Hochwasser geht alle an! - Hochwasserrisikomanagement im Freistaat Sachsen
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Hochwasser geht alle an! Hochwasserrisikomanagement im Freistaat Sachsen
Inhalt
Vorwort........................................................................................................................................................................................................... 4
1. Hochwasser im Freistaat Sachsen................................................................................................................................................. 6
2. Was heißt Hochwasserrisikomanagement und wer ist dabei?..................................................................................... 12
3. Sorgen Sie vor – zu Ihrem eigenen Schutz!.......................................................................................................................... 14
4. Was leisten die Landkreise, Städte und Gemeinden?....................................................................................................... 18
5. Was leistet der Freistaat?.............................................................................................................................................................. 20
6. Wo und wie informiere ich mich?............................................................................................................................................. 26
7. Begriffserklärungen.......................................................................................................................................................................... 30
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Vorwort
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Leserinnen und Leser,
zehn Jahre sind seit dem verheerenden Hochwasser im August 2002 vergangen, das im
Freistaat Sachsen 21 Menschenleben kostete und Schäden in Höhe von 8,6 Milliarden Euro
verursachte. Der Freistaat kann seitdem auf großartige Wiederaufbauleistungen zurück-
blicken. Gleichzeitig bestätigen die nach dem Jahr 2002 folgenden Hochwasser, dass es
nach wie vor weiterer gemeinsamer Anstrengungen zur Verminderung von Hochwasser-
risiken bedarf.
Der Freistaat Sachsen hat seitdem unter anderem Schäden an den Fließgewässern mit
einem Gesamtvolumen von über 900 Millionen Euro nachhaltig beseitigt. Der Hochwas-
sernachrichtendienst wurde modernisiert, die kommunale Aufgabenerfüllung bei Hoch-
wasserschutz und Gefahrenabwehr gefördert und für über 530 Millionen Euro öffentliche
Hochwasserschutzvorhaben umgesetzt. Diese Maßnahmen haben sich bereits vielerorts
bewährt. Daneben wurden für die Verminderung der Flächenversiegelung, für die Verbes-
serung des Wasserrückhalts in der Landwirtschaft und im Wald sowie für die Renaturie-
rung von Fließgewässern zahlreiche Vorhaben in Angriff genommen. Auf den bisherigen
Ergebnissen aufbauend ist es wichtig, in den nächsten Jahren und Jahrzehnten gemein-
sam mit allen Beteiligten wesentliche Fortschritte zu erreichen!
Die vergangenen zehn Jahre haben aber auch gezeigt, dass es trotz der Erfolge in der
Umsetzung der sächsischen Hochwasserschutzstrategie keinen absoluten Schutz geben
kann. Die Erfahrungen aus den extremen Hochwasserereignissen 2010 lehren uns, wie
notwendig es ist, neben dem öffentlichen Hochwasserschutz vor allem das ganzheitliche
Hochwasserrisikomanagement weiter auszubauen. Das heißt, besonders die Eigenvorsor-
ge, die Vorsorge in der Fläche und die Bauvorsorge zu stärken sowie die Unterhaltung
unserer Fließgewässer mit den Schwerpunkten Gewässerökologie und Hochwasserschutz
zu optimieren.
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Diese Aufgaben können nur mit dem aktiven und konstruktiven Zusammenspiel aller Be-
teiligten gelöst werden! Hier wird jeder gebraucht und ist jeder in der Pflicht!
Diese Broschüre soll Ihnen einen Überblick geben, wie das Hochwasserrisiko bewertet und
gemindert werden kann und was Sie selbst und andere dazu beitragen können.
Bitte helfen Sie durch Ihr eigenes tägliches Handeln, aber auch durch Verständnis und
Unterstützung für die notwendige Hochwasservorsorge und Hochwasserschutzmaßnah-
men mit, das Hochwasserrisiko in Sachsen weiter zu verringern.
Frank Kupfer
Sächsischer Staatsminister für Umwelt und Landwirtschaft
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1. Hochwasser im Freistaat Sachsen
Hochwasser haben als wetterabhängige Naturereignisse unsere Fluss- und Bachauen
geschaffen. Dort haben sich in vielen Jahrhunderten immer dichtere menschliche
Nutzungen angesiedelt – wie hier im Oberen Elbtal.
Elbe bei Königstein und Bad Schandau
6| im Januar 2011
Der Freistaat Sachsen hat ungefähr Im August 2002 herrschte beispielsweise
23.000 km Fließgewässer. Davon befinden eine solche Vb-Wetterlage.
sich ca. 3.000 km in der Unterhaltungs-
last des Freistaates (Gewässer 1. Ordnung) Außerdem können längere kontinentale u nd
und ca. 20.000 km in der Unterhaltungs- sehr frostige Hochs im Winter zur Vereisung
last der Städte und Gemeinden (Gewässer der Gewässer und des Bodens und in der
2. Ordnung). Ob und welche Hochwasser in Folge zu Eishochwassern führen. Winterli-
unseren Flüssen und Bächen entstehen, be- che Schneelagen begünstigen bei schnellen
stimmen insbesondere Einflussfaktoren wie Temperaturanstiegen Schmelzhochwasser,
das Wetter und die Beschaffenheit der die durch Regenfälle noch verschärft werden
Einzugsgebiete – vor allem deren Größe, die können.
Topografie, die Bodenbeschaffenheit und die
vorhandenen Flächennutzungen. Zum Einfluss des Klimawandels auf die
künftige Hochwasserentwicklung gibt es
Das Wetter und die Klimaentwicklung unterschiedliche Szenarien. Allen gleich
Das Wetter in Sachsen ist geprägt durch ist, dass eine Häufung von extremeren
mäßig warme, niederschlagsreiche Luftmas- Wettererscheinungen wie Starkniederschlä-
sen vom Nordatlantik vom Westen und durch gen und Trockenperioden zu erwarten ist.
trockene, temperaturextreme kontinentale Damit ist eher eine Zunahme verschiedener
Luftmassen vom Osten, zeitweise aber auch Hochwasserereignisse, z. B. auch von ört-
durch den Einfluss niederschlagsreicher Mit- lich begrenztem Hochwasser oder oberflä-
telmeerzyklone aus dem Süden, die die so chig „wild“ abfließendem Wasser durch
genannten Vb–Wetterlagen bilden. Starkniederschläge, möglich.
