Herzlich Willkommen zur Fachkonferenz - Energetische Stadtsanierung vorantreiben: Klimaschutz in der Quartiersentwicklung strategisch verankern ...
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Herzlich Willkommen zur Fachkonferenz Energetische Stadtsanierung vorantreiben: Klimaschutz in der Quartiersentwicklung strategisch verankern 20. April 2021
Begrüßung Katharina Voss Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat
Die „neue“ Energetische Stadtsanierung
Fachkonferenz Energetische Stadtsanierung
20. April 2021
Katharina Voss
Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat
Referat SW II 2 - Wohnen im Alter, Wohnungsgenossenschaften, Energetische Stadtsanierung
Klimaschutzpolitik der Bundesregierung
in den Bereichen
Stadtentwicklung/Wohnen/Sanieren
Ø Klimaschutzziele: Senkung der CO2-Emissionen gegenüber 1990
(angestrebt) um 40% bis 2020; sowie um 80-95 % bis 2050. Potenziale
liegen im Gebäudebestand (ca. 40% des Gesamtenergiebedarfs).
Ø Die EU plant, mit ihrer angekündigten „Renovation Wave“ neue, noch
höhere Ziele: Die neue EU-Zielvorgabe für 2030 sieht min. 55% (bisher
40%) Reduktion der Treibhausgase bis 2030 gegenüber 1990 vor.
Klimaschutzpolitik der Bundesregierung
in den Bereichen
Stadtentwicklung/Wohnen/Sanieren
Ø Mit den Beschlüssen des Klimaschutzkabinetts in 2019 wurden die
Anstrengungen im Klimaschutz noch einmal verstärkt: Unter anderem ist
Klimaschutz seit 2020 auch Fördervoraussetzung bei der
Städtebauförderung.
Klimaschutzpolitik der Bundesregierung
in den Bereichen
Stadtentwicklung/Wohnen/Sanieren
Ø Seit März vergangenen Jahres: Corona verändert unseren Lebensstil und
damit auch unser THG-Emissionsverhalten. Während der Verkehrssektor
davon profitierte und seine Klimaschutzziele für 2020 erfüllen konnte, galt
dies nicht für den Gebäudesektor. Durch Corona verbringen die
Menschen mehr Zeit zu Hause, der Bedarf für Wärme-/Kälte- und
Stromversorgung steigt.
Ø Finanzschwache Kommunen werden dank Corona noch mehr mit
finanziellen Problemen zu kämpfen haben als bislang. Mit der neuen ES-
Förderung wollen wir dazu beitragen, dass der Klimaschutz trotz Corona
ein wichtiger Punkt auf der kommunalen Agenda bleibt.
Energetische Stadtsanierung im Quartier:
Überblick
Ziele:
Ø Stärkung von Energieeffizienz
Ø Breitere Nutzung erneuerbarer Energien im kommunalen Kontext
Ø Energetischer Sanierung und stadtplanerische Aspekte im Quartier
stärker als bislang gemeinsam betrachten
Methoden:
Ø Information, Aktivierung und Einbeziehung von Akteuren (Mieter und
Ø Eigentümer, Energie- und Wohnungsunternehmen)
Ø Integrative Planung: Quartiersversorgung (Wärme/Kälte/Strom) und
stadtplanerische Anliegen gemeinsam betrachten. Wichtige Punkte z.B.:
Altersgerechter Umbau von Wohnraum, Bezahlbarkeit des Wohnens.
Instrumente:
Die KfW-Programmfamilie: KfW 432 (Zuschüsse für Konzepte und
Sanierungsmanagements), KfW 201/202 (Kredite für quartiersbezogene
Infrastruktur)
Die „neue“ Energetische Stadtsanierung
Erweiterung der Förderzwecke:
Ø Grüne Infrastruktur und Anpassung an den Klimawandel und
Klimaschutzprogramm
2030 Digitalisierung im Quartier als neue, förderfähige
Fördertatbestände sowohl im konzeptionellen als auch im
investiven Bereich.
Aktionsprogramm
Klimaschutz 2020
Ø Stärkung der klimafreundlicher Mobilität und Verkehrsplanung
vor allem im konzeptionellen Bereich.
Ø Ergänzung um weitere, insbesondere quartiersbezogene,
Klimaschutzmaßnahmen (Sektorkopplung, quartiersbezogenes
Energiemanagement) im investiven Bereich.
Die „neue“ Energetische Stadtsanierung
Stärkere Verzahnung innerhalb der Programmfamilie:
Klimaschutzprogramm
2030 Ø Verknüpfung von vorinvestiver Förderung, also der
Konzepterstellung und –begleitung mit der investiven
Förderung durch möglichst ähnliche inhaltliche Schwerpunkte.
