Glossar zur Erklärung wesentlicher Begriffe der Digitalisierung
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GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Inhalt Allgemeine Begriffe/Gesellschaft Digitalisierung 4 Digitale Transformation 4 Digital Readiness/digitaler Reifegrad 5 Regionale/kommunale Digitalstrategie 6 Open Government 6 Digitale Infrastruktur 7 Digitales Ökosystem 7 Digitallotse 8 Digitale Kompetenz 8 Daten Datenökonomie 9 Datenmonetarisierung 9 Datenschutz 10 Datenschutzgrundverordnung 10 Onlinezugangsgesetz (OZG) 11 Datensicherheit 11 Datenstrategie 11 Big Data 12 Offene Daten/Open Data 12 Digitale Technologien Künstliche Intelligenz 13 Virtual Reality (VR) 13 Augmented Reality (AR) 14 Crowdfunding 14 Crowdsourcing 14 Cloud Computing 15 Internet der Dinge/Internet of Things (IoT) 15 Sensorik 16 Blockchain 16 Digitale Anwendungen App 18 Chatbot 18 Digitale Plattformen 19 Tools zur digitalen Bürgerbeteiligung 20 Smart Home 20 Digital Hub 21 Coworking-Space 21 2
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Umsetzungsbeispiele aus der Praxis Themenfeld: Kommunikation 23 Das „Digimobil“ der Verbraucherzentrale 23 Themenfeld: Vernetzung 24 „Mein Dorf55+“ 24 Der „DorfFunk“ der Initiative„Digitale Dörfer“ 24 Themenfeld: Mobilität 25 „SmarteKarre“ 25 Mobilitäts-App „BuBim-App“ 25 Intermodale Mobilitäts-App „Jelbi“ 26 Themenfeld: Arbeiten 27 „Starke Jobs“-Portal 27 Themenfeld: Verwaltung 27 Digitaler Mängelmelder der Stadt Heide 27 Virtueller Bürgerbriefkasten in Kürten 28 Chatbot in der öffentlichen Verwaltung „Govii“ 29 Zentrale Serviceplattform „M-Login“ 30 Themenfeld: E-Learning 31 „VHS FÜR ALLE“ 31 IServ – Schulserver für Schüler, Lehrer und Verwaltung 32 Themenfeld: Handel und Nahversorgung 33 Online-Marktplatz „hallo altmark“ 33 Digitale Dörfer – „BestellBar“ 34 „Mobiler Dorfladen“ Steinwald-Allianz 35 Themenfeld: E-Health 36 TeleMedicon – die „OhneArztPraxis“ 36 Themenfeld: Kultur 37 Das virtuelle Museum Erkelenz 37 Themenfeld: Open Data 38 Offene-Daten-Portal im Kreis Wesel 38 Themenfeld: Crowdsourcing und Crowdfunding 40 Crowdsourcing: Ideenwerkstatt der Bundesagentur für Arbeit 40 Crowdfunding-Plattform „Startnext“ 41 3
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Allgemeine Begriffe/Gesellschaft Digitalisierung Digitale Transformation Der Begriff der Digitalisierung kann, abhängig vom Die digitale Transformation, häufig auch digitale Revo- jeweiligen Kontext, mehrere Bedeutungen haben. lution oder digitale Wende genannt, bezeichnet einen fortlaufenden, in digitalen Technologien begründeten Im ursprünglichen Sinn meint er das Umwandeln von Veränderungsprozess, der die gesamte Gesellschaft analogen Informationen in digitale Formate – es geht betrifft. also darum, digitale Darstellungen von analogen Infor- mationen, physischen Objekten oder Ereignissen zu Für die digitale Transformation sind Enabler („Ermögli- schaffen. Digitalisierung schließt damit auch die digitale cher“) notwendig: Dazu gehören digitale Technologien Modifikation von Instrumenten, Geräten und Fahrzeu- (z. B. Cloud Computing, digitale Infrastrukturen wie gen ein. drahtlose und kabelgebundene Netzwerke, aber auch Endgeräte wie Computer und Smartphones etc.) und Ursprünglich lässt sich die Digitalisierung auf die digitale Anwendungen. Auf Basis dieser Enabler können Umwandlung von analogen Medien wie Fotografien, neue Verwertungspotenziale in verschiedenen Bereichen Tonaufnahmen, Filmen oder Dokumenten zurückfüh- entstehen. Unternehmen und Verwaltungseinheiten ren. Ergebnis dieser Digitalisierung sind Dateien, die aus entwickeln beispielsweise digitale Geschäftsmodelle und einer Folge von Bits und Bytes bestehen. Liegen Daten in Wertschöpfungsketten, digitale Bürgerservices und/oder digitaler Form vor, so können sie über unterschiedliche Produkte, und stellen analoge auf digitale Prozesse um. Medien transportiert sowie grundsätzlich auf unter- schiedlichen Endgeräten präsentiert werden. Analoge Zu den maßgeblichen Akteuren der digitalen Transfor- Inhalte sind dagegen an ihr Medium gebunden. mation zählen auch Forschung und Lehre: Sie liefern die wissenschaftlichen und technischen Grundlagen für den Der Begriff der Digitalisierung wird darüber hinaus auch digitalen Wandel, stellen Lösungen zur Verfügung und stellvertretend für die digitale Revolution, die auch als sind gleichzeitig Multiplikator für Wissen und digitale digitale Transformation bekannt ist, verwendet. Technologien. In ländlichen Regionen kann die Digitalisierung in Aber auch Staat und Regierung stellt die digitale Trans- verschiedensten Themenbereichen, wie z. B. Mobilität formation vor neue Herausforderungen: Hauptaufgabe (On-Demand-Services), Gesundheit (Telemedizin) oder ist die Gestaltung des digitalen Wandels durch Gesetze Bildung (e-Learning) den Erhalt der Attraktivität länd- und Richtlinien im Rahmen einer intelligenten Digital- licher Räume unterstützen und den Akteuren vor Ort politik. Bei der Digitalpolitik handelt es sich einerseits dabei helfen, den Herausforderungen des demographi- um ein neues Politikfeld und andererseits um eine schen Wandels sowie der Bevölkerungsabwanderung Querschnittsaufgabe, der sich alle Ressorts stellen müs- erfolgreich zu begegnen. sen. Daneben ist auch die Transformation der eigenen behördlichen Abläufe hin zu einer digitalen, daten- gesteuerten Verwaltung eine wesentliche Aufgabe, der sich die staatliche Verwaltung stellen muss. Da die digitale Transformation in verschiedene Bereiche wie Mobilität, Bildung, Gesundheit, Arbeit, Vernetzung, Bürgerbeteiligung etc. hineinreicht, kann sie insbe- sondere in ländlichen Räumen das Leben für die dort ansässige Bevölkerung erheblich vereinfachen, wenn sie wirkungs- und bedarfsorientiert zum Einsatz kommt. 4