Niederschläge in Sachsen – langjährige Mittelwerte und Jahr 2002 Beispiel extremer Niederschläge mit Hochwasserfolge an der
Roten Weißeritz im August 2002
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Einzugsgebiete der Flüsse und Bäche
Wie viel vom Regen oder vom Tauwasser
aus Schnee und Eis sich als Hochwasser in
unseren Flüssen sammelt, hängt vor allem
vom jeweiligen Einzugsgebiet ab. Das Ein-
zugsgebiet wirkt wie ein „Sammeltrichter“,
wenn der Boden in der Fläche kein Wasser
mehr zurückhalten kann und das Wasser zu
schnell abfließt.
Viele sächsische Flüsse haben große Einzugs-
gebiete, die teilweise in den Nachbarstaaten
liegen.
So befinden sich z. B. vom Einzugsgebiet der
Lausitzer Neiße 58 % in der Republik Polen
sowie 10 % in der Tschechischen Republik
und vom relevanten Einzugsgebiet der Elbe
für Sachsen liegen sogar 75 % in der Tsche-
chischen Republik sowie kleinere Anteile in Hochwasserentstehungs-
Polen und Österreich. gebiete
Das ist bei der Prüfung möglicher Minde-
rungsmaßnahmen in der Fläche unbedingt
zu beachten. Karte der potenziellen Hochwasserentstehungsgebiete im Freistaat Sachsen
Flussgebiet Einzugsge- Einzugsge-
Die potenziellen Hochwasserentstehungs-
bietsgröße bietsgröße gebiete auf 8,4 % der sächsischen Landes-
Gesamt sächsischer fläche liegen aufgrund der stärkeren Nie-
Anteil
derschläge und schnelleren Abflüsse vor
Elbe 148.268 km² 6.352 km² allem in den Gebirgsregionen.
Schwarze 5.705 km² 2.263 km²
Elster
Mulde 7.400 km² 6.250 km²
Weiße Elster 5.154 km² 2.822 km²
Spree 9.858 km² 2.025 km²
Lausitzer 4.395 km² 840 km²
Neiße
Das Teileinzugsgebiet der Elbe in der Tschechischen Quelle: „Die Elbe und ihr Einzugsgebiet“ IKSE und
Republik und Sachsen Wasserlaufverzeichnis (sächsischer Anteil)
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Ebenso wie die Hochwasserentstehung Siedlungsentwicklung und Flächen-
hängt auch die mögliche Hochwasservor- nutzung
hersage stark von den Eigenschaften des Wo eine Hochwassergefahr auf Menschen,
Einzugsgebietes ab: Sachwerte und Kulturgüter trifft, entsteht
Je kleiner das Gebiet, je schneller die Abflüs- ein Hochwasserrisiko. Historische Wasser
se durch Hanglagen und geringe Bodenbe- kraftnutzungen und die Ansiedelung von
deckung, desto weniger langfristig und ge- Städten und Dörfern an Flüssen und Bächen
nau ist eine Vorhersage möglich. sind Hauptgründe für Hochwasserrisiken.
Denn Flusstäler mit ihren überschwem-
Der Wasserrückhalt in der Fläche ist vor mungsgefährdeten Gebieten weisen vieler-
allem vom Boden und seiner Aufnahmefä- orts die größte Einwohnerdichte und das
higkeit abhängig. Diese steht wiederum in höchste Schadenspotenzial auf.
Zusammenhang mit der Bodenzusammen-
setzung und -nutzung sowie der bereits be-
stehenden Wassersättigung. Über die Hälfte
der Landesfläche des Freistaates Sachsen
wird landwirtschaftlich genutzt (davon 80 %
Ackerflächen), über ein Viertel ist Wald und
ca. 13 % sind Siedlungs- und Verkehrsflächen
mit besonders hoher Versiegelung. Je höher
der Versiegelungs- und Verdichtungsgrad
des Bodens ist, desto geringer ist der mög- Historisch dicht besiedelte Täler – hier:
liche Wasserrückhalt in der Fläche. Deshalb Tharandt im Tal der Wilden Weißeritz im August 2002
sind die Vermeidung von Versiegelungen
und die Verbesserung des Wasserrückhalts
auf Landwirtschafts- und Forstflächen so Im Freistaat Sachsen gibt es ca. 350 fest-
wichtig. Wissenschaftliche Untersuchungen gesetzte Überschwemmungsgebiete. Das
ergaben, dass eine optimierte Rückhaltung sind zusammen 64.000 ha und damit 3,5 %
in der Fläche bei kleineren Hochwassern der Landesfläche. Diese Fläche wird zu 54 %
die Scheitel im zweistelligen Prozentbereich als Ackerland, zu 16 % als Grünland, zu
vermindern kann, bei größeren Hochwassern 14 % durch Siedlungsflächen und zu 13 %
aber nur relativ geringe Scheitelminderun- als Wald genutzt. Sie umfasst die Gebiete,
gen im einstelligen Prozentbereich bewirkt die bei einem statistisch einmal in einhun-
werden. dert Jahren auftretenden Hochwasserereig-
nis überschwemmt werden.
Es ist festzustellen, dass durch die ge-
gebenen Randbedingungen für den Freistaat Aber auch in den so genannten über-
Sachsen objektiv kein angemessener Schutz schwemmungsgefährdeten Gebieten be-
gegen größere Hochwasser allein durch steht bei extremerem Hochwasser oder beim
Maßnahmen in der Fläche realisierbar ist. Versagen von Hochwasserschutzanlagen ein Beispiel für ein Überschwemmungsgebiet/
Hochwasserrisiko. überschwemmungsgefährdetes Gebiet (Meißen)
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„Sturzflut“ oder „Zweiwochenhochwas- kommen. Außerdem können bei Ereignissen
ser“? wie „Zweiwochenwassern“ langgestreckte
In den sächsischen Regionen kann bei- oder wiederholte Hochwasserscheitel die
des auftreten. Besonders die Flüsse in den Deiche aufweichen und Deichbrüche ver-
Gebirgslagen und kleinere Bäche können ursachen.
als Sturzflut binnen Stunden extrem an-
schwellen und durch reißende Strömungen
Lebensgefahr und große Zerstörungen ver-
ursachen. Sturzflutereignisse sind schwer
vorhersagbar. Sie können durch plötzliche
regional begrenzte Starkregen entstehen
und ermöglichen durch schnelle und kur-
ze Abflüsse, oft in engen Talquerschnitten,
mitunter kaum Vorwarnzeiten.
Beispiel für ein lang anhaltendes Hochwasser der Elbe
Große Hochwasserereignisse in Sachsen
Durch die genannten Einflussfaktoren
sind in den vergangenen Jahrhunderten
zahlreiche schwere Hochwasserereignis-
se eingetreten. Die Chroniken sächsischer
Städte berichten immer wieder von Hoch-
wasseropfern und verheerenden Schäden.