Aktionsprogramm Ø Anreize durch höhere Förderquote im investiven Bereich, wenn
Klimaschutz 2020
ein Konzept nach KfW 432 vorliegt.
Steigerung der Förderintensität:
Ø Erhöhung der Zuschüsse bei KfW 432 (Zuschussförderung)
Ø Erhöhung der Tilgungszuschüsse bei KfW 201/202
(Darlehensförderung)
Empfehlungen und Ausblick Ø Nutzen Sie die Flexibilität des Programms: Kombination mit Städtebauförderung und der Bundesförderung Energieeffiziente Gebäude (BEG) ist ausdrücklich gewünscht. Ø Stellen Sie Ihre Anträge zügig: Die sehr guten Förderkonditionen gelten solange, wie das Geld reicht – ein Rechtsanspruch auf die Förderung besteht nicht.
Vielen Dank.
www.energetische-stadtsanierung.info
www.kfw.de/432/201/202
9Hintergrund und Ziele der Fachkonferenz Kirsten Klehn plan zwei
Begleitforschung
Begleitforschung Energetische StadtsanierungBegleitforschung Energetische Stadtsanierung
Begleitforschung
Begleitforschung Energetische Stadtsanierungwww.energetische-stadtsanierung.info
Begleitforschung Energetische Stadtsanierung2050
soll der Gebäudesektor
in Deutschland nahezu
klimaneutral sein.
„Die Umsetzung der Energiewende im
Gebäudebereich wird auch in absehbarer
Zukunft ihre Schlüsselrolle für den Erfolg
der Energiewende insgesamt beibehalten.“
Zweiter Fortschrittsbericht zur Energiewende, 2017den Aufgabenbündeln Mobilität und Klimaschutz ein hoher Stadt, sie prognostizieren künftige Prioritätensetzungen und
Finanzierungsbedarf verbunden. bewerten, inwiefern sich kommunale Rahmenbedingungen
in verschiedenen Bereichen ändern müssen.
Grafik 1
2015 2016 2017 2019 2020 Was sind aktuell die wichtigsten
Aufgaben in der Stadt (TOP 6)?
51 51 „Der größte Handlungsbedarf
meiner Stadt liegt bei den
41 Themen Wohnen, Mobilität
und Klimaschutz“
31
29
Antworten der (Ober-)Bürgermeister*innen,
Frage ohne Antwortvorgaben, Mehrfachnennungen
22 möglich, Angaben in Prozent
Wohnen Mobilität Klimaschutz Finanzen Digitalisierung Wirtschaft Quelle: OB-Barometer 2020
Quelle: OB-Barometer 2020, Deutsches Institut für Urbanistik
Begleitforschung Energetische StadtsanierungEinrichtungen hat. Es wird sich zeigen, inwieweit sich diese
Erfahrungen auf die Bedeutung des kommunalen Hand-
lungsfeldes Digitalisierung niederschlagen.
Grafik 2
2015 2016 2017 2019 2020 Welche Themen werden künftig für
64 die Städte an Bedeutung gewinnen
(TOP 6)?
56
„Klimaschutz und neue
Mobilität sind, neben
der Digitalisierung, die
36
34 wichtigen Zukunftsthemen"
28
Antworten der (Ober-)Bürgermeister*innen,
Frage ohne Antwortvorgaben,
Mehrfachnennungen möglich,
18 Angaben in Prozent
Klimaschutz Mobilität Digitalisierung Wohnen Finanzen Wirtschaft Quelle: OB-Barometer 2020
Quelle: OB-Barometer 2020, Deutsches Institut für Urbanistik
Begleitforschung Energetische StadtsanierungVon der Einzelmaßnahme zum Quartiersansatz Von der Einzelmaßnahme zum Quartiersansatz
Bausteine des KfW-Programms 432 „Energetische Stadtsanierung“
Energetisches Sanierungs-
Quartierskonzept + management
Begleitforschung Energetische StadtsanierungZiele der Fachkonferenz
• Für die Energetische Stadtsanierung als strategisches
Instrument der Stadtentwicklung werben
• Chancen und Hemmnisse der breiten Anwendung des
KfW-Programms 432 in den Kommunen herausarbeiten
• Rahmenbedingungen und Erfolgsfaktoren für den
Aufbau einer „Kultur der energetischen Stadtsanierung“
ausloten
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKfW 432: Wiederholungstäter...
