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gestalten. fördern. forschen. informieren.
INHALT 04 Vielfalt
EDITORIAL
Medien- und Meinungs-
vielfalt sichern
06 Programm Wie vielfältig, wie abwechslungsreich, wie bunt die lokale Rundfunkland
schaft in Bayern ist, fasziniert mich immer wieder aufs Neue. Die Menschen in
Wenn Werbung irreführt Garmisch haben einfach eine andere Mentalität und andere Interessen als die
in Bayreuth – und wollen entsprechend andere Inhalte. Die große Gemein
08 Ausbildung samkeit aber ist die in ganz Bayern stark ausgeprägte Heimatverbundenheit
Die Medienmacher und das Interesse an allem, was vor Ort passiert.
von morgen
Diesen Wunsch nach lokaler Information erfüllen unsere mehr als 100 pri
10 Jugendschutz vaten Radio- und Fernsehprogramme in Bayern. Sie stiften Identität und
Dr. Thorsten Schmiege
Jugendschutz im Netz: setzen Impulse – ein Alleinstellungsmerkmal, das sie in der Flut an Medien
Präsident der Bayerischen
angeboten einfach unersetzlich macht.
eine Herausforderung Landeszentrale für
neue Medien (BLM)
12 Menschenwürde Die Bayerische Landeszentrale für neue Medien (BLM) tut alles dafür, diese
einzigartige bayerische private Rundfunklandschaft in eine gute Zukunft
Nein zu Hass und Hetze – zu führen. Wie bleiben unsere kleinen Lokalsender in der digitalen Welt auf
Verstöße verfolgen findbar? Wie können sie in Sachen Innovation mithalten mit der Streaming-
Konkurrenz? Wie können sie dauerhaft qualitativ hochwertige Inhalte pro
14 Medienkompetenz
duzieren? Das sind nur einige der Fragen, mit denen sich die Landeszentrale
Medien kennen – auseinandersetzt. Ziel ist es, am Medienstandort Bayern ein vielfältiges
nutzen – verstehen Medienangebot sicherzustellen, Vernetzung und Kooperation zu stärken.
16 Technik Den digitalen Wandel gestalten – wir richten den Blick nach vorn: Mit dem
neuen Medienstaatsvertrag sind spannende neue Aufgaben zum Profil der
Bahn frei
BLM dazugekommen. Die Telemedien rücken immer mehr in den Fokus.
für Digitalradio
IMPRESSUM
18 Forschung Auch deshalb ist für mich der Nutzerschutz wichtiger denn je. Regulierung ist
▶ HERAUSGEBER Nutzerschutz und deshalb neben der Förderung der Medienkompetenz ganz
Bayerische Landeszentrale für neue Medien (BLM) Internet im Fokus zentral. So ist das Internet ein Booster für Meinungsfreiheit und Demokratie.
Rechtsfähige Anstalt des öffentlichen Rechts der Medienforschung Es darf aber nicht gleichzeitig zu ihrer größten Gefahr werden. Deshalb müs
Heinrich-Lübke-Straße 27
81737 München
sen wir auch und gerade in der globalen Medienwelt nachhaltig regulieren.
20 Vernetzung
Tel.: +49 (0)89 63808-0
Fax: +49 (0)89 63808-140 Medienakteure in Apropos „nachhaltig“: Als Lizenzierungs- und Aufsichtsbehörde für den pri
info@blm.de vaten Rundfunk in Bayern nimmt die BLM beim Thema Nachhaltigkeit ihre
www.blm.de Bayern vernetzen
gesellschaftliche Verantwortung sehr bewusst wahr. In einem ersten Schritt
www.twitter.com/BLM_Bayern
22 Innovation leisten wir mit unserem neuen Web-Angebot in Leichter Sprache einen kleinen
▶ VERANTWORTLICH: Veit Olischläger Beitrag zur Inklusion. Klicken Sie einmal rein!
▶ REDAKTION: Dagmar Grigoleit, Bettina Pregel Fördern und forschen –
▶ KONZEPTION + GESTALTUNG: Rose Pistola, München so geht Innovation Teilhabe ermöglichen, Barrieren abbauen – die Landeszentrale möchte Vorbild
▶ BILDNACHWEIS: S. 3 Gaby Hartmann | S.22: local_
für Medienschaffende wie Mediennutzende sein und so nicht zuletzt einen
doctor/Shutterstock.com, iStock.com/invincible_bulldog 24 BLM kompakt
Beitrag zur Zukunftssicherung der Branche leisten. Wir freuen uns über Ihr
▶ STAND: Oktober 2021 Die BLM auf einen Blick Interesse an unserer Arbeit!
2 3
Vielfalt Vielfalt
Medienvielfalt MEDIEN- UND MEINUNGS- Wer bestimmt den
in Bayern VIELFALT SICHERN Meinungsmarkt ?
Anteil der Top 10 Medien
am bundesweiten Meinungs
markt (in Prozent)
In der Demokratie ist der Zugang zu unterschiedlichen Informationsquellen und Meinungen die we-
sentliche Voraussetzung für eine freie Meinungsbildung. Medien wie Radio-, TV-Sender oder Internet
angebote tragen zum Meinungsbildungsprozess entscheidend bei. Ein vielfältiges Medienangebot und
RUNDFUNKANGEBOTE Ranking in der Gesamt
damit auch die Meinungsvielfalt zu sichern, ist Aufgabe der staatsfernen Landesmedienanstalten. bevölkerung ab 14 Jahre
MIT GENEHMIGUNG
DER BLM Eine Herkulesaufgabe in einer Medienwelt, in der so fassen und Transparenz zu schaffen. Mit dem neuen 1. ZDF 4,5
(auf Sendung – Stand Oktober 2021) genannte Intermediäre wie Google, YouTube, Facebook, Medienstaatsvertrag, der seit November 2020 in Kraft 2. ARD Das Erste 3,8
Instagram oder Whatsapp enorme Reichweiten erzie ist, bekommen die Medienanstalten hier mehr Hand 3. BILD DEUTSCHLAND 3,0
Hörfunk lokal/regional: len und entscheidend zur Meinungsbildung beitragen. lungsspielraum übertragen. 4. RTL 2,3
• 64 Radioprogramme Das zeigen die millionenfach geklickten politikkrit 5. SAT.1 1,6
lokal über UKW und DAB+ 6. VOX 1,5
• 24 Radioprogramme
schen Videos des YouTubers Rezo. Meinungs- und Medienvielfalt muss auch auf regio
naler Ebene gesichert werden. Entsprechende Re 7. web.de 1,2
lokal/regional nur über DAB+
Wie also kann in einer solch veränderten Medienwelt gelungen dazu sind in den Mediengesetzen der Länder 8. ProSieben 1,2
Hörfunk landesweit: die Medien- und Meinungsvielfalt gewährleistet wer festgeschrieben wie zum Beispiel die Zuständigkeit 9. gmx.net 1,1
• 1 Radioprogramm 10. chip.de 1,1
den, wenn sich die geltenden Regelungen zur Konzen der jeweiligen Landesmedienanstalt bei der Zulas
landesweit über UKW
• 4 Radioprogramme trationskontrolle hauptsächlich auf das bundesweite sung von privaten Rundfunkprogrammen. Wenn neue
landesweit über DAB+ Fernsehen beziehen und einen der wichtigsten Räume Radio- oder Hörfunkanbieter in Bayern genehmigt
für die Meinungsbildung, das Internet, außer Acht las werden, hat der Medienrat der Bayerischen Ranking in der Altersgruppe
Hörfunk bundesweit: sen? Das passt schon lange nicht mehr zu einer Me Landeszentrale für neue Medien das letzte Wort. Denn 14 bis 29 Jahre
• 3 Radioprogramme
bundesweit über Satellit
dienlandschaft, in der ein Online-Nachrichtenportal seine Aufgabe ist es auch, für Ausgewogenheit und 1. netflix.com 2,4
• 5 Radioprogramme auf Abruf mindestens so viel Meinungsmacht hat wie Meinungsvielfalt zu sorgen. 2. chip.de 2,3
bundesweit über DAB so mancher Fernsehsender. Ein modernes, nutzerori 3. web.de 2,3
entiertes Medienkonzentrationsrecht sollte deshalb Vielfalt im Lokalen zu schaffen, ist ein Ziel, das die Lan 4. BILD DEUTSCHLAND 2,1
Fernsehen lokal:
dem Informationsverhalten in der vernetzten Medi deszentrale in den letzten 30 Jahren kontinuierlich 5. gmx.net 1,9
• 14 Lokal-TV-Programme
über Kabel, Satellit und IPTV enwelt gerecht werden. verfolgt hat: Die Weiterentwicklung einer pluralen Lo 6. RTL 1,7
• 7 TV-Programme kalrundfunklandschaft mit mehr als 100 Lokalradio- 7. ProSieben 1,7
in kleinen Kabelnetzen Zur Vielfaltssicherung gehört es deshalb auch, sich mit und TV-Sendern bedeutet, Medienvielfalt auf regiona 8. t-online.de 1,4
• 16 Lokale Internetfernsehprogramme Funktionsweise und Wirkung der Intermediäre zu be ler Ebene zu sichern. 9. yahoo.com 1,4
Fernsehen landesweit: 10. focus.de 1,4
• 2 TV-Programme über Kabel,
Satellit und DVB-T GENEHMIGUNG VON PROGRAMMEN Der von der BLM entwickelte Medienvielfaltsmonitor
Unabhängig von der Verbreitungsart über UKW oder erfasst die Medienvielfalt in der konvergenten Welt und
Fernsehen bundesweit: DAB, Satellit, Kabel, DVB-T, DSL oder Internet bedarf ein pri die mögliche Gefahr vorherrschender Meinungsmacht.