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Digital Readiness/digitaler Reifegrad Das IT- und Telekommunikationsunternehmen Cisco und der Marktforscher Gartner haben in einer inter- Digital Readiness beschreibt die Fähigkeit eines Unter- nationalen Untersuchung den digitalen Reifegrad von nehmens, einer Organisation oder einer Region bzw. eines 118 Ländern bestimmt. Das ganzheitliche Bewer- Landes, den digitalen Wandel durch die Entwicklung tungsmodell basiert auf sieben Kategorien, für die digitaler Innovationen und digitaler Anwendungen zu international standardisierte Daten verfügbar sind: gestalten. Zur Bestimmung des digitalen Reifegrads wer- technologische Infrastruktur, Technologienutzung, den Instrumente wie beispielsweise ein Digital Readiness Fachkräfteentwicklung, Lebensstandards, wirtschaft- Check eingesetzt, der den digitalen Reifegrad des entspre- liche Rahmenbedingungen, Investitionen sowie das chenden Akteurs auf mehreren Ebenen bestimmt. Umfeld für Start-Ups. Eine solche Analyse ist aber nicht nur auf internationaler Länderebene möglich, Ein solches Reifegradmodell ermöglicht es, klar aufzu- sondern auch auf der Ebene von Bundesländern zeigen, in welchen Kategorien der Digitalisierung bereits oder Regionen. So hat Cisco beispielsweise auch eine gute Ergebnisse erzielt werden und in welchen Bereichen Bewertung des digitalen Reifegrads der 16 deutschen ggf. noch weiterer Handlungsbedarf besteht. Auch der Bundesländer vorgenommen.1 Vergleich mit anderen Akteuren im Sinne eines „Know- ledge-Sharing- und Best-Practice-Ansatzes“ wird durch In diesem Zusammenhang ist auch der „DESI“ von den Digital Readiness Check erleichtert. Die Ergebnisse Interesse: Der Index für die digitale Wirtschaft einer solchen Analyse können für wirtschaftliche sowie und Gesellschaft (Digital Economy and Society politische Entscheidungsträger eine wichtige Grundlage Index) wurde von der Europäischen Kommission für weitere Handlungsansätze sein. (GD CNECT) entworfen, um die Entwicklung der digitalen Wirtschaft und Gesellschaft in den EU- Das Reifegradmodell wird darüber hinaus auch bei den Ländern bewerten zu können. Mit dem Index erfasst Verwaltungsleistungen des Onlinezugangsgesetzes (OZG) und bewertet die EU den aktuellen Stand in den eingesetzt. Auf Basis eines Modells der Europäischen Bereichen Netzabdeckung, digitale Kompetenzen, Kommission zur Messung der Online-Verfügbarkeit von Internetnutzung, Digitalisierungsgrad der Wirtschaft Verwaltungsleistungen wurde eigens ein Reifegradmodell sowie elektronische Behördendienste. Der DESI kann entwickelt, mit dem sich der digitale Entwicklungsstand dazu genutzt werden, konkrete Schwachstellen sowie einzelner Leistungen bewerten lässt. Das Modell misst die Handlungsbedarf zu identifizieren und vermehrt dort Online-Verfügbarkeit auf einer Skala von 0 (die Leistung Aktivitäten zu intensivieren, wo Deutschland interna- ist nur offline verfügbar) bis 4 (die Leistung kann vollstän- tional auf einem der hinteren Plätze positioniert ist. dig digital abgewickelt werden). Das „Once-Only-Prinzip“ Dies trifft derzeit insbesondere noch auf den Bereich stellt dabei sicher, dass Daten bzw. Nachweise nur noch „Digitale öffentliche Dienste“ (z. B. e-Government) zu. einmal eingegeben und übermittelt werden müssen.) Basierend auf dem Modell der EU Kommission Once-Only zur Messung der Online-Verfügbarkeit von Verwaltungsleistungen in der EU OZG Verpflichtungen erfüllt Stufe 0 Stufe 1 Stufe 2 Stufe 3 Stufe 4 Offline Information Formular-Assistent Online-Leistung Online-Transaktion Auf der Behörden- Auf der Behörden- Es wird eine Funktion Die Beantragung der Die Leistung kann Webseite sind keine Webseite sind angeboten, die beim Leistung kann ein- vollständig digital Informationen zur Informationen zur Ausfüllen des schließlich aller abgewickelt werden. Leistung vorhanden. Leistung vorhanden. Formulars o. ä. Nachlässe online Für Nachweise wird unterstützt. Eine abgewickelt werden. das Once-Only- Online-Beantragung Prinzip umgesetzt. ist nicht möglich. 1 https://www.cisco.com/c/dam/global/de_de/solutions/digital-transformation/deutschland/digital_readiness_index_web.pdf 5
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Regionale/kommunale Digitalstrategie Open Government Ausgangspunkt und zugleich zentraler Faktor für die Open Government steht für die Öffnung von Politik erfolgreiche Digitalisierung von Kommunen und Regi- und Verwaltung in Richtung der Bürger, der Wirtschaft, onen ist eine Digitalstrategie (auch „Digitale Agenda“), der Wissenschaft sowie Kunst & Kultur. Es geht darum, die sich an den regionalen/lokalen Gegebenheiten und die Arbeit von Politik, Regierung, Verwaltung und Justiz Bedürfnissen orientiert. Ziel muss es sein, die digitale offener, transparenter, partizipativer und kooperativer zu Entwicklung zu gestalten und die Maßnahmen auf das gestalten und um eine lernfähige und interaktive Verwal- regionale/lokale Umfeld und die dortigen Lebens- und tung, die durch den Austausch mit Bürgern und Unter- Arbeitsbedingungen auszurichten. nehmen moderner und besser wird. Als Ergebnis von Open Government sollen ein stärker bürgerorientiertes Eine ganzheitlich gedachte Digitalstrategie berücksich- Verwaltungshandeln, besser legitimierte politische Ent- tigt möglichst alle potenziellen Handlungsfelder der scheidungen, eine neue Kultur der Kooperation zwischen Digitalisierung – von der flächendeckenden Versorgung staatlichen Stellen und der Gesellschaft und ein potenziell mit leistungsfähigen Internet-Zugängen über Online- höherer Innovationsgrad der Ergebnisse stehen. Verwaltungsdienstleistungen bis hin zu innovativen Angeboten für die digital unterstützte Daseinsvorsorge Dabei sind drei Ziele im Fokus: Transparenz, Partizipa- – in einer gestuften Mehrjahresplanung. Die Handlungs- tion und Kooperation. Transparenz bedeutet in diesem felder der Digitalisierung können dabei sehr vielseitig Kontext, dass die Verwaltung beispielsweise Prozesse, den sein: Neben einer Digitalisierung der Verwaltungsdienst- Haushalt oder allgemeine, datenschutzrechtlich unbe- leistungen sind auch digitale Angebote in den Bereichen denkliche Daten offenlegt. Die Bereitstellung von Verwal- Mobilität, Bürgerbeteiligung, Nachbarschaftshilfe, lokale tungsdaten ist unter dem Stichwort Open Data bekannt. Wirtschaft, Tourismus, Bildung, Gesundheit, Kultur & Freizeit sowie Umwelt & Energie zu nennen. Partizipation nach innen wie nach außen soll die Quali- tät der Entscheidungsfindung stärken. Die Nutzung des Der Entwicklung einer Digitalstrategie geht in der Wissens der Region, der Zivilgesellschaft, der eigenen Regel eine SWOT-Analyse voraus, die die Stärken und Mitarbeiter und/oder der Betroffenen steigert die Chan- Schwächen der Region/Kommune in Digitalisierungs- cen auf eine höhere Qualität der Ergebnisse. themen analysiert. Sie beschreibt damit im Ergebnis den digitalen Reifegrad der betreffenden Region. Darauf Mit Kooperation ist in diesem Kontext gemeint, dass aufbauend sollte ein klares Zielbild (oder eine „Vision“) Vorhaben, Projekte aber auch die Leistungserbringung entwickelt werden, wohin sich die Region/Kommune der Verwaltung kooperativ, behördenübergreifend – innerhalb eines bestimmten Zeitfensters oder bis zu und unter Einbeziehung der Zivilgesellschaft erfolgen einem bestimmten Zielzeitpunkt – im Bereich der Digi- können. Das fördert den Gemeinsinn, ermöglicht neue talisierung entwickeln will und welches Selbstverständ- Lösungsansätze und spart letztendlich