Konzeptanträge gesamt 1030
Antragstellende/ Kommunen mit mehreren Anträgen 137
Antragstellende/ Kommunen mit genau 2 Anträgen 85
Antragstellende/ Kommunen mit 3 oder mehr Anträgen 52
davon mit 5 oder mehr Anträgen 15
Antragstellende/ Kommunen insgesamt 745
Anteil Kommunen mit mehreren Konzepten 18%
Stand 31.07.2020
Begleitforschung Energetische StadtsanierungQuartiersansatz in der kommunalen Klimaschutzstrategie verankern
Kommunales Klimaschutzkonzept
Begleitforschung Energetische StadtsanierungQuartiersansatz in der kommunalen Klimaschutzstrategie verankern
Kommunales Klimaschutzkonzept
>> Quartiere identifizieren und priorisieren
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKultur der
Energetischen Stadtsanierung
aufbauen
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKultur der Energetischen Kommune als
Stadtsanierung aufbauen Vorbild und
Vorreiter
Energieeffizienz
und -einsparung als
Querschnitts-
und Alltagsthema
verankern
Energieeffizienz
und -einsparung
zur gemeinsamen
Energetische Sache machen
Stadtsanierung
Finanzierungs-
und Fördermittel Kooperationen
bündeln für aufbauen und
Energieeffizienz
pflegen
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKommune als
Vorbild und
Energieeffizienz
Kommune als
Vorreiter
Vorbild und
und -einsparung als
Querschnitts-
und Alltagsthema
verankern
Vorreiter Energieeffizienz
und -einsparung
zur gemeinsamen
Energetische Sache machen
Stadtsanierung
ls
Finanzierungs-
a und Fördermittel
bündeln für
Kooperationen
aufbauen und
Energieeffizienz
pflegen
Begleitforschung Energetische Stadtsanierung
EnKultur der Energetischen
Stadtsanierung aufbauen
Kommune als
Vorbild und
Vorreiter
ls • Hohe energetische Standardansprüche in kommunalen Gebäude umsetzen
• Neue Effizienztechnologien im kommunalen Gebäuden erproben
a • Energieversorgung kommunaler Gebäude als Baustein für den Aufbau von
Quartiersnetzen einsetzen
• Durch politischen Beschluss Ziele und Maßnahmen verbindlich machen
Begleitforschung Energetische Stadtsanierung
EnKommune als
Vorbild und
Vorreiter
Energieeffizienz
und -einsparung als
Querschnitts-
Energieeffizienz
und Alltagsthema
verankern und -einsparung
zur gemeinsamen
Energieeffizienz
und -einsparung
nergetische Energetische
Stadtsanierung
Sache
zur gemeinsamen
machen
Sache machen
adtsanierung
Finanzierungs-
und Fördermittel Kooperationen
bündeln für aufbauen und
Energieeffizienz
pflegen
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKultur der Energetischen Stadtsanierung aufbauen
• Erfolge sichtbar machen Energieeffizienz
• Schulen, Kirchen, Stadtteilzentren -
und -einsparung
Klimaschutz im Alltag leben zur gemeinsamen
nergetische
• Durch Wettbewerbe Anreize setzen Sache machen
adtsanierung
• Private Eigentümer über niedrigschwellige,
quartiersbezogene Beratungsangebote zum
Handeln anregen
• Energiethemen durch regelmäßige Werbung
und Information positiv im Quartier
verankern
Begleitforschung Energetische StadtsanierungEnergetische Sache machen
Stadtsanierung
Kommune als
Vorbild und
Vorreiter
Energieeffizienz
und -einsparung als
Querschnitts-
und Alltagsthema
verankern
Energieeffizienz
und -einsparung
zur gemeinsamen
Energetische Sache machen
Stadtsanierung
Kooperationen
Finanzierungs-
aufbauen und
und Fördermittel
bündeln für pflegen
Kooperationen
aufbauen und
Energieeffizienz
pflegen
Begleitforschung Energetische StadtsanierungEnergetische Sache machen
Stadtsanierung
Kultur der Energetischen Stadtsanierung aufbauen
• Kommunalverwaltung:
Ressortübergreifend zusammen-
arbeiten, um Energieeffizienz und
Klimafreundlichkeit auf allen Ebenen
einzubeziehen
• Kommune, Wohnungswirtschaft und
Energieversorger: In Kooperation Kooperationen
quartiersbezogene Lösungen für mehr
Energieeffizienz entwickeln aufbauen und
• Energieberatern, Handwerkern und pflegen
Architekten: Netzwerke im Quartier
aufbauen, Qualitätsstandards entwickeln
Begleitforschung Energetische StadtsanierungEnergetische
Kommune alsStadtsanieru
Vorbild und
Vorreiter
Energieeffizienz
und -einsparung als
Querschnitts-
und Alltagsthema
verankern
Energieeffizienz
und -einsparung
zur gemeinsamen
Energetische
Finanzierungs-
Sache machen
Stadtsanierung
und Fördermittel
bündeln für
Finanzierungs-
Energieeffizienz
und Fördermittel
bündeln für
Kooperationen
aufbauen und
Energieeffizienz
pflegen
Begleitforschung Energetische StadtsanierungEnergetische
Stadtsanieru
Kultur der Energetischen Stadtsanierung aufbauen
• Durch Maßnahmenkopplung
finanzielle Synergien erschliessen
• Über niedrigschwellige kommunale
Förderprogramme die Angebote von