• 66 TV-Programme vates Rundfunkangebot einer Zulassung. Bei landesweiten Mit ARD, Bertelsmann, ZDF, Springer und KKR nehmen die
über Satellit und/oder Internet sowie lokalen und regionalen Programmen in Bayern weist Top-5-Konzerne weiterhin gut 54 % des Meinungsbildungs
• 6 Teleshoppingsender die Landeszentrale Übertragungskapazitäten zu. markts in Deutschland ein (Ergebnis 2021-I).
über Satellit und/oder Internet
KONZENTRATIONSKONTROLLE Einmal im Jahr werden die Ergebnisse des Medienviel
Fernsehen Ausland: Auf bundesweiter Ebene ist zur Vielfaltssicherung im faltsmonitors im Vielfaltsbericht der Medienanstalten
• 47 TV-Programme über privaten Fernsehen die Kommission zur Ermittlung der vorgestellt und eingeordnet. Quelle: die medienanstalten:
Satellit und/oder Internet Konzentration im Medienbereich (KEK) für die Medienvielfaltsmonitor
(nur im Ausland empfangbar) Landesmedienanstalten tätig (s.a. Seite 25). ▶ www.medienvielfaltsmonitor.de 2021-I (BLM)
4 5
Programm Programm
Werbeaufsicht WENN WERBUNG IRREFÜHRT Ablauf eines Werbe-
Prüfverfahrens
Prüffälle nach Verstoßkategorie Quelle: BLM Werbe Programmaufsicht – das klingt erstmal nach einem entspannten Job: Stundenlang nur Fernsehen
bericht 2018/19 schauen, Radio hören oder Internetseiten durchforsten. Doch um Verstöße gegen die gesetzlichen
409
Vorgaben zu Jugendschutz, Werbung und journalistischer Sorgfaltspflicht in Rundfunk und Tele- Monitoring oder
Prüffälle nach Medien medien zu verfolgen, ist eine intensive Prüfung der Verdachtsfälle notwendig. Beschwerde ergibt
42 % Trennung und
möglichen Verstoß
Kennzeichnung
links : Zahl der Fälle 2016/17 Die Werbeaufsicht gehört zu den Kernaufgaben der Lan werblicher Absicht besonders häufig zu erwähnen, ohne
rechts: Zahl der Fälle 2018/19 4 % Dauer
werbesendungen deszentrale. Die gesetzlichen Bestimmungen dazu fin darauf hinzuweisen, ist Schleichwerbung und verboten.
33 % Schleich den sich im Medienstaatsvertrag. Ein wesentliches Ziel Am Ende des Prüfverfahrens stand eine Untersagung Prüfung
werbung und der Werberegeln ist es, das Fernseh- und Hörfunkpubli der ursprünglichen Fassung. Die Geschichte ist jetzt im des Sachverhalts
Themenplatzierung Radio kum, aber auch Nutzerinnen und Nutzer von Internet mer noch zu sehen, die Folge sieht aber anders aus. Ein anhand Sende
195 270 76 Fälle insg. mitschnitt
angeboten (Telemedien) vor versteckter, unzulässiger zelne Passagen fehlen ganz, in anderen sind die »Media
13 % Sponsoring
und irreführender Werbung zu schützen. Deshalb muss Markt«-Logos entweder gar nicht oder nur verschwom
102 8 % sonstige Verstöße stets transparent sein, ob Inhalte aufgrund redaktionel men zu sehen.
Anhörung/
ler Entscheidungen ins Programm genommen wurden Einholung einer
76 oder weil jemand dafür bezahlt hat. Der Grundsatz lau Wie dieser Fall zeigt, ist die Werbeaufsicht mittlerweile Stellungnahme des
tet also: Werbung muss kenntlich gemacht werden. auch auf Telemedienanbieter wie Video-on-Demand- Anbieters
Dienste oder Intermediäre wie YouTube, Facebook oder
11 % Dauer Warum zum Beispiel ist es Schleichwerbung, wenn Co Instagram ausgeweitet worden. Gerade die Social-
werbesendung
median Bastian Pastewka in einer Folge der Amazon- Media-Inhalte gewinnen maßgeblich an Relevanz im Prüfung der
26 RAD 23 % Trennung Prime-Serie »Pastewka« nicht nur mit seinem Wohnmo Meinungsbildungsprozess. Mit jedem neuen Feature Stellungnahme
IO und Kenn durch die BLM
bil auf dem Parkplatz, sondern auch an der Kasse des stellen sich neue Fragen, wie dem Transparenzgebot
zeichnung
Elektronikdiscounters »Media Markt« steht, der dann Rechnung getragen werden kann. Die Medienanstalten
INTE
RNE 16 % sonstige
TV auch noch in seinem Traum vorkommt? Die Prüfung der haben deshalb einen Leitfaden zur Werbekennzeich
T Verstöße
270 Fälle insg. betroffenen Folge durch die Landeszentrale hatte erge nung in sozialen Medien herausgegeben. Denn im Entscheidung
über Maßnahme
4 % Glücksspiel ben, dass die Marke »Media Markt« ohne erkennbare Grundsatz gelten für alle dieselben Regeln: für die
durch ...
6 % Business-TV programmlich-dramaturgische Gründe zu intensiv dar Hobby-YouTuber genauso wie für ProSieben oder eben
Quelle: BLM Werbebericht 2016/17 gestellt worden war. Produkte oder Unternehmen aus auch den Abrufdienst Amazon Prime.
und Werbebericht 2018/19 TV 16 % Sponsoring
... ...
25 % Schleichwerbung die ZAK* die BLM
und Themenplatzierung
PROGRAMMGRUNDSÄTZE 1400 Programmstunden nach inhaltsanalytischen Kriterien bei bundes bei
Die BLM hat nach dem Bayerischen Mediengesetz (BayMG) untersucht – sowohl quantitativ als auch qualitativ. weiten lokalen
die Aufsicht über die von ihr genehmigten privaten Radio- Angeboten Anbietern
und Fernsehangebote. Im BayMG gibt es die Forderung nach PROGRAMMFÖRDERUNG
29 % Website • qualitätsvoller Programmgestaltung
91 % Trennung und Die BLM fördert private bayerische Programmangebote Einstellung des
1 % Twitch • Ausgewogenheit und Meinungsvielfalt
Wo werden Kennzeichnung mit sozialem, kulturellem, kirchlichem oder wirtschaftlichem Prüfverfahrens
• Einhaltung der journalistischen P
rogrammgrundsätze
5 % Facebook Inhalt (2021: 550 T€). Über 90 % davon entfallen regel
Verstöße 2 % sonstige Auch für Telemedien gelten die Forderungen nach mäßig auf gemeinnützige Anbieter und Zulieferer.
