INTERAKTION 20 - BIL-Report 2021 - Themen Strategie Statistik Netzwerk
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Herausgeber BIL eG (V.i.S.d.P.) Josef-Wirmer-Straße 1-3 53123 Bonn Deutschland www.bil-leitungsauskunft.de Konzept und Design Frank und Partner Kassel www.frankundpartner.com Druck grunewald Digital- und Printmedien Kassel www. grunewaldkassel.de Auflage: 1.000 Exemplare | 1. Auflage 1.6.2021 | Schutzgebühr 5,00 EUR Copyright BIL eG, Bonn. Der BIL-Report 2021 und alle in ihm enthaltenen Beiträge, Abbildungen, Fotos, Tabellen und Grafiken sind urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne ausdrückliche Zustimmung der BIL eG unzulässig und strafbar. Dies gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Bearbeitung in elektronischen Systemen. Mit der Annahme des Manuskriptes und dem Abdruck des Beitrages in dieser Publikation geht das volle Verlagsrecht sämtlicher abgedruckter Beiträge inklusive darin enthaltener Fotos und Abbildungen für alle Sprachen und Länder räumlich und zeitlich uneingeschränkt einschließlich des Rechts der Vervielfältigung und Wiedergabe auf fotomechanischem, edv-technischem oder ähnlichem Wege, im Magnetverfahren, Vortrag, Funk- und Fernsehsendung sowie Speicherung in Datenverarbeitungsan- lagen an die BIL eG über. Dies gilt auch für die auszugsweise Wiedergabe sowie den Nachdruck von Abbildungen und Fotos. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzei- chen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürfen. Die Beachtung von Rechten Dritter in Bezug auf Marken- oder Warensignets sind unbedingt zu berücksichtigen und sind keinesfalls innerhalb des vorliegenden Dokuments enthalten. Eine Haftung für die Richtigkeit der Veröffentlichungen kann trotz sorgfältiger Prüfung durch die BIL eG nicht übernommen werden. Alle Rechte bleiben ausdrücklich vorbehalten. Die Deutsche Bibliothek - CIP Einheitsaufnahme BIL eG, Bonn | BIL Report 2021 | Erstausgabe Juni 2021 ISBN 978-3-00-069023-5
BIL-Report 2021 Perspektivwechsel Den Nutzern zuhören 21 Ein Blick über den Tellerrand Unterschätzte Kosten eines Bauschadens 26 Vorwort 7 Jens Focke Andreas Haskamp Themen Kooperation schafft Transparenz Prävention über Bauarbeiten zur Beschleunigung durch Schulung 26 des Breitbandausbaus 8 BIL-Praxis 27 An der Schnittstelle Die Daten fit machen 14 Im Interview 30 BIL-Portal in der Praxis BIL-Leitungsauskunft Komfortabler Workflow Dialog hat System 32 für jede Menge Auskünfte 18 Der Wink mit dem Schilderpfahl 34 Kommunikation Überall sichtbar werden 36
Geschäftsbericht/Bilanz BIL-Statusreport 2020 Bericht des Vorstandes 54 Netzwerkpartner 58 Glossar 60 Interview: 5 Fragen an … 62 Statistik Bauen und Planen 40 Abdeckung 42 Faktor Zeit 44 Nutzer 46 Veränderung 48 Die optimale Anfrage 49 Der BIL-Effekt 50
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 7 Liebe Leserin, lieber Leser, was verbinden Sie ganz persönlich mit dem Begriff „Interaktion“? Wie die Interaktion zweier Portale den Breitbandausbau beschleu- Inwieweit spielt er in Ihrer beruflichen Tätigkeit, aber auch ganz nigen kann, damit starten wir direkt. Doch wie bereit sind die privat eine Rolle? Mit wem interagieren Sie am liebsten und wann Betreiber für die Nutzung von Portalen? Wir stellen fest, dass nicht sind Sie einfach auch mal froh, keine Interaktion mit jemandem zu nur die großen, sondern auch kleinere Infrastrukturbetreiber, sei haben? es in der Großstadt oder im ländlichen Raum, fit sind für das digita- le Universum und die Interaktion mit BIL dabei katalysierend sein Wir blicken zurück. Die e-World und die Aufsichtsratssitzung kann. Doch was davon kommt wirklich bei der Baufachfrau, beim der BIL eG, beides im Februar 2020, gehören für BILianer zu den Baufachmann da draußen auf der Baustelle an? Denn wir lernen: letzten Erinnerungen an eine physische Interaktion mit Ihnen. Wie Sind die Bagger erst einmal da, dann ist es fast schon zu spät. Die viele andere auch haben wir uns, sowohl im privaten als auch im Baustelle – ein Ort mit vielen Beteiligten zu unterschiedlichen beruflichen Umfeld, neue Wege zur Interaktion gesucht, weshalb Zeiten mit unterschiedlichen Zielen: Wo funktioniert Interaktion „Interaktion“ unser Leitthema des diesjährigen BIL-Reports ist. bereits heute und wo nicht? Wo hilft Interaktion bei der Scha- Denn: Das BIL-Portal lebt von der Interaktion – zum einen zwischen densprävention? Der Blick in die englische Wissenschaft sensibili- dem BIL-System und seinen Nutzern, also den Infrastrukturbe- siert uns, die ganze Tragweite eines Schadens einmal zu beziffern, treibern sowie den Anfragenden für Planungs- und Bauvorhaben. was weit über die direkten Reparaturkosten hinausgeht. Genauso wichtig ist aber auch die Interaktion zwischen allen Betei- Doch bei all der Interaktion kommt selbstverständlich unser ligten untereinander. Wir sind stolz auf die Branchenverbände und beliebter Statistikteil auch dieses Jahr nicht zu kurz. Im Gegenteil! Kooperationspartner, die dank der marktneutralen Aufstellung „Wissen, wo was passiert“ ist der Inhalt der BIL-Datenbank, aus der von BIL, die uns die „eG“ verleiht, gerne in Interaktion mit uns Sicherheit gewonnen werden kann. Viel Altbewährtes, doch auch treten. spannendes Neues findet sich darin wieder. Lassen Sie sich überraschen! Genau diese Beteiligten wollen wir im Folgenden zu Wort kommen lassen. Dieses Jahr füllen 12 digitale Interviews mit Akteuren aus Wir freuen uns weiterhin auf viel Interaktion mit Ihnen in digitaler, unserem Marktumfeld den Thementeil des BIL-Reports. Infrastruk- physischer, geistiger Form – am liebsten in allen Varianten und turbetreiber sowohl in ihrer Rolle als BIL-Netzwerkpartner als auch Kombinationen. als Anfragende des BIL-Portals, Experten aus der Bauwirtschaft, internationale Market Player sowie Kooperationspartner und Ver- Ihr bandsvertreter diskutieren mit der BIL eG. Gemeinsam überlegen sie, inwiefern Interaktion ihren Alltag prägt, verbessert, vielleicht sogar revolutioniert. Jens Focke Andreas Haskamp
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ZUSAMMEN 8 Kooperationsprojekt Kooperation schafft Transparenz über Bauarbeiten zur Beschleu- nigung des Breitbandaus- baus
