Interdisziplinärer Ansatz zur Analyse und Bewertung von Radverkehrsunfällen - Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen - OPUS
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Interdisziplinärer Ansatz zur Analyse und Bewertung von Radverkehrsunfällen Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen Mensch und Sicherheit Heft M 324
Interdisziplinärer Ansatz zur Analyse und Bewertung von Radverkehrsunfällen von Michael M. Baier Derya Cekic Katja Engelen Reinhold Baier BSV Büro für Stadt- und Verkehrsplanung Dr.-Ing. Reinhold Baier GmbH Aachen Thomas Jürgensohn Christina Platho HFC Human-Factors-Consult GmbH Berlin Michael Hamacher Forschungsgesellschaft Kraftfahrwesen mbH Aachen Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen Mensch und Sicherheit Heft M 324
Die Bundesanstalt für Straßenwesen veröffentlicht ihre Arbeits- und Forschungs ergebnisse in der Schriftenreihe Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen. Die Reihe besteht aus folgenden Unterreihen: A - Allgemeines B - Brücken- und Ingenieurbau F - Fahrzeugtechnik M- Mensch und Sicherheit S - Straßenbau V - Verkehrstechnik Es wird darauf hingewiesen, dass die unter dem Namen der Verfasser veröffentlichten Berichte nicht in jedem Fall die Ansicht des Herausgebers wiedergeben. Nachdruck und photomechanische Wiedergabe, auch auszugsweise, nur mit Genehmigung der Bundesanstalt für Straßenwesen, Stabsstelle Presse und Kommunikation. Die Hefte der Schriftenreihe Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen können direkt bei der Carl Ed. Schünemann KG, Zweite Schlachtpforte 7, D-28195 Bremen, Telefon: (04 21) 3 69 03 - 53, bezogen werden. Über die Forschungsergebnisse und ihre Veröffentlichungen wird in der Regel in Kurzform im Informationsdienst Forschung kompakt berichtet. Dieser Dienst wird kostenlos angeboten; Interessenten wenden sich bitte an die Bundesanstalt für Straßenwesen, Stabsstelle Presse und Kommunikation. Die Berichte der Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) stehen zum Teil als kostenfreier Download im elektronischen BASt-Archiv ELBA zur Verfügung. https://bast.opus.hbz-nrw.de Impressum Bericht zum Forschungsprojekt 82.0658 Interdisziplinärer Ansatz zur Analyse und Bewertung von Radverkehrsunfällen Fachbetreuung Benjamin Schreck-von Below Referat Sicherheitskonzeptionen, Sicherheitskommunikation Herausgeber Bundesanstalt für Straßenwesen Brüderstraße 53, D-51427 Bergisch Gladbach Telefon: (0 22 04) 43 - 0 Redaktion Stabsstelle Presse und Kommunikation Druck und Verlag Fachverlag NW in der Carl Ed. Schünemann KG Zweite Schlachtpforte 7, D-28195 Bremen Telefon: (04 21) 3 69 03 - 53 Telefax: (04 21) 3 69 03 - 48 www.schuenemann-verlag.de ISSN 0943-9315 ISBN 978-3-95606-654-2 Bergisch Gladbach, Januar 2022
3 Kurzfassung – Abstract Interdisziplinärer Ansatz zur Analyse und Interdisciplinary approach for the analy- Bewertung von Radverkehrsunfällen sis and evaluation of cycling accidents Das Thema der Radverkehrssicherheit wurde be- The topic of bicycle safety has already been consid- reits in Forschungsprojekten verschiedener Fach- ered in research projects of different disciplines. In disziplinen fachspezifisch betrachtet. In diesem Pro- this project, an interdisciplinary approach was pur- jekt wurde ein interdisziplinärer Ansatz verfolgt, um sued to analyze and evaluate bicycle accidents from Radverkehrsunfälle aus Sicht der drei Fachdiszipli- the perspective of the three disciplines of infrastruc- nen Infrastrukturplanung, Verkehrspsychologie und ture planning, traffic psychology and vehicle tech- Fahrzeugtechnik zu analysieren und zu bewerten. nology. In einer Grundlagenanalyse wurden zunächst wis- In a basic analysis, scientific findings on bicycle senschaftliche Erkenntnisse zur Radverkehrssi- safety from the perspective of the three disciplines cherheit aus Sicht der drei Fachdisziplinen zusam- were first compiled. Based on this, constellations mengetragen. Darauf aufbauend wurden Konstella- were developed to focus on accidents with selected tionen erarbeitet, mit denen eine Fokussierung auf characteristics. Five relevant constellations were Unfälle ausgewählter Merkmale erfolgen konnte. Es derived. From the database of the German In-Depth wurden fünf relevante Konstellationen abgeleitet. Diesen konnten aus der Datenbank der German In- Accident Study (GIDAS) a total of 1,125 accidents Depth Accident Study (GIDAS) insgesamt 1.125 from 2005 to 2018 could be assigned to these con- Unfälle der Jahre 2005 bis 2018 zugeordnet wer- stellations. Of these, 40 selected accidents were den. Davon wurden 40 ausgewählte Unfälle einer subjected to an interdisciplinary analysis. The re- interdisziplinären Betrachtung unterzogen. Im Er- sults showed that perception errors are often the gebnis wurde u. a. festgestellt, dass oftmals Wahr- cause of accidents. Perceptual errors are to be nehmungsfehler unfallursächliche Einflussfaktoren found in the access to information (objective availa- sind. Wahrnehmungsfehler sind beim Informations- bility of the necessary information) and in the recep- zugang (objektive Verfügbarkeit der notwendigen tion of information (attentive observation and recog- Informationen) und bei der Informationsaufnahme nition of all relevant information). (aufmerksames Beobachten und Erkennen aller re- A manual for the interdisciplinary analysis of bicycle levanten Informationen) zu finden. accidents based on a phase model of the influenc- Es wurde eine Anleitung zur interdisziplinären Ana- ing factors and boundary conditions was developed. lyse von Radverkehrsunfällen auf Grundlage eines In this model, the process phases (information pro- Phasenmodells der Einflussfaktoren und Randbe- vision, information access, information acquisition, dingungen entwickelt. In diesem Modell werden den information processing, decision, behaviour and be- Prozessphasen (Informationsbereitstellung, Infor- haviour sequence) are assigned to the influencing mationszugang, -aufnahme, -verarbeitung, Ent- factors of the person, the infrastructure or the vehi- scheidung, Verhalten und Verhaltensfolge) Ein- cle on bicycle traffic accidents. flussfaktoren des Menschen, der Infrastruktur oder des Fahrzeugs auf Radverkehrsunfälle zugeordnet. The analysis guide shows which questions have to be asked to identify deficits in connection with bicy- Die Analyseanleitung zeigt auf, welche Fragen ge- cle accidents and to select suitable measures for ac- stellt werden müssen, um Defizite im Zusammen- tion. With an exemplary representation of the anal- hang mit Radverkehrsunfällen zu identifizieren und ysis procedure it was demonstrated, how one sen- geeignete Handlungsmaßnahmen auszuwählen. sitizes for effect connections. The developed man- Mit einer beispielhaften Darstellung des Analyse- ual for the analysis of bicycle accidents can be used vorgehens wurde demonstriert, wie für Wirkungszu- as a procedure for specific occasions, for example, sammenhänge sensibilisiert wird. Die entwickelte if the accident cannot be plausibly explained by cur- Anleitung zur Analyse von Radverkehrsunfällen rent methods of road safety work. kann ein anlassbezogenes Verfahren darstellen, das u. a. zum Einsatz kommt, wenn das Unfallge- schehen durch die gängigen Methoden der Ver- kehrssicherheitsarbeit nicht plausibel erklärbar ist.
