Hilfestellung in der Matrix - Neue Regeln für den Umgang mit Asbest - Teil 1 - Malerinstitut
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Hilfestellung in der Matrix Neue Regeln für den Umgang mit Asbest – Teil 1 Am 17. Oktober 2019 wurde eine wesentliche Aktualisierung der TRGS 519, „Asbest: Abbruch-, Sanierungs- oder Instandhaltungsarbeiten“ veröffentlicht. Umgang mit Asbest im Malerhand bundene Asbestprodukte zugeschnit tetechnik (Luftreiniger, Unterdruck werk war in der Vergangenheit eher ten. Die relativ neue Thematik der PSF haltetechnik …) und sogar die Art der ein Ausnahmethema, was Betrieben machte Änderungen erforderlich, weil notwendigen Qualifikation an. beim Beschichten von Asbestze PSF schlecht in diese Klassifizierung, Noch ist die Liste der Tätigkeiten mentplatten an Fassaden oder im die an der Rohdichte festgemacht (Tabelle 1 zeigt einen Auszug) relativ Innenbereich in Form von Bodenbe wird, passen und weil die Gefahr der klein, es sind derzeit fast nur emis lägen wie Floor-Flexplatten oder Cus Faserfreisetzung vor allem auch von sionsarme Verfahren gelistet. Die hion-Vinylbelägen begegnete. der Art der Bearbeitung (Bohren, Frä Expositions-Risikomatrix soll jedoch sen, Stemmen, Schleifen) und nicht Diese Produkte enthalten relativ viel fortlaufend aktualisiert werden und von Asbestgehalt des Materials ab Asbest (AZ Platten ca. 15 %, Vinyl- auf der Seite der BAUA einsehbar hängt. asbestplatten ca. 20 % in fest ge sein. bundener Form, die asbesthaltige „Pappe“ unter Cushion-Vinylbelägen Beispiel kann 40 bis 80 % Asbest in schwach Die neue TRGS 519 Das Einschlagen und Ausziehen von gebundener Form enthalten). beinhaltet zwei Nägeln – was in der Praxis in Schu wesentliche Änderungen len tatsächlich thematisiert wurde – Auch Produkte mit geringen Asbestgehalten können bei Be- beurteilt der TRGS 519 Arbeitskreis Expositions-Risikomatrix als Tätigkeit mit geringem Risiko, arbeitung viele Fasern freisetzen und konkrete Hilfestellung Schutzmaßnahmen sind nicht erfor 2015 wurde öffentlich, dass auch zur Gefährdungsbeurteilung derlich, eine Qualifikation natürlich von Produkten, die viel weniger As Die neue Anlage 9 soll eine konkrete ebenfalls nicht. best enthalten, wie Putze Spach Hilfestellung zur Gefährdungsbeurtei Anders sieht es bei den geprüften telmassen (0,5 % bis 4 % nach [1]) lung für Arbeiten an asbesthaltigen emissionsarmen Bohr- und Stemm oder Fliesenkleber eine hohe Gefahr Putzen, Spachtelmassen und Fliesen verfahren aus. Die notwendigen ausgehen kann, wenn diese abrasiv klebern werden. Schutzmaßnahmen stehen in den Ar bearbeitet oder abgebrochen wer beitsanweisungen zu den jeweiligen den. Je nach Tätigkeit wurden Faser Sie ordnet Tätigkeiten in ein Ampel bautechnischen Verfahren (BT Ver konzentrationen nachgewiesen, die system mit Risikoeinstufungen nied fahren). Notwendige Qualifikationen über der Akzeptanzkonzentration von rig / mittel / hoch ein, was einer Faser sind: 10 000 oder gar der Toleranzkonzen exposition von unter 10 000 (grün), tration von 100 000 Fasern / m3 lagen. 