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ZUSAMMEN 9 Wenn zwei große Portalbetreiber sich zusammentun, profitieren Das Besondere in Corona-Zeiten: Die Treffen und Absprachen, alle – in diesem Fall besonders der bundesweite Ausbau mit auch zu technischen Details, erfolgten ausschließlich auf schnellen Glasfaserkabeln. Denn die BIL-Genossenschaft mit digitalem Weg. Bis zum Sommer soll die Darstellung von BIL-Bau- ihrem Leitungsauskunftsportal und die Bundesnetzagentur mit anfragen im ISA über eine technische Schnittstelle zwischen den ihrem Infrastrukturatlas (ISA) kooperieren, um den Informations- beiden Portalen realisiert sein. austausch zwischen den Nutzern beider Portale zu vereinfachen Bereits jetzt verweist der ISA auf seiner Homepage auf das und zu standardisieren. In nur zwei Monaten wurde gemeinsam BIL-Portal als eine Möglichkeit zur Einholung von Leitungsaus- der inhaltliche und zeitliche Fahrplan erstellt und am 26. April künften. Das BIL-Portal wiederum macht seine Nutzer auf die 2021 die Kooperation offiziell bekannt gegeben. Möglichkeit aufmerksam, geplante Baumaßnahmen im ISA zu veröffentlichen. Was sagt der Gesetzgeber? Gem. § 77h Abs. 1 Telekommunikationsgesetz (TKG) können Damit die Beteiligten tatsächlich zusammenfinden und der Eigentümer oder Betreiber öffentlicher Telekommunikationsnetze erforderliche Austausch stattfinden kann, müssen bei den Eigentümern oder Betreibern öffentlicher Versorgungsnetze die Erteilung von Informationen über geplante oder laufende Bau- 1. gem. § 77h Abs. 2 TKG entsprechende Anfragen zu geplanten arbeiten an öffentlichen Versorgungsnetzen beantragen, um eine Bauarbeiten in der Regel innerhalb von 2 Wochen beantwortet werden; Koordinierung dieser Bauarbeiten mit Bauarbeiten zum Ausbau digitaler 2. gem. § 77h Abs. 6 TKG die Informationen zu den entsprechenden Hochgeschwindigkeitsnetze zu prüfen. Bauarbeiten der Bundesnetzagentur als zentrale Informationsstelle übermittelt werden, welche diese anderen Interessenten, die ein berechtigtes Interesse an der Einsichtnahme haben, in geeigneter Form zugänglich macht.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ZUSAMMEN 10 BIL-Portal erscheint als Quelle der Informationen je Baustelle Zwei Portale, ein Ziel Gemeinsam zum neuen Standard Schon allein die Gemeinsamkeiten in der Zielsetzung beider Die Kooperation zwischen ISA und BIL sieht nun vor, beide Systeme prädestinieren zur Kooperation: Systeme miteinander zu koppeln: Das BIL-Portal ebenso wie der ISA sammeln Informationen zu Die Anfragenden im BIL-Portal können über eine Systemschnitt- Bauvorhaben beziehungsweise Baustellen und bringen dabei stelle ihre ISA-relevante Planungs- und Bauanfrage auch im ISA sogar die gleichen Nutzergruppen zusammen: Bautätige und Ei- darstellen. Es erfolgt eine standardisierte Übermittlung der gentümer oder Betreiber öffentlicher Versorgungsnetze. Während relevanten Informationen über das Bauvorhaben. So können sich BIL für Bauvorhaben aller Art interessiert mit dem Ziel, für ohne Mehraufwand Kontaktdaten der Ansprechpartner, die Dauer mehr Sicherheit im Tiefbau zu sorgen, konzentriert sich der ISA und Art des Vorhabens und auch die dazugehörigen Geodaten hinsichtlich der Darstellung von Bauarbeiten speziell auf die übermittelt werden. Bauvorhaben, die sich potenziell zur Einrichtung von Breitband Der Weg für die Kontaktaufnahme zur Baustellenkoordination infrastruktur eignen, um deren Ausbau effizienter zu gestalten. ist geebnet: Diese Informationen können die Nutzer des Infra- strukturatlas nutzen, um Bauarbeiten und Mitverlegung von passiven Infrastrukturen sowie Glasfaserkabeln zu koordinieren. „Selbstverständlich wird das Prinzip der Datensparsamkeit stets gewahrt. Es werden nur die Daten ausgetauscht, die im Rahmen einer Meldung an den ISA relevant sind“, bekräftigt Jens Focke, Vorstand der BIL eG.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ZUSAMMEN 11 Verantwortlichkeit für die Führung der Daten ist stets klar erkennbar. Das Erfolgsprojekt aus dem virtuellen Raum Die wichtigsten Voraussetzungen fürs Gelingen brachte das ISA-BIL-Projektteam von Anfang an mit: einen gut strukturierten Projektplan, eine stabile Internetverbindung, motivierte und kommunikative Teilnehmer – und die Aussicht auf ein physisches Kennenlernen. „In nur zwei Monaten hatten wir einen inhaltlichen und zeitlichen Fahrplan erstellt. Ganz besonders stolz sind wir auf unsere digitale Tech Week: Montag-, Mittwoch- und Freitag- vormittags wurden Pakete geschnürt, deren Integration und Umsetzung spezifiziert und ein Projektplan festgezurrt. Dienstag und Donnerstag wurden individuelle Hausaufgaben für den Folgetag vorbereitet“, beschreibt Dr. Eva Benz, Projektleiterin auf Seiten der BIL eG, die gelungene Zusammenarbeit der Kooperati- onspartner.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ZUSAMMEN 12 Infrastrukturatlas Neue Prozessschritte Eingesparte Prozessschritte durch BIL|ISA-Schnittstelle durch BIL|ISA-Schnittstelle Eine neue Motivation Bisher sind im ISA über 730.000 Kilometer Leerrohre und 480.000 Durch die seit dem 10.11.2016 bestehende Pflicht gemäß Kilometer Glasfasertrassen erfasst. Die Plattform steht Netz- § 77h Abs. 6 TKG, Informationen zu geplanten Bauarbeiten, die betreibern, Bund, Ländern, Kreisen und Gemeinden auf Antrag sich zur Errichtung von Breitbandinfrastruktur eignen, auch an zur Verfügung, also allen Akteuren, die an der Planung und am den ISA zu übermitteln, haben Bauvorhaben und Baustellen Ausbau von Breitbandinfrastruktur beteiligt sind. Bereits seit 2018 sowohl für den ISA als auch für den Anfragenden, der sich über werden auch Informationen zu geplanten und laufenden Bauar- das BIL-Portal eine Leitungsauskunft einholt, plötzlich eine beiten, die sich zur Errichtung von Breitbandinfrastruktur eignen gesetzliche Relevanz. BIL möchte einerseits seinen Anfragenden können und der Bundesnetzagentur vorliegen, im ISA dargestellt. helfen, dieser gesetzlichen Verpflichtung nachzukommen und Dabei sind neben aktuell laufenden Bauarbeiten auch geplante damit gleichzeitig den ISA beim Erreichen seines Ziels – Effizienz Bauvorhaben mit Laufzeiten bis zum Jahr 2024 dargestellt. im Breitbandausbau – unterstützen. Das Ergebnis: Eine feine Win-win-Situation!