4 Summary 2 Methodology First of all, a basic analysis was carried out, in which Interdisciplinary approach for the scientific findings on bicycle safety were compiled analysis and evaluation of cycling from national and international research work. In addition, the scientific methods used were accidents determined. The basic analysis formed the basis for the system for evaluating the relevance of potential influencing factors on the occurrence of accidents, 1 Task which was developed further. Overall, road safety has developed positively in In this systematics a focus on accidents of selected recent years. The total number of accidents has characteristics, which are called constellations, took decreased. This positive development can also be place. Five relevant constellations were derived: observed with regard to bicycle accidents, but not to • Constellation K1: Out-turning or crossing the same extent or even with an opposite trend. accident with a left-hand cyclist at a traffic-sign- While the number of accidents within built-up areas regulated intersection, has decreased by 16 % since 2000 (until 2014) according to official accident statistics, the number • Constellation K2: In-turning accident with cyclist of cyclists who have been involved in accidents from the same direction of travel at a light- within built-up areas has increased by 9% during the signaled intersection, same period. A similar picture emerges with regard • Constellation S1: Accident due to stationary to cycling accidents outside built-up areas on traffic with passing cyclist, country roads. Since 2000 (until 2014), the number of accidents involving personal injury recorded by • Constellation S2: Accident in longitudinal traffic the police has fallen by 34 %, while the number of with cyclist in same direction of travel outside accidents involving cyclists has only fallen by 10 %. built-up areas, Since the topic of bicycle safety can be viewed or • Constellation S3: Turning/crossing accident at analyzed from different perspectives, there are property access road with cyclist. already various research projects in various To supplement the existing knowledge, a disciplines (including vehicle technology, supplementary data analysis was carried out for the infrastructure planning and traffic psychology), selected five constellations. For a target-oriented which deal with the analysis of factors influencing approach it was checked which data cover the data accidents and measures to reduce the frequency requirements. The accident database of the and severity of accidents. However, a holistic German In-Depth Accident Study (GIDAS) was approach by the various disciplines has not yet identified as the only available data source that been sufficiently researched. Only one basic meets the requirements with characteristics on research has for the first time presented a influencing factors of the disciplines infrastructure systematic of safety criteria from the viewpoint of planning, traffic psychology and vehicle technology. the relevant disciplines of infrastructure planning, For the accident analysis, samples were taken from traffic psychology and traffic medicine. However, the entire data set based on the characteristics the field of automotive engineering was not defined for the five constellations. For the considered here. constellation K1, the evaluation of traffic- Building on this basic research project, an psychologically relevant characteristics was interdisciplinary approach was to be taken for the additionally performed in the database of the first time to analyze, model and evaluate the safety Application possibilities of the Accident Causation of bicycle traffic. An essential part of the research Analysis System (ACAS). The results from both project was the development of a model with which databases were used to evaluate individual relevant factors influencing the occurrence of accidents of certain constellations in an accidents from the three disciplines of infrastructure interdisciplinary way. planning, traffic psychology and vehicle technology On this basis, a model was developed to evaluate can be identified for different constellations using the relevance of factors influencing the accident different data sets. occurrence. This model should correspond to a process model, which should help to show which targeted questions have to be asked, so that the specific problems or deficits in bicycle traffic as well
5 as the specialist areas to be included can be fulfilment of defined test requirements. These are identified and suitable action measures can be derived for the respective protection systems of selected. The aim was not to list the relevant factors active and passive safety from the most relevant or influencing bicycle safety separately for each most serious accident scenarios within accident specialist discipline, but to create an research. While nowadays only a few rigidly defined interdisciplinary approach. The application of the constellations are used for this purpose, there will developed model was finally demonstrated. be a significant expansion of the test spectrum and the variability of the test conditions with regard to The interim results of the model development were active safety in the future, whereby the presented and discussed in two expert workshops. effectiveness and reliability of the correspondingly The focus of the first expert workshop was on the designed systems will be further improved. established systematics and the results of the data analysis. The second expert workshop focused on In the course of the project, bicycle safety was the modeling of possible safety criteria. In particular, initially assessed on the basis of the number and the aim was to determine whether the respective sequence of accidents. For this purpose, the five disciplines were sufficiently represented in the relevant constellations were derived. project results and thus whether an interdisciplinary The basic constellation forms the basis. This serves approach to the solution could be created. as a classification scheme to describe accidents in terms of the spatial and temporal constellation of accident participants in a structural and situational 3 Results context. The basic constellation is described by: Within the framework of the basic analysis and in • Situation in relation to built-up areas (within or in discussions between the three disciplines, it was front of built-up areas or outside built-up areas), determined that the term "bicycle safety" is very • Location in the road network (route or junction), broadly defined and that the assessment by the various disciplines differs greatly. • on routes, the number of lanes of motor vehicle traffic and stationary traffic (for roads in the Infrastructure planning has the task of providing apron or within built-up areas) as well as the type road users with efficient and safe traffic facilities. of junction (light-signal controlled junctions, Numerous research projects are dedicated to the traffic-sign controlled junctions or traffic circles) comparison of different forms of guidance for and the type of traffic control for the cyclist bicycle traffic. As a rule, traffic safety is assessed by (priority) means of accidents. The degree of bicycle safety is described by the number and consequences of • Type of conflict (direction of movement of the accidents, e.g. mostly by accident cost rates. The parties involved shortly before the accident), accident analysis usually serves to identify risk- • Involvement (sole accident or accident with increasing factors and to derive effective measures others involved). later. Traffic psychology, on the other hand, is not If required, the specific constellation can be exclusively concerned with accidents, but with the considered as a concrete basic constellation with experience and behavior of people in traffic and the information on lighting conditions, road conditions, underlying psychological processes. In addition to the vehicle, the bicycle and/or the cyclist (age). In concrete behavior in different traffic situations, it order to evaluate traffic safety for cycling, accidents takes into account psychological processes in were assigned to a (basic) constellation of interaction with the vehicle (e.g. driver assistance influencing factors. The neutral term was chosen in systems) and the infrastructure. As far as possible, order not to anticipate the effect of the influencing it tries to investigate the causality behind observed factor. Influencing factors can increase the accident contexts. There are only a few original traffic risk (accident-favoring), reduce the accident risk psychological measures (with the exception of (accident-avoiding) or have a neutral effect. The traffic education measures). However, it is possible system for evaluating the relevance of potential to derive measures for infrastructure planning and influencing factors was presented in a first expert vehicle technology from traffic psychological workshop. The experts rated the system as highly findings. infrastructure-related. The discipline of Automotive engineering, on the other hand, follows infrastructure planning depends on the definition of similar approaches to infrastructure planning, but the infrastructure characteristics used. The links the evaluation of traffic safety with the specialist discipline of vehicle technology uses