Bund und Land zielgruppengerecht
Finanzierungs- ergänzen
und Fördermittel
bündeln für
Energieeffizienz
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKommune als
V
Vorbild und
Vorreiter
Energieeffizienz
Energieeffizienz
und -einsparung als
Querschnitts-
und Alltagsthema
und -einsparung als
verankern
Energieeffizienz
Querschnitts- und -einsparung
zur gemeinsamen
und Alltagsthema Energetische
Stadtsanierung
Sache machen
verankern
Finanzierungs-
und Fördermittel Kooperationen
bündeln für aufbauen und
Energieeffizienz
pflegen
Energetische
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKultur der Energetischen Stadtsanierung aufbauen V
• Prozesskoordination sichern,
Energieeffizienz Sanierungsmanagement verstetigen
und -einsparung als • Energetische Sanierung mit anderen
Querschnitts- Themen koppeln (z.B. altengerechter
Umbau)
und Alltagsthema
• Energiethemen bei der integrierten
verankern Stadtteilentwicklung
selbstverständlich mitdenken
Energetische
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKultur der Energetischen Stadtsanierung aufbauen
Entwicklungs-
Integrierte strategien der
Stadt- Energie-
entwicklungs- versorger
planung
Investitions-
Portfolio- planungen
management privater
Wohnungs- u Eigentümer
Immobilien-
eigentümer
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKultur der Energetischen Stadtsanierung
Begleitforschung Energetische StadtsanierungKräfte bündeln für den Klimaschutz im Quartier
Begleitforschung Energetische StadtsanierungFragen an die Praxis
• Wie kann es gelingen, das Thema Energetische Stadtsanierung in der
Stadtentwicklung stark zu machen?
• Welche Rahmenbedingungen müssen für die erfolgreiche Umsetzung der
Energetischen Stadtsanierung in den Kommunen geschaffen werden?
• Wie kann die Energetische Stadtsanierung in den kommunalen Verwaltungen
verankert werden? Welche Ressorts müssen zusammenarbeiten?
• Welche Bedeutung hat die Zusammenarbeit zwischen Kommune und
Stadtwerken?
• Wie können Konzeptförderungen einzelner Quartiere mit gesamtstädtischen
Klimaschutzstrategien verknüpft werden?
Begleitforschung Energetische StadtsanierungProgramm
Einführung
10:00 Begrüßung
10:10 Hintergrund und Ziele der Fachkonferenz
Energetische Stadtsanierung als Strategiebaustein Drei parallele Themenforen
der kommunalen Klimaschutzstrategie 13:45 Forum 1: Kommune-Stadtwerke:
10:30 Karlsruher Energiequartiere - Auf dem Zentrale Allianz für die Energetische
Weg zu klimaneutralen Stadtteilen Stadtsanierung
Forum 2: Kultur der Energetischen
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt
Stadtsanierung - Wie bekommt der
Kiel.100%
Ansatz Kontinuität?
11:30 Neue Förderbausteine der KfW Forum 3: Energetische
Stadtsanierung als Instrument in
Klimaneutralität 2050 - Wie wichtig ist das kleinen Gemeinden und Ortsteilen
Quartier als Handlungsebene? 14:45 Kurzbericht aus den Foren
11:50 Podiumsgespräch digital 14.45 Ausblick
12:45 Mittagspause 15:15 Ende der VeranstaltungEnergetische Stadtsanierung als
Strategiebaustein der kommunalen
Klimaschutzstrategie
Zwei BeispieleKarlsruher Energiequartiere - Auf dem Weg zu klimaneutralen Stadtteilen Dirk Vogeley Geschäftsführer, Karlsruher Energie- und Klimaschutzagentur gGmbH
Karlsruher Energiequartiere –
Auf dem Weg zu klimaneutralen Stadtteilen
Fachkonferenz Energetische Stadtsanierung
Strategiebaustein der kommunalen Klimaschutzstrategie
Karlsruhe, 21. April 2021
Dirk VogeleyKurzportrait der KEK
Die Karlsruher Energie- und Klimaschutzagentur
4Gründung 2009 als gGmbH
4Stadt und Stadtwerke Karlsruhe sind Gesellschafter zu je 50%
421 Mitarbeiter*innen, aktuell rund 45 Projekte
4größte der rund 30 regionalen Energieagenturen in BW
4arbeitet klimaneutral
Auftrag:
4Klimaschutz fördern: wissen – wollen - tun
4Energieeinsatz reduzieren, Energieeffizienz steigern,
regenerative Energien fördern
EMAS: Umweltmanagement seit 2011
© KEKKommunale Klimaschutzstrategie: Ausgangssituation Klimaschutzkonzept 2009
Kommunale Klimaschutzstrategie auf Basis des Pariser Abkommens
Nationales Budget (ausgehend von IPCC SR 15, Herbst 2018)
für ein 1,75-Gradziel bei 67% Wahrscheinlichkeit, beginnend 2020:
6,6 Gt
Bei rund 83 Mio. Einwohnern somit pro Bundesbürger*in:
ca. 80 Tonnen
Für Karlsruhe (bei rund 8 t CO2 p.a. und linearer Absenkung)
netto null bis 2040Klimaschutzkonzept 2030
Klimaschutzkonzept Karlsruhe 2030
Klimaschutzkonzept Karlsruhe 2030: Wärmewende als ein zentrales Element
5 Themenbereiche, 75 Einzelmaßnahmen:
Energie (Wärme und Strom): 19 Einzelmaßnahmen
Bauen und Sanieren: 11 Einzelmaßnahmen
dabei: 3 neue Energiequartiere p.a.