Auch nach dem Augusthochwasser 2002
Beispiel für eine sturzflutartige Hochwasser- zeigte sich, dass der Begriff „Jahrhundert-
entwicklung der Müglitz hochwasser“ nicht wörtlich gilt. Neben
“kleineren“ Ereignissen 2003, 2005 und
Flüsse mit großen Einzugsgebieten wie die 2006 in Sachsen wurden im Jahr 2010 die
Elbe können bei längerer Niederschlagsdau- Gebiete der Lausitzer Neiße und Spree,
er auch über viele Tage langsam an- und der Großen Röder, der Chemnitz und der
absteigen und dazwischen tagelang auf rechtselbischen Zuflüsse von extremen
dem Höchststand, dem so genannten Hoch- Hochwasserereignissen bis zu einer Höhe
wasserscheitel, bleiben. Im Gegensatz zur betroffen, wie sie statistisch gesehen ein-
Sturzflut gibt das den Betroffenen längere mal in zweihundert bis fünfhundert Jahren
Vorbereitungszeiten. Allerdings kann es – auftreten.
auch durch hochwasserbedingte lang an-
haltend erhöhte Grundwasserstände – zu
erheblichen zusätzlichen Schäden im Ver-
gleich zu schnell abfließendem Hochwasser
10 |Hochwasser in Grimma 1954 / 2002
Was sind die wichtigsten Schlussfolgerungen?
Hochwasser sind wetterabhängig wieder- ander. Erst das ergibt ein Hochwasserrisiko,
kehrende Naturereignisse und nicht lang- das zum Handeln zwingt – und welches
fristig vorhersagbar! sogar noch steigt, wenn durch Gewässerver-
bauung die Hochwassergefahr verstärkt
Hochwasser entsteht im Einzugsgebiet und wird und durch neue Baugebiete in hoch-
nicht erst im Fluss! Je intensiver die Flä- wassergefährdeten Bereichen neues Scha-
chennutzung, desto schlechter ist der Was- denspotenzial entsteht.
serrückhalt in der Fläche! Es gilt: 100 % Ver-
siegelung = 0 % Wasserrückhalt + 100 % Deshalb muss es ein Hochwasserrisiko-
Abfluss! management geben!
Eine auf optimalen Wasserrückhalt angepass-
te Flächennutzung kann zwar kleinere Hoch-
wasser abschwächen, aber keinesfalls große
oder gar extreme Hochwasser verhindern!
Historische Hochwassermarken in Krippen An unseren Fließgewässern treffen Hoch-
wassergefahr und historisch gewachsene
Ortslagen mit vielen Einwohnern, Infrastruk-
tur, Sachwerten und Kulturgütern aufein-
| 112. Was heißt Hochwasserrisikomanagement und wer
ist dabei?
Hochwasserrisikomanagement heißt, die Risiken bei verschieden starken Hochwasser-
ereignissen zu kennen und gemeinsam zu handeln. Ziel ist es, durch Hochwasservorsorge,
Hochwasserschutz und Gefahrenabwehr Opfer und Schäden möglichst zu verhindern
oder wenigstens zu vermindern.
Sandsackverbau, Deichsanierung,
12 | MulchsaatflächenRechtsgrundlagen sind die Richtlinie und die Gefahrenabwehr gefördert. Damit
2007/60/EG des Europäischen Parlaments liegen auch zusätzlich 30 kommunale Hoch-
und des Rates vom 23. Oktober 2007 über wasserschutzkonzepte vor. Die Hochwasser-
die Bewertung und das Management von schutzkonzepte sind Vorleistungen für die
Hochwasserrisiken (Hochwasserrisikoma- Umsetzung der Hochwasserrisikomanage-
nagement-Richtlinie), die rechtlich mit dem ment-Richtlinie.
Wasserhaushaltsgesetz der Bundesrepublik
Deutschland und dem Sächsischen Wasser- Die Risikomanagementpläne sind im gesam-
gesetz umgesetzt ist. ten Flusseinzugsgebiet über Landes- und
Staatsgrenzen hinweg abzustimmen. So soll
Nach dem Augusthochwasser 2002 hat der für das gesamte deutsche Flusseinzugsge-
Freistaat Sachsen zwischen 2003 und 2005 biet der Elbe ein einziger Risikomanagement-
insgesamt 47 Hochwasserschutzkonzepte plan erarbeitet werden, zu dem alle betroffe-
für die Elbe und Gewässer 1. Ordnung mit nen zehn Bundesländer ihre Beiträge leisten.
Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung
erarbeitet, zahlreiche Hochwasserschutz- Fazit: Hochwasserrisikomanagement ist eine
und -vor sorgemaßnahmen umgesetzt so- Gemeinschaftsaufgabe – jeder muss mit-
wie den kommunalen Hochwasserschutz wirken!
Was ist zu tun? Wer muss es tun?
Schritt 1 – Risikogebiete Gewässerunterhaltungspflichtiger
bestimmt bis 22.12.2011 (Freistaat/Kommunen)
Schritt 2 – Gefahren- und Risikokarten
Gewässerunterhaltungspflichtiger
erstellen und veröffentlichen bis 22.12.2013
Schritt 3 – Risikomanagementplan - Gewässerunterhaltungspflichtiger
mit Maßnahmen aufstellen, dabei interessierte Kreise - weitere Träger öffentlicher Belange
und Öffentlichkeit einbeziehen, Plan veröffentlichen - Verbände und Vereine
bis 22.12.2015 - Privatpersonen
Regionale Planungsverbände, Träger der Pla-
nungshoheit (Kommunen), Planer, Bauherren,
Schritt 4 – Maßnahmen umsetzen Grundstückseigentümer, Straßenbaulastträger,
(auch schon während 1 bis 3!) Flächenbewirtschafter, jeder einzelne Betroffene,
Gewässerunterhaltungspflichtige, grenzübergreifende
Gremien usw.
Schritt 5 – Alle 6 Jahre Planumsetzung prüfen und Gewässerunterhaltungspflichtiger
wenn erforderlich aktualisieren (Aktualisierung siehe Schritte 1 bis 3)
Arbeitsschritte zur Umsetzung der EG-Hochwasserrisikomanagementrichtlinie
| 133. Sorgen Sie vor – zu Ihrem eigenen Schutz!
Eigenvorsorge ist der wichtigste Baustein der Hochwasservorsorge:
Jeder soll das ihm Mögliche tun, um Gefahren für sich und sein Eigentum abzuwenden.
Folgen des Hochwassers 2002 an der
14 | Seidewitz in PirnaWas können potenziell Hochwasserbe-
troffene tun?