27 % YouTube im Internet Verstöße Internet • Einhaltung von Jugendschutzbestimmungen Für die Förderung der Programmherstellung des lokalen Maßnahme:
festgestellt? 16 % Schleichwerbung 195 Fälle insg. • sowie Einhaltung von Werbe- und Sponsoring- Fernsehens nach Art. 23 BayMG wendet die Landeszentrale • Hinweis
3 % Twitter
und Themenplatzierung Bestimmungen jährlich weitere 1,65 Mio. € auf. Die technischen Verbrei • Beanstandung
36 % Instagram tungskosten betrauter lokaler TV-Anbieter werden zudem • Untersagung
PROGRAMMBEOBACHTUNG aus dem bayerischen Staatshaushalt gefördert (2021:
Deswegen führt die Landeszentrale regelmäßig stichproben 15 Mio.€ lt. Haushaltsplan). Die bayerische Film- und
artige Untersuchungen der genehmigten Radio-, Fernseh- Fernsehförderung durch den FilmFernsehFonds Bayern
und auch Telemedienangebote durch: Jährlich werden über unterstützt die Landeszentrale mit ca. 1,3 Mio. € (2021). * Kommission für Zulassung und Aufsicht
6 7
Ausbildung Ausbildung
DIE MEDIENMACHER Nachwuchs ausbilden
VON MORGEN Nach dem Bayerischen
Mediengesetz hat die BLM
zur Aus- und Fortbildung von
Fachkräften für den Medien
»Wir machen anders – mach mit !« – mit diesem Spruch der Mediaschool Bayern ist eigentlich alles bereich einen Beitrag zu
leisten. Dafür wendet sie jähr
gesagt: In der Mediaschool lernen die Medienschaffenden von morgen, wie Radio, Fernsehen, Online- lich Mittel in Höhe von mehr
Medien und Social Media-Plattformen in der Praxis funktionieren, ohne Druck, in einem nicht-kom- als 1 Mio. Euro auf.
merziellen Umfeld, aber trotzdem auf Sendung.
Schwerpunkte der Ausbil-
Was sich so cool anhört, fing eigentlich mal ganz tro Kanälen auskennen – vom Radio über das Fernsehen dungsaktivitäten der BLM
cken an: Am 28. April 1994 beschloss der Medienrat bis hin zur Online- und Social Media-Welt. Fester Be • Veranstaltung von
der Bayerischen Landeszentrale für neue Medien standteil der Mediaschool ist außerdem die medienpä Fortbildungsworkshops
• Organisation und Wei
(BLM) die »Satzung über die Nutzung von Sende- und dagogisch begleitete Programmarbeit einzelner Ju
terentwicklung der Aus-
Übertragungskapazitäten für Zwecke der Aus- und gendredaktionen. und Fortbildungskanäle
Fortbildung nach dem Bayerischen Mediengesetz«, M94.5 und max neo in der
kurz die AFK-Satzung. Auf deren Grundlage wurde Das AFK-Projekt der BLM hat bundesweit Schule ge MEDIASCHOOL BAYERN
1995 die AFK Aus- und Fortbildungs GmbH für elekt macht. Viele andere Bundesländer sind mit nicht-kom • Finanzielle Förderung der
ronische Medien gegründet und 1996 sendeten be merziellen Ausbildungskanälen nachgezogen. A pro Ausbildungsinstitutionen
Bayerische Akademie für
reits AFK M94,5 in München, AFK Max (heute: max pos Schule: Schon die jüngsten Kreativen können auf Fernsehen und digitale
neo) in Nürnberg und afk tv in München. In den folgen der »Mach Dein Radio«-Plattform der BLM Schulradio- Medien (Unterföhring) und
den zwei Jahrzehnten kamen neben der Landeszent Beiträge einstellen und im Rahmen von Workshops Akademie für neue Medien
rale als Hauptgesellschafter der AFK GmbH viele wei von Radioprofis lernen, wie es geht. Wer dann mal ein (Kulmbach)
tere Gesellschafter aus Funk und Fernsehen hinzu. Volontariat im Lokalradio- oder Lokalfernsehen oder in
Fortbildungsworkshops
den Marketingabteilungen der bayerischen Lokalsen
Viele Auszeichnungen später, darunter sogar ein der ergattert hat, wird auch nicht im Regen stehen Die journalistische Kompetenz
der Redaktionen der lokalen
Grimmepreis für »Walulis sieht fern«, firmiert die AFK gelassen. Ein weiterer wichtiger Baustein des Engage Hörfunk- und Fernsehstatio
GmbH 2019 in die Mediaschool Bayern gGmbH um. ments der Landeszentrale für die Aus- und Fortbil nen in Bayern ist e ntscheidend
Damit wird das Ausbildungskonzept den Anforderun dung des Mediennachwuchses sind die BLM-Fortbil für den wirtschaftlichen Erfolg
gen der Multichannel-Welt angepasst, denn der Medi dungsworkshops. Sie vermitteln Basisfertigkeiten für im Wettbewerb der Medien.
ANGEBOTE DER MEDIASCHOOL BAYERN
ennachwuchs sollte sich heute möglichst mit allen den täglichen Redaktionsablauf. Das journalistische Handwerks
Bereich Radio/Audio/Podcast: zeug muss deshalb von jedem
• studienbegleitende Teilzeitpraktika Redaktionsmitglied der Lokal
• 3-monatige redaktionelle Vollzeitpraktika programme erlernt und sicher
beherrscht werden. In Fortbil
Bereich TV/Video/Clipping: dungsworkshops, die die BLM
• 3- bis 6-monatige Praktika ORGANISATION DER MEDIASCHOOL BAYERN an rund 100 Tagen pro Jahr
in Redaktion und Technik Die BLM ist die steuernde Kraft der MEDIASCHOOL BAYERN gGmbH. Sie hält nach der Satzung als Hauptgesellschafterin min anbietet, vermitteln Referie
• 1- bis 2-wöchige Schul- und Schnupperpraktika destens 51 Prozent (derzeit 62 Prozent). Die übrigen Anteile verteilen sich derzeit auf insgesamt 25 weitere Gesellschafter. rende mit langjähriger prakti
• 6-monatiges Videojournalismus-Stipendium Gesellschafter sind neben der BLM derzeit: scher Erfahrung Basisfertigkei
in Kooperation mit MedienCampus Bayern ten zu täglichen Redaktions
ROCK ANTENNE, ANTENNE BAYERN, Bayerischer Rundfunk, Landeshauptstadt München, Seven.One Entertainment Group, abläufen. Neben 2-wöchigen
und Hochschule Ansbach RTLZWEI, Sky Deutschland, TELE 5, Vodafone Kabel Deutschland, Akademie für Neue Medien Kulmbach, Bayerische Akademie
• 3-jährige Ausbildung zum Basiskursen für TV- bzw. Hör
für Fernsehen und Digitale Medien, Bayerischer Jugendring, BLR Dienstleistungsgesellschaft für Bayerische Lokal-Radio funk-Auszubildende gibt es
Mediengestalter/in Bild und Ton (IHK) programme, Die Neue Welle Rundfunk-Verwaltungsgesellschaft, Discovery Communications Deutschland, Evangelischer
• 2-jähriges Volontariat im Bereich Crossmedia 1- bzw. 2-tägige Workshops
Presseverband für Bayern, München Live TV, 17:30 Sat.1 Bayern, Radio NRJ Group, rt1.media group, Sankt Michaelsbund, zu speziellen Themen wie z.B.
Sport1, Stadt Nürnberg, Studio Gong und Konrad Schwingenstein. Social Media- oder Marketing-
▶ www.mediaschool.bayern und Verkaufsthemen.