Wirtschaft: 7 Einzelmaßnahmen
Mobilität: 20 Einzelmaßnahmen
Übergreifendes: 18 EinzelmaßnahmenKlimabilanz 2020: „Gebäudesektor verfehlt Klimaschutzziel“
Die Treibhausgas-Emissionen in Deutschland sinken um 41% seit 1990, aber…
Gebäudebedingter CO2-Emissionsanteil:
direkte Emissionen: 13,6 %, aber:
+ indirekte Emissionen (Fw, Strom: Energiewirtschaft)
+ Emissionen aus Herstellung, Errichtung, Instandsetzung
(graue Emissionen: Industrie)
Quelle: BMU / UBA März 2021
Summe: rund ¼ der GesamtemissionenMaßnahmen im Energiequartier
Persönliche Anwesenheit – wöchentliche Pressearbeit – Vier-Augen-Gespräche
Vorträge
Begehungen/Befragungen
Veranstaltungen
Messungen/
Beratungen
PressearbeitWas wurde bisher erreicht? 4 5 Jahre 4 144 Erstberatungen im Rathaus und bei Kund*innen 4 64 Heizungs-Sanierungs-Checks 4 52 Gebäudethermografien mit kurzer Erstberatung 4 35 Ein Punkt Luftdichtigkeitsmessungen (Blower Door) 4 10 Präsenzveranstaltungen 4 6 online-Vorträge (weitere folgen) 4 5 Beteiligungen an Festen 4 1 Präsenz-World-Cafe (2020) 4 1 online World-Cafe (2021) 4 wöchentliche Presseberichte
Wie werden neue Energiequartiere ausgewählt?