Wichtigste Vorsorgemaßnahme ist, dem Hoch-
wasser auszuweichen, wo immer es möglich
ist. So hat mancher besonders vom Hochwas-
ser 2002 Betroffene, oft schweren Herzens,
sein Grundstück aufgegeben und sich in einer
hochwasserfernen Lage neu angesiedelt.
Auch mit weniger einschneidenden Maß-
nahmen ist es möglich, dem Hochwasser
auszuweichen. Zum Beispiel können vor-
handene Grundstücksnutzungen besser an-
gepasst werden, indem man Garagen und
Geräteschuppen aus dem besonders gefähr-
deten Bereich verlagert oder die Nutzung
von Keller- und ggf. auch Erdgeschossen Grundstücksnutzungen am Gewässer sollten angepasst sein!
konsequent ändert.
Wer neu bauen oder zunächst ein Bau-
grundstück erwerben will, sollte sich vor
einer Entscheidung umfassend über die
Ausweichen:
Hochwassergefährdung informieren. Es erhöhte Anordnung und/oder Abschirmung
gibt hierfür zahlreiche Informations- und der Gebäude
Beratungsmöglichkeiten (siehe Kapitel 6).
Weitere Wege bietet die Bauvorsorge. Wer
Widerstehen:
im überschwemmungsgefährdeten Gebiet Abdichtung und/oder Verstärkung der Keller
neu baut oder umbaut, sollte dies ange- und des Fundaments
passt tun. Dafür gibt es viele Lösungsan-
sätze, vor allem bei
Nachgeben:
❚ der Gesamtanlage des Hauses (z. B. angepasste Nutzung und/oder Ausstattung
Vorsorge gegen Aufschwimmbarkeit, der hochwassergefährdeten Stockwerke
Grundwasser)
❚ der Planung von allen Medienfunkti-
onen und -zuführungen in Kellern und
Sichern:
Erdgeschossen Schutz der Gebäude und der Umwelt
❚ der Auswahl der Baumaterialien und der vor Kontamination durch Schadstoffe
Inneneinrichtung.
Grundsätze der Bauvorsorge
| 15Hochgesetzte Bauweise
Hochwassersicherung von Fensteröffnungen Hochgesetzter Elektroanschluss
Eigenvorsorge ist auch eine Gewässeranlieger sind nicht nur selbst
gesetzliche Pflicht! mögliche Hochwasserbetroffene, sondern
§ 5 Abs. 2 des Wasserhaushaltsgesetzes sie beeinflussen mit ihren Nutzungen auch
lautet: „Jede Person, die durch Hochwas- die mögliche Hochwassergefährdung für
ser betroffen sein kann, ist im Rahmen des Nachbarn und Hinterlieger. Sie sollen zu ih-
ihr Möglichen und Zumutbaren verpflich- rem und dem Schutz Dritter vor allem
tet, geeignete Vorsorgemaßnahmen zum
Schutz vor nachteiligen Hochwasserfolgen ❚ die Gewässer keinesfalls weiter ein-
und zur Schadensminderung zu treffen, engen oder überbauen,
insbesondere die Nutzung von Grundstü- ❚ die Gewässerrandstreifen (5 m inner-
cken den möglichen nachteiligen Folgen orts und 10 m außerorts ab Oberkante
für Mensch, Umwelt oder Sachwerte durch Böschung) von abschwemmbarem Ma-
Hochwasser anzupassen.“ terial, Ablagerungen und Verbauungen
freihalten,
Bei akuter Hochwassergefahr muss ❚ konstruktiv mit dem Gewässerunter-
sich jeder Betroffene rechtzeitig haltungspflichtigen an Lösungen zur
selbst informieren, selbst vorsorgen und Entschärfung von Gefahrenstellen und
schützen – und Nächstenhilfe leisten, ohne für Gewässeraufweitungen zusammen-
sich selbst zu gefährden! arbeiten.
3300
3600
16 |
3100Möglichkeiten der Bauvorsorge
Quelle: Hochwasserschutzfibel; Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen; Nov. 1999
Jeder Flächeneigentümer und -nutzer kann
dazu beitragen, das Hochwasserrisiko zu
verringern, indem er auf seinen Flächen
Versiegelungen vermeidet und den Was-
serrückhalt in der Fläche verbessert. Eine
der wichtigsten Maßnahmen ist es aber,
bei eigener Hochwassergefährdung alle
Versicherungsmöglichkeiten gründlich zu
prüfen (siehe Kap. 6).
Negativbeispiel: völlig verbautes Gewässer
| 174. Was leisten die Landkreise, Städte und Gemeinden?
Eine Kernaufgabe der Städte und Gemeinden ist die Gefahrenabwehr im Hochwasserfall.
Katastrophenmanagement und Gewässeraufsicht ist Sache der Landkreise.
Gefahrenabwehr bei Hochwasser,
Gewässerunterhaltung
18 |Katastrophenstab Gewässerschau Flächennutzungsplan
Die Landkreise und Kreisfreien Städte prüfen, ob und mit welchen Auflagen ❚ Sie organisieren die Gefahrenabwehr,
(Chemnitz, Dresden und Leipzig) haben als ein Bau in einem festgesetzten Über- stellen die Wasserwehren, retten im
untere Verwaltungsbehörden wichtige Auf- schwemmungsgebiet ausnahmsweise Hochwasserfall Menschenleben und
gaben im Hochwasserrisikomanagement. zugelassen werden kann. versuchen Schäden zu verhindern. Da-
❚ Sie können, insbesondere auch als bei richten sich viele Maßnahmen nach
Im Katastrophenfall entscheidet der Land- Ländliche Neuordnungs-, Forst- und den Hochwassermeldungen und den
rat/die Landrätin/der Oberbürgermeister/ Straßenaufsichtsbehörden wie auch Alarmstufen (siehe Abschnitt 6).
die Oberbürgermeisterin im Katastrophen- als Straßenbaulastträger, wesentlichen
stab über die erforderlichen Abwehrmaß- Einfluss auf eine hochwasservorsorge- Die Stadt- und Gemeindeverwal-
nahmen und koordiniert mit dem Stab die gerechte Flächennutzung nehmen. tungen haben unter Führung der
Gefahrenabwehr im Landkreis. Er/Sie ruft Bürgermeisterinnen und Bürgermeister
Katastrophenvoralarm aus, wenn an Hoch- Eine herausragende Verantwortung tragen viele verantwortungsvolle Aufgaben der
wasserpegeln die Richtwerte für die Alarm- die sächsischen Städte und Gemeinden. Hochwasservorsorge, des Hochwasser-
stufe 3 erreicht sind und das Erreichen der schutzes und der Gefahrenabwehr. Sie kön-
Alarmstufe 4 erwartet werden muss. ❚ Sie stellen mit ihrer Planungshoheit die nen diese Aufgaben jedoch nur mit der ak-
Weichen für die Ortsentwicklung und die tiven Unterstützung und vertrauensvollen
Außerhalb von Hochwasserkatastrophen konkrete Flächennutzung. Sie können Zusammenarbeit der Bürgerinnen und Bür-
haben die Landkreise und Kreisfreien Städte damit insbesondere überschwemmungs- ger erfüllen.