8 9
Jugendschutz Jugendschutz
Verstöße gegen Jugend- JUGENDSCHUTZ IM NETZ: Was ist unzulässig ?
schutzbestimmungen EINE HERAUSFORDERUNG Nach den Bestimmungen des
JMStV müssen Anbieter verhin
dern, dass Kinder und Jugendli
Frei zugängliche pornografische Videos im Netz oder fremdenfeindliche Hetze auf Social-Media- che mit Inhalten konfrontiert
werden, die für sie – abhängig
Profilen sind nur zwei Beispiele für die Jugendschutzrelevanz von Inhalten im Internet. Wenn ein von Alter und Entwicklungs
KRIMI bayerischer Telemedienanbieter ein solches Angebot im Internet verbreitet, ist das ein Fall für die stand – problematisch sein kön
43 % Jugendschutzaufsicht der BLM.
WERBESPOTS/ nen. Die dafür zur Verfügung
stehenden Instrumente unter
SPIELFILM TRAILER Die Landeszentrale kontrolliert stichprobenartig Hör problematische Inhalte hin, die dann zum Beispiel aus scheiden sich je nach Gefähr
14 % dungspotenzial der Angebote.
13 % funk-, Fernseh- und Internetangebote auf mögliche dem Netz entfernt oder gelabelt (Alterskennzeich
Verstöße gegen den Jugendmedienschutz-Staatsver nung) werden. Auf diese Weise können Jugendschutz • Absolut unzulässige Inhalte
FANTASY trag (JMStV). Voraussetzung für die Überprüfung: Es probleme schnell und praxisnah gelöst werden. wie z.B. Volksverhetzung, Ge
EROTIK 6% handelt sich um Internetseiten von Anbietern mit Sitz waltverherrlichung oder Men
schenwürdeverletzungen un
6% in Bayern oder Radio- und TV-Sender, die von der BLM Aufsichtsverfahren und Präventionsmaßnahmen grei terliegen einem Verbreitungs
genehmigt wurden. Ergibt sich der Verdacht auf einen fen im Jugendschutz ineinander, mit dem gleichen Ziel: verbot – sowohl im Rundfunk
REALITY-TV FUN & Verstoß, leitet die BLM ein Verfahren ein. Bei Bedarf mediale Einflüsse der Erwachsenenwelt auf Kinder und und als auch in T
elemedien.
6% ACTION gibt sie den Fall zur Prüfung und Entscheidung an die Jugendliche, die deren Alter und Entwicklungsstand
• Bedingt zulässig sind porno
6% Kommission für Jugendmedienschutz (KJM) der Landes (noch) nicht entsprechen, möglichst gering zu halten.
grafische sowie bestimmte
REPORTAGEN medienanstalten weiter. Bestätigt sich der Verdacht, Heute sind Kinder und Jugendliche »always on«, sodass indizierte und offensichtlich
8% werden die beschlossenen Maßnahmen dann jeweils entwicklungsbeeinträchtigende und schwer jugendge schwer jugendgefährdende
▶ VERSTÖSSE IM RUNDFUNK von der zuständigen Landesmedienanstalt vollzogen. fährdende Inhalte im Netz schnell und mobil verfügbar Inhalte: Sie dürfen ausschließ
NACH GENRES (Summe > 100 % lich im Internet und nur dann
aufgrund von Rundungen)
sind. Diese neue Dimension der Gefährdung, die durch
verbreitet werden, wenn der
So hat die Landeszentrale zum Beispiel wiederholt ei die V
erschmelzung von Fernseh- und Onlinewelt noch Anbieter durch geschlossene
nen rechtsextremistischen Blog geprüft, der Sätze wie verstärkt wird, zeigt sich auch in der Rundfunkaufsicht. Benutzergruppen sicherstellt,
diesen enthielt: »Scheinasylanten: Gibt es (…) keine dass nur Erwachsene Zugriff
einzige Politkreatur mehr, die den Mumm hat zu sagen, So prüfte die BLM beispielsweise einen Werbespot für darauf haben. Um dies zu ge
RECHTS das ganze Gesindel wird sofort durch den Kamin ent ein Online-Casino, der – kinderaffin gestaltet – im Ta währleisten, werden Altersveri
fikations-Systeme eingesetzt.
EXTREMISMUS PORNOGRAFIE sorgt oder über der Nordsee aus dem Flugzeug gewor gesprogramm eines bundesweiten TV-Senders ausge
27 % fen …«. Auffällig war in diesem Blog die Häufung von strahlt wurde. In einer animierten Dschungelwelt agiert • Schockierende oder ängstigen
39 %
absolut unzulässigen, fremdenfeindlichen Inhalten in ein Affe, der sich in einer Art Glücksrad dreht. Begleitet de und damit entwicklungs-
fast jedem Eintrag. Die KJM stellte im Prüfverfahren wird das Ganze durch einen Kommentar, der einen Auf beeinträchtigende Inhalte
EROTIK GEWALT gleich mehrere Verstöße gegen die gesetzlichen Vorga ruf zum Kaufen oder Mieten von Waren enthält. Direk
unterliegen sog. Sendezeit
6% grenzen, um sicherzustellen,
22 % ben des JMStV fest: Volksverhetzung, Kennzeichen ver te Kaufappelle an Kinder- und Jugendliche sind laut dass Kinder oder Jugend
RAUSCHMITTEL INDIZIERTE fassungswidriger Organisationen, Gewaltdarstellung
und indizierte Inhalte. Deshalb untersagte die BLM das
JMStV als Verstoß zu werten, weil sie die Unerfahren
heit von Kindern und Jugendlichen ausnutzen und da
liche sie üblicherweise nicht
wahrnehmen. Alternativ
4% ANGEBOTE Internetangebot mit sofortiger Wirkung. Das bedeutet: mit deren Interessen schädigen. können sog. technische Mittel
7% – einfache Zugangsbarrieren –
Der Blog muss aus dem Netz entfernt werden. Da der eingesetzt werden.
DISKRIMI Seitenbetreiber nicht reagierte, wurde ein Zwangsgeld
und schließlich auch Zwangshaft angedroht.
Die Beispiele zeigen die Bandbreite der Jugendschutz-
Aufsichtsfälle in der Landeszentrale und die neuen Für den Jugendschutz im
NIERUNG ▶ VERSTÖSSE IN TELEMEDIEN
Herausforderungen aufgrund des veränderten Medien privaten bundesweiten Fern
4% sehen s owie im Internet ist
NACH P ROBLEMFELDERN Nicht immer muss im Rahmen der Jugendschutzauf alltags von Kindern und Jugendlichen: Dieser wird jetzt die Kommission für Jugend
sicht gleich ein Verfahren eingeleitet werden. In vielen zunehmend durch YouTube, Instagram und TikTok be medienschutz (KJM) zuständig.
Quelle: BLM Jugendschutzberichte – Verstöße 2015–2020 Fällen weist die BLM mit Erfolg Telemedienanbieter auf stimmt und nicht mehr vor allem durch das Fernsehen. (www.kjm-online.de)
10 11
Menschenwürde Menschenwürde
»Wir bekommen
NEIN ZU HASS UND HETZE
nichts, die alles.«
– VERSTÖSSE VERFOLGEN
»Widerlich dieses Pack.