6 scenarios similar to the constellations in the were no infrastructural obstacles to visibility, but evaluation of traffic safety. For the discipline of truck drivers in particular claimed to have looked traffic psychology, the spatial description of the but not seen the cyclists involved. constellations is not necessary, but it does not • Constellation S1: Motor vehicle drivers or restrict them in their evaluation of relevant risk passengers opened the vehicle door without factors. paying attention to possible cyclists. Cyclists In the GIDAS database a total of 1125 accidents drove against the vehicle door and crashed. Why were identified: 659 accidents of the constellation the cyclists (with different use of the traffic areas) K1, 145 accidents of the constellation K2, 218 drove in a only small distance to the parked accidents of the constellation S1, 12 accidents of vehicles could not be determined. Neither the constellation S2 and 91 accidents of the cyclists nor car drivers recognized the possible constellation S3. For a sample of accidents an dangerous situation. Furthermore, motor vehicle interdisciplinary consideration took place. On the drivers were partly mentally distracted (e.g. by basis of the accident texts and photos in GIDAS, other occupants). these were analyzed by individual experts from the • Constellation S2: The accident sequences and respective disciplines and the relevant influencing influencing variables were sometimes very factors were evaluated. different. In general, motor vehicle drivers In addition, for constellation K1 an analysis of the (sometimes in darkness) hit cyclists in front or ACAS database was carried out with regard to the collided with cyclists during an overtaking causes of the accident. Altogether 525 cases were maneuver. The cyclists drove in mixed traffic available in the database, which were assigned to with the motor vehicle traffic on the roadway (in an accident of the three-digit accident type 342 and the absence of an accompanying cycle path). thus to the constellation K1. For 366 cases, the Since cyclists had not been seen, the motor information intake was given as the primary cause. vehicles collided with them at high speed. The second cause was in 90 % a wrong focus of • Constellation S3: The motor vehicle driver drove attention. out of a property access road. There was no For the five constellations, the following accident visual contact with the cyclist, who was usually courses and influencing factors were determined: in the side room, but who was also driving and crossing on the roadway, and so they collided. • Constellation K1: Motor vehicle drivers drove The visibility in and out of the property access from the subordinate road towards the junction road was strongly limited. and stopped at the superordinate road to give priority to the flowing motor vehicle traffic. In Local measures of infrastructure planning could be doing so, they paid no attention to the derived for the considered accident examples. infrastructure features indicating the cyclist, nor However, it was found that these alone are not to the cyclist himself. Cyclists rode in the left side sufficient to prevent accidents. All accident of the priority road, saw the vehicles and constellations can also be addressed by measures indicated stopping in such a way that they had of vehicle technology or traffic education. In been seen and would be given priority. Even particular, future assistance systems that trigger a though some visibility obstacles could be warning or, ideally, automatically initiated identified, it was found that accidents occurred emergency braking could prevent accidents in the even in good visibility conditions and with clear constellations under consideration, especially indication of the dangerous situation (indication because of the predominantly low speed level. If of crossing cyclists from the right by appropriate future possibilities are considered in the course of signs), because motor vehicle drivers did not networking the different road users in road traffic, perceive the necessary information. the protection potential of active vehicle systems could be significantly increased again. Passive • Constellation K2: Motor vehicle drivers measures, on the other hand, were generally approached the traffic light controlled considered to be less effective in avoiding the intersection with the intention of turning right. constellations under consideration; they merely Cyclists drove in the same direction at road level reduce the consequences (severity of injury to the or in the side room with the intention of cyclist). continuing straight ahead. Motorists sometimes stopped to give priority to cyclists or pedestrians Based on the knowledge gained, a model was crossing the ford, but did not see the cyclists developed to identify the relevant factors influencing involved and collided with them. As a rule, there the occurrence of accidents from the three specialist
7 disciplines of infrastructure planning, traffic The model was developed with the aim of making psychology and vehicle technology. In the first the addressees of bicycle safety aware of expert workshop it was worked out that the influencing factors from the three disciplines in order evaluation of the influencing factors and possible to be able to identify relevant interrelationships. It is measures carried out in the context of the individual not intended to replace the analysis methods used case consideration must be represented by the in the individual disciplines, but rather to support an model. The experts agreed that an algorithmic interdisciplinary approach. Against this background, model for the calculation of impact contributions the model cannot cover the depth of detail of the was not appropriate, since the large number of subject-specific analysis methods. influencing factors could not be quantitatively On the basis of an exemplary model application with represented due to the limited data availability. selected accident examples, it was possible to Rather, the aim was to provide a procedural model demonstrate how the accident sequence can be with which the specific problems or deficits in broken down into individual process components bicycle traffic could be identified and suitable (cause categories) on the basis of the model in measures selected. order to differentiate the associated influencing In the model, primary and secondary causes of factors accordingly. The model names a limited accidents were mapped and assigned to each number of influencing factors for each process other. Since human actions basically determine the component, but in general terms. The user has to movement in the road space, which in turn can lead check independently on the basis of the data to an accident, the model depicts the human available to him in which way the influencing factors process of thinking and behavior shortly before the are present. It is decisive how detailed the available accident (pre-crash phase). It takes into account the data basis is and whether statements of the fact that the influence of human error will be limited accident participants are available to understand in the future as vehicles become increasingly their thought processes. The user is sensitized to automated, so that for autonomous vehicles the the interrelationships of effects, but must occupants can ultimately no longer be held independently evaluate whether the influencing responsible for possible accidents. The primary factors are accident-favoring, accident-avoiding or causes of accidents are derived from the course of neutral in their influence. The model thus requires the accident, which must be reconstructed by the an understanding of relevant correlations in bicycle addressee of the model. The primary causes of safety. accidents apply to the specific pre-crash phase of an accident under the given time and local conditions. 4 Conclusions The secondary cause of an accident is the cause of a human or system error and can be assigned to the The procedural model for interdisciplinary infrastructure, the vehicle and/or the human being. cooperation on road safety issues developed within Such secondary causes of accidents, which are the project needs to be evaluated in practice. A key valid beyond the short period of the pre-crash question is whether the interdisciplinary process phase, can be counteracted in the future if model covers the needs of the different user groups. necessary, in order to positively influence the In research projects the users would have to be accident event in the long term. Therefore, the direct accompanied after an analysis of the field of activity approach to improving road safety in bicycle traffic and the practicability of the model would have to be lies with them. It is assumed that for certain primary checked. Quality criteria of the evaluation are for causes of accidents only a limited number of example the comprehensibility (cross-disciplinary), secondary causes of accidents can be considered. the availability of the required information or the Thus, these serve to categorize the secondary benefit. The result should be to optimize the model causes of accidents that can be influenced. Since and, if necessary, to adapt it specifically to the not only causes of accidents but also measures are needs of individual user groups. to be considered in the model, not only accident- The data analysis carried out has shown that favoring but also accident-preventing conditions are essential insights into the causes of accidents and listed as influencing factors in the model. The influencing factors result less from the database structure of the model and the influencing factors itself, but rather from viewing accident reports, were agreed upon during the second expert photos of the situation and descriptions of workshop. accidents. It is particularly difficult to identify the causes of accidents that lie in the human information processing process. One can try to
8 determine these influencing factors by later questioning the involved persons. Often these influencing factors are however not consciousness- enabled. One possibility here may be traffic conflict research, in which traffic safety is evaluated in an operationalized way using substitute variables. In addition to physical parameters such as times, speeds or distances, other parameters that are subject to a more complex measuring mechanism or partly require human judgement can be used as substitute parameters. With regard to the cases investigated within the scope of this project, for example, studies could be carried out for the constellation K1, in which observations of the gaze behavior of vehicle drivers are made "from the outside" at selected intersections. Failure to look to the right to check for a possible cyclist approach could then be used as a measure of conflict. If this measure of conflict can be validated by comparing it with accident figures, this measure can be used for the evaluation of measures. Another example of the development of a conflict measure for one of the cases worked on in this project would be the observation of the behavior of cyclists passing rows of parked cars. In addition to measuring distances, trained human observers can also be used to assess the general level of attention of cyclists.