wichtige Vorsorgeaufgaben: gefährdete Bereiche von Bebauung und
anderen hochwasserempfindlichen Nut-
❚ Sie prüfen als untere Bauaufsichtsbe- zungen freihalten und Flächen für die
hörden, ob und mit welchen Auflagen Hochwasserrückhaltung planen.
ein Bau im überschwemmungsgefähr- ❚ Sie unterhalten die Gewässer 2. Ord-
deten Gebiet zulässig ist. nung, stellen für sie Hochwasserrisiko-
❚ Sie prüfen als untere Wasserbehörden managementpläne auf und planen ent-
unter anderem, welche Maßnahmen sprechende Hochwasserschutzmaßnah-
am Gewässer erforderlich sind, setzen men.
Überschwemmungsgebiete fest und
| 195. Was leistet der Freistaat?
Schaffung von Handlungsgrundlagen, Hochwasserschutzaufgaben an Gewässern
1. Ordnung und Elbe, Unterstützung der Städte und Gemeinden sowie grenzübergreifende
Zusammenarbeit – das sind die wichtigsten Aufgaben des Freistaates.
Hochwasserrückhaltebecken
20 | LauensteinRechts- und Fachgrundlagen Grundsätzliche Regelungen für die
Die für den Freistaat Sachsen maßgeblichen Hochwasservorsorge:
Rechtsgrundlagen für die Hochwasservor- ❚ in Gewässerrandstreifen (innerorts 5 m,
sorge und den Hochwasserschutz finden außerorts 10 m): u. a. keine Ablage-
sich vor allem im Wasserhaushaltsgesetz rungen von abflussbehindernden oder
des Bundes und im Sächsischen Wasser- fortschwemmbaren Gegenständen, kei-
gesetz. Hierzu gehören insbesondere ne Errichtung baulicher oder sonstiger
Anlagen, keine nicht standortgerechten
❚ die Pflicht zur Eigenvorsorge Gehölze,
❚ die Ausweisung und Freihaltung von ❚ in Überschwemmungsgebieten: u. a.
Überschwemmungsgebieten keine neuen Baugebiete, keine Neubau-
❚ die Ausweisung von Hochwasserent- ten, die den Hochwasserabfluss, den
stehungsgebieten Hochwasserrückhalt oder den Hoch-
❚ die Pflichten und Rechte bei der Gewäs- wasserschutz wesentlich beeinträchti-
serunterhaltung gen, keine Ablagerungen.
❚ die Pflichten und Rechte bei öffent-
lichen Hochwasserschutzanlagen
❚ die Pflichten und Rechte bei der Gefah-
renabwehr
Die 47 Hochwasserschutzkonzepte des
Freistaates Sachsen sind eine fachliche
Grundlage für die Planung von Hochwas-
servorsorge, Hochwasserschutz und Ge-
fahrenabwehr an der Elbe und den Gewäs-
sern 1. Ordnung. Ablagerung am Gewässer Neubau am Gewässer
Die Rechts- und Fachgrundlagen werden
regelmäßig an aktuelle Anforderungen an-
gepasst – rechtlich durch Gesetzesnovel-
len, Verwaltungsvorschriften und Erlasse,
fachlich durch die Aktualisierung der Pla-
nungen und vertiefende Untersuchungen.
Bebauungsplan Weihnachtsbaumplantage am Gewässer
| 212500
2800
Flächenvorsorge Zur Verbesserung des Wasserrückhalts un-
2300
Auf die Freihaltung hochwassergefährde- terstützt der Freistaat Sachsen ebenso die
ter Flächen von Schadpotenzial wirkt der Mehrung und den Umbau von Waldflächen.
Freistaat mit der Gesetzgebung, mit der Damit stieg der Waldanteil von 27 % im
Landesplanung und mit dem eigenen be- Jahre 1991 auf 28,4 % im Jahre 2011. Ziel
hördlichen Handeln ein. ist, 30 % der Landesfläche zu bewalden.
Von 1994 bis 2010 wurden im Landeswald
Außerdem wird der Wasserrückhalt auf 20.000 Hektar Wald gezielt zu Mischwald
landwirtschaftlichen Flächen durch Agrar- umgebaut. Im Privat- und Körperschafts-
umweltmaßnahmen gefördert. Beispiele wald hat der Freistaat von 2001 bis 2010
hierfür sind: durchschnittlich jährlich 326 Hektar Wie-
deraufforstung und Waldumbau gefördert.
❚ Anbau von Zwischenfrüchten und Un- In den nächsten Jahren sollen pro Jahr min-
tersaaten destens 1.300 Hektar sächsischer Staats-
❚ Anlage von Grünstreifen auf Ackerland wald umgebaut werden.
❚ Umwandlung von Acker- in Dauergrün-
land Die staatliche Wasserwirtschaftsverwal-
❚ Bodenschonender Ackerfutterbau sowie tung hat zudem seit 2002 über 1.000 Maß-
dauerhaft konservierende Bodenbear- nahmen zur Strukturverbesserung von
beitung und Direktsaat Gewässern, darunter zahlreiche Rück- und
Umbauten von Querbauwerken sowie Ge-
Zurzeit werden auf 34 % der sächsischen wässeraufweitungen und Renaturierungen
Ackerfläche Verfahren angewandt, die den von Gewässerabschnitten umgesetzt.
Wasserrückhalt in der Fläche verbessern.
Ziel ist es, diesen Anteil weiter zu erhöhen.
Renaturierung der Göltzsch in Mylau Waldumbau Mulchmaisfläche
22 |Staatsbetrieb Landestalsperrenverwal-
200
tung für den Hochwasserschutz
180
An 3.000 km Fließgewässern 1. Ordnung und
160
650 km Hochwasserschutzanlagen sorgt die
Durchfluss in m³/s
140
Landestalsperrenverwaltung des Freistaates
120
Sachsen (LTV) mit Unterhaltungsmaßnah-
100
men für den ordnungsgemäßen Wasserab- 80
fluss und die Sicherheit der Gewässerufer, 60
Deiche und sonstigen Hochwasserschutz- 40
anlagen. 20
0
Nach dem Hochwasser 2002 hat der Freistaat 07.08.2010 11:00 07.08.2010 23:00 08.08.2010 11:00 08.08.2010 23:00 09.08.2010 11:00
ca. 900 Millionen Euro in die nachhaltige Be- Abgabe Zufluß ng. Zeit
seitigung von über 18.000 Hochwasserschä-
den an Gewässern 1. und 2. Ordnung aus Beispiel: Scheitelkappung an der Talsperre Bautzen beim Hochwasser 2010
Mitteln des Bundes und der Länder investiert.