4 Vorauswahl durch KEK à Hauptkriterium: Wärmebedarf (>165 bzw. >185 kWh/m²*a)
4 Kriterienkatalog und Abstimmung mit städt. Stellen (Umwelt, Stadtplanungsamt, Stadtwerke, Volkswohnung)
1 4
2
3 5
6
7
1. Nordweststadt (1. 2022)
2. Industriegebiet
3. Daxlanden EFH (2022)
4. Hagsfeld EFH (2022)
5. Untermühl-Siedlung (Gewerbe)
6. Dornwald-Siedlung (hinter Bhf.)
8 7. Durlach-Aue – erfasst
8. Rüppurr (2021)Energiequartiere als „Reallabor“: Szenarienmanager verdeutlicht Klimaziele
Energieträgermix in Zielszenarien
für 2030 und 2050
2,1%
0,9% 2,5% 8,0% 9,0% 8,0%
10,0%
17,0%
33,0% 17,0%
52,5%
25,0% 60,0%
64,0%
36,4% 30,0%
10,0%
3… 3,0% 0,0%
2020 MIX WP GAS EE
Öl GasErfahrungen im Rahmen der Umsetzung Positiv 4Enge Zusammenarbeit mit Ortsverwaltungen & Ortschaftsrat 4Kooperation mit lokalen Gruppen (Veranstaltungs-Sharing) 4Intensive Öffentlichkeitsarbeit über lokale Presse generiert messbare Nachfrage bei Beratungs- & Veranstaltungsangeboten 4Persönliche Einzelberatungen führen zu positiver Weiterempfehlung
Erfahrungen im Rahmen der Umsetzung Herausforderungen 4Sanierungsbedarf und finanzielle Möglichkeiten sind oft nicht deckungsgleich! 4„Henne-Ei-Problem“ bei Nahwärmeplanung 4Langfristiges Monitoring zu Sanierungserfolgen nicht vom geförderten Zeitraum für das Sanierungsmanagement abgedeckt ERFOLGSFAKTOREN: Kommunikation, Öffentlichkeitsarbeit, vielseitige Angebote
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Dirk Vogeley
vogeley@kek-karlsruhe.de
www.kek-karlsruhe.de
Quelle: MesterEnergiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel.100% Meike Becker Projektleitung Großprojekte und Energieversorgung im Umweltschutzamt, Landeshauptstadt Kiel
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt
Kiel
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Die Landeshauptstadt Kiel in zahlen
Landeshauptstadt Schleswig-Holstein
247.863 Einwohner*innen
118,65 km² Fläche
Geprägt von Geschosswohnungsbau aus der Nachkriegszeit
60 % des Gebäudebestandes mit Fernwärme aus einem
Gasmotorenheizkraftwerk versorgt
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Quartiersansatz in Kiel seit 2008
2008 Beschluss Kieler Energie- und
Klimaschutzkonzept
2011 Beschluss Klimaverträgliches
Energieerzeugungs- und Versorgungskonzept
Kiel
2017 Beschluss „Masterplan 100 %
Klimaschutz“
2019 Beschluss „Climate Emergency“
2012 – heute 7 Energiequartiere
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Beschluss zum „Climate Emergency“
Intensivere Nutzung des KfW-Programms 432 „Energetische Stadtsanierung“
Entwicklung einer Strategie wie dieses Instrument auch unter
Berücksichtigung weiterer gesamtstädtischer Entwicklungsstrategien
(Modellregion Elektromobilität, Nachverdichtung, Grünkonzepte, Kinder- und
Jugendbelange, Barrierefreiheit) genutzt werden kann
Identifizierung weiterer geeigneter Quartiere
Überprüfung und Weiterentwicklung der im Masterplan 100 % Klimaschutz
genannten Kriterien und Erfolgsfaktoren
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Verankerung in der Verwaltung
Dezernat II Stadtentwicklung, Bauen und Umwelt
Umweltschutzamt Abt. Klimaschutz
Ø im engen Austausch mit anderen Ämtern (Stadtplanungsamt,
Bauordnungsamt, Tiefbauamt, Immobilienwirtschaft,
Grünflächenamt)
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Schwerpunktthemen Kieler Energiequartiere
Energetische Gebäudesanierung
Nachverdichtung Anschluss Fernwärme
Aufbau von Wärmenetzen mit erneuerbaren
Energien
Ausbau erneuerbarer Energien
Klimafreundliche Mobilität
Strominfrastruktur und Elektromobilität
Energieversorgungskonzepte Städtische
Liegenschaften
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Vorteile Quartiersansatz
Intensive Auseinandersetzung mit quartiersspezifischen Gegebenheiten und
Festlegung individueller Handlungsschwerpunkte:
§ Gebäudealter und -struktur
§ Vorh. Infrastruktur Energieversorgung
§ Eigentümer- und Bewohnerstruktur
§ Einsatz Photovoltaik / Mieterstrommodelle
§ Städtische Liegenschaften
§ Klimafreundliche Mobilität
§ Altersgerechtes/barrierefreies Wohnen
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Vorteile Quartiersansatz
direkte, gezielte, bedarfsorientierte Einbindung lokaler Akteur*innen
§ Quartiersrundgänge
§ Thermografierundgänge
§ Quartiersbriefe
§ Informationsveranstaltungen
§ Energieberatungen
§ ggf. Erstellung von Mustersanierungskonzepten
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Kriterien zur Auswahl eines Energiequartiers
Konkret anstehende Sanierungsvorhaben von Akteur*innen
Hohes Baualter -> Modernisierungsbedarf
Großwohnsiedlungen mit einheitlicher Bebauung
Stadtbildprägende und erhaltenswerte Altbaubestände
Homogene Eigentümerstruktur oder große institutionelle Eigentümer*innen
Anstehender Generationenwechsel der Eigentümer*innen
Notwendige Umgestaltung der Energieversorgung
Nachverdichtung Fernwärme bzw. Aufbau von Nahwärmenetzen
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Kriterien zur Auswahl eines Energiequartiers
Kombination mit Stadtumbau oder Sanierungsgebieten
Geplante Neubauten oder großflächige Umgestaltung
Leerstände -> notwendige Aktivierungssteigerung
Indirekter Bezug zu Gebäudesanierung/Energieversorgung (z.B.
