Jahresrechnung 2020 - Vaz/Obervaz
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Gemeinde Vaz/Obervaz Jahresrechnung 2020 © Lenzerheide Marketing & Support AG Referendum 23. Referendum 23. Juli Juli 2021 2021 bis bis 22. 22. August August 2021 2021 Die detaillierte Jahresrechnung kann ab sofort aus dem Internet heruntergeladen werden (www.vazobervaz.ch) oder auf der Gemeindeverwaltung in Lenzerheide bezogen werden
Inhaltsverzeichnis Jahresrechnung 2020 l. Verzeichnis der Gemeindebehörden und deren Mitglieder sowie der Gemeindefunktionäre 2020 4 ll. Bericht des Gemeinderatspräsidenten 9 lll. Bericht des Gemeindepräsidenten 10 IV. Aus den Abteilungen 12 V. Finanzen und Steuern 18 VI. Jahresrechnung 2020 20 VII. Berichte von Geschäftsprüfungskommission und 32 Revisionsstelle 35 VIII. Zivilstandsamtliche Statistik / Wohnbevölkerung 2020 38 3 3
I. Verzeichnis der Gemeindebehörden und deren Mitglieder sowie der Gemeindefunktionäre 2020 Gemeinderat Schulrat Malär Maurin, Präsident Sigron Elisabeth, Präsidentin Berther Roland, Vizepräsident Bissig Oliver Blaesi Gian Carlo Hasenstab Rainer Blaesi Thomas Heller Tanja Büchler Dominick Hossmann Fabienne Candraja Edwin Cola Tanja Kercho-Sigron Alberta (bis 31.12.20) Gemeindeverwaltung Meier Thomas Messmer Christoph Moser Alex Präsidium Muhmenthaler Andreas Gruber Johann Ott Kathrin Furrer Susanne Paterlini Romano Voneschen Markus Einwohnerkontrolle Ulber Georgina Gemeindevorstand Jäggi Karin Moser Aron, Gemeindepräsident Finanz- und Steuerverwaltung Ressort: Präsidium Margreth Gian Reto Sigron Elisabeth, Gemeindevizepräsidentin Demarmels Andrea Ressort: Bildung und Kultur Ladurner Claudia Markutt Jäcky Ginesta Sascha Rischatsch-Wirz Judith Ressort: Werke und Sport Margreth Armin Lernende Ressort: Bau und Umwelt Satler Gianna Parpan-Rohner Thomas Ressort: Gesundheit und Sicherheit Geschäftsprüfungskommission Fausch Beat, Präsident Meier Ernst Olgiati Giovanni Kontrollstelle Gredig + Partner AG Treuhandhandgesellschaft Thusis 4 4
Gemeindepolizei Eisfeld Candraja Edwin Kräutl Andreas, Projektleitung Brian Lukas Hauswartin öffentliche Anlagen Revierforstamt Candraja Pia Sutter Sandro Martins Canelas Mafalda Friedhofgärtnerinnen Bau und Werke Candraja Pia Friedhof Lenzerheide Bau Kollegger Doris Friedhof Zorten Verwaltung Bau Büchi Walter Werke Desax Bianca Lenz Adrian Verwaltung Werke Schneider Jefferey (bis 31.3.20) Ledermann Andreas (ab 1.4.20) Bisig Edgar Florinet Susanne Werkgruppe Hartmann Andreas Knaus Stefan (ab 1.8.20) Wegmüller Reto Rischatsch-Wirz Judith Parpan Donat Thöni Lucas Farrer Jürg Hartmann-Späni Michael Wasser und Wärme Kilgus Beat (Wintersaison) Kollegger Hans-Peter Simeon Fabio Margreth Hansueli (Wintersaison, bis 28.2.20) Kollegger Viktor Moser Pascal Moser-Anderes Martin Moser Rico Moser Rinaldo Moser Roland Abwasser Moser Urs Pitaro-Moser Francesco Bläsi Vitus Schmid Pascal Giger Arthur Simeon Reto Sonder Maurus Strom Loipendienst Werkgruppe Baselgia Urs (Wintersaison) Wyss Ralph Spreiter Andreas (Wintersaison) Adams Liam (ab 1.8.20) Cadalbert Remo (ab 1.3.20) Heidsee Färber Maik Moser Claudio Kilgus Beat (Sommersaison) Schmid Sergio Meyer Elias Simeon Roman Lützow Falk (Sommersaison) Staubli Sandro Bucher Anja (Sommersaison) Eggenberger Fabiana (bis 30.04.20) Frey Tim (Sommersaison) Hegelbach Sabine (Sommersaison) 5 5
Sportzentrum Alters- und Pflegeheim Parc Kräutl Andreas Ahmadi Anis Baer David Allemann Simona (ab 1.8.20) Balzer Carmen (ab 1.9.20) Ammon Peter Bisculm-Breitschmid Elisabeth Augustin Adriana Briegel Marcel (bis 13.04.20, ab 1.11.20) Bachofner Vreni Caplazi Marco (ab 1.10.20) Baltermi-Balett Carin Decker Marco (bis 31.10.20) Bergamin Heidi (Pension Ende August 20) Egli Hildegard Bossi Marianne Hadar Loredana (bis 30.9.20) Brot Hansjörg Jenny Käthi (bis 31.1.20) Bürgi Monika (ab 23.3.20 bis 30.6.20) Koller Peter Carneiro Yvone Maria Lenz Michèle (ab 1.9.20) Casutt Alfred (ab 22.12.20) Parpan Marlis Costa Araujo Arminda Maria Sägesser Anton Da Silva Lopes Maria Alvarina Schatz Maurus De Nuzzo Assunta Schmid Verena Dobler Sarah Wasescha Jeannette Dössegger Remo Tsegay Binyam (bis 