innovative Lösungen für die Region
untereinander, im Media Lab Bayern entwickeln die zu finden. Das Media Lab Ansbach betreut das Projekt
Pioniere ihre Prototypen und die Medientage München und knüpft die Kontakte dafür. So schließt sich der In-
sind der Kongress, auf dem einmal im Jahr alle Innova- novationskreis aus Theorie und Praxis, den die Landes-
tionen und Innovatoren zusammen kommen. zentrale mit all ihren Projekten angestoßen hat.
INNOVATIONEN DARSTELLEN
Media Startup DAS MEDIA STARTUP FELLOWSHIP • In wöchentlichen Coachings und in Workshops Bilanz nach 5 Jahren
CoWorking Fellowship • Innovative Produktideen für die erhalten die Teams Feedback zu Business, Media Lab Bayern:
Medienlandschaft werden mit Design Thinking oder rechtlichen Fragen. > 200 neu geschaffene Jobs
bis zu 50.000 Euro gefördert. • Kontakte zu Medienmachenden ergeben > 54 entstandene Startups
• Im CoWorking Space der Media Labs eine Win-Win-Situation: Der Pitch der Pro- > 22 Mio. Euro Investment
Bayern und Ansbach steht die be dukte wird erleichtert und Medienhäuser > 12 Corporate Projekte
nötigte Infrastruktur zur Verfügung. können die Innovationen direkt einsetzen. ▶ www.media-lab.de
20 21Vernetzung Vernetzung
MEDIENAKTEURE Meet and Greet
IN BAYERN VERNETZEN in Bayern
Regelmäßige Veranstal
tungen der BLM und der
Medien Bayern GmbH:
Internationaler Treffpunkt für die Medienbranche, Info-Drehscheibe und Plattform für die Vernet-
zung der Akteure am Medienstandort München – das sind die Medientage München, die jährlich im Audio Hack Days
Oktober stattfinden.
Augsburger
Mit einer Reihe von Veranstaltungen wie den Medien- ca. 90 Panels beim Kongress und diverse Aussteller auf Mediengespräche
tagen, den Lokalrundfunktagen in Nürnberg oder dem der begleitenden Messe. Im Rahmen der Konferenz
Deutscher Social
Social TV Summit tragen die Landeszentrale und ihre werden auch medienpolitische Akzente gesetzt: Her- TV-Summit
Tochter Medien.Bayern GmbH zur Förderung des Me- ausforderungen für die Regulierung stehen genauso
dienstandorts Bayern bei: Auf diese Weise bekommt auf dem Programm wie gesellschaftliche Entwicklun- Fachtagung Forum
die Digitalisierung am Standort Bayern ein Gesicht und gen, die kritisch hinterfragt werden. Selbst Bundes- Medienpädagogik
neue Entwicklungen können aktuell diskutiert werden. kanzlerin Angela Merkel war bereits Keynote-Speake-
Fachtagung Jugendschutz
rin auf der Konferenz, zusammen mit internationalen
und Nutzerkompetenz
Über die verschiedenen Marken der Medien.Bayern Top-Referentinnen und -Referenten, die über aktuelle
GmbH – vom MedienNetzwerk Bayern über die Media Entwicklungen in ihren Ländern sprechen. Interdisziplinäre
Labs und die Standort-Marke Xplr: Media in Bavaria bis Fachtagung mit dem JFF
hin zu den Medientagen München – setzt die BLM ihre 2020 ist alles anders: Aufgrund der Corona-Pandemie
im Bayerischen Mediengesetz festgeschriebene Aufga- gibt es erstmals die Medientage München digital – Lokalrunktage
Nürnberg
be um. Danach soll sie einen Beitrag »zur Vernetzung ein virtuelles Vernetzungs-Experiment mit einer ein-
von Medienunternehmen zur Sicherung und Weiterent- wöchigen digitalen Konferenz, virtueller Expo, inter media.innovations –
wicklung der digitalen Medien in Bayern« leisten. Zen- aktiven Networking-Möglichkeiten und Online-Live- der Medieninnovationstag
trale Bedeutung für diese Vernetzungsaufgabe hat das Events aus Medien, Kultur und Musik. Das Ganze der BLM
MedienNetzwerk Bayern, das in Event-Reihen wie Me- unter dem Motto: »This is media now !« Dieses Motto
dia Date und MediaInsights verschiedene Branchen spiegelt auch das Ziel der Vernetzungsaktivitäten der MEDIENTAGE
vernetzt und eine bayerische Community aufbaut. BLM wieder: Sich nach den aktuellen Gegebenheiten MÜNCHEN
zu richten und die Medien-Aktiven am Standort
Für die Vernetzung sorgen bei den Medientagen Mün- Bayern und auch international so gut wie möglich Mobile Media
chen rund 500 Referentinnen und Referenten auf networken zu lassen. ▶ www.medientage.de Day
Transforming
Media Day
BLM-PREISE – WETTBEWERB UND QUALITÄT wuchs, Sparten- oder Sondersendung sowie ein Spezial-
IM RAHMEN VON BRANCHENEVENTS FÖRDERN preis Kultur, Medien und Kirchen. 2020 wurden erstmals
auch BLM Publikumspreise verliehen.
Die BLM vergibt seit mehr als 30 Jahren die BLM-Hörfunk-
und BLM-Lokalfernseh-Preise. Sie werden bei den Lokal- Neu ist auch der von der BLM gestiftete Preis doc.digital,
rundfunktagen Nürnberg verliehen – dem Branchentreff ein Preis für neue Erzählformate, der 2020 erstmals im
für lokale Medienmachende in und über Bayern hinaus. Rahmen des DOKfest München verliehen wurde. Mit der
Ausgezeichnet werden im Hörfunk die besten Beiträge Beteiligung der BLM am DOKfest trägt sie zur Vernetzung
in den Kategorien Moderation, Unterhaltung & Comedy der Filmbranche bei.
sowie Werbung und Promotion. Darüber hinaus gibt einen
Sonderpreis. Im Fernsehen werden Preise vergeben in den Ein Überblick über alle Veranstaltungen der BLM findet
Kategorien Moderation und Reporter on Location, Nach- sich unter www.blm.de
22 23Sie können auch lesen