9 Inhalt 5.1.7 Spezifische Konstellation ................ 44 5.1.8 Ausschluss von besonderen 1 Hintergrund und Zielsetzung...................... 11 Unfallumständen und Bereinigung der Stichprobe ................................ 44 2 Vorgehensweise und Arbeitsprogramm .... 11 5.2 ACAS-Datenauswertung ....................... 45 5.3 Interdisziplinäre Betrachtung 3 Grundlagenanalyse..................................... 12 ausgewählter Unfälle ............................. 48 3.1 Radverkehrssicherheit in der 5.3.1 Betrachtung der Konstellation K1.... 48 Unfallstatistik......................................... 12 5.3.2 Betrachtung der Konstellation K2.... 48 3.2 Wissenschaftliche Erkenntnisse zur 5.3.3 Betrachtung der Konstellation S1.... 48 Verkehrssicherheit im Radverkehr......... 13 5.3.4 Betrachtung der Konstellation S2.... 49 3.2.1 Erkenntnisse aus der 5.3.5 Betrachtung der Konstellation S3.... 49 Infrastrukturplanung ....................... 14 5.3.6 Analyse relevanter 3.2.2 Erkenntnisse aus der Einflussfaktoren .............................. 49 Verkehrspsychologie ...................... 18 3.2.3 Erkenntnisse aus der 6 Anleitung zur interdisziplinären Analyse Fahrzeugtechnik ............................ 21 von Radverkehrsunfällen ............................ 52 3.2.4 Erkenntnisse aus interdisziplinären 6.1 Adressaten ............................................ 52 Untersuchungen ............................. 26 6.2 Betrachtungsebene ............................... 52 3.2.5 Offene Fragen ................................ 27 6.3 Datengrundlage ..................................... 52 3.3 Methoden zur Analyse, Modellierung 6.4 Phasenmodell ....................................... 52 und Bewertung...................................... 28 6.4.1 Zielsetzung ..................................... 53 3.3.1 Unfallanalysen ............................... 28 6.4.2 Aufbau ........................................... 53 3.3.2 Befragungen von Unfallbeteiligten .. 28 3.3.3 Verhaltensbeobachtungen .............. 28 7 Beispielhafte Anwendung der 3.3.4 Experimente................................... 29 Phasenmodelle ............................................ 57 3.3.5 Modelle .......................................... 29 7.1 Beispiel der Konstellation K1 ................. 57 3.4 Schlussfolgerungen für das weitere 7.2 Beispiel der Konstellation K2 ................. 59 Vorgehen .............................................. 33 7.3 Beispiel der Konstellation S1 ................. 60 7.4 Beispiel der Konstellation S2 ................. 61 4 Ableitung von Konstellationen ................... 34 7.5 Beispiel der Konstellation S3 ................. 62 4.1 Grundkonstellation ................................ 34 7.6 Schlussfolgerungen ............................... 62 4.2 Spezifische Konstellation ...................... 36 4.3 Situative Konstellation ........................... 36 8 Fazit und Ausblick....................................... 62 4.4 Ausgewählte Konstellationen ................ 36 4.4.1 Merkmale der Konstellation K1 ....... 36 Literatur ............................................................ 64 4.4.2 Merkmale der Konstellation K2 ....... 37 4.4.3 Merkmale der Konstellation S1 ....... 40 Bilder ............................................................. 71 4.4.4 Merkmale der Konstellation S2 ....... 41 Tabellen ............................................................ 71 4.4.5 Merkmale der Konstellation S3 ....... 41 5 Analyse vertiefender Datengrundlagen ..... 42 5.1 Bestimmung der Datenstichprobe in Der Anhang zum Bericht ist im elektronischen GIDAS .................................................. 43 BASt-Archiv ELBA unter 5.1.1 Lage in Bezug zu bebauten https://bast.opus.hbz-nrw.de abrufbar. Gebieten ........................................ 43 5.1.2 Lage im Straßennetz ...................... 43 5.1.3 Knotenpunktart............................... 43 5.1.4 Verkehrsregelung für Radfahrer ..... 43 5.1.5 Konflikttyp ...................................... 43 5.1.6 Beteiligung ..................................... 44
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11 1 Hintergrund und Zielsetzung Da das Thema der Radverkehrssicherheit aus ver- schiedenen Blickwinkeln betrachtet bzw. analysiert Vor dem Hintergrund des kommunalen Klimaschut- werden kann, gibt es zahlreiche Forschungspro- zes sind Kommunen bestrebt, den anhaltenden jekte verschiedener Fachdisziplinen, u. a. aus der Trend zum Radverkehr zu fördern, um so den Anteil Fahrzeugtechnik, der Infrastrukturplanung (gemeint des Radverkehrs im Modal Split weiter zu steigern. ist hier die Straßenverkehrsinfrastrukturplanung; In vielen Städten hat der Radverkehrsanteil in den diese umfasst die Verkehrsplanung, den Straßen- letzten Jahren bereits zugenommen. Zukünftig entwurf und den Straßenbetrieb einschließlich die sollte hier mit einer weiteren Steigerung gerechnet Verkehrssteuerung) und der Verkehrspsychologie, werden (ALRUTZ et al., 2015a). die sich fachspezifisch mit der Analyse von unfall- Die Verkehrssicherheit im Straßenverkehr insge- beeinflussenden Faktoren sowie Maßnahmen zur Minderung von Unfallhäufigkeit und -schwere be- samt hat sich in den vergangenen Jahren positiv fassen. Eine gesamtheitliche Betrachtung durch die entwickelt. Die Gesamtzahl an Unfällen ist zurück- unterschiedlichen Fachdisziplinen ist bisher jedoch gegangen. Gründe hierfür liegen u. a. in der Arbeit nicht hinreichend erfolgt. Bislang haben lediglich der Unfallkommissionen, einer verbesserten, siche- reren Straßeninfrastruktur, da zum einen in der BAIER/GÖBBELS/KLEMPS-KOHNEN (2013) als Grundlagenforschung erstmals eine Systematik von neuen Richtliniengeneration der Verkehrssicher- Sicherheitskriterien aus Sicht der relevanten Fach- heitsaspekt noch stärker berücksichtigt ist, und zum anderen seit fast 15 Jahren zu vielen Straßenpla- disziplinen Infrastrukturplanung, Verkehrspsycholo- gie und Verkehrsmedizin vorgelegt. Der Bereich der nungen beim Neu-, Um- und Ausbau Sicherheitsau- Fahrzeugtechnik blieb hier jedoch unberücksichtigt. dits durchgeführt