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ZUSAMMEN 13 Ein simpler Klick für den Breitbandausbau Eine frühzeitige Bekanntmachung des Bauvorhabens bereits in der Planungsphase, nämlich bereits bei Einholung einer Leitungs- auskunft über BIL, stärkt die bundesweit zentrale Darstellung von Informationen zu geplanten und laufenden Bauarbeiten. Die „Indem wir die Stärken Vorteile liegen auf der Hand – für die Gesellschaft, die Nutzer vom beider Portale zusammen- ISA und der BIL- Leitungsauskunft. Schließlich kann jede bekannte Bauarbeit dazu beitragen, den Ausbau der flächendeckenden fügen, wird der Breitband- Breitbandinfrastruktur für alle Beteiligten zu vereinfachen und ausbau gefördert und die somit zu beschleunigen. Die Nutzer der Portale profitieren von einem verbesserten Informationsaustausch durch standardisierte Sicherheit im Tiefbau Prozesse bei der Interaktion und Kommunikation. BIL-Anfragende erhöht“, können direkt zwei Fliegen mit einer Klappe schlagen: Sie müssen ihr Bauvorhaben nur einmal beschreiben – so erledigen sie die erklärt Steffen Schmitt, Einholung der Leitungsauskunft und automatische Erfüllung der Leiter Referat Infrastrukturatlas. ISA-Meldepflicht mit nur einem Klick!
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 UNTERSTÜTZEN 14 An der Schnittstelle Die Daten fit machen Verwertbare Daten sind für die BIL-Netzwerkpartner die Eintrittskarte ins digitale Universum des Portals. Damit hier alles passt, hilft BIL den Betreibern, ihre Trasseninformationen fit zu machen für die datenbasierte Anwendung. Persönlich, praxisnah und nach klaren Kriterien. Die ValloSol GmbH, eine 100%ige Tochter der Energiebauern GmbH, hat sich diesen Support nicht entgehen lassen. Stefanie Iberle, die als verantwortliche Projektentwicklerin im Unternehmen die Energiewende vorantreibt, erzählt davon. © Ross Helen
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 UNTERSTÜTZEN 15 Frau Iberle, die ValloSol GmbH klingt eher nach einem spanischen Solar- parkbetreiber. Das Unternehmen wird jedoch Stefanie Iberle bei BIL in der Liste der Netzwerk- Energiebauern GmbH, Projektentwicklung partner geführt, die das BIL-Portal für die Leitungsauskunft nutzen, Wie ist Ihr Unternehmen mit dem also doch eher nicht spanisch? BIL-Portal verbunden? Stefanie Iberle: Stefanie Iberle: ValloSol hat ihren Sitz nicht in Spanien, sondern im schönen Als Familienunternehmen sind wir stolz darauf, dass wir von der Sielenbach, in Bayern. Dort ist auch die Energiebauern GmbH an- Planung über die Entwicklung bis hin zum Betrieb der Wind- und sässig, die von dort aus seit 2003 Photovoltaik-Großprojekte und Solarparks alles selber machen, ohne externe Dienstleister. Das Windparks in ganz Deutschland realisiert, ValloSol ist zuständig gilt auch für die Leitungsauskunft. Sobald der Park errichtet und für die technische Betriebsführung der Anlagen. die Trasse verlegt ist, erhebt ein Vermesser die Geodaten und gibt sie direkt an unsere Planungsabteilung. Dort erstellt unsere technische Zeichnerin die Auto-CAD-Daten für die Bestandsdo- kumentation und das BIL-Portal. Diesen standardisierten, voll entwickelten Prozess haben wir im Zuge des sogenannten BIL- Leitungsauskünfte werden jedoch Onboardings, also der Aufnahme unserer Zuständigkeitsflächen in das BIL-Portal, erarbeitet und umgesetzt. durch das Mutterunternehmen, die Energiebauern GmbH, erbracht? ValloSol und die Energiebauern Mit den Erneuerbaren groß geworden Stefanie Iberle: Bereits seit 2003 ist die Energiebauern GmbH im Bereich Das hat bei uns historische Gründe. Die Projektentwicklung der von Photovoltaik-Großprojekten und Windparks tätig. Parks, die schon immer bei der Energiebauern GmbH angesiedelt Das 2011 gegründete Tochterunternehmen ValloSol GmbH ist, ist verantwortlich für Bauleitplanverfahren für die Parks sowie widmet sich der technischen Betriebsführung von rege- für die Planung und rechtliche Sicherung der Trassen, die den nerativen Energien. Im Bereich Photovoltaik überwacht erzeugten Strom an einen Netzanschlusspunkt übergeben. ValloSol derzeit sowohl Freiflächen als auch Dachanlagen Da mein Team die Trassen also schon von Beginn an betreut, mit einer Gesamtleistung von ca. 180 MWp. liegt es nahe, auch die Betreuung von Bestandsleitungen – Neben dem kleinen Biohof in Sielenbach gehören auch also die Leitungsauskunft – in unserer Abteilung anzusiedeln zwei Biolandwirtschaftsbetriebe in der Uckermark zur und nicht bei der ValloSol. So stellen wir sicher, dass wichtige Unternehmensgruppe und komplettieren das ganzheit- Trasseninformationen nicht verloren gehen. Gegenüber BIL liche Verständnis von nachhaltigem Unternehmertum. und Anfragenden kommunizieren wir aber als ValloSol.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 UNTERSTÜTZEN 16 Wir haben uns mit BIL entwickelt! Was erst viel Arbeit war, erspart uns nun so viel Zeit.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 UNTERSTÜTZEN 17 Das war nicht immer so ... Was möchten Sie anderen Die Entscheidung für das BIL- Betreibern mit auf den Weg geben? System hat Sie auf den Weg der Digitalisierung gebracht? Stefanie Iberle: Vor allem kleinere Unternehmen scheuen sich oft vor der Erstellung der digitalen Datenbasis, eventuell mangelt es auch an Stefanie Iberle: Kapazitäten und Knowhow. Meine Empfehlung wäre: Gehen Sie Ja, somit waren wir quasi gezwungen, unsere Daten so aufzube- dieses Projekt unbedingt an. Und nehmen Sie die Unterstützung reiten, dass die Bestandsunterlagen für jede Trasse digital existie- an, die BIL den Unternehmen bietet. Ingo Reiniger, technischer ren. Dies erforderte den Aufbau neuer Strukturen und Prozesse Leiter der BIL eG und unser persönlicher Onboarding-Coach, hat in unserer Abteilung, denn: Bis dato existierten die Daten nur als jeden unserer Schritte während des Digitalisierungsprozesses PDF, also in keinem heute gängigen GIS-Datenformat; Unterlagen begleitet. Ist die Arbeit erst einmal erledigt, ist die langfristige aus verschiedenen Ordnern mussten zusammengesucht werden, Ernte immens – ich spreche aus Erfahrung. Die Teilnahme am vor allem von älteren Projekten; den Unterlagen von Parks lagen BIL-Portal ist ein großer Gewinn für alle Beteiligten. außerdem verschiedene Koordinatensysteme zugrunde. Diese mussten erst vereinheitlicht werden, damit alles im selben Maßstab in einer Karte abgebildet werden konnte, um in das BIL-System hochgeladen zu werden. Onboarding mit BIL Persönlich, praxisnah, erfolgreich Hat sich die Mühe gelohnt? „Gerne begleite ich Sie während der Schritte zur Stefanie Iberle: Inbetriebnahme im BIL-System, Wir sind ganz glücklich, dass das Suchen von Unterlagen in verschiedenen Ordnern jetzt der Vergangenheit angehört. Unser dem BIL-Onboarding. digitaler Daten-Pool kann sofort genutzt werden, wenn eine Gemeinsam schaffen wir das!“ Anfrage zur Leitungsauskunft bei uns eintrifft. Die Planwerkauf- bereitung kann direkt starten und die Daten können sofort ins Ingo Reiniger, BIL-Portal eingespielt werden. Technischer Leiter bei der BIL eG