Immer wichtiger wird bei der Schadensbesei-
tigung das Ziel, gleichzeitig dem Gewässer Soweit Hochwasserlagen absehbar sind,
mehr Raum und dem nächsten Hochwasser werden zusätzlich nach Abwägung aller
weniger Angriffsfläche zu bieten. Anforderungen die staatlichen Stauanla-
gen vorsorglich kontrolliert abgelassen, um
noch größere Wassermengen aufnehmen zu
können. Beim Hochwasser 2010 wurden so
weitere 30 Mio. m³ Wasser zurückgehalten
und damit die Hochwasserscheitel wesent-
lich verzögert und verringert.
Anlegen einer Böschung statt der zerstörten Mauer
an der Lausur
Ein Großteil der 83 staatlichen Talsperren,
Speicher und Rückhaltebecken mit über
600 Mio. m³ Stauraum dient auch der Hoch-
wasserrückhaltung. Die regulären Hochwas-
serrückhalteräume der Talsperren wurden
nach 2002 von 145 Mio. m³ auf 162 Mio. m³
erhöht.
| 23Hochwasserschutzmaßnahme in Aue
Von 2002 bis 2012 hat der Freistaat Sach- Kommunen fördern und fordern
sen auf Grundlage der sächsischen Hoch- Der Freistaat unterstützt intensiv den kom-
wasserschutzkonzepte mit Finanzmitteln munalen Hochwasserschutz an Gewässern
aus dem Europäischen Fonds für Regionale 2. Ordnung sowie die Gefahrenabwehr.
Entwicklung (EFRE) und mit Bundes- und Seit 2005 erhielten 30 Hochwasserschutz-
Landesmitteln im Umfang von 530 Mio. konzepte bzw. Risikomanagementpläne
Euro hoch prioritäre Hochwasserschutz- und 80 Hochwasserschutzmaßnahmen
maßnahmen umgesetzt, z. B. in Aue, Dres- der Gemeinden eine Förderung mit einem
den, Eilenburg, Groß Särchen, Glashütte, Gesamtvolumen von 27 Mio. Euro. Im
Leipzig, Zwickau und Zittau. Von 351 kom- Zeitraum von 2007 bis 2010 wurden für
plexen Vorhaben waren 2011 bereits 80 ab- 100 Kommunen Grundausstattungen für
geschlossen, 55 im Bau und 216 Vorhaben die Wasserwehr gefördert. Angeschafft
im Genehmigungsverfahren bzw. im Plan- wurden Gegenstände wie Sandsäcke,
verfahren. Bis 2020 sollen weitere erheb- Sandsackfüllgeräte, Beleuchtung, Pum-
liche Mittel in Hochwasserschutzvorhaben pen, Schutzkleidung und Schlauchboote
investiert werden. für über 1,5 Mio. EUR. Außerdem werden
Mit den bisher abgeschlossenen Maßnah- jährlich Schulungen für die kommunalen
men können über 500 ha Siedlungsfläche, Wasserwehren, 2011 erstmalig auch für
ca. 50.000 direkt Betroffene und über polnische und tschechische Wasserwehr-
3.000 Arbeitsplätze bis zu Hochwasserer- mitglieder, unterstützt.
eignissen, wie sie statistisch einmal in 100
Jahren auftreten, geschützt werden.
24 |Besser vorhersagen und warnen – der Bei plötzlichen extremen Niederschlagsereig- ❚ 794 Empfänger von Hochwasserwarnun-
Hochwassernachrichten- und Alarmdienst nissen vor allem in kleineren und stark hö- gen per Fax
Mit dem sächsischen Niederschlags- und henprofilierten Einzugsgebieten bleiben die ❚ alle Niederschlagsdaten, Pegeldaten und
Hochwasserpegelmessnetz und dem Lan- Vorhersagezeiträume jedoch eng begrenzt. Hochwasserwarnungen sind im Internet
deshochwasserzentrum hat der Freistaat abrufbar.
Sachsen seit 2002 in Zusammenarbeit Zahlen und Fakten zum Hochwassernach-
mit dem Deutschen Wetterdienst und den richten- und Alarmdienst im Freistaat Nach dem Hochwasser 2010 wurde und
Hochwasserzentralen der Nachbarstaaten Sachsen: wird das System fortlaufend verbessert.
und -bundesländer ein leistungsfähiges Beispielhaft seien die noch intensivere
System der Hochwasservorhersage und ❚ 237 Niederschlagsmessstellen Zusammenarbeit mit den Nachbarstaaten
-warnung aufgebaut und der Öffentlich- ❚ 105 Hochwassermeldepegel mit Alarm- bei der Hochwasservorhersage- und -war-
keit zugänglich gemacht. Die regelmäßigen stufen im Internet nung, bei der Gefahrenabwehr und beim
Vorhersagezeiträume für die Elbe konnten ❚ 854 Empfänger von Eilbenachrichtigun- Katastrophenschutz sowie die Installation
auf 24 bis 60, für die anderen Flüsse auf 6 gen per SMS bei Erreichen der Melde- weiterer Hochwassermeldepegel und opti-
bis 24 Stunden verlängert werden. stufe mierte Warnabläufe genannt.
Hochwassermeldepegel Einzugsgebiete
Basismessnetz Eger (Ohre)
Kontroll- und Polzen (Ploucnice)
Steuermessnetz Elbe
Standgewässer Schwarze Elster
Zwickauer Mulde
Fließgewässer > 10 km² Freiberger Mulde
Elbe Vereinigte Mulde
1. Ordnung Saale
2. Ordnung Weiße Elster
Landesgrenze Spree
Freistaat Sachsen Lausitzer Neiße
Pegelmessnetz Freistaat Sachsen
| 256. Wo und wie informiere ich mich?
… über die aktuelle Hochwassersituation und Vorsorgemöglichkeiten.
Niederschlagsmesser, Pegelhaus,
26 | LandeshochwasserzentrumDer Deutsche Wetterdienst (DWD) (www.
dwd.de) und weitere Online-Dienste sowie
die aktuellen Tagesmedien informieren u.
a. über die aktuelle Wetterentwicklung und
Unwetterwarnungen.