Alle raus.« Die Menschenwürde zu achten, ist eine gesetzliche Vorgabe im Jugendmedienschutz-Staatsvertrag. Die
Beschwerden gegen mögliche Verstöße gegen die Menschenwürde in Radio- und TV-Sendungen oder In-
ternet-Angeboten haben zugenommen. Wissenschaft und Politik beobachten mit Sorge eine Veränderung
▶ Hasspostings, die Medienhäuser
im Rahmen der Initiative »Justiz
des gesellschaftlichen Klimas, die u.a. auf die menschenverachtende Hetze im Netz zurückgeführt wird. Bilanz nach
und Medien – konsequent gegen
»Unzulässig sind Angebote nach dem 2. Jahr
Hass« angezeigt haben. §4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 8 JMStV, wenn sie Wie wichtig es ist, »Nein !« zu Hass und Hetze und da Initiative bietet Medienredaktionen ein einfaches Ver
mit auch »Ja !« zur Meinungsfreiheit zu sagen, zeigen fahren für Strafanzeigen. Über ein Online-Formular ▶ mehr als 100
gegen die Menschenwürde verstoßen, die – häufig anonymen – Angriffe auf Einzelne oder können Hasspostings direkt an den Hate-Speech- beteiligte Medienhäuser
insbesondere durch die Darstellung Gruppen im Netz, die wegen ihrer Herkunft, Hautfarbe Beauftragten bei der Generalstaatsanwaltschaft Mün ▶ mehr als 200 Prüfbitten
▶ mehr als 200
von Menschen, die sterben oder oder Sexualität, ihres Geschlechts oder Alters, ihrer chen weitergeleitet werden. Die Formulare sowie In
Ermittlungsverfahren
Behinderung, Religion oder politischen Haltung belei formationen zum Verfahren gibt es auf der Website
schweren körperlichen oder seelischen digt, beschimpft und diskriminiert werden oder sogar www.blm.de/konsequent-gegen-hass.cfm. Dort sind In 90 % der Fälle
Leiden ausgesetzt sind (…)« Morddrohungen bekommen. auch die Termine für Schulungen zu finden, in denen die Urheber der gemeldeten
beteiligten Redaktionen erfahren, wie das Verfahren Hassposting identifiziert.
▶ Jugendmedienschutz-Staatsvertrag
»Unzulässig sind Angebote nach Die Landeszentrale positioniert sich klar gegen medial funktioniert und wann ein Hasskommentar strafbar ist.
Mehr Informationen
§4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 JMStV, wenn verbreiteten Hass, Extremismus und Antisemitismus. unter www.blm.de/
Ein zentrales Projekt in diesem Zusammenhang ist die Noch gibt es zu wenige juristische Verfahren gegen konsequent-gegen-hass.cfm
sie (…) die Menschenwürde ande 2019 gemeinsam mit dem bayerischen Justizministe Täterinnen und Täter, die in den Chats und Blogs der
rer dadurch angreifen, dass Teile rium gegründete Initiative »Justiz und Medien – kon Medienredaktionen Hass und Hetze verbreiten. Das soll
Gegen Extremismus
der Bevölkerung oder eine vor sequent gegen Hass«, die sich vor allem an Medienhäu sich mit Hilfe der Initiative ändern: Denn Meinungsfrei
und Antisemitismus
ser in Bayern richtet. Mitmachen können sowohl öf heit im Netz ist kein Freibrief für Pöbelei und Hetze.
bezeichnete Gruppe beschimpft fentlich-rechtliche als auch private Medienunternehmen,
oder böswillig verächtlich gemacht egal ob Zeitungs- oder Zeitschriftenverlag, Online- Das gesellschaftsspaltende, gefährliche Gift von Hass Fremdenfeindliche, rechts
extremistische und anti
oder verleumdet werden.« Redaktion, Radio- oder TV-Sender. und Hetze ist auch Thema in medienethischen Diskus semitische Inhalte im Inter-
sionen. Ein verantwortungsbewusstes Handeln in der net nehmen in den letzten
▶ Jugendmedienschutz-Staatsvertrag
Immer mehr Medienredaktionen sehen sich mit Hass digitalen Gesellschaft setzt Orientierung und ein sta Jahren zu.
kommentaren im Netz konfrontiert. Hate Speech nur biles Wertegerüst voraus. Deshalb hat der Medienrat
zu löschen, kann aber nicht die Lösung sein. Eine straf der BLM die »Leitlinien digitale Ethik« verabschiedet, Die BLM steht regelmäßig im
Austausch mit Fachleuten
rechtliche Verfolgung der Täter dagegen schon. Die in denen Hate Speech explizit erwähnt ist. zum Thema »Politischer Extre
mismus im Internet« und ist
Mitglied im »Landesweiten
LEITLINIEN DIGITALE ETHIK DES BLM-MEDIENRATS Beratungsgremium Bayern
1. Digitalisierung muss auf den nicht verhandelbaren 4. Der digitale Wandel erfordert auch eine Veränderung der gegen Rechtsextremismus«.
Grundwerten unserer Gesellschaft aufbauen: Freiheit, medialen Ausbildung. Denn Qualitätsjournalismus, insb.
Demokratie, Rechtsstaat, Menschenrechte. gründliche Recherche, Gegenüberstellen von Meinung Der Medienrat der BLM
2. Moderne Regulierung ist n otwendig, dabei sollten und Gegenmeinung oder die Trennung von Nachricht und hat die Antisemitismus-
auch gesellschaftliche W erte eine Rolle spielen. Kommentar sind angesichts von Hate Speech und Fake Definition der International
3. Jeder Mensch sollte durch m edienpädagogische Ange News wichtiger denn je. Holocaust Remembrance
bote in die Lage versetzt w erden, individuell für sich zu 5. Bei der Weiterentwicklung und dem Einsatz von Alliance (IHRA) angenommen
entscheiden, welche Grenzen er bspw. im Umgang mit Künstlicher Intelligenz sollte neben der ökonomischen und sich damit klar gegen
Social Media oder persönlichen Daten einhalten will und immer auch die menschlich-empathische Perspektive Hass, Extremismus und Anti
sich der d
araus folgenden Konsequenzen bewusst zu sein. beachtet werden. semitismus positioniert.
12 13
Medienkompetenz Medienkompetenz
MEDIEN KENNEN – Radio für alle
NUTZEN – VERSTEHEN Auf der nichtkommerziellen
Plattform »Mach dein Radio«
Einen verantwortungsbewussten und selbstbestimmten Umgang mit Medien zu vermitteln, ist das der BLM hat jeder die Möglich
Ziel der medienpädagogischen Aktivitäten der Landeszentrale. Die Förderung von Medienkompe- keit, selbst R
adio zu machen.
tenz ist als Aufgabe der BLM im Bayerischen Mediengesetz festgeschrieben.
Die Förderung von Vielfalt
und Qualität im Rundfunk ist
Eine Aufgabe, die mit der Veränderung des Medienall Schüler haben ihn bis Ende 2020 bereits erworben und eine zentrale Aufgabe der
tags von Kindern und Jugendlichen stetig wächst. sind mit einer Urkunde für ihr Engagement belohnt BLM. Das Projekt »Mach Dein
Denn Heranwachsende müssen für die Chancen, aber worden. Der Medienführerschein ist eine Initiative der Radio« möchte radio-interes
sierte Bürgerinnen und Bürger
auch für die Risiken der Mediennutzung sensibilisiert Bayerischen Staatsregierung, für dessen inhaltliche einladen selbst »auf Sendung
werden, um einen verantwortungsbewussten Umgang Entwicklung und Koordination die BLM-Stiftung Medi zu gehen«.
mit Medien zu lernen. Unterstützt werden sie dabei enpädagogik Bayern verantwortlich zeichnet. Die Stif
von ihren Eltern und pädagogisch Tätigen, die in vielen tung wurde 2008 von der Landeszentrale gegründet, Themen und Anliegen aus der
Region können dabei genauso
Ratgebern der BLM Tipps zur Medienerziehung und im um ein Dach für Medienkompetenz-Projekte in Bayern
ausgestrahlt werden wie be
Rahmen von Projekten Hilfestellungen für die Medien zu schaffen. Nicht nur der Medienführerschein, auch sondere kulturelle Ereignisse.
kompetenzvermittlung finden. das Medienpädagogische Referentennetzwerk Bayern, Egal ob Schulen, Hochschulen,
das Elternabende zur Beratung rund um die Mediener Vereine oder Jugendradio-
Ein herausragendes Beispiel dafür ist der Medienfüh ziehung anbietet, haben sich zu erfolgreichen Projek Gruppen – bayerische Radio
begeisterte aller Altersstufen
MEDIENPÄDAGOGISCHE
rerschein Bayern, der kostenlose (Unterrichts-)Mate ten der BLM-Stiftung entwickelt. können hier einen eigenen
INFORMATIONSM ATERIALIEN rialien anbietet, die passgenau auf die Bedürfnisse der Radio-Kanal anlegen, ihre Bei
jeweiligen Zielgruppe – von Kita- über Grundschulkin Diese Projekte und alle anderen medienpädagogi träge als Podcast veröffent
Darstellung von Sexua- Dein Algorithmus – der bis hin zu Jugendlichen an Berufsschulen – zuge schen Aktivitäten der BLM – von der Kinderbeilage lichen und über soziale Netz
lität in den Medien meine Meinung ! werke teilen.