Strominfrastruktur, Elektromobilität)
Verfügbarkeit von Bestandsdaten
Potenzial für den Ausbau erneuerbarer Energien sollte vorhanden sein
Besiedelungsdichte -> wirtschaftlicher Betrieb Wärmenetz
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Entstehung eines Energiequartiers
Aktivierung von Außen
(Wohnungsmarktakteure, Eigentümer*innen,
Energieversorger, Planungsbüro)
Aktivierung von der Kommune
Gemeinsame Erarbeitung der Projektskizze
Gemeinsame Auswahl geeigneter
Planungsbüros
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Erfahrungen & Erfolgsfaktoren
Ansatz Klimaschutz auf Quartiersebene zu betreiben hat sich bewährt!
Motivierte und handlungswillige Akteur*innen im Quartier
Handlungsdruck insb. bei abgängigen Heizungsanlagen
Motivierte Projektpartner (Kommune, Energieversorger, Planungsbüros,
Wohnungswirtschaft, Haus & Grund, Mieterverein)
Sichtbarkeit umgesetzter Projekte im Quartier
Präsenz im Quartier, Transparenz, Einbeziehung Akteur`*innen
Individuelle Ansprache mit quartiers-/eigentümerspezifischen Themen und
Angeboten
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Erfahrungen & Erfolgsfaktoren
Schlüsselakteure identifizieren und einbeziehen (Bürgervereine, Sportvereine,
Elternvereine, Kirchengemeinden,…)
Lokale Handwerker akquirieren
Gute Zusammenarbeit in der Kommunalverwaltung
Beachtung zukünftiger Anforderungen an den Wohnraum (altersgerecht,
barrierefrei, familienfreundlich)
Finanzielle Anreizmodelle zur Umsetzung von Maßnahmen
§ Förderprogramme (Bund/Land)
§ Kommunaler Klimaschutzfonds
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Hemmnisse bei der Umsetzung
Mangelnde Bereitschaft bei den Akteur*innen zur Umsetzung
Fehlende finanzielle Mittel
Niedrige Erdgas- und Ölpreise
Wärmelieferverordnung
Kein konkurrenzfähiges Fernwärmepreissystem
Keine Lastreserven für Photovoltaikanlagen
Lange Entscheidungsfindungsprozesse z.B. WEGs
Konkurrierende Eigentümerinteressen
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Empfehlungen für andere Kommunen
Attraktive Förderung (bis zu 95 %) nutzen!
Gutes Instrument, um mit lokalen Akteur*innen ins Gespräch zu kommen
(Wohnungsmarktakteure, Hauseigentümer*innen, Energieversorger,…)
motivierte und handlungswillige Akteur*innen vor Ort sind die
Grundvoraussetzung für ein erfolgreiches Energiequartier
Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021Energiequartiere in der Klimaschutzstadt Kiel | Meike Becker | 20.04.2021
Neue Förderbausteine der KfW Stefan Kahl Key-Account-Manager KfW
Energetische Stadtsanierung Klimaschutz und Klimaanpassung im Quartier Digitale Fachkonferenz, 20. April 2021 Stefan Kahl, KfW Bankengruppe Kundenbetreuer
Energetische Stadtsanierung: Planen und Managen im Quartier
Zuschuss für integrierte Quartierskonzepte und Sanierungsmanagement (432)
Maßnahmen Eckdaten
A. Integrierte Quartierskonzepte - Antragsstellung durch die Kommune
- Personal- und Sachkosten für fachkundige Dritte zur - Zuschuss an Akteure im Quartier weiterleitbar
Erstellung integrierter Quartierskonzepte (z. B. kommunale Unternehmen und
Wohnungsgesellschaften)
B. Sanierungsmanagement - kombinierbar mit weiteren Fördermitteln
- Personal- und Sachkosten für 3-5 Jahre - kommunaler Eigenanteil nur 5 % bis 30.6.2022
- Planung, Management, Koordination, Kommunikation
75 % Zuschuss
www.kfw.de/432 sowie www.energetische-stadtsanierung.info (Begleitforschung)
Energetische Stadtsanierung – Klimaschutz und Klimaanpassung im QuartierEnergetische Stadtsanierung – Zuschuss (432)
Programmverbesserungen zum 1. April 2021
Erweiterung der Verwendungszwecke
Verwendung - bislang: Fokus auf Gebäude und Versorgung
- neu: klimafreundliche Mobilität, Grüne Infrastruktur / Anpassung an den
Klimawandel, Digitalisierung
Fördersatz Erhöhung des Fördersatzes von 65 % auf 75 %
Senkung des Eigenanteils von bisher 15 % der förderfähigen Kosten auf
Eigenanteil - 5 % als Ausnahmeregelung bis zum 30.6.2022
- 10 % bzw. 5 % für finanzschwache Kommunen ab dem 1.7.2022
Anhebung Förderhöchstbetrag von 250.000 Euro auf max. 350.000 Euro pro Quartier
Sanierungsmanagement
Verdopplung Sachkostenanteil (von 10 % auf 20 %)
Energetische Stadtsanierung – Klimaschutz und Klimaanpassung im QuartierKlimaschutz und Klimaanpassung im Quartier
Energetische Stadtsanierung - Quartiersversorgung (201/202)
Modul B: Wasserversorgung und
Model A: Wärme- und Kälteversorgung
Abwasserentsorgung
Diverse Investitionen, z. B. Diverse Investitionen, z. B.