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ANFRAGEN 18 BIL-Portal in der Praxis Komfortabler Workflow für jede Menge Auskünfte Ob für eine Großstadt mit ihrem gigantischen Leitungsnetz und jeder Menge Bautätigkeiten oder im weniger stark nachgefragten ländlichen Raum, ob für dutzende Auskünfte täglich oder eine überschaubare Anzahl im Jahr: Die BIL-Netzwerkpartner haben nicht nur die Antwort schnell parat, sondern auch Organisation und Struktur der eigenen Daten bestens im Griff. Karte mit Zuständigkeitsfläche des Solarparks Finsterwalde mit Stromtrasse zum Netzanschlusspunkt (Auszug aus dem BIL-Portal) Solarpark Finsterwalde, größte Solaranlage der Energiebauern GmbH in Brandenburg
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ANFRAGEN 19 Netzgesellschaft Übersicht Anfragen Netzgesellschaft Düsseldorf mbH Januar 2020 bis Dezember 2020 Düsseldorf mbH 600 500 400 300 200 100 0 Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Versorgungsleitungen Viel gefragte Auskunft Sichten, prüfen, freigeben in Düsseldorf 2020 erhielt die hauseigene Anhand eines Softwaretools Neben dem eigenen digitalen Abteilung Netzführung und geht die Auskunft inklusive Lei- Auskunftsportal ist die 100%ige Geodaten insgesamt 5.322 tungsplänen, Übersichtsplan, Tochter der Düsseldorfer Stadtwer- Anfragen für eine Leitungs- Schutzanweisung für erdver- ke seit Juli 2019 aktiver Teilnehmer auskunft – die Auskünfte legte Versorgungsanlagen und im BIL-Portal – mit rund 216 km 2 erfolgen in der Regel inner- Kurzschreiben in den Upload Versorgungsfläche innerhalb der halb eines Arbeitstages. des BIL-Portals, des eigenen Stadtgrenzen. Portals oder per E-Mail an den Auskunftssuchenden. Energiebauern GmbH Solar- und Windparkflächen in Deutschland Mit aktuell 54 hinterlegten Flächen gehört der deutschlandweit tätige Solarparkbauer und -betreiber aus Sielenbach zu den kleineren Teilnehmern im BIL-Portal. Tendenz steigend Persönlich betreut Seit Dezember 2018 kommuni- Leitungsauskunft und Pro- zieren die Energiebauern über jektentwicklung sind bei den Übersicht Anfragen Energiebauern das BIL-Portal – mit wachsender Energiebauern eins, die Beant- Januar 2020 bis März 2021 Zahl von Auskunftssuchenden: wortung einer Anfrage durch 2020 beantwortete das Unter- die Verantwortlichen kann ein 14 nehmen insgesamt 50 Anfragen, bis drei Werktage in Anspruch 12 fast doppelt so viele wie jeweils nehmen. Zum Versenden von 10 in den Vorjahren, 2021 hat das Trassenplan mitsamt Kabel- 8 Anfragenaufkommen abermals merkblatt wird ausschließlich 6 um das Doppelte zugelegt das BIL-Portal genutzt. Direkt 4 (Stand April 2021). Seit 2020 ist per Mail Anfragende werden 2 das Unternehmen außerdem gebeten, ihr Gesuch über das 0 Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jan Feb Mrz Mitglied in der BIL-Genossen- BIL-Portal zu wiederholen. 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 21 21 21 schaft.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 ANFRAGEN 20 Anfragekanäle der Netzgesellschaft Düsseldorf mbH 2020 100% Der Großstadt 90% 80% gewachsen 70% 60% 50% Die Erreichbarkeit über Leitungsauskunftsportale – 40% das eigene und BIL – ist für die Netzgesellschaft der Stadt- 30% werke Düsseldorf ein Muss. Vor allem professionelle Tiefbauer 20% nutzen die Online-Angebote – und: 10% Seitdem die Netzgesellschaft auch über BIL erreichbar ist, 0% Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez haben Anfragende offensichtlich eine neue Präferenz. Portale (eigenes, BIL) E-Mail Sonstige Der Anteil der über das BIL-Portal eingegangenen Anfragen hat sich im Laufe des Jahres 2020 von 21 Prozent im Januar 100% auf 64 Prozent im Dezember mehr als verdreifacht 90% „Die Beantwortung der Leitungsauskunft über das BIL-Portal 80% 70% dauert nur wenige Minuten!“, freut sich Fred Runge, Leiter des 60% Teams Leitungsauskunft. „BIL in Kombination mit ALIZ ist 50% für uns und unsere Projekte ein echter Mehrgewinn“, 40% fügt Peter Aymanns, Leiter der Abteilung Netzführung 30% und Geodaten, hinzu. 20% 10% 0% Jan Feb Mar Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Eigenes Portal BIL-Portal E-Mail Sonstige Anteile der Eingangskanäle bei der Netzgesellschaft Düsseldorf mbH im Laufe des Jahres 2020 mit deutlicher Zunahme der Anfragen über das BIL-Portal Einer für alles Nahezu 100 Prozent der Anfragen an die Energiebauern kommt 2,5 Jahre nach dem Start als Netzwerkpartner über das BIL-Portal. Die Projektentwickler und -betreiber der Solar- und Windparks werten die Anfragendokumentation über nur einen Eingangskanal als großen Vorteil, ebenso Fazit die durchgehend digitale Dokumentation ihrer Versorgungs- trassen. „Wir haben festgestellt, dass die gesamte digitale „Es bietet mehr Sicherheit und ein besseres Gefühl, Schiene eine tolle Sache ist: Die Anfrage kommt alles bei BIL einzupflegen, wo es für alle zugänglich ist“, übers BIL-Portal rein, es gibt keine E-Mails mehr mit so Stefanie Iberle, die in der Projektentwicklung bei der Ener- PDF-Plänen, die ausgedruckt werden müssen. giebauern GmbH für die Leitungsauskünfte verantwortlich ist. Wir haben alle Informationen im Portal. Anfragende, die sich dennoch per E-Mail an das Unternehmen Unsere Leitungsauskunft können wir ins Portal wenden, werden nicht nur an das BIL-Portal verwiesen, hochladen, wir müssen keinen Download-Link sondern auch darauf aufmerksam gemacht, dass sie über BIL per E-Mail verschicken. Das Ganze wird bei BIL auch weitere Betreiber im Baugebiet erreichen können! protokolliert – ein echter Zeitgewinn“, sagt Peter Aymanns, Leiter der Abteilung Netzführung und Geodaten der Netzgesellschaft Düsseldorf.