werden. Auch jüngere Verände- rungen in der Ausbildung von Kraftfahrern haben ei- Aufbauend auf diesem Grundlagenforschungspro- nen positiven Einfluss auf die Verkehrssicherheit jekt soll ein interdisziplinärer Ansatz aus den drei gezeigt. So ist das begleitete Fahren ab 17 Jahren Fachdisziplinen Infrastrukturplanung, Verkehrspsy- eine wirksame Maßnahme zur Erhöhung der Si- chologie und Fahrzeugtechnik verfolgt werden, um cherheit junger Fahranfänger. Aber auch die Ent- die Sicherheit des Radverkehrs zu analysieren und wicklungen in der Fahrzeugsicherheit und deren zu- zu bewerten. Im Fokus der Bearbeitung stehen fol- nehmende Marktdurchdringung, einmal in Form von gende Fragestellungen: gestiegenen Sicherheitsstandards in der passiven Sicherheit und einmal in Bezug auf die Einführung • Welche Einflussfaktoren auf die Radverkehrssi- verschiedener Fahrerassistenzsysteme (aktive Si- cherheit sind von Bedeutung? cherheit), haben ihren Beitrag an der positiven Ent- wicklung. • Welche Wechselwirkungen gilt es zu beachten? Diese Entwicklung ist jedoch in Bezug auf die Rad- • Wie können Maßnahmen (allgemein und hin- verkehrsunfälle nicht gleichermaßen zu beobach- sichtlich ihrer Wirksamkeit) bewertet werden? ten. Während die Zahl der Verunglückten innerhalb Wesentlicher Bestandteil des Forschungsprojekts geschlossener Ortschaften laut amtlicher Unfallsta- ist die Erarbeitung einer Anleitung zur Analyse von tistik insgesamt seit 2000 (bis 2014) um 16 % abge- Radverkehrsunfällen, mit der relevante Einflussfak- nommen hat, ist die Anzahl der innerorts verun- toren auf das Unfallgeschehen aus den drei Fach- glückten Radfahrer im gleichen Zeitraum um 9 % disziplinen Infrastrukturplanung, Verkehrspsycholo- angestiegen. Ähnliches zeigt sich auch in Bezug auf gie und Fahrzeugtechnik für verschiedene Konstel- die Radverkehrsunfälle außerhalb geschlossener lationen unter Verwendung unterschiedlicher Da- Ortschaften auf Landstraßen. Hier sind seit 2000 tenbestände identifiziert werden können. Die Anlei- (bis 2014) die polizeilich erfassten Unfälle mit Per- tung zur Analyse von Radverkehrsunfällen soll auf- sonenschaden insgesamt um 34 %, die entspre- bauend auf Methoden der Verkehrssicherheitsar- chenden Unfälle mit Radfahrerbeteiligung jedoch beit entwickelt werden. nur um 10 % gesunken (SCHRECK, 2016). Die durch das Statistische Bundesamt veröffentlich- ten Anzahlen Verletzter und Getöteter stellen aller- 2 Vorgehensweise und Arbeits- dings nur einen Teil des Unfallgeschehens von Radfahrern dar. VON BELOW (2016) zeigt in einer programm Studie von in Krankenhäusern aufgenommenen verunfallten Radfahrern, dass im Mittel 75 % nicht Die methodische Vorgehensweise sieht insgesamt polizeilich erfasst wurden und deshalb in der amtli- sechs miteinander verknüpfte Arbeitsschritte vor chen Statistik nicht enthalten sind. (Bild 1). Diese sind nachfolgend kurz beschrieben.
12 Die Zwischenergebnisse des Projekts wurden den Experten im Rahmen von zwei Expertenworkshops vor- und zur Diskussion gestellt (siehe Anlagen- band). Schwerpunkt des ersten Expertenworkshops waren die Projektergebnisse die Ableitung der Konstellationen sowie die Analyse vertiefender Da- tengrundlagen. Schwerpunkt des zweiten Experten- workshops war die Anleitung zur Analyse von Rad- verkehrsunfällen auf Grundlage des entwickelten Phasenmodells. Ziel war es insbesondere festzu- stellen, ob sich die jeweiligen Fachdisziplinen in den Projektergebnissen ausreichend berücksichtigt wurden und damit ein interdisziplinärer Lösungsan- satz geschaffen wurde. 3 Grundlagenanalyse Bild 1: Arbeitsschritte Die Grundlagenanalyse beinhaltet eine Literatur- recherche und -auswertung zu vorliegenden wis- Im Rahmen einer Grundlagenanalyse werden nati- senschaftlichen Erkenntnissen zur Verkehrssicher- onale und internationale wissenschaftliche Erkennt- heit im Radverkehr. Zudem erfolgt eine Darstellung nisse zur Radverkehrssicherheit zusammengetra- der relevanten wissenschaftlichen Methoden. gen sowie die eingesetzten wissenschaftlichen Me- thoden eruiert. Die Grundlagenanalyse dient der Er- 3.1 Radverkehrssicherheit in der Un- fassung des Wissenstands (u. a. zu bereits identifi- zierten relevanten Einflussfaktoren). Sie bildet aber fallstatistik vor allem die Basis für die im Projektverlauf abzulei- Im Jahr 2016 wurden insgesamt 81.272 Radfahrun- tenden Konstellationen. fälle mit Personenschaden verzeichnet; dies stellt Anschließend erfolgt, um die hohe Anzahl potenzi- einen Anstieg von 3,7 % im Vergleich zum Vorjahr eller Einflussfaktoren hinsichtlich ihrer Relevanz be- und einen Anstieg von 9,9 % gegenüber dem Jahr urteilen zu können, eine Fokussierung auf Unfälle 2000 dar (DESTATIS, 2017). Allerdings umfasst ausgewählter Merkmale, die als Konstellationen be- dies die polizeilich gemeldeten Unfälle. Die Dunkel- zeichnet werden. Diese dienen als Klassifikations- ziffer ist hoch, wie Analysen von Krankenhausdaten schema, mit dem Unfälle bezüglich der räumlichen in Verbindung mit den amtlich registrierten Unfällen und zeitlichen Interaktion von Unfallbeteiligten in ei- zeigen. nem baulichen und situativen Kontext beschrieben JUHRA et al. (2012) stellten im Rahmen einer Stu- werden. die zu verunglückten Radfahrern im Umfeld von In Ergänzung des bisherigen Kenntnisstands wird Münster fest, dass von insgesamt 2.250 verletzten für die ausgewählten Konstellationen eine Analyse Radfahrern 1.527 (also knapp 68 %) nicht von der vertiefender Datengrundlagen durchgeführt. Für Polizei erfasst wurden und deshalb in der offiziellen eine zielgerichtete Herangehensweise wird über- Statistik nicht auftauchen. Zu einem ähnlichen Wert prüft, welche Daten den Datenbedarf abdecken. Auf (75 %) kommt die aktuelle Erhebung in Kranken- Grundlage der final ausgewählten Datenbank der häusern von VON BELOW (2016). Das hängt ins- GIDAS werden Radverkehrsunfälle der abgeleite- besondere mit der hohen Zahl von Alleinunfällen zu- ten Konstellationen interdisziplinär analysiert und sammen. VON BELOW (2016) geht für Alleinunfälle die relevanten Einflussfaktoren identifiziert. im