schnitten sind: Stimmt das, was in der Werbung ver »Dein FLIMMO – Spiel & Wissen rund um Medien« über
Wie erkläre ich Informationsbroschüre sprochen wird? Sind kostenlose Apps wirklich kosten Veranstaltungen bis zur Fortbildung von Erzieherinnen
das meinem Kind ? zu Algorithmen und »Mach Dein Radio« lädt auch
ihrer Bedeutung für los? Wo finde ich glaubwürdige Informationen im und Erziehern – zeigen: In einer Medienwelt, in der zu kostenfreien Workshops
Recht am eigenen mit Radioprofis ein. Die The
Meinungsbildung und Internet? Und was muss ich beachten, wenn ich Bilder Kinder immer früher »always on« sind und die Digita
Bild – Tipps, Tricks menpalette reicht von Sprech
und Klicks Demokratie oder Videos von anderen ins Netz stelle? Auf all diese lisierung Bildungschancen erweitert, ist Medienkom
training bis zu Podcasts.
Informationen und Tipps Selbstdatenschutz ! Fragen gibt der Medienführerschein Bayern altersge petenz zu einer Schlüsselkompetenz wie Lesen und 2020 hat die BLM erstmals
zum Recht am eigenen Tipps, Tricks und Klicks rechte Antworten. Rund 470.000 Schülerinnen und Schreiben geworden. den »Mach Dein Radio Star«
Bild (auch in leichter Broschüre zum für das beste Podcast-Konzept
Sprache erhältlich) Schutz der eigenen vergeben.
Urheberrecht – Tipps, Daten im Netz
Tricks und Klicks Selbstdatenschutz !
Praxisorientierte Tipps zum sicheren MEDIENPÄDAGOGISCHE PROJEKTE Mediaschool Bayern — www.mediaschool.bayern
und alltagstaugliche Passwort FLIMMO — www.flimmo.de Medienpädagogisch begleitete Jugendredaktionen
Tipps im Umgang Broschüre zum sicheren Der Elternratgeber für TV und Streaming
mit dem Urheberrecht Umgang mit Passwörtern Dein Flimmo: Beilage für Kinder über Medien MEDIENPÄDAGOGISCHE
Alles auf Empfang ! Medienpädagogisches Referentennetzwerk Bayern VERANSTALTUNGEN
Jahresbericht Medien-
Hilfe und Informationen kompetenz der BLM www.stiftung-medienpaedagogik-bayern.de Fachtagung des Forums Medienpädagogik —
zum Fernsehalltag Vermittlung von Referierenden an Bildungseinrichtungen Impulse für die Praxis und Erfahrungsberichte
mit Kindern
Internet-ABC — www.internet-abc.de Fortbildung Medienkompetenz — Fortbildungsveran
Portal zum sicheren Einstieg ins Internet staltung für angehende Erzieherinnen und Erzieher
▶ ABRUFBAR UNTER WWW.BLM.DE
Stiftung Zuhören — www.stiftung-zuhoeren.de Interdisziplinäre Fachtagung — Anregungen für die
Förderung des Zuhörens als kulturelle Grundkompetenz medienpädagogische Arbeit in Praxis und Forschung ▶ www.machdeinradio.de
14 15
Technik Technik
Radio hören in Bayern Besitz DAB+ Geräte im Trend
Bevölkerung ab 14 Jahre
in Bayern in % 42,0 %
BAHN FREI Verbreitungswege
FÜR DIGITALR ADIO
nach Empfangart in Prozent
Die Verbreitung von privaten
31,1 % Radio- und TV-Angeboten
erfolgt in Bayern u.a. über
20,1% Antenne, Satellit oder Kabel – mittlerweile alles digital. Die Fernsehübertragung ist seit Ende 2018
58,0 % 10,2%
über alle Empfangswege vollständig digitalisiert. Im Hörfunk hatte die Einführung des DAB-Standards
für die Terrestrik (Antenne) keinen leichten Start. Doch zumindest im DAB-Pionierland Bayern heißt
▶ ca. 250
terrestrische
UKW Frequenzen
UKW es nun: Bahn frei für den Digitalradio-Empfang via Antenne. Denn der neue Standard DAB+ bedeutet
für die Hörer eine bessere Klangqualität, deutlich mehr Programme und zusätzliche Services im Radio.
▶ ca. 200
DAB-Standorte
Durch die Förderung der technischen Infrastruktur re Gesellschaft. Die neue Netzstruktur ermöglicht den
2015
sorgt die Landeszentrale dafür, dass alle Mediennut privaten bayerischen Hörfunkanbietern eine optimale ▶ mehr als 150
2017
zenden über verschiedene Arten »auf Empfang« sein Netzqualität bei gleichzeitiger Erhöhung der techni Breitband- und IPTV-Netze
können und die Radio- und Fernseh-Programmanbieter schen Reichweite. Möglich wurde das durch ein Infra
2019
beim Beschreiten neuer Verbreitungswege unterstützt struktur-Sharing zwischen BR und BLM, das auch für ▶6
2021
werden. So führt zum Beispiel am Digitalradio-Stan andere Bundesländer Vorbild sein könnte. Immer mehr Satellitenkanäle für Lokal-TV
26,6 % dard DAB+ (Digital Audio Broadcasting) kein Weg mehr Menschen in Bayern, nämlich 37 Prozent der Bevölke
16,8 % DAB+
vorbei, da das überaus knappe Frequenzspektrum
kaum mehr Spielraum für Verbesserungen und zusätz
rung, hören täglich digital Radio (DAB+ und Webradio),
so ein Ergebnis der Funkanalyse Bayern Hörfunk 2020.