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 SYNCHRONISATION 21 Wenn die Bagger da sind, ist es zu spät. Dirk Hildebrandt, STRABAG Ein Spiel mit vielen Beteiligten zu unterschiedlichen Zeiten mit unterschiedlichen Zielen. BIL kann helfen zu synchronisieren.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 SYNCHRONISATION 22 Perspektivwechsel Den Nutzern zuhören STRABAG ist eines der größten Bauunternehmen Europas und seit dem Start des BIL-Portals aktive Nutzerin. Wie erleben Experten aus der Bauwirtschaft die Einholung von Planauskünften über BIL? Wie bewerten sie die Datenlage im Portal? BIL fragt nach bei Dirk Hildebrandt, STRABAG Hamburg, Stabstelle BIM/Lean, und seinem Kollegen Eugen Remel, Planungsingenieur in der Zentralen Technik des STRABAG-Konzerns.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 SYNCHRONISATION 23 Sind Sie mit dem Aufwand im Anfrageprozess heute zufrieden? Dirk Hildebrandt: Digitalisierte Daten Der Bauanfrageprozess an sich ist inzwischen übersichtlich: Ich zeichne mein Baufeld, dann werden die Betreiber angefragt und erleichtern das Bauen ich erhalte eine Rückmeldung, welche Netzbetreiber von meiner Baumaßnahme betroffen sind. Der Aufwand hat sich durch das Baukonzerne sind unbedingt auf die Unterstützung der BIL-Portal glücklicherweise schon erheblich reduziert: Die Ant- Betreiber durch aussagekräftige Unterlagen zu ihren worten kommen direkt über das BIL-Portal und per E-Mail. Früher Versorgungsinfrastrukturen angewiesen. Unterschied- mussten wir viel mehr Kontaktmöglichkeiten angeben. Das bedeu- liche Datenformate aber erschweren die Arbeit auf der tete, dass der eine per Fax antwortete, der andere per E-Mail, der Baustelle: Viele stellen hauptsächlich PDF-Pläne und Dritte per Brief. Wir mussten immer wieder die eigenen Postfächer keine digitalisierten Leitungsdaten zur Verfügung, die überprüfen. Das ist jetzt sehr viel komfortabler. Eine Schwierigkeit eine Weiterverarbeitung zulassen, so Dirk Hildebrandt bleibt aber: Die Qualität der Daten ist sehr unterschiedlich. und Eugen Remel. Besonders mühsam für die Bauaus- führenden: Pläne mit unterschiedlichen Maßstäben. Wie viele Anfragen müssen Eine digitale Karte, die nach qualifizierter Anmeldung Sie für eine Baumaßnahme stellen? durch die Bautätigen die verschiedenen Leitungen der Betreiber im einheitlichen Standard auf einen Blick zeigt – das wünschen sich Dirk Hildebrandt und Eugen Remel Dirk Hildebrandt: von der STRABAG. Bauausführende könnten sich so die Bei einem Bauprojekt stellen wir mindestens drei Anfragen zur relevanten Koordinaten als Datenauszug herunterladen, Leitungsauskunft: eine über das BIL-Portal inklusive ALIZ, eine um sie für die eigenen Planungsprozesse weiterzuver- bei der Telekom und eine bei Vodafone. Darüber erreichen wir arbeiten. Genauso könnten sie, sollte sich die Realität alle relevanten Betreiber. Leider müssen wir anschließend zwei doch anders darstellen, als in den Plänen angezeigt, die Arbeitstage einer Vermesserin bzw. eines Vermessers investie- geänderten Bestandsdaten wieder hochladen, wie das ren, um aus dem Potpourri an Datenformaten eine einheitliche in der BIM-Welt möglich ist. Planung zu generieren. Nicht immer sind die Planinformationen gut nutzbar oder harmonisierbar. Einheitlich digitalisierte Daten und alles in einer Datei, also eine digitale Bauakte, wäre ein Traum und würde diesen Aufwand auf ein Minimum reduzieren.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 SYNCHRONISATION 24 Baustellenkoordination muss in der Planungs- phase passieren Planung ist bei Baustellen das A und O, wie das Beispiel Breitbandausbau zeigt: Eigentlich könnten bei vielen Baumaßnahmen Leerrohre gleich mitverlegt werden. Bei öffentlichen Aufträgen erhalten die Baufirmen jedoch oftmals erst zwei Wochen vor Baubeginn die Zuschlagserteilung und dann geht’s los. Die Zeitpläne sind straff und bis sich die Informationen zum geplanten Was halten Sie von Diensten, Bauvorhaben herumgesprochen haben, ist die Arbeit oft die Baustellenfotos verfügbar machen, schon beendet. um aktuelle Leitungsverläufe aufzuzeigen? Wie gut eine Koordination in der Planungsphase funktioniert, liegt in den Händen aller Akteurinnen und Akteure. Der Infrastrukturatlas der Bundesnetzagentur Dirk Hildebrandt: hilft bei der Identifikation und Kontaktaufnahme von Die Idee, Daten auf Baustellen zu sammeln, ist richtig. Es reicht Breitbandbetreibern. „Die Möglichkeit, sein Planungs- aber nicht, diese Fotos digital verfügbar zu machen. Denn man vorhaben im BIL-Portal für andere, die an gleicher Stelle weiß schon nach wenigen Monaten nicht mehr, ob sich die planen, sichtbar zu machen, wäre hierfür sicherlich auch Situation noch genauso darstellt. Vielmehr müssten die Leitungs- von Vorteil“, meint Dirk Hildebrandt. betreiber damit ihre Pläne sukzessive verbessern. Optimalerweise melden wir ungenaue Lagen dem Betreiber, der daraufhin an die Baustelle kommt, um die Leitungen neu einzumessen und die Daten zu aktualisieren. Dirk Hildebrandt: Zum Thema BIM: Auch das Baujahr der Leitungen wäre eine wichtige Zusatzinfo, die Auskunft geben kann über das Material der Leitung und ähnliches. Ihre Wünsche an Betreiber sind digitale Auch könnte eine alte Leitung gleich erneuert werden, wenn der geometrisch-geographische Daten, Graben schon mal offen ist. sogenannte Spaghetti-Daten. Gibt es darüber hinaus Anforderungen, Unter Betreibern gibt es die Annahme, was die Intelligenz der Daten angeht? dass digitale Daten im Wesentlichen Eugen Remel: nur für den Planungsprozess erforderlich Rein grafisch betrachtet beinhalten die „Spaghetti-Daten“ ja alles. sind und auf der Baustelle der Plan Eine Idealvorstellung im Zusammenhang mit BIM ist, dass in den Daten der Betreiber alles enthalten ist, was in irgendeiner Form immer noch auf die Motorhaube eines existiert – zum Beispiel auf Papier oder als PDF. Dahin müssen wir Baustellenfahrzeugs ausgelegt wird. uns aber erst noch entwickeln. Stimmt das so?