Radverkehr bei leichten Verletzungen von einer erwarteten Dunkelziffer von etwa 95 % aus. Ähnli- Das Ergebnis ist die Anleitung zur Analyse von Rad- che Befunde finden sich in Österreich. Laut KU- verkehrsunfällen auf Grundlage des entwickelten BITZKI (2013) werden in Österreich 80 % der Phasenmodells der Einflussfaktoren. Dabei gilt es Stürze von Radfahrern in der amtlichen Statistik die relevanten Einflussfaktoren auf die Radver- nicht erfasst. BAMBACH et al. (2013) berichten, kehrssicherheit in dem Phasenmodell nicht für jede dass nur 22 % aller in Krankenhäusern identifizier- Fachdisziplin getrennt aufzuführen, sondern einen ten verunglückten Radfahrer von der Polizei regis- interdisziplinären Ansatz zur Analyse der Radver- triert wurden, also eine Dunkelzifferquote von 78 % kehrssicherheit zu schaffen. Das Analysevorgehen besteht. Die Daten deuten darauf hin, dass es bei wird abschließend beispielhaft durchgeführt. Unfällen von Radfahrern eine hohe Dunkelziffer gibt, die von der Schwere der Verletzung abhängt.
13 Schwerere Verletzungen werden häufiger gemeldet 3.2 Wissenschaftliche Erkenntnisse als leichte Verletzungen, insbesondere bei Alleinun- zur Verkehrssicherheit im Radver- fällen. Bei einer ganzheitlichen Betrachtung der Verkehrssicherheit von Radfahrern und insbeson- kehr dere bei Abwägung konkurrierender Verkehrssi- Die durchgeführte Literaturrecherche basiert auf cherheitsmaßnahmen unter Berücksichtigung des den folgenden Grundlagen: Aufwands, muss dies berücksichtigt werden. • Veröffentlichungen bzw. Projekte der Bundesan- Bei den 81.272 Radverkehrsunfällen im Jahr 2016 stalt für Straßenwesen, verunglückten 81.274 Radfahrer, davon 393 tödlich. Differenziert nach Ortslage verunglückten 90,4 % • Veröffentlichungen bzw. Projekte der Unfallfor- der Radfahrer innerhalb und 9,6 % der Radfahrer schung der Versicherer (UDV) im Gesamtver- außerhalb von Ortschaften (DESTATIS, 2017). band der Deutschen Versicherungswirtschaft Von den 81.272 Radverkehrsunfällen mit Personen- e. V., schaden waren 78,3 % Unfälle mit zwei Beteiligten • Veröffentlichungen bzw. Projekte der Europäi- und 18,8 % Alleinunfälle. Dabei ist davon auszuge- schen Kommission, hen, dass gerade Alleinunfälle in der amtlichen Un- fallstatistik noch stärker unterrepräsentiert sind als • (Internet-)Fachzeitschriften (u. a. Accident Ana- Unfälle mit mindestens einem weiteren Beteiligten lysis & Prevention), (VON BELOW, 2016). Letzteren wird in der For- schung ungleich mehr Aufmerksamkeit geschenkt • Veröffentlichungen zu Fachtagungen (u. a. Inter- als Alleinunfällen, die (der amtlichen Unfallstatistik national Cycling Safety Conference). nach) weniger häufig sind und in der Regel weitaus Dabei wurden insbesondere die Forschungspro- weniger schwere Unfallfolgen nach sich ziehen (JO- jekte der Bundesanstalt für Straßenwesen sowie HANNSEN/JÄNSCH, 2017). Meist gingen Alleinun- der Unfallforschung der Versicherer berücksichtigt. fälle auf einen Kontrollverlust auf geraden Strecken- Bede Institutionen haben bereits zahlreiche For- stücken zurück (46 %). 16 % ereigneten sich in Kur- schungsprojekte zum Thema Radverkehrssicher- ven bzw. beim Ein- und Abbiegen, und 10 % auf- heit von Seiten der drei Fachdisziplinen Infrastruk- grund einer unebenen Oberfläche. In 7 % der Fälle turplanung, Verkehrspsychologie und Fahrzeug- wurde der Unfall durch das Verhalten eines anderen technik durchgeführt. Verkehrsteilnehmers ausgelöst, ohne dass selbiger unmittelbar am Unfall beteiligt war (z. B. übermäßi- Darüber hinaus wurden insbesondere die Veröffent- ges Bremsen zur Vermeidung eines Zusammensto- lichungen, die im Rahmen der International Cycling ßes). 4 % gingen auf gesundheitliche Probleme zu- Safety Conference (ICSC) vorgestellt wurden, be- rück. Offen bleibt, was den Kontrollverlust verur- rücksichtigt. Die seit 2012 jährlich stattfindende in- sacht hat, und wie man diesem entgegenwirken ternationale Konferenz dient als Forum zur Vernet- kann. Bei Rückgriff auf die polizeilich erfassten Un- zung und zum Informationsaustausch von For- fälle war der mit Abstand häufigste Unfallgegner schern und Entwicklungsingenieuren auf dem Ge- des Radfahrers das Pkw (74,5 %) und weitaus sel- biet der Radverkehrssicherheit. Die Konferenzbei- tener ein anderer Radfahrer (8,7 %) oder ein Fuß- träge stehen in Form von dreiseitigen Kurzberichten gänger (6,4 %). Am häufigsten registrierte die Poli- im Internet zur Verfügung. Von den Konferenzen zei bei den Radfahrern die falsche Straßenbenut- der Jahre 2012, 2014 und 2016 stehen die zur Teil- zung (13,2 % der Beteiligten) als Fehlverhalten nahme eingereichten Forschungsberichte zur Ver- (DESTATIS, 2017). fügung. SCHRECK (2016) hat in einer Analyse des dreistel- Mit Ausnahme einer Forschungsarbeit aus dem ligen Unfalltyps in der amtlichen Unfallstatistik für Jahr 1996 sowie einer weiteren ohne Jahresangabe den Zeitraum von 2008 bis 2012 festgestellt, dass berücksichtigt die Literaturrecherche 63 For- Einbiegen-/Kreuzen-Unfälle und Abbiege-Unfälle schungsarbeiten aus den Jahren 2009 bis 2017. den größten Anteil des Unfallgeschehens im Rad- Von den insgesamt 65 betrachteten Forschungsar- verkehr ausmachen. Dabei fällt insbesondere der beiten berücksichtigen 27 den Fachbereich Infra- Einbiegen-/Kreuzen-Unfall zwischen einbiegenden strukturplanung, 24 den Fachbereich Verkehrspsy- Fahrzeugen und links fahrenden von rechts kom- chologie und 37 den Fachbereich Fahrzeugtechnik men Radfahrern (Unfalltyp 342) hinsichtlich seines (als einzelner Fachbereich oder in Kombination). hohen Anteils am Unfallgeschehen – weniger auf- Eine weitere Fachdisziplin im Hinblick auf die Rad- grund der Unfallschwere – auf. Innerhalb von Ort- verkehrssicherheit ist u. a. die Verkehrsmedizin. 46 schaften treten vergleichsweise mehr Unfälle durch der betrachteten Forschungsarbeiten behandeln ruhenden Verkehr auf als außerhalb. Außerhalb von das Thema Radverkehrssicherheit aus der Sicht ei- Ortschaften treten dagegen anteilig häufiger Unfälle ner, weitere 12 aus der Sicht von zwei und 7 aus der im Längsverkehr auf.