ANALOG
Internet liche neue UKW-Programme lässt. Die BLM hat die Fernsehempfang
Digitalisierung des terrestrischen Hörfunks mittels Auch beim Fernsehempfang hat sich in den letzten in Bayern
DAB+ bereits früh angestoßen und beim Netzausbau Jahren einiges bewegt. So ist die Umstellung auf DVB-
in Bayern mit dem Bayerischen Rundfunk kooperiert. T2 HD und die Digitalisierung des Kabels von der BLM 55 %
vorangetrieben und begleitet worden. Auch das Inter Satellit DVB-S
Seit Ende 2019 sind – vom Voralpenland bis nach Ober net wird stärker als Empfangsweg für den Konsum
franken – zwölf regionale und ein landesweites Netz in bewegter Bilder genutzt. Davon profitieren Streaming-
3,5 % Betrieb, über die knapp 80 private lokale und regionale
DAB+-Programme sowie die Hörfunk-Programme des
Dienste, aber auch Lokalfernsehsender. So können
über das Lokal-TV-Portal mehr als 75 lokale Fernseh
Kabel 34,7 %
1,1 %
Bayerischen Rundfunks verbreitet werden. Ab Anfang programme aus Bayern und anderen Bundesländern
Kabel DVB-C
2021 sind alle bayerischen Lokalsender simulcast in abgerufen werden. Außerdem bieten digitale Plattfor
Satellit UKW und DAB+ zu hören. Außerdem können mehr als men wie waipu.tv, Zattoo oder TV Now die Möglichkeit,
20 bundesweite Digitalradioprogramme in Bayern emp Lokalfernsehen zu schauen. Ob via Satellit oder Inter
Quelle: Funkanalyse Bayern 2021 (Kantar)
fangen werden. Die gestiegene Versorgung durch DAB+ net – Informationen aus der bayerischen Heimat gibt
ist eine wichtige Verbesserung für eine immer mobile es nun weltweit. 3,2 %
Terrestrik DVB-T2 HD
42,0 % TECHNIKFÖRDERUNG Und auch die Lokal-TV-Programme in Bayern können
sich dank der technischen Förderung nach Art. 23 BayMG
3,2 %
IPTV/Internet
84,4 Prozent der Bevölkerung ab 14 Jahren in Bayern und einer aktuellen Tagesreichweite von 6,9 Prozent
DIGITAL gesamt hören 2020 täglich Radio. Die privaten Radioangebote
haben laut Funkanalyse Bayern regelmäßig einen
Marktanteil von gut 40 Prozent. Das liegt auch an der
(2020) gut im Markt behaupten. Wichtig ist dabei die
Verfügbarkeit der Lokal-TV-Angebote auf verschiedenen
technischen Plattformen. Die BLM hat die Einführung
leistungsfähigen und modernen technischen Infrastruktur, von HbbTV für Mediathek-Angebote, die Realisierung von
sowohl für analoge als auch für digitale Hörfunkpro Apps für TV- und Mobilgeräte sowie die Schaffung des
Basis: Bevölkerung ab 14 Jahre in Bayern in %. Tagesreichweite Mo-Fr. gramme, die die BLM im Laufe der Jahre aufgebaut und Lokal-TV-Portals gefördert. Quelle: Funkanalyse Bayern
Hinweise: >100 % da Mehrfachnennungen möglich; 42,0 % entspricht der Nettoreichweite von Internet, DAB+, Kabel und Satellit. gefördert hat. ▶ www.lokal-tv-portal.de 2019 (Kantar)
16 17
Forschung Forschung
Subjektiv wichtigstes 2009 TV INTERNET IM FOKUS Informierende
Tagesreichweite der
Medienintermediäre
Informationsmedium 44,0 %
DER MEDIENFORSCHUNG (in Prozent)
2021 ab 14 Jahren
14–29 Jahre
32,6 % Welche Rolle spielt das Internet, insbesondere Google, Facebook & Co, für unsere Meinungsbildung? Das Google
ist eine der Kernfragen, mit denen sich die Landeszentrale aktuell im Rahmen ihrer Forschungsarbeit 32,7
und in Kooperation mit anderen Medienanstalten beschäftigt. Denn gerade unter dem Aspekt der Viel- 50,4
faltssicherung gewinnen Medienintermediäre wie soziale Netzwerke, Videoplattformen und Such YouTube
maschinen an Relevanz. 12,1
29,1
Facebook
Wie die Meinungsmacht von Intermediären ermittelt Das Spektrum der BLM-Forschungsaktivitäten ist aber
11,9
und in eine zeitgemäße Regulierung einbezogen wer noch breiter: Untersuchungen zu Programminhalten, 18,7
den kann, untersucht das Pilotprojekt »Messung von zur Akzeptanz und zur Wirtschaftlichkeit der privaten Instagram
Meinungsmacht und Vielfalt im Internet«, das vom Rundfunkangebote gehören zu den gesetzlich festge 8,6
Bayerischen Forschungsinstitut für Digitale Transforma legten Aufgaben der Landeszentrale, so dass jährliche 29,8
tion (bidt) und der BLM gefördert wird. Das interdiszipli Erhebungen wie die Funkanalyse Bayern genauso wie WhatsApp
näre Projekt führen Forschende aus der Kommunika singuläre Studien realisiert werden. Im Fokus steht 4,6
8,1
tions- und Politikwissenschaft sowie DataSience durch. dabei häufig die Frage nach den Auswirkungen der
Ziel des mehrjährigen Forschungsprojektes sind Hand Digitalisierung, die für die klassischen Rundfunkanbie Twitter
lungsempfehlungen zu folgender Frage: Inwieweit ter nicht nur Chancen, sondern vor allem neue Heraus 2,9
5,8
kann ein Nachjustieren bestehender Konzentrations forderungen mit sich bringt.
regeln erfolgreich sein oder muss Meinungsmachtkon
trolle in der digitalen Welt völlig neu gedacht werden? Weitere Forschungsprojekte beschäftigen sich mit Me
dienkompetenz- und Jugendschutzaspekten sowie Subjektive Bedeu-
Als mögliche Grundlage einer zeitgemäßen Medien medienethischen Fragestellungen. Auch in der Medien tung informierend
konzentrationskontrolle hat die Landeszentrale den ethik spielen das Internet und die digitale Welt eine genutzter Medien
Medienvielfaltsmonitor entwickelt, der seit 2015 ein immer wichtigere Rolle. So hat die BLM zum Beispiel intermediäre
Gemeinschaftsprojekt der Medienanstalten ist. Er das Institut für digitale Ethik an der Hochschule der (in Prozent)
schafft Transparenz hinsichtlich der Verteilung medi Medien in Stuttgart damit beauftragt, ein Qualifizie
aler Meinungsmacht und dokumentiert die Relevanz rungskonzept für »Ethics by Design« für Startup-
Google: 52,9
von Intermediären für die Meinungsbildung. Unternehmen zu entwickeln.
Facebook: 11,2
AUSGEWÄHLTE FORSCHUNGS Media Analyse: Als Mitglied der prozess sowie bei der Entwicklung des YouTube: 9,9
PROJEKTE DER BLM Arbeitsgemeinschaft Media Analyse Geschäftsmodells zu berücksichtigen:
e.V. (agma) vertritt die BLM die von der ersten Produktidee bis hin Instagram: 7,2
Funkanalyse Bayern: Die Funkanaly lokalen Hörfunkanbieter in Bayern. zum verkaufsfertigen Endprodukt.
2021 2009 se Bayern stellt relevante Informatio
nen zur Akzeptanz und Qualität der
Programme bereit, liefert Belege für
Die ma audio ermittelt die Nutzung
von Radio und anderen Audio
angeboten und gilt in der Branche
In mehreren Workshops des Instituts
für Digitale Ethik erörterten Startup-
Unternehmen aus Bayern, Berlin und
Twitter: 3,0
Internet 40,0 % 15,1 % die Förderwürdigkeit der Inhalte,
bietet eine Basis für weitergehende
als Werbewährung. Baden-Württemberg, wie Ethics by
Design in der praktischen Anwendung
WhatsApp: 3,0
Analysen zur Programmoptimierung Ethics by Design: In diesem For aussehen kann und was für den Grün
und stellt eine unverzichtbare Daten schungsprojekt geht es darum, ethi dungsprozess eine Rolle spielt. Auf Quelle: die medienanstalten:
grundlage für die Fortschreibung sche Überlegungen und Wertmaßstäbe Basis der Analyseergebnisse wurde Mediengewichtungsstudie
Basis: Bevölkerung ab 14 Jahre in Deutschland in Prozent | Quelle: die medienanstalten: Mediengewichtungsstudie 2021-I (GIM ) | www.medienvielfaltsmonitor.de der Rundfunkkonzepte der BLM dar. bereits beim Gestaltungs- und Design das Qualifizierungskonzept entwickelt. 2021-I (GIM)
18 19Vernetzung Vernetzung
MEDIENAKTEURE Meet and Greet
IN BAYERN VERNETZEN in Bayern
Regelmäßige Veranstal
tungen der BLM und der
Medien.Bayern GmbH:
Ein starker Medienstandort braucht innovative Unternehmen und muss attraktiv für die besten
Talente sein. Um genau das zu fördern, hat die BLM 2019 die Medien.Bayern GmbH ins Leben geru- Audio Hack Days
fen. Zu ihr gehören sechs Projekte, die Innovationen in Bayern mit Veranstaltungen, Netzwerk und
finanziellen Förderungen unterstützen. Augsburger
Mediengespräche
Wie fördert man einen Medienstandort? Mit Initiativen, Entwicklungen. Selbst Bundeskanzlerin Angela Merkel
Deutscher Social
die die Menschen verbinden, Akteure anlocken und der war bereits Keynote-Speakerin, zusammen mit inter TV-Summit
Welt erzählen, was dort alles passiert. Genau das ist nationalen Referentinnen und Referenten, die über
seit 2019 die Aufgabe der Medien.Bayern. Über die aktuelle Entwicklungen in ihren Ländern sprechen. Fachtagung Forum
verschiedenen Marken – vom MedienNetzwerk Bayern Medienpädagogik
über die Media Labs, den XR Hub Bavaria und Start into Das MedienNetzwerk Bayern bringt Medienschaffende
Media sowie die Standort-Initiative XPLR: Media in Ba in Bayern miteinander in Kontakt – auch über Bran Fachtagung Jugendschutz
varia bis hin zu den Medientagen München – setzt die chengrenzen hinweg. Mit eigenen Event-Formaten, und Nutzerkompetenz
BLM ihre im Bayerischen Mediengesetz festgeschrie Informationen zu aktuellen Branchenentwicklungen in
bene Aufgabe um. Danach soll sie einen Beitrag »zur Bayern und der Unterstützung von lokalen Medien Interdisziplinäre
Fachtagung mit dem JFF
Vernetzung von Medienunternehmen zur Sicherung veranstaltungen stößt das MedienNetzwerk Koopera
und Weiterentwicklung der digitalen Medien in Bay tionen an, die den Standort stärken.