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 SYNCHRONISATION 25 Eine Schnittstelle zwischen Planungs- und Realisierungsprozess vermeidet Doppelaufwand Dirk Hildebrandt (lacht): Nein, die Zeiten sind lange vorbei. Das ist das Unglückliche am Aktuell muss für jedes Bauvorhaben zwei Mal der heutigen Prozess, dass wir selbst, also unsere Vermesserinnen gleiche Prozess zur Einholung einer Leitungsauskunft und Vermesser, in der Arbeitsvorbereitung die Daten digitalisieren, durchlaufen werden – von den Planenden genauso um sie maschinengerecht aufbereiten zu können, damit die Leute wie vom Bauausführenden. In der Regel behalten die auf der Baustelle selber mit dem Roverstab und Tachymeter Planenden ihre Pläne für sich. Aus Gründen der Haftung abstecken können. Wir verbringen auf diese Weise viel Zeit damit, muss die Baufirma eine eigene Auskunft einholen. PDF-Pläne in ein 3D-Modell zu überführen, obwohl die Daten ja bereits beim Betreiber digital vorhanden sein müssten, denn das Dirk Hildebrandt und Eugen Remel von der STRABAG PDF, das wir vom Betreiber erhalten, ist ja nicht als PDF zur Welt haben dazu eine Idee: „Über eine Schnittstelle im gekommen. Es entstammt einer digitalen, bearbeitungsfähigen BIL-Portal könnte das planende Unternehmen das Grundlage. Projekt an den Bauausführenden übergeben. Die Bau- firma kontaktiert die Betreiber erneut mit der Info zum zeitnahen Beginn der Baustelle. Die Betreiber prüfen, Gibt es von Ihrer Seite weitere Anregungen, ob sich seit der Planungsanfrage etwas verändert hat und erteilen innerhalb einer festgelegten Frist ihre die Sie uns gerne mitgeben würden? Freigabe. Als Krönung könnten neue Erkenntnisse nach Beendigung der Baumaßnahme an die Betreiber Eugen Remel: zurückgespielt werden, damit diese ihre Pläne aktuali- Ich möchte einen Appell an die Betreiber loswerden, die meinen, sieren können. Am Ende würden alle davon profitieren.“ dass wenn sie mit den DWG-Daten Koordinaten herausgeben, die eine zentimetergenaue Lage von Leitungen darstellen, die Erwartung auf Bauseite ist, dass die Leitungen auch genau dort liegen müssen. Es stimmt: Digitale Daten suggerieren Genauigkeit, die aber nicht immer gegeben ist. Aber hier kann die Kommunika- Dirk Hildebrandt: tion verbessert werden, wenn man sich gemeinsam an einen Tisch Als Zwischenschritt wäre denkbar, dass in der DWG-Datei setzt und sagt: „Hey, das ist das, was wir Euch liefern können, ohne „Schutzräume“ vorgegeben werden, damit ich als Bautätiger weiß: Gewähr auf 100%ige Genauigkeit, aber dafür liefern wir es Euch als Achtung, in diesem Bereich muss ich beispielsweise mit DWG.“ Und die Bauseite wird die Information dennoch mit offenen einer Gasleitung rechnen. Damit könnte ich diese Genauigkeit Armen empfangen, weil sie immer besser ist, als ein analoges Blatt ausknipsen und einen Toleranzbereich definieren. So wäre schon Papier. mal allen geholfen und die Betreiber wären die Furcht der „vorge- täuschten Genauigkeit“ los.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 NACHGEFORSCHT 26 Ein Blick über den Tellerrand Unterschätzte Kosten eines Bauschadens Quelle: Makana, L. et al.: What do utility strikes really cost? University of Birmingham, School of Civil Engineering, Ausgemachtes Ziel der Betreiber und Nutzer des BIL-Portals Aktueller Ansatz zur Bauprojekt, das einen Schaden Kostenermittlung: an einer Versorgungsleitung ist, für mehr Sicherheit auf der Baustelle zu sorgen. Denn Bau- Ausschließliche Berücksichtigung verursacht schäden sind nicht nur abwendbar, sondern kostspielig, wie der direkten Kostenindikatoren Ökonomisches System: beinhaltet die britische Studie „What do utility strikes really cost?” zeigt. Neuer Ansatz zur Kostenermittlung: alle weiteren Beteiligten, die von Untersucht wurden 16 durch Tiefbauarbeiten verursachte Ziel ist es, die „wahren Kosten“ des dem Schaden indirekt betroffen Schadens zu ermitteln. Neben den sind, da es einen wirtschaftlichen Schaden- bzw. Störfälle aus den Bereichen Energieversor- direkten Kosten, also den reinen Zusammenhang mit dem Bau- gung, Wasser und Telekommunikation. Neben den direkten Reparaturkosten, sollen auch projekt gibt Kostenindikatoren kamen auch die indirekten und sozialen … wirtschaftliche Kosten, die in Sozioökologisches System: indirekten Zusammenhang mit dem beinhaltet alle Beteiligten, Folgekosten zum Tragen – und die sind im Durchschnitt rund Schaden stehen (indirekte Kosten z. B. die von dem Schaden indirekt 29 Mal größer als die direkten Kosten. Um die ganze Wahrheit Imageverlust, Ertragsausfall Dritter), betroffen sind, doch die in keinem College of Engineering and Physical Sciences, 2016 wirtschaftlichen Zusammenhang eines Bauschadens zu beziffern, müssen demnach anstelle von und Kosten für die Allgemeinheit mit dem Bauprojekt stehen 1 Euro direkter Kosten zur Beseitigung eines Tiefbauschadens (soziale Kosten z. B. Umweltkosten, Umleitungen) berücksichtigt werden. im Schnitt 29 Euro Folgekosten veranschlagt werden. „Es geht hier in erster Linie nicht um die Summe der Schadenbeseitigungskosten, sondern um die Erkenntnis: Ein kleiner Schaden in der Baugrube kann so einen Rattenschwanz an direkten und indirekten Folgekosten nach sich nachziehen.“ Jan Syré, Verantwortlicher für politische Kommunikation beim Verband Sicherer Tiefbau e.V. (VST) Prävention 60% 57,12 % durch Schulung 50% 40% Quelle: VHV Bauschadenbericht Tiefbau und Infrastruktur 2020/21, Abbildung 17 Die entscheidenden Gründe für die Entstehung von Bauschä- 30% den sind der Branche allgemein bekannt. Eine vom Institut für 24,70 % Bauforschung (IFB) im Herbst 2020 durchgeführte Umfrage 20% macht deutlich: Neben einer verbesserten Information rund 10% 8,19 % 4,64 % um Leitungslagen können auch eigene Verhaltensweisen 2,76 % 1,52 % 0,63 % 0,45 % Schäden vermeiden. Ulrich Huber, Netzbetrieb und Anlagen- 0% management der Netze BW GmbH sowie Vorstandvorsitzender Kommunikationsleitung Starkstromkabel Gasleitung Trinkwasserleitung Abwasserleitung Verkehrswege und Bauwerke Baugrund Umwelt des Verbands Sicherer Tiefbau e. V. (VST), plädiert daher für Schulungen für Bauverantwortliche und Mitarbeiter von Bau- unternehmen: „Die Sensibilisierung beginnt bereits bei den Schulungen. Dort vermittle ich immer: Schäden zu reparieren, ist nicht unser Problem. Doch euch darf nichts passieren! Da kommt keine Widerrede. Das sehen alle ein.“