auch Geld. nis sie diesbezüglich von sich hat. Zur Umsetzung der klar formulierten Ziele werden im nächsten Schritt des Im Jahr 2011 wurde die Open-Government-Partnership Strategieprozesses konkrete Maßnahmen in den einzel- gemeinsam von den USA und Brasilien gegründet. Die- nen Handlungsfeldern entwickelt. ser internationalen Initiative haben sich mittlerweile 75 Länder angeschlossen. Seit 2018 ist Deutschland vollwer- Der Strategieprozess für die Entwicklung einer Digital- tiges Mitglied der Open-Government-Partnership. Im strategie ist im Optimalfall partizipativ ausgestaltet und Juni 2021 wurde der dritte Nationale Aktionsplan (NAP) bezieht möglichst viele Akteure ein. So kann sicherge- 2021 – 2023 der Bundesregierung durch das Kabinett stellt werden, dass die Strategie eine breite Akzeptanz beschlossen.2 Der Bundesregierung ist es wichtig, mit erfährt und die Digitalisierung nicht zum Selbstzweck dem 3. NAP neue Themen zu erschließen und begon- wird, sondern die Menschen im Mittelpunkt der Digita- nene Vorhaben weiterzuentwickeln. Gemeinsam mit lisierung stehen – eine Digitalisierung, die mit den Men- den Beiträgen der Länder ist der 3. NAP ein bedeutendes schen entsteht und für die Menschen da ist. Dabei gibt Instrument zur Förderung von Open Government in es viele Möglichkeiten die Bevölkerung zu involvieren, Deutschland. beispielsweise über den Einsatz von digitalen Bürgerbe- teiligungstools, Online-Umfragen etc. 2 https://www.open-government-deutschland.de/opengov-de 6
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG verschiedene Systeme und Leistungen angebunden, wel- Digitale Infrastruktur che die Bereitstellung des Ökosystemdienstes und die Kommunikation zwischen den verschiedenen Partnern, beteiligten Akteuren, Kunden etc. unterstützen. Die digitale Infrastruktur umfasst den Teil der Telekom- munikationsinfrastruktur, der digitale Anwendungen Für viele Unternehmen kann in der Schaffung eigener und netzbasierte Geschäftsmodelle ermöglicht. Dazu digitaler Ökosysteme ein großer Vorteil liegen, indem gehören leitungsgebundene und funkbasierte drahtlose sie den Fokus nicht mehr nur auf ein Produkt legen, Netze (z. B. Glasfaser- und Mobilfunknetze). Ohne eine sondern auf die Schaffung eines digitalen Umfelds, das gut funktionierende digitale Infrastruktur ist die digitale sowohl Kunden als auch Partner des Unternehmens auf Transformation nicht möglich. Außerdem ist sie ein vorteilhafte Weise durch Ausschöpfen von Netzwerk wichtiger Wettbewerbsfaktor für Wirtschaft und Wis- effekten einbindet. senschaft sowie wesentlicher Standortfaktor für Länder und Regionen. Allerdings ist eine Großzahl der digitalen Digitale Ökosysteme gewinnen vermehrt in der Anwendungen auf eine gut funktionierende flächende- Zusammenarbeit von öffentlichen Akteuren – z. B. ckende Breitbandinfrastruktur angewiesen. Deshalb ist Wissenschaft, Institute, Verwaltung, öffentliche Unter- ein zügiger und flächendeckender Ausbau der digita- nehmen– mit privatwirtschaftlich organisierten Unter- len Infrastruktur zentral für die (Weiter-)Entwicklung nehmen, Start-ups etc. an Bedeutung. Beispielsweise zukunftsfähiger Länder und Regionen – nicht zuletzt bilden die Berliner Universitätsklinik Charité, das auch im internationalen Standortwettbewerb. Deutsche Krebsforschungszentrum (DKFZ) und der Softwarekonzern SAP eine Art „Mini-Ökosystem für die dezentrale Patientenversorgung“. Ärzte, Krebsexperten und Big-Data-Spezialisten bündeln ihr Wissen auf einer Digitales Ökosystem Plattform, um die aus der Erfahrung heraus besten The- rapiemöglichkeiten für Patienten zu finden. Digitale Ökosysteme sind im klassischen Sinn sozio- Im ländlichen Raum wird derzeit im Modellvorhaben technische, wertschöpfungsorientierte Netzwerke, über Smarte.Land.Regionen im Bundesprogramm ländliche die Produkte und Dienste von verschiedensten Akteu- Entwicklung ein digitales Ökosystem aufgebaut. Begin- ren angeboten und konsumiert werden. Die Akteure nend mit sieben Landkreisen und mit einer geplanten agieren grundsätzlich unabhängig, nehmen jedoch am Erweiterung um weitere 15 Landkreise sollen auf einer Ökosystem zur Generierung gegenseitigen Nutzens teil. Plattform Dienste der Daseinsvorsorge z.B. in den Berei- Charakteristisch für ein digitales Ökosystem sind ein chen Mobilität, Gesundheit & Pflege, Gemeinschaft & oder mehrere Ökosystemdienste, die den Kernnutzen Ehrenamt sowie Bildung & Arbeit angeboten werden. des digitalen Ökosystems auf rein digitale Weise kreieren Diese Angebote sollen dann allen Landkreisen über wie beispielsweise die Vermittlung von Übernachtungs- die Plattform, dem digitalen Ökosystem bereitgestellt möglichkeiten, die Versteigerung von Handelswaren werden. Ein digitales Ökosystem kann also viele Ausprä- oder die Vermittlung von Personentransporten. gungsformen annehmen bzw. für verschiedene Zwecke ausgerichtet sein. Den technischen Kern des digitalen Ökosystems bildet eine digitale Plattform. An die digitale Plattform werden Ein prominentes Beispiel für den Aufbau eines digitalen Ökosystems in einem Unternehmen ist Amazon. Ausgehend von der ursprünglichen Idee des Handels mit Büchern und Musik hat sich das Unternehmen im Laufe der Zeit ein digitales Öko- system aus Zulieferern, (Handels-)Partnern, Dienst- leistern und Kunden geschaffen. 7
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Digitallotse Digitale Kompetenz Ein so umfassender und in verschiedene Bereiche des Digitale Kompetenz ist ein wesentlicher Faktor und gesellschaftlichen Lebens eindringender Prozess wie die Voraussetzung für die nachhaltige Gestaltung der Digitalisierung benötigt gerade auf kommunaler (und digitalen Transformation. Sie bezeichnet die Fähigkeit regionaler) Ebene Multiplikatoren und Verantwortliche, von Menschen, sicher und kritisch mit digitalen Tech- die die entsprechenden Digitalisierungsprozesse ansto- nologien und Werkzeugen umzugehen. Digitale Kompe- ßen und begleiten. Dafür wurde bereits in verschiedenen tenz ist dabei im Berufsleben, im Bildungsbereich und Regionen Deutschlands der Einsatz sogenannter „Digi- im Privaten von hoher Bedeutung – nicht nur, um die tallotsen“ initiiert. vielfältigen Möglichkeiten der Digitalisierung nutzen zu können, sondern auch als Grundvoraussetzung für Ihre Aufgabe ist es, die Bevölkerung für die Chancen die Beteiligung des Menschen an gesellschaftlichen der Digitalisierung zu begeistern und digitale Prozesse (Transformations-)Prozessen. Zentral dabei ist, dass auf kommunaler Ebene voranzutreiben, wie z. B. neue Digitalisierung nicht zum Selbstzweck wird, sondern der digitale Services für Bürger und Wirtschaft zu