Das Landeshochwasserzentrum des Frei-
staates Sachsen (www.hochwasserzent-
rum.sachsen.de) informiert über
❚ aktuelle Niederschlagsdaten
❚ aktuelle Hochwasserwarnungen
❚ aktuelle Daten der Hochwassermelde
pegel
❚ die Informationsmöglichkeiten zu den
Hochwasserzentralen der Nachbarländer
❚ sonstige Informationsmöglichkeiten
❚ die Zustellpläne für Hochwasserwar-
nungen
DWD – Unwetterwarnung für Deutschland
Weitere Informationsmöglichkeiten
Sprachausgabe (0351) 8928 261
Aktuelle Informationen
Hochwasserwarnungen (0351) 4517 261
Messwertansager im (0351) 8928 260 Aktuelle Wasserstände Messwert-
Landeshochwasserzentrum (0351) 4517 260 ansager/Pegelmessnetz
Messwertansager Aktuelle Wasserstände der Elbe- Pegelanzeige für Großschweidnitz / Löbauer Wasser
Ortsnetzvorwahl + 19429
der Elbepegel pegel (Pegel-Online)
Aktuelle Wasserstände
MDR-Videotext Videotext ab Seite 530
Aktuelle Informationen
Hochwasserwarnungen
regionale Sender Aktuelle Informationen
im Rundfunk
| 272500
2800
Informationen über … … Fördermöglichkeiten für kommunale
2300
Hochwasserschutzmaßnahmen
… aktuelle Gefahrenmaßnahmen ❚ im Internet www.smwa.sachsen.de/de/
❚ Bei akuten Notsituationen melden Sie Foerderung/Strukturfonds_in_Sachsen/
sich bitte unter 112 bei der Rettungs- Kommunaler_Hochwasserschutz/156975.
leitstelle! html
❚ In größeren Gefahrenlagen richten die ❚ bei der jeweiligen Stadt- oder Gemein-
Städte, Gemeinden und Landratsämter deverwaltung
Bürgertelefone ein. Auch die Medien
informieren dann verstärkt über die ak- … hochwasserangepasstes Bauen und
tuelle Lage. Sanieren
❚ Bei Benutzung von Verkehrswegen in- ❚ Handlungsempfehlung zur Bautätigkeit
formieren Sie sich bitte unbedingt mit- in Überschwemmungsgebieten (SMUL/
tels Verkehrsfunk über Sperrungen und SMI 2011) www.umwelt.sachsen.de/
andere Einschränkungen! umwelt/wasser/7296.htm
… festgesetzte Überschwemmungsgebiete ❚ Hochwasserschutzfibel – Objektschutz
Flurstücksgenaue Karten über festgesetzte und bauliche Vorsorge (BMVBS 2010)
Überschwemmungsgebiete sind verfügbar: www.bbsr.bund.de/nn_22074/BBSR/DE/
❚ im Internet: http://www.umwelt.sach- Bauwesen/GrundlagenSicherheit/Hoch-
sen.de/umwelt/wasser/8841.htm wasserschutz/DL__hochwasserschutzfi
❚ bei allen Landratsämtern und Kreisfrei- bel2010,templateId=raw,property=publ
en Städten (Untere Wasserbehörde) icationFile.pdf/DL_hochwasserschutzfi-
❚ bei den Stadt- und Gemeindeverwal- bel2010.pdf
tungen
❚ bei den örtlichen Betrieben des Staats- ❚ Was Sie über vorsorgenden Hochwas-
betriebes Landestalsperrenverwaltung serschutz wissen sollten (Broschüre Um-
www.smul.sachsen.de/ltv/11760.htm weltbundesamt 2006) www.umweltda-
ten.de/publikationen/fpdf-l/3019.pdf
… sonstige überschwemmungsgefährdete
Gebiete … Versicherungsmöglichkeiten
Hochwasser-Gefahrenkarten in hoher Auf- Der Gesamtverband der Deutschen Versi-
lösung sind verfügbar: cherungswirtschaft informiert seit April
❚ im Internet: www.umwelt.sachsen.de/ 2012 unter www.zuers-public.de über ein
umwelt/wasser/8843.htm Zonierungssystem (ZÜRS), das die poten-
❚ bei den Stadt- und Gemeindeverwal- zielle Gefährdung von Grundstücken in
tungen verschiedenen Zonen zeigt.
❚ bei den örtlichen Betrieben des Staats-
betriebes Landestalsperrenverwaltung Weitere Informationen
www.smul.sachsen.de/ltv/11760.htm unter www.smul.sachsen.de
Hochwasserschutzfibel
28 |Was bedeuten die Alarmstufen? tiven Hochwasserbekämpfung durch
zuständigen Wachdienst auf den Dei-
❚ Alarmstufe 1 (Meldebeginn) chen, vorbeugende Sicherungsmaßnah-
Beginn der Ausuferung der Gewässer, men an Gefahrenstellen und Beseitigung
ständige Analyse der meteorologischen örtlicher Gefährdungen und Schä-
und hydrologischen Lage, Beurteilung den; Einrichtung von Einsatzstäben an
der Entwicklungstendenzen; Überprü- Schwerpunkten der Hochwasserabwehr
fung der Alarmierungsunterlagen, der und Schaffung spezieller Nachrichten-
Informations- und Meldewege und der verbindungen; Auslagerung von Hoch-
technischen Einsatzbereitschaft. wasserschutzmaterialien an bekannte
Gefahrenstellen; Anforderung, Vorberei-
❚ Alarmstufe 2 (Kontrolldienst) tung und Bereitstellung weiterer Kräfte
Überschwemmung land- und forst- und Mitarbeiter zur aktiven Hochwasser-
wirtschaftlicher Flächen, Grünflächen, abwehr – Bei Alarmstufe 3 mit steigen-
Gärten und einzeln stehender Gebäude der Tendenz ruft der zuständige Landrat/
oder leichte Verkehrsbehinderung auf Oberbürgermeister den Katastrophen-
Straßen; Ausuferung bei eingedeichten voralarm aus.
Gewässern bis an den Deichfuß; zu-
sätzlich zu Maßnahmen bei Alarmstufe ❚ Alarmstufe 4 (Hochwasserabwehr)
1 Weiterleitung von Informationen über Überschwemmung größerer bebauter
Gefährdungen aufgrund der täglichen Gebiete mit sehr hohen Schäden, unmit-
periodischen Kontrolle der Gewässer, telbare Gefährdung für Menschen und
Hochwasserschutzanlagen, gefährde- Tiere; Erreichen des Bemessungswasser-
ten Bauwerke und Ausuferungsgebiete; standes bei Volldeichen oder unmittelba-
Herstellung der Arbeitsbereitschaft und re Gefahr von Deichbrüchen; zusätzlich
Überprüfung der Einsatzbereitschaft bei zu Maßnahmen bei Alarmstufe 3 aktive
den Teilnehmern am Hochwassernach- Bekämpfung bestehender Gefahren für
richten- und Alarmdienst; Alarmierung das Leben, die Gesundheit, die Versor-
der zuständigen Einsatzkräfte; Durch- gung mit lebensnotwendigen Gütern
führung von ersten Hochwasserabwehr- und Leistungen und für bedeutende
maßnahmen und Beseitigung von Ab- Sachwerte, Beseitigung von Schäden.
flusshindernissen.