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 VERBINDUNGEN 27 BIL-Praxis 1 Neuer BIL-Anfragetyp BEHÖRDLICHE PLANUNGEN Gemeinde HEEK Schon seit 2020 können Kommunen, die das Online-Portal Infrastrukturmanagement und Tiefbau bei der Gemeinde der Firma tetraeder.com GmbH nutzen, den sogenannten Heek. „Kommunen sind Eigentümer und Baulastträger der Planungsinformations- und Beteiligungsserver (PB), über Flächen, in denen Leitungen liegen, und sie planen und legen eine Schnittstelle ihre Planungsanfragen automatisiert dem auch selbst Ver- und Entsorgungsleitungen“, weshalb das BIL-Portal zuführen. Thema Leitungsauskunft einen besonders hohen Stellenwert bei Kommunen hat. Seit 2021 gibt es im BIL-Portal nun auch einen expliziten Einstieg für alle öffentliche Anfragen, also auch für Kommu- nen, die nicht über den PB-Server vernetzt sind. Kommunale Planungsvorhaben können mittels einem maßgeschneiderten „Der Mehrwert der digitalen Leitungsaus- Anfrageformular erfasst und gegebenenfalls notwendige kunft zum alten System, also Telefonlisten, Mehrfachgeometrien (beispielsweise für Ausgleichsflächen) ist immens. Außerdem gab es eine Baustelle, mit wenigen Klicks eingezeichnet werden. für die zwar BIL angefragt wurde, jedoch die Gemeinde Heek noch nicht mit dabei war Höchst innovativ: Kommunen als BIL-Netzwerkpartner und unser Beleuchtungsnetz beschädigt wurde. Der entstandene Schaden übersteigt Vom Anfragenden zum Netzwerkpartner! So ist es der Gemein- unseren Beitrag am BIL-Portal bei weitem“, de Heek ergangen, die seit diesem Jahr als erste Kommune Deutschlands das BIL-Portal für die Leitungsauskunft nutzt. sagt Julia Rzeha, Denn: „Die Kommune ist immer mit im Spiel“, so Thorsten Bauzeichnerin im Bauamt der Gemeinde Heek. Meyer, gelernter Bauingenieur und zuständig für den Bereich
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 VERBINDUNGEN 28 2 3 0815 0816 KATWARN Wissen, wo was passiert! „Ziel ist es, unsere Leitstellen besser informiert zu halten – und das mit so wenigen verschiedenen Informations- systemen wie möglich. Mit der KAT- SCHILDERPFAHL WARN-Integration in das BIL-Portal Informieren und in Dialog treten besteht erstmalig die Möglichkeit, die Infos gezielt an den richtigen Punkt zu melden.“ Martin Lange, ONTRAS Gastransport GmbH „Das Thema Prävention treibt uns schon sehr lange um. Im Rahmen des Plananfra- genprozesses haben wir den „unerlaubten Pro Jahr werden über KATWARN deutschlandweit über Trasseneingriff“ als Unterpunkt von Plan- 500 Warnereignisse gemeldet. Das Spektrum der Meldun- anfragen Dritter identifiziert und wussten, gen reicht dabei von Corona-Warnungen bis zu Waldbrän- da müssen wir ran.“ den oder meteorologischen Gefahrensereignissen. Henning Stegemerten, Gasunie Deutschland Transport Services GmbH, Hannover Die Integration dieser Meldungen in das BIL-System erlaubt es der BIL-Gemeinschaft, alle Warnungen automatisiert Schilderpfähle in ihrer Eigenschaft als Hinweis- und Markie- und unmittelbar auf Relevanz für die Infrastrukturbetreiber rungspfahl zum Trassenverlauf von Leitungsinfrastruktur zu prüfen. Berührt eine relevante Warnmeldung den werden heute häufig trotz allem ignoriert. Das ist bei der Zuständigkeitsbereich eines Betreibers, wird dieser direkt Sensibilität vieler Leitungen ein großes Problem. Zusätzliche benachrichtigt und kann sofort entsprechende Maßnah- Aufkleber sollen hier in verschiedener Hinsicht unterstützen. men einleiten. Die BIL-Gemeinschaft hat spezielle Aufkleber entwickelt, Das BIL-System hilft dabei den Überblick zu behalten und die auf dem Schilderpfahl auf die Notwendigkeit zur Kon- sich auf das Wesentliche zu konzentrieren: den sicheren taktaufnahme im Falle von Bau- oder Planungsmaßnahmen Betrieb der Infrastruktur. aufmerksam macht.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 VERBINDUNGEN 29 4 400 m 0817 SPANNFELD- ANALYSE Voneinander erfahren „Der Netzausbau im Hochspannungs-Sek- tor ist ein immens wichtiges Thema. Der vorrangige Wunsch ist es, diesen Prozess 0818 zu beschleunigen. BIL hilft, zuständige Netzbetreiber über- haupt erst zu identifizieren und darüber Probieren hinaus die kanalisierte Kommunikation Sie es aus! wesentlich zu vereinfachen.“ Jens Focke, BIL eG Zur Beschleunigung der Energiewende ist ein möglichst Zur Vereinfachung ist ein QR-Code enthalten, der auf eine optimaler Betrieb bestehender Energieübertragungsnetze Informationsseite verweist. ein Schlüsselfaktor. Die Erhöhung der Übertragungskapazi- tät hat jedoch auch Auswirkung auf benachbarte, längs- Die Schilderpfahlaufkleber haben vor allem drei Ziele: leitfähige Leitungsinfrastruktur anderer Branchen bzw. Sicherheit: Hinweis und Aufklärung über die Existenz von Netzbetreiber durch elektromagnetische Wechselwirkung. unterirdischer Infrastruktur und deren Sensibilität Die Abstimmung der Maßnahmen untereinander zwischen Kommunikation: Zur Information über Auskunftswege und allen Beteiligten setzt jedoch voraus, dass man sich kennt, Kontaktdaten bzw. voneinander weiß. In der Praxis ist dies für die sehr Digitalisierungs-Unterstützung von Planprozessen durch unterschiedlich aufgestellten Netzbetreiber in West- den QR-Code deutschland eine große Herausforderung. Die Gemeinschaft der bei BIL teilnehmenden Leitungs- In diesem kleinen Detail steckt zusätzlich großes Potential, netzbetreiber hat dafür eine Anwendung geschaffen, die denn jeder Aufkleber ist mit einem individuellen Code verse- es präzise für beliebige Untersuchungsgebiete erlaubt, hen und besitzt dadurch ein maschinenlesbares eindeutiges jeweils potenziell betroffene Infrastrukturbetreiber Merkmal (siehe auch Artikel auf S. 34/35). automatisiert zu identifizieren und eine weitere Abstim- mung mit den Analyseergebnissen zu ermöglichen. Die BIL hilft hier, die Chancen der Digitalisierung zu nutzen und Auswertung basiert hierbei auf speziell zur Hochspan- zukünftiges Potential schon heute zu erschließen. nungsbeeinflussung ausgearbeiteten Zuständigkeits- und Anfrageflächen.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 INTERAKTION 30 Im Interview Die Interaktion mit Akteuren der BIL eG in Form von digital durchgeführten Interviews bestimmen den Thementeil des BIL-Reports. Infrastrukturbetreiber sowohl in ihrer Rolle als BIL-Netzwerkpartner als auch als Anfragende des BIL-Portals, Experten aus der Bauwirtschaft, internatio- nale Market Player sowie Kooperationspartner und Verbandsvertreter disku- tieren mit der BIL eG. Gemeinsam überlegen sie, inwiefern Interaktion ihren Alltag prägt, verbessert, vielleicht sogar revolutioniert. Viele Themen sind während des Dialogs aufgetaucht und bieten viel Futter zur spannenden Weiterverarbeitung. Vielen Dank an alle! Stefanie Iberle Projektentwicklung Energiebauern GmbH Eugen Remel Planungsingenieur Zentrale Technik, verantwortlich für BIM, Digitalisierung STRABAG AG Julia Rzeha Bauzeichnerin, Fachbereich Planen, Bauen und Verkehr Gemeinde Heek Dirk Hildebrandt Stabstelle Direktion Nord, Christof Dalhoff Verantwortlich für BIM, Lean & Digitalisierung COO Thorsten Meyer STRABAG AG TanQuid GmbH & Co. KG Infrastrukturmanagement und Tiefbau Gemeinde Heek