entwi- Mensch weiterhin im Mittelpunkt der Entwicklungen ckeln oder Menschen mithilfe neuer Instrumente der steht, damit die digitale Transformation mit und für den Kommunikation zu Beteiligten zu machen. Der Gestal- Menschen geschieht. tungsspielraum für Digitalisierungsprozesse auf kom- munaler Ebene ist groß: digitale Verwaltungsleistungen Für die Beschreibung und Einschätzung von digita- anbieten, mit digitalen Werkzeugen zur Reduzierung der ler Kompetenz hat die Europäische Kommission den Verkehrsbelastung und Verbesserung der Luftqualität „Europäischen Referenzrahmen für digitale Kompeten- beitragen, Schulen mit digitalen Lehr- und Lernmitteln zen“ entwickelt.3 Er wird als Referenz für viele digitale ausstatten, Sensorik für eine effizientere Nutzung und Kompetenzinitiativen auf europäischer Ebene genutzt. Unterhaltung kommunaler Infrastruktur einsetzen, die Analog zum Referenzrahmen für Sprachen gibt es damit Kitaplatzvergabe per digitaler Platzzuweisung eltern- ein Raster, das als Verständigungsgrundlage über ent- freundlicher machen. Die Digitallotsen setzen sich dafür sprechende Kenntnisse und Fähigkeiten dienen kann. ein, ihre Kommunen „smart“ zu machen und die Nutzer auf dem Weg in die Digitalisierung zu begleiten. Ziel ist es daher, auch und gerade auf kommunaler Ebene die digitale Kompetenz zu stärken und eigen- verantwortliche Entscheidungen treffen zu können. Digitallotsen sind Impulsgeber und Multiplikatoren für die Vorteile der Digitalisierung. In Baden-Württemberg gibt es bereits das Qualifi- zierungsprogramm „Kommunale Digitallotsen“, das engagierte Verwaltungsmitarbeiter im Rahmen einer dreitägigen Schulung auf die Chancen und Heraus- forderungen der digitalen Transformation und ihre Rolle als Multiplikatoren vorbereitet. 3 https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1315&langId=de 8
Daten Datenökonomie Datenmonetarisierung Der Begriff Datenökonomie („data economy“) steht Mithilfe von Daten können zusätzliche Gewinne oder für den Grundgedanken, Daten als Wirtschaftsgut zu Einsparungen generiert werden, die quasi als Nebenpro- verstehen und in eigenständigen Geschäftsmodellen zu dukt des eigentlichen Geschäfts anfallen. Dieser Prozess monetarisieren. Dabei geht es um alle Aspekte rund um wird als Datenmonetarisierung bezeichnet. die Auswertung und wirtschaftliche Nutzung von Daten. Dies schließt sowohl personenbezogene als auch nicht Dabei steht nicht immer der Verkauf von Daten personenbezogene Daten ein. im Mittelpunkt. Durch die sorgfältige Analyse von Geschäfts- und Prozessdaten können auch ineffiziente Um einen verantwortungsvollen Umgang mit sensiblen Betriebsabläufe aufgedeckt und optimiert werden, was Daten zu gewährleisten, werden der wirtschaftlichen oft mit signifikanten Einsparungen verbunden ist. Das Nutzung vor allem von personenbezogenen Daten durch Fundament einer nachhaltigen Datenmonetarisierung Datenschutzregeln und -gesetze wie der Europäischen besteht darin, dass Unternehmen, Behörden, Verwaltun- Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) Grenzen gesetzt. gen etc. den Wert ihrer Daten erkennen und die damit verbundenen Möglichkeiten, auch im Hinblick auf die Auch die Menge an nicht personenbezogenen Daten Kunden- und Bürgererfahrung optimal nutzen. steigt stark an. In einer datengetriebenen Ökonomie werden Prozess-, Auftrags-, Maschinen- und Transak- Dabei lassen sich grob folgende gängige Formen der tionsdaten gesammelt, verarbeitet und verwertet. Im Datenmonetarisierung unterscheiden: Ergebnis können daraus beispielsweise neue Geschäfts- modelle, Produktionsmöglichkeiten, Prozessoptimierun- ■ Direkte Monetarisierung von Daten: Ein Unterneh- gen oder Verbesserungen im Kunden- und Bürgerservice men, eine Organisation, oder eine Behörde verkaufen entstehen (siehe konkrete Formen unter „Datenmoneta- ihre unverarbeiteten Rohdaten direkt an Interessen- risierung“). ten. Aus rechtlichen Gründen ist es wichtig, diese Daten zu anonymisieren – um Rückschlüsse auf Die Rolle von Daten als Schlüsselressource lässt sich konkrete Personen zu verhindern. dabei als Zeichen einer neuen Wirtschaftsepoche deuten. Neue Produkte und Services, die die Datenökonomie ■ Verbesserung von Produkt und Service: Die Daten hervorbringt, können das wirtschaftliche und gesell- über den Verkauf oder die Nutzung eines Produkts schaftliche Leben stark verändern: Das selbstständig fah- oder Services können dem Anbieter wichtige Infor- rende autonome Fahrzeug, das beispielweise ländliche mationen zu dem Einsatz seiner Dienste bieten. Diese oder räumlich stark isoliert liegende Orte vernetzt oder Daten kann der Anbieter dann verwenden, um die der intelligente Kühlschrank, der eigenständig Produkte bereits bestehenden Produkte und Services zu ver- bestellt, sind nur zwei von zahlreichen Beispielen. bessern oder zu erneuern. ■ Commodity Swap: Mit einem beliebten oder häufig verkauften Produkt oder Service werden Daten pro- duziert. Anhand dieser Datenbasis wird anschließend ein neues Produkt oder ein neuer Service erstellt, der mit dem ursprünglichen Angebot unmittelbar verbunden ist. 9
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG ■ Value Chain Integration: Zwei oder mehrere Orga- In Deutschland ist der Datenschutz schon im Grundge- nisationen tauschen Daten untereinander aus, um setz verankert und wird durch das Bundesdatenschutz- Prozesse zu optimieren oder Kosten zu senken. Zum gesetz (BDSG) genauer definiert. In den Bundesländern Beispiel können ein Supermarkt und ein Getränke- existieren zusätzliche Landesdatenschutzgesetze und lieferhandel mittels Echtzeit-Daten ihren Bedarf -verordnungen. Um in ganz Europa eine einheitliche genau berechnen und die Lieferung automatisch Herangehensweise an den Datenschutz und die aufeinander abstimmen. Datensicherheit zu schaffen, wurde die Datenschutz- grundverordnung (DSGVO) der Europäischen Union ■ Value Net Creation: Hier arbeiten Organisationen verabschiedet. Sie trat 2018 in Kraft. zusammen, die das gleiche Kundensegment bedie- nen. Ähnlich wie beim „Value Chain Integration“- Modell tauschen sie untereinander Daten aus, um so etwa ihre Prozesse zu optimieren oder Kundenange- Datenschutzgrund- bote zu verbessern. verordnung Die Europäische Datenschutz-Grundverordnung Datenschutz (DSGVO) ersetzt die aus dem Jahr 1995 stammende EU- Datenschutzrichtlinie. Ziel der DSGVO ist ein weitestge- hend einheitliches Datenschutzrecht innerhalb der EU. Datenschutz meint den Schutz personenbezogener Darin werden vor allem die Rechte und Kontrollmög- Daten und sichert das Grundrecht von Personen auf lichkeiten derjenigen gestärkt, deren personenbezogene