❚ Alarmstufe 3 (Wachdienst)
Überschwemmung von Teilen zusam-
menhängender Bebauung oder über-
örtlicher Straßen und Schienenwege;
bei Volldeichen Wasserstand etwa in
halber Deichhöhe, Vernässung von Pol-
derflächen, zusätzlich zu Maßnahmen
bei Alarmstufe 2 Vorbereitung der ak-
| 297. Begriffserklärungen 30 | Freiberger Mulde
❚ Extremhochwasser ❚ Hochwasserentstehungsgebiete ❚ Überschwemmungsgebiete,
Hochwasser seltener Wahrscheinlich- (HWEG) festgesetzte
keit mit extrem hohen Durchflüssen. Im Freistaat Sachsen eingeführte Ge- Im Freistaat Sachsen die Gebiete, die
bietskategorie, die Gebiete mit hohem bei Hochwasserereignissen, wie sie
❚ Gefahrenabwehr Niederschlag und schnellen Abflüssen statistisch gesehen einmal in einhun-
Vorbereitung und Durchführung von bezeichnet, die wesentlich zur Hoch- dert Jahren eintreten können, über-
Maßnahmen zum Vermeiden von Ge- wasserentstehung beitragen. In festge- schwemmt werden, durch Rechtsver-
fahren für Personen oder Sachen und setzten HWEG ist z. B. die ausgleichs- ordnung oder Gesetz festgesetzt sind
zur Reduzierung einer Gefährdung bei lose Versiegelung von Flächen über und gesetzlichen Nutzungsrestriktio-
Hochwasser zuständig: Städte und Ge- 1.000 m² untersagt und wasserrück- nen unterliegen, z. B. Bebauungs- und
meinden. haltverbessernde Maßnahmen können Ablagerungsverboten.
bis zu 90 % staatlich gefördert werden.
❚ Gewässer 1. Ordnung ❚ Überschwemmungsgefährdete
Sächsische Fließgewässer(abschnitte) ❚ Hochwassergefahr Gebiete
meist mit größeren Durchflüssen, die im Prozess, bei dem durch Ansteigen eines Die Gebiete, die bei Extremhochwasser
Anhang des Sächsischen Wassergeset- Gewässers über den Normalstand hin- oder bei Versagen von Hochwasser-
zes aufgelistet sind und deren Unterhal- aus eine zeitlich begrenzte Überflutung schutzeinrichtungen überschwemmt
tungspflichtiger der Freistaat Sachsen/ von normalerweise nicht überfluteten werden können.
Staatsbetrieb Landestalsperrenverwal- Flächen Schäden verursachen kann.
tung ist. ❚ Schadenspotenzial
❚ Hochwasserrisiko Innerhalb eines Gebietes vorhandene
❚ Gewässer 2. Ordnung Kombination der Wahrscheinlichkeit Personen, Sachwerte, Infrastruktur und
Sächsische Fließgewässer(abschnitte), des Eintritts eines Hochwasserereig- Kulturgüter, die bei Hochwassergefahr
deren Unterhaltungspflichtige die Städ- nisses mit den möglichen nachteiligen geschädigt werden können.
te oder Gemeinden sind. Folgen (Schäden) für Personen, Sach-
werte, Infrastruktur und Kulturgüter ❚ Schutzziel
❚ Hochwasser (Schadenspotenzial). Festlegung, bis zu welcher Größe eines
Zeitlich begrenzte Überflutung norma- Hochwasserereignisses Vorsorge- bzw.
lerweise nicht überfluteter Flächen. ❚ Hochwasserscheitel Hochwasserschutzmaßnahmen ange-
Maximum des Hochwasserdurchflusses. strebt werden, um in diesem Umfang
schadensfrei zu bleiben.
❚ Hochwasservorsorge
Ergreifen von vorbeugenden Maßnah-
men, um unerwünschte Folgen von
Hochwasser zu vermindern bzw. zu ver-
hindern.
| 31Herausgeber:
Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft
Postfach 10 05 10, 01076 Dresden
Bürgertelefon: +49 351 564-6814
Telefax: +49 351 564-2059
E-Mail: info@smul.sachsen.de
www.smul.sachsen.de
Redaktion: SMUL, Referat Oberflächengewässer, Hochwasserschutz, Öffentlichkeitsarbeit
Fotos: Titel: bluedesign, Nachtfalke; www.fotolia.de | Seite 6: H. Geyer | Seite 7, 8, 9, 10: LfULG |
Seite 11: links oben: Kreismuseum Grimma, rechts oben: Stadtverwaltung Grimma, unten: LfULG |
Seite 12 links: DWA LV Sachsen-Thüringen e. V., rechts oben: LTV, rechts unten: SMUL | Seite 14: LTV |
Seite 15: SMUL | Seite 16 links: LTV, rechts oben: Hentschke Bau GmbH; rechts unten: SMUL |
Seite 17 oben: Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Hochwasserschutzfibel),
unten: LTV | Seite 18 links: P. Kammel, rechts oben: U. Tauber, rechts unten: DWA LV Sachsen-Thüringen
e. V. | Seite 19 rechts: SMI, mitte: A. Stowasser, links: Stadtverwaltung Radebeul | Seite 20: LTV |
Seite 21 links oben: LTV, rechts oben: onepony; www.istockphoto.com, links unten: Heimrich & Hannot GmbH,
rechts unten: Irina Fischer, Bergfee; www.fotolia.de | Seite 22 links: LTV, mitte: Th. Rother; SBS,
rechts: LfULG | Seite 23, 24: LTV | Seite 25: LfULG | Seite 26 links: LfULG, rechts oben und unten:
BFUL | Seite 29 links: DWD, rechts: LfULG | Seite 30: SMUL
Gestaltung und Satz:
Heimrich & Hannot GmbH
Druck:
SDV Direct World GmbH
Redaktionsschluss:
Juni 2012
Auflagenhöhe:
5.000 Exemplare; 2. Auflage, unverändert
Papier:
Gedruckt auf 100 % Recycling-Papier
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