- Wärme-/Kältespeicherung und -verteilung - Einbau energieeffizienter Motoren
- Nutzung industrieller Abwärme - Mess-, Steuer- und Regeltechnik
Model C: Klimafreundliche Mobilität Model D: Grüne Infrastruktur
- Verkehrsberuhigung durch Umgestaltung öffentlicher - Nachhaltige Gestaltung von Grün- und Freiflächen
Straßenräume - Wassersensible Gestaltung öffentlicher Räume
- Stellflächen für Fahrzeuge mit alternativen Antrieben („Regenwassermanagement“)
bis zu 20 %
Tilgungszuschuss
www.kfw.de/201
Energetische Stadtsanierung – Klimaschutz und Klimaanpassung im QuartierEnergetische Stadtsanierung – Quartiersversorgung (201/202)
Programmverbesserungen zum 1. April 2021
Zwei neue Fördermodule mit Verwendungszwecken für Klimaschutz und Anpassung an den
Klimawandel:
Neue Förderzwecke - Klimafreundliche Mobilität im Quartier (Modul C)
- Grüne Infrastruktur (Modul D)
Neuer Verwendungszweck energieeffiziente Trinkwasserkühlung im Modul B
Höhere Tilgungszuschüsse für bestimmte Verwendungszwecke:
Höhere Förderintensität - 10 % für Wärme- und Kälteversorgung (Modul A) - unverändert
und Transparenz der - 20 % für Wasserversorgung und Abwasserentsorgung (Modul B),
Klimaschutzbeiträge Grüne Infrastruktur (Modul C) und Klimafreundliche Mobilität (Modul D)
- 40 % für entsprechende Maßnahmen auf Basis eines von der KfW geförderten
Quartierkonzepts (Verknüpfung mit Programm 432)
Energetische Stadtsanierung – Klimaschutz und Klimaanpassung im QuartierEnergetische Stadtsanierung – Quartiersversorgung (201/202)
Neue Fördermodule ab 1. April 2021
Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung und Anreizsetzung für die Nutzung von Fahrzeugen
mit alternativen Antrieben, z. B.:
- Einrichtung von Fußgängerzonen, Fahrradstraßen und Begegnungszonen
- Stellplätze für Fahrzeuge mit alternativen Antrieben
Klimafreundliche Maßnahmen zur Verbesserung des energetischen Lastenmanagements im Quartier (mit
Mobilität im Quartier Kopplung an den Verkehrssektor), z. B.:
nur be
- Elektrische Quartiersspeicher mit Lademöglichkeit für Elektrofahrzeuge und Nutzung i
(w/Be 202
für Haushaltsstrom und Gebäudebetrieb ihilfe)
- Mess-, Steuer- und Regeltechnik und Sensorik im Rahmen eines quartierweiten
Energiemanagementsystems
Nachhaltige Gestaltung / Aufwertung von Grün- und Freiflächen, z. B.:
Klimaschutz und
- Begrünung von Straßen und Plätzen
Anpassung an den - Vernetzung von Grün- und Freiflächen
Klimawandel durch
Grüne Infrastruktur Wassersensible Gestaltung öffentlicher Räume, z. B.:
- Regenwassermanagement
- Energieeffiziente Bewässerungsanlagen für öffentliche Grünanlagen
Energetische Stadtsanierung – Klimaschutz und Klimaanpassung im QuartierPersönliche Beratung – auch bei Ihnen vor Ort
Ihre Kundenbetreuer in den Regionen
NORD-/SÜDWEST Schleswig- NORDOST
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Energetische Stadtsanierung – Klimaschutz und Klimaanpassung im QuartierVielen Dank Für Ihre Aufmerksamkeit
Drei parallele Themenforen: Forum 1: Kommune-Stadtwerke: Zentrale Allianz für die Energetische Stadtsanierung Input: Dr. Matthias Schicktanz, Quartiersentwicklung, Wärme- & Energiekonzepte, Stadtwerke Böblingen Forum 2: Kultur der Energetischen Stadtsanierung - Wie bekommt der Ansatz Kontinuität? Input: Dr. Frank Amey, Leiter des Amtes für Wohnungsbau und Stadterneuerung, Stadt Leipzig Forum 3: Energetische Stadtsanierung als Instrument in kleinen Gemeinden und Ortsteilen Input: Anita Schneider, Landrätin, Landkreis Gießen
Auf Wiedersehen!
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