informationelle Selbstbestimmung. Darüber hinaus sind Daten verarbeitet werden. Personenbezogene Daten der Schutz des Persönlichkeitsrechts und der Schutz sollen dadurch stärker geschützt und gleichzeitig ihr der Privatsphäre weitere Elemente des Datenschutzes. freier Verkehr besser gewährleistet werden. Durch den Datenschutz werden nicht die Daten selbst geschützt, sondern die Freiheit des Menschen, selbst zu Konkret geregelt werden in der neuen Verordnung vor bestimmen, wie mit seinen Daten umgegangen wird und allem die Rechtsgrundlagen der Datenverarbeitung, die wer welche Informationen erhalten darf. Rechte der Betroffenen und die Pflichten der Verant- wortlichen. Die Rechte der Nutzer werden durch neue Der Datenschutz bzw. Gesetze zum Datenschutz Transparenz- und Informationspflichten der datenver- umfassen die Erhebung, die Speicherung, die Weiter arbeitenden Unternehmen gestärkt. Betroffene sollen verarbeitung, aber auch das Sperren und Löschen perso- leichter Zugang zu ihren Daten und der Information nenbezogener Daten. Zu den personenbezogenen Daten über deren Nutzung haben. Außerdem ist das „Recht gehören unter anderem der vollständige Name, Geburts- auf Vergessenwerden“, also der Anspruch auf Löschung datum und Geburtsort, sämtliche Wohnanschriften, personenbezogener Daten, nun gesetzlich verankert. Familienstand, Bankverbindungen inklusive PIN und TAN, Steuernummer, eventuelle Eintragungen ins Die DSGVO stellt außerdem weitergehende Anforder Führungszeugnis, gewährte Kredite (Schufa-Auskunft), ungen an den Datenschutz in Unternehmen. Neu ist Sparguthaben, Aktienbesitz, eventuelle Vorstrafen usw. z. B. die Pflicht, elektronische Geräte und Anwendungen datenschutzfreundlich voreinzustellen sowie die Pflicht Moderne Informationstechnologien wie das Internet, zur Datenschutz-Folgenabschätzung bei besonderen mobile Telefonie, Videotechnologien, bargeldlose Zah- Risiken für die erhobenen Daten, etwa durch neue Tech- lungsverfahren, elektronische Kundenkarten oder digi- nologien. tale Mautverfahren etc. vereinfachen die Datenerfassung erheblich. Auf Basis der gesammelten Daten lassen sich Die DSGVO gilt auch für Unternehmen, die ihren Sitz personenbezogene Daten analysieren und für verschie- zwar außerhalb der EU haben, deren Angebote sich aber dene Zwecke nutzen. Unternehmen verwenden diese an EU-Bürger richten. Dies hat weitreichende Konse- beispielsweise für die Entwicklung von personalisierter quenzen für Unternehmen wie Facebook und Google Werbung oder zur Feststellung der Zahlungsfähigkeit. mit Sitz in den USA. Staatliche Institutionen und Organisationen nutzen sie u.a. für statistische Erhebungen, das Aufdecken von Das Europäische Parlament hat die DSGVO am 14. Steuerdelikten oder die Verbrechensbekämpfung. April 2016 mit breiter Mehrheit angenommen. Sie ist 10
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG am 25. Mai 2018 nach einer Übergangsphase von zwei beitet werden dürfen, sondern vielmehr, welche Maß- Jahren wirksam geworden. Unternehmen mussten nahmen ergriffen werden müssen, um den Schutz der ihre Geschäftsabläufe bis zum 25. Mai 2018 an die neue Daten vor Missbrauch oder auch nur Kenntnisnahme Rechtslage anpassen. durch unbefugte Dritte zu gewährleisten und damit den Zustand der Datensicherheit zu erreichen. Die Datensicherheit hat das primäre technische Ziel, Onlinezugangsgesetz (OZG) Daten jeglicher Art gegen Manipulation, Verlust, unbe- rechtigte Kenntnisnahme und andere Bedrohungen zu sichern. Dieser Zustand kann auch für digitale Daten Das Onlinezugangsgesetz (OZG) wurde im August 2017 durch eine Vielzahl von Maßnahmen erreicht werden, verabschiedet und legt fest, dass innerhalb von fünf Jah- beispielsweise durch eine Datensicherung, also das ren (bis Ende 2022) sämtliche Verwaltungsleistungen von Abspeichern einer weiteren Version auf einem separaten Bund, Ländern und Kommunen in Deutschland digital Datenträger. verfügbar sein müssen. Dazu müssen Bund und Länder ihre Verwaltungsportale zu einem gemeinsamen Portal verbund zusammenschließen. Über ein individuelles Nutzerkonto mit elektronischer Identifizierung sollen Datenstrategie Bürgerinnen und Bürger so zukünftig Behördengänge vom Computer aus erledigen können. Eine Datenstrategie ist ein dezidierter datenbezogener Insgesamt wurden knapp 600 gemäß OZG zu digitalisie- Nutzungsplan einer Institution, Behörde oder eines rende Verwaltungsleistungen (OZG-Leistungen) im sog. Unternehmens. Sie dient als Grundlage, Wissen aus OZG-Umsetzungskatalog identifiziert. Der OZG-Umset- Daten herauszuarbeiten und – daraus abgeleitet – Stra- zungskatalog orientiert sich dabei nicht an behördlichen tegien für die jeweilige Organisation zu entwickeln (z. Zuständigkeiten, sondern an der Nutzerperspektive von B. Geschäftsmodelle). Über eine Datenanalyse sollen die Bürgerinnen und Bürgern sowie Unternehmen. bestehenden Geschäfte und Prozesse optimiert und ggf. neue Kundenmodelle, Produkte oder Bürgerservices Die OZG-Leistungen werden im Rahmen von zwei Digi- erschlossen werden. talisierungsprogrammen online umgesetzt. Im „Digita- lisierungsprogramm Bund“ werden alle Leistungen mit In der Datenstrategie werden klare Ziele mit Zeitanga- Regelungs- und Vollzugskompetenz beim Bund und in ben festgelegt. Außerdem werden der voraussichtliche Verantwortung des Bundes digitalisiert. Die Digitalisie- Ressourceneinsatz und die notwendigen Rahmenbe- rung der Leistungen mit Regelungs- und/oder Vollzugs- dingungen definiert, um die Ziele zu erreichen. Dazu kompetenz bei den Bundesländern bzw. Kommunen gehören sowohl die technischen (Hardware, Software) wird im „Digitalisierungsprogramm Föderal“ umgesetzt. als auch die rechtlichen Voraussetzungen (Datenschutz, Datensicherheit etc.). Die Datenstrategie legt die Her- Für ergänzende Informationen siehe auch „Digitaler ausforderungen nachvollziehbar dar und gleicht ab, ob Reifegrad“ auf Seite 3. das bestehende Personal die benötigten Kapazitäten und Qualifikationen hat oder ob weiterführende Maßnah- men (Weiterbildung, Qualifizierung, Recruiting) ergrif- fen werden sollten. Datensicherheit Die Datenstrategie darf nicht mit der Digitalstrategie verwechselt werden, denn letztere bezieht sich auf die Die Datensicherheit befasst sich mit dem generellen Digitalisierung und die Erschließung neuer digitaler Schutz von Daten, unabhängig davon, ob diese einen Kanäle. Eine Datenstrategie dagegen ist ein spezieller Personenbezug haben oder nicht. Damit sind grundsätz- Fahrplan zur Nutzung von Daten, die ein Haupt- oder lich auch Daten ohne Personenbezug, wie z. B. Konst- Nebenprodukt der Digitalisierung sind. ruktionspläne gemeint. Ob die Daten in digitaler oder analoger Form (z. B. Daten auf Papier) vorliegen ist dabei unerheblich. Im Fokus der Datensicherheit steht dabei nicht die Frage, ob Daten überhaupt erhoben und verar- 11