10 000 bis 100 000 (gelb) und über – Für die verantwortliche Person der Besondere Brisanz steckt in dem 100 000 Fasern pro Kubikmeter (rot) bekannte Asbestschein nach An Thema, weil es letztlich jeden betrifft, gleichzusetzen ist. Wichtig ist die lage 4 C (VP-Q1 in der Expositions der renoviert, egal ob Handwerker Klarstellung in der Matrix, dass Tätig matrix) oder Privatperson. keiten, bei denen das Asbestmaterial nicht berührt wird (Spachtel, Kleber – Für die aufsichtsführende Person gibt es eine neue Qualifikation (AF- Neue TRGS 519 Ergänzung unter Beschichtungen, Tapeten, Flie Q1E) in der Expositionsmatrix. Diese berücksichtigt insbesondere sen …), keinen Umgang mit Asbest neue Qualifikationsanforderung Putze Spachtelmassen und darstellen (blau in der Expositions- stellt eine Erleichterung zur bishe Fliesenkleber Risikomatrix). rigen Qualifikationsanforderung dar Die TRGS wurde vor dem Hintergrund Neben der Einstufung der Gefähr (siehe auch unten). Sie soll praxis des Umgangs mit asbesthaltigen Put dung gibt die Matrix notwendige bezogen die jeweiligen eingesetzten zen, Spachtelmassen und Fliesen Schutzmaßnahmen (Abgrenzung oder emissionsarmen Verfahren schulen klebern (abgekürzt PSF) in der Reno Abschottung) und notwendige Gerä und erfordert keine Prüfung. vierung ergänzt. Die alte TRGS 519, TRGS 519 „As keine Tätigkeit best: Abbruch-, Sanierungs- oder In niedriges Risiko mittleres Risiko hohes Risiko mit Asbest standhaltungsarbeiten“ war vor allem auf schwach gebundene und fest ge Risikobereiche nach TRGS 519 22 · DER MALER UND LACKIERERMEISTER 12 / 2019
Die Exposition-Risikomatrix gibt dem Unternehmer (zukünftig) für die ge plante Tätigkeit die notwendigen In formationen zu technischen Schutz maßnahmen, persönlicher Schutz ausrüstung und notwendiger Quali fikation. Wann werden Verfahren in der Expositions-Risikomatrix gelistet? Verfahren werden im Regelfall aber nur in die Matrix aufgenommen, wenn eine hinreichende Datenlage vorliegt, ansonsten muss eine besondere Kennzeichnung (in der Spalte „Risiko zuordnung“ der Expositionsmatrix) erfolgen und die Einstufung spätes tens innerhalb von drei Jahren durch Messungen abgesichert werden. Dazu ein Beispiel: Für das Schleifen von Wänden mit staubarmen Bear beitungssystemen unter Verwendung von Luftreinigern gibt es eine Mes sung mit einer Faserexposition von ca. 5 000 Fasern / m3 (siehe Foto 1). Dies kann ein Indiz dafür sein, dass hier zukünftig eine „grüne“ Risiko einstufung oder gar ein emissions armes Verfahren möglich ist, die Datenlage reicht aber für eine Risiko Foto 1: Expositionsmessung bei Arbeiten mit staubarmen Bearbeitungssystemen einstufung noch nicht aus. und Luftreinigern Einschrän Schutz Tätigkeit Arbeitsverfahren Risikozuordnung Qualifikation kungen maßnahmen Streichen / Überkleben asbest keine Tätigkeit alle Tätigkeiten / Ver freier Beschichtungen, Tapeten mit Asbest, daher fahren ohne Bearbei 1 und anderen Wand- und keine Anforderun tung des asbest- Deckenbekleidungen auf gen nach haltigen Untergrunds asbesthaltigen PSF TRGS 519 Aufbringen neuer Bodenbeläge keine Tätigkeit alle Tätigkeiten / Ver auf vollflächig intakten und mit Asbest, daher fahren ohne Bearbei 2 asbestfreien Bodenbelägen mit keine Anforderun tung des asbest- darunterliegenden asbesthaltigen gen nach haltigen Untergrunds Spachtelmassen / Fliesenkleber TRGS 519 Einschlagen und Ziehen von 3 Nägeln in / aus Oberflächen manuell niedriges Risiko mit asbesthaltigen PSF BT 30 )5 „Bohren von Bohrlöchern in Wände und Decken Setzen von Bohrlöchern VP-Q1 4 mit asbesthaltiger niedriges Risiko siehe BT 30 in Bauteile mit PSF Bekleidung“ AF-Q1E Bohrdurchmesser max. 12 mm Kernbohrungen in mineralischen Vorbereitung der Untergrund mit PSF Fläche mit BT 32 „Stemmverfahren“ VP-Q1 5 kleine Durchmesser niedriges Risiko siehe BT 32 anschließend Bohren AF-Q1E z.B. für Schwerlastdübel, Armierungsan- in asbestfreien schlüsse, Bauteiltrocknung Untergrund Tabelle 1: Expositionsmatrix aus der Ergänzung zur TRGS 519 DER MALER UND LACKIERERMEISTER 12/ 2019 · 23