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 31 Fred Runge Teamleiter Leitungsauskunft, Netzführung und Geodaten Netzgesellschaft Düsseldorf mbH Martin Lange Lars Henter Dispatching Leiter Stromkreiskapazität ONTRAS Gastransport GmbH Amprion GmbH Steffen Schmitt Referatsleiter Infrastrukturatlas Bundesnetzagentur Tino Falley Dispatching Andreas Haskamp ONTRAS Gastransport GmbH C&P fuel supply & midstream – Pipeline Joint Venture Manager BP Europe SE Peter Aymanns Leiter Netzführung und Geodaten Netzgesellschaft Düsseldorf mbH Holger Kessler Stakeholder Engagement Lead Geospatial Commission Anouk Kaminske Leitung Marketing BIL eG Dipl.-Ing. Jens Focke Geschäftsführender Vorstand (CEO) Dr. Eva Benz BIL eG Leiterin Unternehmensentwicklung BIL eG Ingo Reiniger Technischer Leiter (CTO) BIL eG Jan Syré RA Markus Heinrich Politische Kommunikation Henning Stegemerten Partner, Wolter Hoppenberg Rechtsanwälte Verband Sicherer Tiefbau e.V. (VST) Leiter Liegenschaften, Leitungsrechte, Genehmigungen & GIS Partnerschaft mbB, Gasunie Deutschland Transport Services GmbH, Hannover 2. Vorstand, BIL eG Maike Bock Office- und Eventmanagement BIL eG Frank Schnellenkamp Ulrich Huber Director, Head of GIS - Documentation - Rights of Way Netzbetrieb und Anlagenmanagement, Evonik Operations GmbH | Technology & Infrastructure Jörg Wasems Netze BW GmbH sowie Vorstandvorsitzender Verband Sicherer Tiefbau e.V. (VST) Manager Services Delivery Colt Technology Services GmbH
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 32 BIL-Leitungsauskunft Dialog hat System Interaktion ist auch im digitalen Universum die stärkste Kraft. Deswegen ver- bindet das BIL-Portal seine Nutzer und Netzwerkpartner auf vielfache Weise und auf mehreren Ebenen. 80 Prozent des Bundesgebietes werden heute bereits durch BIL beauskunftet bei gleichzeitiger Informationsverdichtung auf der gesamten Anfragefläche. 1 3 Zentrales Serviceportal Genossenschaftliches Netzwerk 24/7 online Für die Zukunft verbunden Das smarte Cockpit zur Leitungsrecherche ist erreichbar auf Unternehmen aus allen leitungsführenden Medien und Sparten allen Geräten sowie allen Browsertypen und ist rund um die sind in der BIL-Genossenschaft engagiert. Im eigenen und öffent- Uhr verfügbar. Es erfüllt alle deutschen Datenschutz- und lichen Interesse sorgen sie für Sicherheit sensibler Netze, nutzen Sicherheitsanforderungen und überzeugt mit seiner intuitiven Synergien, vereinen Kompetenzen und konzentrieren und Benutzerführung. Den notwendigen technischen Background transferieren Wissen. Gemeinsames Ziel ist die Etablierung des leisten ausschließlich zertifizierte Server in Deutschland. zentralen und bundesweiten Informationssystems zur Leitungs- recherche in Deutschland ohne jede Gewinnerzielungsabsicht. 2 4 Sichere Leitungsrecherche Digitaler Workflow Schnell und praxisnah Effizient und userfreundlich Mit seinem Online-Anfrageformular setzt das BIL-Portal klare Als smartes Effizienzwerkzeug unterstützt das Serviceportal Standards zur Klassifizierung der Bau- und Planungsvorhaben anfragende Bautätige, Planer und Architekten durch einen sowie ihrer räumlichen Interpretation entlang von Versorgungs- konsequent digitalen Workflow. Über den eigenen Account korridoren und Schutzflächen der Leitungsbetreiber. Sicher mit Benachrichtigungsfunktion und Statusfunktion werden definierte Zuständigkeiten beschleunigen die Bauanfrage bei die Anfragen individuell erfasst, verwaltet, beantwortet und den BIL-Netzwerkpartnern und anderen Leitungsbetreibern und archiviert. Eine direkte Hotline ergänzt das Online-Tool. vermeiden Leitungsschäden durch Tiefbaumaßnahmen.
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 33 Zentrales Serviceportal 1 2 Digitaler Workflow Sichere Leitungsrecherche 3 4 Qualifizierte Analyse und Prognose Genossenschaftliches 5 Netzwerk BIL – AN DER SCHNITT- 5 STELLE DES VERNETZTEN WORKFLOWS Qualifizierte Analyse und Prognose • stärkt digitale Kompetenzen Transparent und umfassend • vereinfacht das Datenmanagement Gebündelte Informationen zu Betreibern in Deutschland sowie zu aktuellen, projektierten und durchgeführten Baumaßnahmen • beschleunigt Projekte qualifizieren das BIL-Portal für stichhaltige Analysen, Statistiken und Prognosen – in Bezug auf die Versorgungsinfrastruktur und • erleichtert die Bauplanung darüber hinaus. Als qualifiziertes Planungsinstrument ist das BIL-System damit perspektivisch auch für weitere Dienste und • hilft bei der Synchronisation unter- Dienstleister interessant. schiedlicher Anliegen • führt Portale zusammen • stiftet neue Partnerschaften
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 34 Hallo, Deutschland Der Wink mit dem Schilderpfahl Individuelle Aufkleber für Deutschlands Markierungspfosten zum Trassenverlauf von Leitungsinfrastruktur
BIL Die Leitungsauskunft | Report 2021 35 In einer gemeinsamen Aktion der BIL-Netzwerkpartner wurde ein von allen nutzbarer Schilderpfahl- aufkleber entwickelt. Der Clou: Keiner gleicht dem Was ein QR-Code zu erzählen hat ... anderen. Denn jeder Pfahl in • Es kann erfasst werden, wann wo welcher Schilderpfahl- Aufkleber gescannt wird – oder ob überhaupt. Damit wird der Deutschland bekommt seinen Erfolg der Aktion messbar. eigenen QR-Code und ist darüber • Der QR-Code erlaubt einen aktiven Anwesenheitsnachweis. eindeutig identifizierbar. Diese Funktion kann beispielsweise bei den regelmäßigen Damit eröffnen sich eine Reihe Begehungen zum Einsatz kommen, diese können mit dem Scan erfasst und protokolliert werden. weiterer digitaler Anwendungs- möglichkeiten. • Anwender, die den QR-Code scannen, können auf eine spezielle Startseite gelenkt und gezielt mit Informationen versorgt werden. Je mehr Details über den Aufkleber bekannt sind, desto Neben der möglichen Zuordnung des QR-Codes zu einem gezielter können Ansprechpartner genannt, gezielte Hinweise bestimmten Betreiber und einer bestimmten Charge ist die Anrei- zur Situation vor Ort gegeben oder auch das Branding der cherung mit weiteren Daten möglich, wie Ortsbezug, Zeitpunkt der Ziel-Website angepasst werden. Anbringung des Aufklebers und speziellem Kontext des Objektes. Eine dedizierte App erlaubt die Erschließung eines Datenschatzes • Für den Betreiber ergeben sich Möglichkeiten zur strukturierten rund um den Schilderpfahl und sein Umfeld – und könnte sogar Datenerfassung und die Einbindung in interne Prozesse für mit der internen Dokumentation des Betreibers verknüpft werden. Wartung, Begehung oder Inspektion. Scannen und testen! Mehr Sicherheit, transparente Kommunikation und Unterstützung der Digitalisierung – der BIL-Aufkleber dient mehr als einem Ziel. Auf jedem Schilderpfahl weist er deutlich auf die Existenz und die Sensibilität unterirdischer Infrastruktur hin, zudem gibt er eine klare Information über Auskunftswege und Kontaktdaten. Mit ihrem maschinenlesbaren individuellen QR-Code erlauben die Aufkleber zudem einen vollständig digitalen Planungsprozess.
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