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG zialen der Datenbeherrschung von Big Data gehört die Die Bundesregierung hat am 27. Januar 2021 ihre Entwicklung neuer Methoden und Technologien wie Datenstrategie beschlossen4. Mit ihren mehr als 240 beispielsweise Künstliche Intelligenz. Maßnahmen hat die Datenstrategie den Anspruch, Deutschland zum Vorreiter für das innovative Nut- zen und Teilen von Daten in Europa zu machen. Die Bundesregierung hat die Strategie in einem breiten Offene Daten/Open Data Beteiligungsprozess erstellt, inklusive einer Online- befragung mit mehr als 1.200 Teilnehmerinnen und Teilnehmern. Mithilfe der Maßnahmen der Daten- Offene Daten („Open Data“) sind Daten, die durch jeder- strategie möchte die Bundesregierung die euro- mann und für jegliche Zwecke genutzt, weiterverarbeitet päischen Werte, die gemeinsamen Vorstellungen und weiterverbreitet werden können. Obwohl der Begriff von Datenschutz und Souveränität im Zeitalter von Daten aus Wissenschaft und Forschung einschließt, globalem Datenverkehr und Vernetzung durchset- wird er dennoch oft synonym für „Open Government zen und global zum Vorbild machen. Den Weg in die Data“ verwendet, also für „offene Daten der öffentlichen Datengesellschaft kann die Bundesregierung nur Verwaltung“ oder kurz „offene Behördendaten“. Behör- gemeinsam mit Wissenschaft, Wirtschaft und Zivil- den und Ministerien, Parlamente, Gerichte und andere gesellschaft gehen. Die Datenstrategie identifiziert Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung produzieren daher vier große Handlungsfelder, die sämtliche jedes Jahr große Mengen an Daten, z. B. Umwelt- und Akteurinnen und Akteure in die Pflicht nehmen: Wetterdaten, Geo-, Verkehrs-, Haushaltsdaten, Statistiken, Publikationen, Protokolle, Gesetze, Urteile und Verord- ■ Dateninfrastrukturen leistungsfähig nungen. Viele dieser Datensätze sind z. B. für Wirtschaft und nachhaltig ausgestalten und Forschung von großer Bedeutung, denn sie bergen nicht selten ein großes Potenzial für Innovationen. ■ Innovative und verantwortungsvolle Liegen sie als offene Daten vor, können sie von Bürgern, Datennutzung steigern NGOs (Nichtegierungsorganisationen), Hochschulen oder Unternehmen genutzt, analysiert, weiterverarbei- ■ Datenkompetenz erhöhen und tet und weiterverbreitet werden und es können neue Datenkultur etablieren Auswertungen und Analysen, Anwendungen, Produkte und Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle entstehen. ■ Den Staat zum Vorreiter machen Wichtig ist, dass veröffentlichte Daten nicht gleich offene Daten sind: Es gibt Daten, die zwar veröffentlicht sind, aber nicht als offene Daten gelten können, weil sie z. B. unter einer Lizenz stehen, die eine Weiterverarbeitung nicht gestattet oder weil sie in einem Format vorliegen, Big Data das eine Weiterverarbeitung erschwert oder verhindert. Daten sind hingegen dann offen, wenn es keine recht- lichen, technischen oder sonstigen Mechanismen gibt, Big Data ist ein allgemeiner Begriff, der für die Beschrei- die den Zugang, die Weiterverarbeitung und die Weiter- bung umfangreicher Mengen unstrukturierter und verbreitung dieser Daten einschränken. Offene Daten semistrukturierter Daten verwendet wird, die Unterneh- stehen jedem und zu jedem Zweck – auch kommerziell men, Behörden und Verwaltungen täglich produzieren. – ohne Einschränkungen und Diskriminierung und ohne Eine große Datenmenge wird dann als Big Data bezeich- Zahlung von Gebühren zur Verfügung. Die Bundesregie- net, wenn der Umfang zu groß oder zu komplex ist, um rung setzt sich nachdrücklich für die Stärkung von Open sie per Hand zu verarbeiten. Das gilt vor allem für Daten, Data ein. Am 7. Juli 2021 hat das Kabinett die Open-Data- die sich stetig ändern. Big Data kann z. B. unverfängliche Strategie5 der Bundesregierung beschlossen. Das Ziel der Daten aus der Klimaforschung enthalten. Es werden aber Open-Data Strategie besteht darin, die konkrete operative genauso Daten über Menschen gesammelt: Kommuni- und technische Ausgestaltung von Open Data über eine kationsverhalten, Konsumverhalten oder Surfverhalten auf fünf Jahre angelegte Strategie der Bundesregierung der Internetnutzer. Auswirkungen der Big Data-Analyse zu verwirklichen. Damit soll das Nutzungspotenzial von sind täglich im Internet zu finden – ein typisches Open Data zum Wohle der Wirtschaft, Wissenschaft, Beispiel ist die personalisierte Werbung. Zu den Poten- Zivilgesellschaft und des Staates verbessert werden. 4 https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/datenstrategie-der-bundesregierung-1845632 5 https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/open-data-strategie-1939808 12
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Digitale Technologien Künstliche Intelligenz Virtual Reality (VR) Künstliche Intelligenz (KI) beschreibt die Erforschung Virtual Reality, kurz VR, ist eine in Echtzeit computer- der Muster von intelligentem menschlichem Verhalten generierte, interaktive virtuelle Umgebung, die mithilfe sowie die Erstellung intelligenter Computersysteme. einer VR-Brille erlebbar gemacht wird. Durch die Brille Die Grundidee besteht darin, durch Maschinen eine sieht der Nutzer eine immersive 360°-Umgebung (vir- Annäherung an wichtige Funktionen des menschlichen tuelle Umgebung) und nimmt die reale Umwelt nicht Gehirns zu schaffen – Lernen, Urteilen und Problemlö- mehr wahr. Der Nutzer kann über ein Eingabegerät mit sen. Die Grundannahme dabei ist, dass die menschliche der Umgebung interagieren. VR wird bereits für viele Intelligenz das Ergebnis verschiedener Berechnungen ist. Industrieanwendungen, Schulungen, 3D-Games etc. Ziel ist es, KIs zu schaffen, die selbstständig lernen und eingesetzt, um Situationen zu simulieren. sich an neue Probleme anpassen können. Dafür werden KIs in zwei unterschiedliche Kategorien eingestuft. Zum einen sind das starke KIs, welche auf Augenhöhe mit dem Menschen arbeiten können. Eine starke KI han- delt nicht mehr reaktiv, sondern aktiv, intelligent und anpassbar. Allerdings handelt es sich bei einer starken KI noch um eine Zukunftsvision – eine starke KI existiert bisher nicht. Zum anderen gibt es schwache KIs, die zur Lösung konkreter Anwendungsprobleme genutzt wer- den. Darauf werden die KIs gezielt programmiert und Mittels VR kann z. B. eine Therapie gegen Höhen- optimiert, wobei die KIs die Optimierungen auch von angst realisiert werden: Mithilfe einer VR-Brille allein