14 Sicht von drei oder mehr Fachdisziplinen. 1 Dabei Unfälle mit Personenschaden und einem Schaden- werden die Ergebnisse insbesondere durch Unfall- aufwand von mindestens 15.000 Euro (siehe hierzu analysen, Verhaltensbeobachtungen und Befragun- HUMMEL/LANG, 2016). gen – oftmals aufbauend auf einer Literaturrecher- Von den insgesamt 65 betrachteten Forschungsar- che – generiert. Weitere eingesetzte wissenschaft- beiten beschäftigen sich 19 Arbeiten mit Radver- liche Methoden sind u. a. kehrssicherheit ohne dabei auf Maßnahmen zur • Erhebungen (z. B. Geschwindigkeitsmessun- Verbesserung dieser einzugehen. Bei den übrigen gen, Verkehrszählungen), Forschungsarbeiten wurden gleichermaßen Maß- nahmen analysiert und empfohlen. Dabei wurden • wissenschaftliche Experimente (Labor- und insbesondere legislative (27 Arbeiten) und infra- Feldexperimente), strukturelle (23 Arbeiten) Maßnahmen betrachtet. 17 der betrachteten Forschungsarbeiten beziehen • Simulationen (z. B. von Radfahrer-Pkw-Kollisio- sich auf psychologische Maßnahmen (Information, nen), Übung), zehn auf Warn- und Schutzkleidung und neun auf fahrzeugtechnische Maßnahmen. • statistische Tests bzw. multivariate Analysen, Über die Hälfte der betrachteten Forschungsarbei- • Expertenworkshops. ten bezieht sich auf Deutschland oder den europäi- Dabei beschränken sich die Forschungsarbeiten je- schen Raum (EU bzw. einzelne europäische Län- doch nicht grundsätzlich auf eine wissenschaftliche der). Dabei wird überwiegend entweder eine Stich- Methode, sondern nutzen oftmals eine Mischung probe des gesamten Verkehrsnetzes betrachtet – aus Methoden für unterschiedliche Fragestellun- also Strecken und Knotenpunkte inner- und außer- gen. Dies beinhaltet z. B. Literaturrecherchen zur orts – oder der Fokus wird auf den Innerortsbereich Feststellung des aktuellen Kenntnisstands, Befra- gelegt. Bei den übrigen Forschungsarbeiten ist der gungen von Kommunen zur Auswahl geeigneter Untersuchungsraum irrelevant, da die eingesetzten Strecken oder Knotenpunkte für Erhebungen, Un- wissenschaftlichen Methoden keinen räumlichen fallanalysen zur Identifikation der Unfallumstände, Bezug aufweisen. Verhaltensbeobachtungen zur Identifikation der Verhaltensmuster der Verkehrsteilnehmer sowie Befragungen zur Identifikation der Motivation und 3.2.1 Erkenntnisse aus der Infrastrukturpla- Einstellung der Verkehrsteilnehmer. nung Eine wesentliche Datengrundlage sind Unfalldaten. Die Infrastrukturplanung hat die Aufgabe, den Ver- Diese werden in Deutschland u. a. den frei zugäng- kehrsteilnehmern sichere und leistungsfähige Ver- lichen Veröffentlichungen des Statistischen Bun- kehrsanlagen zur Verfügung zu stellen. Daher ist für desamts bzw. der Statistischen Landesämter, und den Infrastrukturplaner insbesondere von Interesse, bei vertieften Betrachtungen den polizeilichen Ver- an welchen Örtlichkeiten auffällig viele Radver- kehrsunfallanzeigen entnommen. Weitere verwen- kehrsunfälle auftreten. So können beispielsweise dete Datenquellen sind die nicht-öffentlich zugäng- nach dem Merkblatt zur Örtlichen Unfalluntersu- liche German In-Depth Accident Study (GIDAS) und chung in Unfallkommissionen (MUko, 2012) Unfall- die Unfalldatenbank (UDB) der UDV. häufungen anhand von Unfalltypenkarten identifi- ziert werden. GIDAS ist ein Projekt der Bundesanstalt für Stra- ßenwesen und der Forschungsvereinigung für Au- EVGENIKOS et al. (2016) vergleichen das Unfall- tomobiltechnik (FAT). Seit 1999 werden in Dresden geschehen von 27 europäischen Ländern (u. a. und Hannover jährlich rund 2.000 Unfälle mit Perso- auch Deutschland) und kommen zu dem Schluss, nenschaden anhand von Dokumentationen an der dass das Unfallgeschehen von der Fahrradnutzung Unfallstelle, Befragungen der Unfallbeteiligten und und der zur Verfügung gestellten Infrastruktur ab- der Erhebungen weiterer Informationen in Zusam- hängig ist. Insbesondere dort, wo der Modal Split- menarbeit mit der Polizei, Krankenhäusern und Ret- Anteil des Radverkehrs hoch ist, sind Radfahrer tungskräften aufgenommen (BAST, 2015). auch am Unfallgeschehen stärker beteiligt. In Müns- ter waren laut ORTLEPP (2009) in den Jahren 2004 Die UDB der UDV wurde zu Forschungszwecken bis 2006 fast die Hälfte aller Unfälle mit Personen- entwickelt und enthält Daten zu Kraftfahrzeughaft- schaden Radverkehrsunfälle, d. h. Unfälle mit Be- pflichtschäden, die dem Gesamtverband der Deut- teiligung von Radfahrern. schen Versicherungswirtschaft e. V. von den deut- schen Versicherungsunternehmen gemeldet wer- den. Berücksichtigt sind darin jedoch ausschließlich 1 dargestellten Beteiligungsumfang der einzelnen Fachdisziplinen Es ist nicht davon auszugehen, dass sich die Bedeutung der Fachdisziplinen bzgl. der Radverkehrssicherheit aus dem hier in den zusammengetragenen Literaturquellen ablesen lässt.