Innovator’s Connect &
ern« leisten. Demo Days
Start into Media ist seit 2020 die neue Initiative zur
Die Medientage München zeigen nun schon seit 35 Aus- und Weiterbildung in den Medien in Bayern. Lokalrundfunktage Nürnberg
Jahren die Innovationen und aktuellen Trends in der Auf einer Infoplattform und über Social-Media-Kanäle
Medienbranche. Nach einem Jahr digitaler Konferenz kann sich der Nachwuchs über Berufe informieren und Media Date
wird es 2021 hybrid: Sowohl vor Ort als auch online im lernen, welchen Ausbildungsweg er für welchen
Stream diskutieren eine Woche lang mehr als 400 Traumberuf am besten einschlägt. Start into Media media.innovations
Speaker, was die Branche aktuell bewegt. Im Rahmen koordiniert und vernetzt auch die Aus- und Weiter
der Konferenz werden auch medienpolitische Akzente bildungsanbieter in Bayern und ermittelt den Bedarf Media Meets
gesetzt: Herausforderungen für die Regulierung ste für neue Studiengänge, Berufsprofile und Ausbil
hen genauso auf dem Programm wie gesellschaftliche dungswege. Medientage
München
BLM-PREISE – WETTBEWERB UND QUALITÄT Nachwuchs, Sparten- oder Sondersendung sowie ein Mobile Media Day
IM RAHMEN VON BRANCHENEVENTS FÖRDERN Spezialpreis Kultur, Medien und Kirchen. Seit 2020
werden auch BLM Publikumspreise verliehen.
Roundtable
Die BLM vergibt seit mehr als 30 Jahren die BLM-Hörfunk-
Ausbildung
und BLM-Lokalfernseh-Preise. Sie werden bei den Lokal Auch der von der BLM gestiftete Preis doc.digital, ein Preis
rundfunktagen Nürnberg verliehen – dem Branchentreff für neue Erzählformate, wurde 2020 erstmals im Rahmen
für lokale Medienmachende in und über Bayern hinaus. des DOKfest München verliehen. Mit der Beteiligung am Transforming Media
Ausgezeichnet werden im Hörfunk die besten Beiträge DOKfest trägt die BLM zur Vernetzung der Filmbranche bei.
in den Kategorien Moderation, Unterhaltung & Comedy
sowie Werbung und Promotion. Darüber hinaus gibt es Ein Überblick über alle Veranstaltungen findet sich unter
einen Sonderpreis. Im Fernsehen werden Preise vergeben ▶ www.blm.de
in den Kategorien Moderation und Reporter on Location, ▶ www.medien.bayern
20 21Innovation Innovation
Build the future of media FÖRDERN UND FORSCHEN – Innovations
Projekte und Programme des SO GEHT INNOVATION förderung der BLM
Media Lab in München Angefangen haben sie 2015 mit Holzpaletten, ein paar engagierten Menschen und mit der BLM als Mut- STANDORT DARSTELLEN
ter des Projektes. Mittlerweile ist das Media Lab Bayern den Kinderschuhen entwachsen und hat sich
zum bundesweit anerkannten Innovations-Hub entwickelt – ein Ort für Experimente, Talente und inno-
vative Ideen in Medien und Journalismus.
»Build the future of media«, lautet das Motto des Me Und längst gibt es nicht mehr nur das Media Lab Bay
Entrepreneurship- Meetups dia Labs: Es werden Teams bei der Startup-Gründung ern, das Innovation in der Medienbranche voranbringt.
Programme gefördert und digitale Professionals unterstützt, die Unter dem Dach der BLM-Tochter Medien.Bayern Gmbh
im Tech- und Medienbereich forschen und neue Ideen (www.medien.bayern) werden, unterstützt durch die
entwickeln wollen. Das Münchner Lab bietet neben der Bayerische Staatskanzlei, auch finanziell Innovationen
Startup-Förderung auch Medienhäusern Unterstüt in der Medienbranche gefördert – und dank ihrer
zung bei ihren eigenen Innovationsprojekten und Labs Standort-Initiative erfährt auch der Rest der Welt von
an. Seit 2021 ist das Media Lab Bayern außerdem den neuen digitalen Projekten, die in Bayern entstehen.
Googles Partner für das GNI Startups Lab, das Content-
Startups aus ganz Europa ein Coaching-Programm für Der XR Hub Bavaria verbindet die Akteure der XR-
ihr Wachstum anbietet. Neben Förderprogrammen gibt Community mit Unternehmen und mit Menschen, die
es auch einen eigenen Research-Zweig, in dem an zu neugierig sind oder wissen wollen, wie XR ihre Arbeits-
künftigen Innovationsfeldern für die Branche geforscht und Lebenswelt verändern wird. Der Hub verknüpft
wird. Damit hat das Media Lab Bayern in sechs Jahren Kompetenzen und fördert den Wissenstransfer und AKTEURE VERNETZEN
ein ganzes Portfolio an Unterstützung im Innovations Erfahrungsaustausch zwischen Forschung & Entwick
bereich ausgebaut: Von dem Raum, erste Ideen zu tes lung, Industrie und Kultur- und Kreativwirtschaft.
ten, über die Startup-Gründung bis zum eigenen Lab
im Medienunternehmen. XPLR: Media in Bavaria ist eine Marketinginitiative für
den Medienstandort Bayern. Mit Geschichten über in
An einem zweiten Standort in Nordbayern widmet sich spirierende Akteure und deren innovative Produkte
das Media Lab vor allem dem Ziel, Studierende und junge und Projekte wird die Sichtbarkeit des Standorts ge
Talente für die Themen Medieninnovation und Entrepre stärkt. Studien, Reports, ein Online Magazin, ein Event
neurship zu begeistern. Das Media Lab Ansbach hat mit kalender und eine Media Map bieten Orientierung in
Medienpartnern in ganz Bayern ein »Innovation Trai der bayerischen Medienbranche.
INNOVATIONEN ENTWICKELN
neeship Programm« ins Leben gerufen, verbindet loka
le Sender mit Hochschulen, bietet sowohl Hochschul Mit dieser Initiative schließt sich der Innovationskreis aus
kurse als auch eigene Workshops an und hat bereits Theorie und Praxis am Medienstandort Bayern, den die
über zehn Stipendien für Abschlussarbeiten vergeben. Landeszentrale mit all ihren Projekten angestoßen hat.
Media Startup DIE FELLOWSHIPS DER MEDIA LABS • In wöchentlichen Coachings und in Workshops Media Lab Bayern –
CoWorking Fellowship • Innovative Produktideen für die erhalten die Teams Feedback zu Business, Bilanz seit 2015:
Medienlandschaft werden mit Design Thinking oder rechtlichen Fragen. > 200+ neu geschaffene Jobs
bis zu 50.000 Euro gefördert. • Kontakte zu Medienmachenden ergeben > 69 geförderte Startups
• Im CoWorking Space der Media Labs eine Win-Win-Situation: Der Pitch der Pro > 28 Mio. Euro Investment
Bayern und Ansbach steht die be dukte wird erleichtert und Medienhäuser > 15 Corporate Projekte
nötigte Infrastruktur zur Verfügung. können die Innovationen direkt einsetzen. ▶ www.media-lab.de
22 23Sie können auch lesen