vornehmen können. Ein Merkmal von schwachen und einem eigens auf die Therapie abgestimmten KIs ist, dass sie rein reaktiv programmiert sind und nur Programm können Menschen, die an Höhenangst nach bestimmten Methoden handeln. leiden, innerhalb einer 360°-Simulation auf einen Turm steigen. Während der Mensch weiß, dass es nicht echt ist, reagiert das Angstzentrum des Gehirns trotzdem auf die Notsituation und wird so an die Höhe gewöhnt. Im Gegensatz zu der Bestei- Ein Beispiel für Künstliche Intelligenz in der Medizin gung eines Turmes im echten Leben ist die VR-The- sind Diagnoseassistenzsysteme, die dem Arzt bei der rapie stressfreier und einfacher für den Patienten. Diagnostik Zeit sparen. Inzwischen belegen Studien den großen Nutzen dieser intelligenten Systeme, VR wird zunehmend auch in der Stadtplanung und die mit lernenden Softwarealgorithmen arbeiten, -entwicklung eingesetzt. Mithilfe einer VR-Brille beispielsweise für bildgestützte Diagnoseverfahren können z. B. Gebäudesimulationen bereits im in der Gastroenterologie (softwaregestützte Endo- Planungsprozess anschaulich und erlebbar gemacht skopie) oder Radiologie (verbesserte Röntgen- und werden – ein wichtiges Tool, um den Beteiligungs- MRT-Aufnahmen), die den Auswertungsprozess prozess und die Partizipation der Bevölkerung bei beschleunigen und dem Arzt mehr Zeit für den der Planung von kommunalen Gebäuden oder Inf- Patientenkontakt ermöglichen, was insbesondere rastruktur, beispielsweise eines Dorfgemeinschafts- im ländlichen Raum aufgrund des Ärztemangels die hauses oder der Neugestaltung eines Marktplatzes, Effizienz der Gesundheitsversorgung steigern kann. zu fördern. 13
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Augmented Reality (AR) Kleininvestoren erhalten Gegenleistungen ganz individu- eller Natur. So kann beispielsweise ein Unternehmen der beteiligten „Crowd“ ein kostenloses Produkt zukommen Bei Augmented Reality, kurz AR, handelt es sich um lassen oder gegenüber der späteren Nutzerschaft bevor- eine computergestützte Darstellung, die die Realität um zugt behandelt. Auch eine öffentliche persönliche Dank- virtuelle Aspekte erweitert. Im Gegensatz zu VR, bei der sagung, ein exklusiver Einblick hinter die Kulissen, ein ein Nutzer vollständig in eine virtuelle Welt eintaucht Exemplar des Projektergebnisses oder – bei kommerziel- und dabei die physische Realität ausgeblendet wird, wird len Projekten – eine finanzielle Beteiligung sind möglich. bei Augmented Reality die physische Realität weiter- hin wahrgenommen. Diese wird jedoch um virtuelle Elemente ergänzt, wodurch der Nutzer eine erweiterte Realität wahrnimmt. Zum Erleben wird ein Smartphone, Crowdsourcing Tablet, Head-Up-Display, Holographie-System oder eine Augmented Reality-Brille benötigt. Crowdsourcing setzt sich zusammen aus den Begriffen Crowd und Outsourcing und meint, dass bestimmte Auf- gaben und Arbeitsprozesse, die bisher intern in einem Unternehmen oder einer Organisation bearbeitet wur- Einige Anwendungen werden bereits im Alltag ver- den, an eine Vielzahl von Nutzern oder Interessenten, die wendet. Bei Kartendiensten wird die Smartphone- Crowd, ausgelagert werden. Die Aufgaben können sich Kamera eingesetzt, um eine Zu-Fuß-Routenführung dabei sowohl auf eine Innovation, bereits bestehende in das Handydisplay einzublenden. Autohersteller operative Aktivitäten oder Produkte beziehen. Moderne nutzen AR, um auf der Pkw-Frontscheibe die digitale Informations- und Kommunikationssysteme Abbiegespuren anzuzeigen oder auf sogenannten sind die Grundvoraussetzung für das Crowdsourcing: So Head-up-Displays die gefahrene Geschwindigkeit können die Internetnutzer unabhängig von Ort und Zeit sowie weitere Informationen in das Fahrersichtfeld Wissen und Ideen austauschen. zu bringen Crowdsourcing als kollaborative Form der kreativen Online-Zusammenarbeit lässt sich in vielen Bereichen einsetzen, wo Kreativität, neue Ideen und konstruktive Meinungen gefragt sind. Man findet es z. B. im Marke- Crowdfunding ting, Produktdesign und der Produktentwicklung, im Modedesign, bei der Ideengenerierung für neue Dienst- leistungen oder Geschäftsmodellen, der Lösung konkre- Crowdfunding ist eine Form der Projektfinanzierung ter fachspezifischer Probleme oder bei der gemeinsamen durch eine Vielzahl von Menschen, die wegen der Umsetzung von Projekten. hohen Reichweite oft über das Internet (persönliche Homepages oder spezielle Crowdfunding-Plattformen) organisiert wird. Crowdfunding ist eine attraktive Möglichkeit für Grün- der/Start-ups oder Personen, die ein bestimmtes Projekt umsetzen möchten, denen dafür aber das Kapital fehlt. Ein Autobauer suchte neue Ideen und Anregungen Über die Methode des Crowdfundings kann das not- für das Design eines neuen Modells und wollte wendige Startkapital gesammelt werden. Häufig sind es von den potenziellen Käufern wissen, was sie sich aber auch Projekte und Initiativen aus dem künstleri- wünschen. Die Autofans wurden im Vorfeld bereits schen, sozialen, kulturellen oder auch gastronomischen in die Produktentwicklung eingebunden und hatten Bereich, die über Crowdfunding-Plattformen die ent- so die Möglichkeit ihr Auto zu kreieren. Es gab in sprechend notwendige Finanzierung sichern können. den ersten Monaten mehr als 10 Millionen Klicks und über 170.000 Entwürfe. Dabei ging es um die Da die Finanzierung nicht über einen großen Investor, Innenausstattung, die Gestaltung des Auspuff, das sondern über viele kleine Investoren läuft, wird Crowd- Design der Seitenspiegel und vieles mehr. funding auch als Schwarmfinanzierung bezeichnet. Die 14
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Cloud Computing Aber auch im Privatbereich gewinnt die Cloud immer mehr an Bedeutung, z. B. bei Software, welche über den Webbrowser bedient wird, oder der Auslagerung und Cloud Computing beinhaltet Technologien und Sicherung großer Datenmengen wie Fotos, Filmen und Geschäftsmodelle, um IT-Ressourcen dynamisch zur Musik. Verfügung zu stellen und ihre Nutzung nach flexiblen Bezahlmodellen abzurechnen. Anstatt IT-Ressourcen, beispielsweise Server oder Anwendungen, in unterneh- menseigenen Rechenzentren zu betreiben, sind diese Internet der Dinge/Internet bedarfsorientiert und flexibel über das Internet oder ein Intranet verfügbar. Unternehmen und Organisati- of Things (IoT) onen können durch den Einsatz von Cloud Computing langfristige Investitionsausgaben für den Nutzen von Das Internet of Things (IoT) ist eine Form von Netzwerk, Informationstechnologie vermindern, da für IT-Ressour- das aus zahlreichen sogenannten Smart Objects besteht. cen, die von einer Cloud bereitgestellt werden, haupt- Smart