Neue Qualifikation für Weiterbildungsmaßnahme oder in Schulungen usw. vermittelt worden Tätigkeiten mit emissionsarmen nerbetriebliche Schulung (von sach sein können. Weiterhin gehören zu Verfahren Anlage 10 TRGS 519: kundiger Person durchzuführen) er den Grundkenntnissen praktische Qualifikationsmodul Q 1E worben werden können. Dafür sind Übungen fünf Lehreinheiten Theorie und fünf Die bisherige Regelung verlangt Lehreinheiten Praxis vorgesehen. – zum Umgang mit staubarmen Bear als aufsichtsführende Person einen beitungssystemen, Industriestaub Sachkundigen vor Ort an der Bau – Das neue Qualifikationsmodul 1 E, saugern und Entstaubern (Wech stelle. Das ist in der geringsten Qua was als Praxismodul die konkreten sel Staubbeutel, Filter, Reinigung, lifikationsstufe der Sachkundige nach emissionsarmen Verfahren prak Transport), Anlage 4 TRGS 519 [14 LE (Lehr tisch schulen soll. Dafür sind grund einheiten), Kurs mit Prüfung]. sätzlich sechs Lehreinheiten vorge – zur Anwendung der PSA (Atem sehen. schutz, Schutzanzüge) Mit der Anlage 10 wird eine (neue) Qualifikation eingeführt, die für den – zum Ausschleusen aus den Arbeits Aufsichtsführenden bei der Verwen Einstiegsvoraussetzung: bereichen dung emissionsarmer Verfahren aus Grundkenntnisse – zur Reinigung des Arbeitsbereiches reichend ist. Einstiegsvoraussetzung für die neue (Saugen / Methoden der Feuchtrei Qualifikation sind theoretische Grund nigung). Der Aufsichtsführende benötigt: kenntnisse in Asbest (fünf Lehrein – Grundkenntnisse, die über die Be heiten), die z. B. in der Ausbildung, Für diese Übungen werden 5 LE ver rufsausbildung, Teilnahme an einer mittels E-Learning, in firmeninternen anschlagt. Infokasten – Arbeiten an asbesthaltigen Bauteilen zum Zweck von Renovierungstätigkeiten sind grundsätzlich erlaubt. Das war vorher unklar, weil Renovierung nicht notwendigerweise gleichbedeutend mit Abbruch/Sanierung/ Instandhaltung ist. Jetzt wird sie wie die Instandhaltung beurteilt. (Quelle: LASI LV 45) – Abrasive Tätigkeiten (Bohren, Stemmen, Fräsen, Schleifen) an asbesthaltigen Bauteilen im Rahmen von Reno vierungsarbeiten sind nicht erlaubt. Ausnahme sind anerkannte emissionsarme Verfahren, gelistet in der DGUV Information 201-012. – Arbeiten, bei denen der asbesthaltige Untergrund nicht angetastet wird (Beschichten bereits beschichteter oder tapezierter Untergründe sind kein Umgang mit Asbest, also normale Malerarbeiten ohne besondere Anforderungen. Das Beschichten, Überarbeiten mit Spachtelmassen, Vorsetzen von Trockenbaukonstruk tionen sind Tätigkeiten, die dem Maler derzeit bei PSF (Putze, Spachtelmassen, Fliesenkleber) zu Verfügung stehen. – Erlaubt sind abrasive Verfahren beim Abbruch, also dem vollständigen Entfernen. Abhängig vom Verfahren ent stehen hierbei höhere Faserkonzentrationen, die entsprechende Schutzmaßnahmen und qualifizierte Firmen voraussetzen. – Jeder Betrieb, der mit Asbest umgeht, benötigt eine verantwortliche Person mit Sachkunde nach Anlage 3 oder Anlage 4 (empfohlen: Anlage 4 C, Integrierter ASI-Lehrgang). – Alte Sachkundenachweise behalten ihre Gültigkeit, sie erfordern alle sechs Jahre eine Auffrischung. – Neu: Expositions-Risikomatrix in der TRGS 519: Welche Tätigkeiten mit welchem Risiko verbunden sind (Ampelsystem grün / gelb / rot) und welche zugehörigen Schutzmaßnahmen zu ergreifen sind und sogar die notwendige Qualifikation der Mitarbeiter, gibt die in der aktuellen TRGS 519 Ergänzung enthaltene Matrix an. Diese wird laufend aktualisiert und wird auf der Webseite der BAUA einsehbar sein. – Neu: Für die aufsichtsführende Person, die an der Baustelle stets anwesend sein muss (bisher Person mit Sachkunde), ergibt sich