15 KOLREP-ROMETSCH et al. (2013) bemerken da- doch geringer ist als auf Strecken ohne Schutzstrei- gegen, dass durch ein höheres Radverkehrsauf- fen. Dabei kann die höhere Unfalldichte auf Stre- kommen der KfzvVrkehr für den Radverkehr sensi- cken mit Schutzstreifen jedoch auch aus der höhe- bilisiert wird. Auch SCHEPERS et al. (2015b) be- ren Nutzungsintensivität resultieren. Entscheidend gründen die hohe Radverkehrssicherheit in den für die Verträglichkeit von Rad- und Kfz-Verkehr Niederlanden mit dem hohen Radverkehrsanteil am sind die jeweiligen Verkehrsstärke und die Fahr- Modal Split und dem damit erhöhten Bewusstsein bahnbreite. Hohe Kfz- und Radverkehrsstärken bei für Radfahrer. Zusätzlich geht mit der erhöhten geringen Fahrbahnbreiten führen zu kritischen Fahrradnutzung eine Reduktion der Nutzung von Überholabständen. Ein Einfluss der Schwerver- Kfz einher. Somit nimmt die Exposition zu dem (ins- kehrsstärke auf die Verkehrssicherheit ist dagegen besondere hinsichtlich der Unfallschwere gefähr- nicht erkennbar. Für vierstreifige Querschnitte las- lichsten) Unfallgegner, dem Kfz ab. Zudem werden sen sich aufgrund der geringen Anzahl von Stre- vor allem dort, wo Radverkehrsbelastungen hoch cken mit Schutzstreifenführung kaum Aussagen sind, die Entwicklungen hinsichtlich einer sicheren treffen. Radverkehrsinfrastruktur vorangetrieben. So wur- ALRUTZ et al. (2009) stellen die objektive und sub- den auch in Münster auf Grundlage des Unfallge- jektive Radverkehrssicherheit von (nicht bzw. be- schehens in Unfallhäufungen insbesondere Maß- nutzungspflichtigen) Radwegen, Radfahrstreifen nahmen zur Reduktion der Radverkehrsunfälle und Schutzstreifen unter Berücksichtigung der re- empfohlen (vgl. ORTLEPP, 2009). gelkonformen oder regelwidrigen Nutzung dieser Radverkehrsführung Radverkehrsanlagen gegenüber. Dabei wird festge- stellt, dass die Akzeptanz aller Radverkehrsführun- Für die Bewertung der Radverkehrssicherheit wid- gen recht hoch ist. Eine generelle Präferenz für men sich zahlreiche Forschungsarbeiten aus dem Radwege, Radfahrstreifen oder Schutzstreifen kön- Bereich Infrastrukturplanung dem Vergleich ver- nen ALRUTZ et al. (2009) unter Voraussetzung der schiedener Führungsformen für den Radverkehr. Berücksichtigung sicherheitsrelevanter Entwurfs- Dabei stehen in Deutschland auf der Strecke und im merkmale und betrieblicher Anforderungen nicht Zulauf der Knotenpunkte die folgenden gängigen treffen. Auch die Benutzungspflicht hat nur einen Führungsformen zur Wahl: geringen Einfluss auf die Radverkehrssicherheit. • Mischverkehr mit Kfz auf der Fahrbahn (mit und Die Verkehrssicherheit auf den verschiedenen Rad- ohne Schutzstreifen), verkehrsanlagen wird vielmehr auch durch einzelne sicherheitsrelevante Entwurfsmängel nachteilig be- • Radfahrstreifen, einflusst. Ein Zusammenhang zwischen der Kfz- Verkehrsstärke und Radverkehrssicherheit wird • baulich abgetrennter Radweg und (auch bei Schutz- und Radfahrstreifen) nicht gese- hen. • gemeinsamer Geh- und Radweg. SCHLÄGER et al. (2016) beschäftigen sich mit dem Diese Führungsformen können darüber hinaus Radverkehr auf Fahrradstraßen und für den Rad- durch ihre Benutzungspflicht und Fahrtrichtung verkehr in Gegenrichtung geöffnete Einbahnstra- (Einrichtungs- oder Zweirichtungsverkehr) unter- ßen. Fahrradstraßen sind meist Teil des Radhaupt- schieden werden. verkehrsstraßennetzes. Andere Fahrzeuge als das Als Grundlage für die Planung, den Entwurf und den Fahrrad können mittels Beschilderung zugelassen Betrieb von Radverkehrsanlagen dienen die gelten- werden. Die Fahrradstraße wird grundsätzlich posi- den Richtlinien, Empfehlungen und Merkblätter. Ins- tiv wahrgenommen und die Unfallschwere ist im besondere sind hier die Richtlinien für die Anlage Vergleich zum bundesweiten innerörtlichen Durch- von Stadtstraßen (RASt, 2006) sowie die Empfeh- schnitt geringer. Auffällig sind bei dieser Führungs- lungen für Radverkehrsanlagen (ERA, 2010) zu form die Einbiegen-/Kreuzen-Unfälle im Knoten- nennen. punkt durch die Missachtung der Vorfahrtsregelun- gen durch den Kfz-Verkehr sowie die Unfälle im Zu- OHM et al. (2015) vergleichen die innerörtliche Füh- sammenhang mit dem ruhenden Verkehr auf der rung des Radverkehrs im Mischverkehr mit und Strecke (z. B. durch öffnende Türen parkender ohne Schutzstreifen auf zwei- bzw. vierstreifigen in- Fahrzeuge oder durch ein- und ausparkende Fahr- nerörtlichen Hauptverkehrsstraßen hinsichtlich der zeuge). Zu beachten ist, dass vielen Verkehrsbetei- Verkehrssicherheit und des Verkehrsablaufs. Durch ligten die Fahrradstraße als Infrastrukturelement e- Schutzstreifen wird die Nutzung der Fahrbahn für her nicht bekannt ist. Hinsichtlich Einbahnstraßen, den Radfahrer attraktiver und Konflikte im Seiten- die für den Radverkehr in Gegenrichtung geöffnet raum durch den Radfahrer können vermieden wer- sind, zeigt sich ebenfalls eine positive Bewertung den. Im Ergebnis zeigt sich für zweistreifige Quer- hinsichtlich der Radverkehrssicherheit. schnitte, dass die Unfalldichte in Strecken mit Schutzstreifen zwar höher, die Unfallschwere je-
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