Objects sind Gegenstände, die mit Sensoren sächlich operationale Kosten anfallen. Insbesondere ausgestattet sind und sich damit per M2M (Machine-to- das Vorhalten von IT-Ressourcen zur Abdeckung von Machine-Communication) austauschen können. Jedes Lastspitzen kann dadurch vermieden werden. Nicht alle intelligente Objekt im Internet of Things ist über eine Anwendungen werden gleichmäßig genutzt, oft gibt eigene Internetadresse identifizierbar und kann dadurch es sogenannten Lastspitzen für den Zugriff (z. B. beim vom Menschen oder anderen Systemen über das Inter- Abruf der monatlichen Gehaltsabrechnung). Durch ska- net angesprochen und gesteuert werden. Durch die lierbare Cloud-Lösungen sind die Ressourcen genau in Verbindung mit dem Internet sind die smarten Geräte dem Moment buchbar, in dem sie auch benötigt werden in der Lage, selbstständig zu agieren, sich Situationen und müssen nicht über die gesamte Zeit verfügbar sein. anzupassen und auf bestimmte Szenarien zu reagieren. Dadurch sinken die Betriebskosten der Anwendung. Als Teil des Internet of Things ist jeder reale Gegenstand in der Lage, seine Zustandsinformationen laufend im Internet zur Verfügung zu stellen. So zum Beispiel ein Kühlschrank, der seinen Besitzer informiert, sobald bestimmte Lebensmittel fehlen oder diese sogar selbst- Aber auch im öffentlichen Leben, z. B. im Bereich ständig im Geschäft nachbestellt. Bürger-Services und e-Government, ist Cloud Computing sehr attraktiv. So müssen Behörden nicht Im Industriesektor sind derartige Zustandsinformatio- mehr eigene Serverleistungen vorhalten, sondern nen insofern nützlich, dass der Anwender (z. B. Produk können durch die Nutzung von Cloud Computing tionsmitarbeiter) die Nutzbarkeit eines Geräts verbessern einen Marktplatz bieten, über den sie ihre Dienst- kann oder rechtzeitig über eine notwendige Wartung leistungen anbieten und auf dem die Bürger diese beziehungsweise den erforderlichen Austausch einer bequem, einfach und sicher nachfragen können. Komponente Kenntnis erlangt. Der Anwendungsbereich So ist auch die Skalierung von Datenmengen des Internet of Things reicht von einer allgemeinen problemlos möglich. Informationsversorgung über automatische Bestellun- gen bis hin zu Warn- und Notfallfunktionen. Beim Thema e-Learning kann Cloud Computing ebenfalls ein sinnvolles Format sein: Teilnehmer eines e-Learning Schulungsprogrammes können die entsprechenden Lerninhalte im Selbststudium in digitalen Medien erarbeiten. Die Lerninhalte stehen damit ortsunabhängig zur Verfügung. Durch inte- grierte Social-Media-Komponenten kann es den Teilnehmern ermöglicht werden, sich per Forum und Eine Gemeinde kann z. B. ihr Streusalzlager mit Live-Chat über die Cloud-Plattform mit anderen Teil- Sensoren ausstatten. Wenn die Bestände zur Neige nehmern auszutauschen. Damit lassen sich ortsun- gehen, wird automatisch eine Nachricht/Warnung abhängig Teilnehmer ansprechen, die in virtuellen gesendet, so dass eine Nachbestellung schnell in die Lerngruppen zusammengeführt werden. Wege geleitet werden kann. 15
GLOSSAR – ZUR ERKLÄRUNG WESENTLICHER BEGRIFFE DER DIGITALISIERUNG Sensorik Blockchain Um das Konzept des Internet of Things (IoT) funkti- Blockchain ist eine ursprünglich für den Finanzmarkt onsfähig zu machen, ist die Ausstattung der Geräte entwickelte Technologie. Sie macht es möglich, jegliche und Objekte mit Sensoren nötig. Die so vernetzten Art von Information in einer öffentlich einsehbaren Gegenstände können ständig kommunizieren, nicht nur Datenbank zu speichern, zu verarbeiten, zu teilen und zu untereinander, sondern auch mit anderen Systemen. Im verwalten. In einer kontinuierlichen Liste von Daten- Unternehmenskontext können z. B. Produktion, Ver- sätzen („Blocks“) werden diese mittels eines kryptografi- trieb, Entwicklung und sogar Kunden und Lieferanten in schen Verschlüsselungsverfahrens verkettet. die vernetzte Welt eingebunden werden. Die vernetzten Maschinen können sich selbstständig und intelligent Die Blockchain ist ein Netzwerk, üblicherweise innerhalb steuern. In einem Produktionsbetrieb oder einer Werk- des Internets. Im Gegensatz zur Cloud werden Informa- statt weiß jede IoT-fähige Maschine wie viele Bauteile tionen nicht auf einem einzelnen Server gespeichert, noch im Lager sind. Geht ein Lagerbestand zur Neige, sondern jeweils lokal, auf allen Rechnern im Netzwerk sendet das System automatisch eine Bestellung zum – also dezentral. Dies ist auch der Grund, warum die Lieferanten, der daraufhin Nachschub liefert. Technologie als besonders sicher angesehen wird: Um Informationen zu verfälschen, müsste nicht ein Server Der Einsatz von Sensoren erlaubt auch die sog. „pre- gehackt werden, sondern jeder einzelne Computer in der dictive maintenance“ („vorausschauende Wartung“). Blockchain. Die Kontrolle über die Informationen wird Dabei erkennen und lernen Sensoren und Datenverar- sozusagen dezentralisiert. beitungssysteme, wann beispielsweise eine Maschine oder auch Teile von Infrastrukturen gewartet werden In der Blockchain können Transaktionen getätigt wer- müssen, sodass die Instandhaltung vorausschauend und den. Transaktionen können jede Art von Änderungen kosteneffizient umgesetzt werden kann. Dies sorgt für an Informationen sein, z. B. eine Finanztransaktion, ein Kosteneinsparungen, vermindert Sicherheitsrisiken und Vertrag, Testament, Aktien, Kaufverträge. Innerhalb der reduziert Ausfallzeiten. Blockchain kann eine Information jederzeit nachvollzo- gen werden – für alle, Teilnehmer. Das gesamte Netzwerk kann also über die Transaktionen „Buch führen“ bzw. diese kontrollieren. Sensorik ist z. B. für den Hochwasserschutz ein wichtiges Thema: Im Deich eingelassene Sensoren Die Informationen werden in sogenannte Blöcke und eine Analysesoftware können Schäden und abgelegt. Ein Block enthält immer auch eine Transak- mögliche Bruchstellen im Deich frühzeitig erkennen. tions-Historie. Jeder neue Block ist verbunden mit dem Das System liefert permanent Informationen über vorhergehenden Block und enthält die Historie in Form den Zustand des Deichs z. B. auf das Tablet oder einer Prüfsumme des vorhergehenden Blocks sowie der Smartphone des Verantwortlichen vor Ort. Senso- gesamten Kette. Jeder Block wird verifiziert, versiegelt ren erkennen den Feuchtebestand der Dämme und und im Netzwerk geteilt. Einmal verifiziert ist der Block können rechtzeitig eine Warnung schicken, falls und die darin enthaltene Information unveränderlich Grenzwerte erreicht werden. und für jeden sichtbar gespeichert – dies macht die Blockchain entsprechend transparent. 16
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