bei emissionsarmen Verfahren eine Erleichterung. Hier wird eine neue Qualifikation „Q 1E“ eingeführt, die unterhalb der bisherigen Sachkunde (TRGS 519, Anlage 4) liegt: • Die Personen benötigen Grundkenntnisse und müssen in einer ca. sechs Lehreinheiten dauernden Schulung die emissionsarmen Verfahren praktisch üben (Die tatsächliche Dauer der Schulung hängt von Art und Anzahl der angebotenen emissionsarmen Verfahren ab). • Besonderheit: Diese Schulungen erfordern keine Prüfung und sollen in der Verantwortung von „Körperschaf ten des öffentlichen Rechts“ durchgeführt werden. Dies sind insbesondere Kammern, Innungen und ver gleichbare Institutionen bzw. deren Bildungsstätten. D ie Lehrgänge können in Kooperation mit Verbänden, Herstellern bzw. Anbietern emissionsarmer Verfahren, Anbietern von Sachkundelehrgängen oder Unfallversicherungsträgern durchgeführt werden. Teilnahme bescheinigungen dürfen aber nur die genannten Körperschaften ausstellen. 24 · DER MALER UND LACKIERERMEISTER 12 / 2019
Qualifikationsmodul Q 1E Besonderheit: Keine Prüfung Person benötigt die Sachkunde und behördliche Anerkennung, (TRGS 519, Anlage 3 oder 4). Ziel des Qualifikationsmoduls ist es, aber Durchführung nur durch den praktischen Umgang mit den Auf der Baustelle wird zukünftig (for Körperschaften öffentlichen Gewerke spezifischen Tätigkeiten zu mal 6 Monate nach Inkraftreten der Rechts (Kammern, Innungen) vermitteln. TRGS-Änderung) auch eine geringer Die Behörden verzichten auf eine qualifizierte Person (Q1E) ohne Sach Die bisherigen TRGS Sachkunde behördlich anerkannte Sachkunde kunde die Arbeiten beaufsichtigen scheine vermittelten überwiegen theo- prüfung. Die Seminare müssen aber können, wenn emissionsarme Verfah retisches Wissen. durch „Körperschaften des öffent ren an Putzen, Spachtelmassen und Hier sollen die konkreten emissions lichen Rechts“ durchgeführt werden, Fliesenklebern angewendet werden armen Verfahren geschult werden. also insbesondere Kammern, Innun oder dies in der Matrix ausgewiesen gen und vergleichbare Institutionen wird. Für das Malerhandwerk kommen der bzw. deren Bildungsstätten. Eine (Der nächste Teil dieses Beitrages be- zeit z. B. infrage: Kooperation mit Verbänden, Herstel fasst sich unter anderem mit der Vor- – Bohrverfahren, z. B. zur Vorberei lern bzw. Anbietern emissionsarmer gehensweise bei Renovierungen.) tung des Anbringens von Installa Verfahren, Anbietern von Sachkun tionen oder Trockenbaukonstruk delehrgängen oder Unfallversiche tionen (Verfahren BT 30) rungsträgern ist natürlich möglich, die Nachweise / Teilnahmebescheini – Stanzverfahren mit einem Lochei sen, z. B. zur Probennahme (BT31) gungen dürfen aber nur von den ge Dr. Oliver Nicolai nannten Körperschaften ausgestellt – Stemmverfahren zur Freilegung werden. Technische Informa- tionsstelle Bundesver kleiner Flächen (20 x 20 cm, BT 32). band Farbe Gestaltung Was benötigt der Betrieb Bautenschutz, Frankfurt Abhängig davon, wie viele Verfahren (mindestens) an qualifiziertem www.farbe.de geschult werden, ist auch die Dauer Personal? des Lehrgangs, grundsätzlich vor gesehen sind nur noch 2 LE Theorie Für Arbeiten an Asbest benötigt der [1] Asbesthaltige Putze, Spachtelmassen und Fliesenkleber in Gebäuden Diskus und 4 LE Praxis, wobei ca. 2 LE je Malerbetrieb nach wie vor eine ver sionspapier zu Erkundung, Bewertung Verfahren, abhängig von dessen antwortliche Person, die z. B. die Ge und Sanierung, VDI und Gesamtverband Komplexität, anzusetzen sind. fährdungsbeurteilung erstellt. Diese Schadstoffsanierung e.V.
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