31.12.20) Eyob Rahwa Frischknecht Ivana Furfaro Anja (ab 1.2.20) Grummich Cornelia (bis 31.7.20) Hamakarim Vania Held Virginia Jillich Tobias Jola Jrena (ab 1.11.20) Keller Beatrix (ab 23.3.20) Kunfermann Petra Lamala Niva Dolkar Lenz Jvonne Marti Guido Mastrosimone Patrizia Meerstetter Zoë (ab 1.8.20) Niederklopfer Andri Nikolic Radislavka Paijc Svetlana Parpan Nadine (ab 1.5.20) Pereira Da Cunha Ana Paula (bis 31.12.20) Piccaluga Manuela Pieren Markus Pool Ulisse Raimundo Vanda Rajasingam Koneswarasingam Ryser-Stäbler Bettina Spescha Gabriella Stavrev Dimitre Sturzenegger Beatrice (bis 31.3.20) Sulser Linda Tanno Marlis (ab 1.2.20) Van Baardwijk Annemarie Weideli Hansruedi Wirz Cornelia 6 6
Schule Fachlehrpersonen Brenn Erhard Fachlehrperson Oberstufe Bürgi Monika Schulleitung Schwimmen Candinas Catrina Langenegger Stefan Fachlehrperson Primar / Förder- unterricht f. Fremdsprachige Primar Schulsekretariat Capeder Corinne Turnen/Schwimmen Sharp Fitzpatrick Sarah Collet Letizia Förderunterricht f. Fremdsprachige Lehrpersonen Primar Conrad Bianca (bis Juli 2020) Schulhaus Lenzerheide Fachlehrperson Primar Estermann Michel (bis Juli 2020) Kindergarten Balzer Dagmar Musik Oberstufe Jochberg Simona Hassler Janine Dünser Riccarda Förderunterricht f. Fremdsprachige Kindergarten Primarklassen Alig Claudio Hunziker Tamaris Beeli Sauter Corina Musikgrundschule Bissig Céline Iten Silvia Cina-Ulber Daniela Hauswirtschaft/Handarbeit Dannacher Anja (bis Juli 2020) Langenegger Stefan Heeb Barbara (ab Juli 2020) Ethik Meier Seraina Marberger Andreas (bis Juli 2020) Moos Lukas Fachlehrperson Oberstufe Parpan Nicole Nyfeler Ilaria Hauswirtschaft/Handarbeit Oberstufenklassen Lüthi Maya Rischatsch Karin Müller Rebekka Handarbeit Nyfeler Patrick Nardini-Pirker Jeannette Schär Sandro Schulische Heilpädagogen Tschalèr Lea (ab Juli 2020) Zuberbühler Lena Barandun Anita Jörger Heidi Keller Franziska Lang Miriam Valsecchi Ursula De Marco Stefan Schulhauswartung Schulhauswarte Moser-Held Michael Moser-Held Cornelia Raumpflege Ribeiro Dos Prazeres Maria Isabel 7 7
Schulhaus Vaz/Zorten Kindergarten Paterlini Anna Primarklassen Del Siena Delia Sihaampai Janis Fachlehrpersonen Barandun Anita Musikgrundschule Bürgi Monika Schwimmen Capeder Corinne Schwimmen Hassler Janine Förderunterricht f. Fremdsprachige Kindergarten Margreth Tina Fachlehrperson Primar Rischatsch Karin Handarbeit Schulische Heilpädagogen Bühler-Itin Daniela Steuble Manuela De Marco Stefan Schulhauswartung Schulhauswart Bergamin Luzi Anton Schulsozialarbeit Sozialpädagoge Frei Marcel 8 8
ll. Bericht des Gemeinderatspräsidenten Liebe Einwohnerinnen und Einwohner Geschätzte Damen und Herren Als ich am 1. Januar 2020 das Amt des Gemeinderatsprä- Weiter hat der Gemeinderat diverse Berichte des Gemein- sidenten antrat, war die COVID-19-Pandemie bei uns noch devorstandes und von Partnerorganisationen zur Kenntnis kein Thema. Zwei Monate später folgten der Wintersai- genommen. sonabbruch und der erste Lockdown. Das öffentliche Leben stand still und diverse repräsentative Aufgaben fielen aus. An dieser Stelle möchte ich dem Gemeindevorstand herz- Dadurch veränderte sich auch die Arbeit des Gemeinderats- lich für den Umgang mit den durch die COVID-19-Pande- präsidenten. Es war mir in dieser Zeit wichtig, mit dem Ge- mie herrschenden Gegebenheiten danken. Es wurden prag- meindepräsidenten häufig in Kontakt zu stehen, um über matische und schnelle Entscheidungen zum Wohle der Ein- die aktuelle Lage und allfällige Massnahmen im Bilde zu wohner/innen und der Wirtschaft in der Gemeinde getrof- sein. fen. Die damals vorherrschende Lage hatte auch Auswirkungen Dem Gemeinderat danke ich für die sachliche und zielori- auf die Sitzungen des Gemeinderates. So wurde Ende März entierte Zusammenarbeit. Es war ein intensives Jahr mit vie- die erste Sitzung der Legislative in der Geschichte der Ge- len Sitzungen, an denen viele Themen diskutiert wurden meinde Vaz/Obervaz virtuell durchgeführt. Ein System, und Projekte in Angriff genommen werden konnten. dass sich bewährt hat und im Verlaufe des Jahres bei vier weiteren von insgesamt 13 Gemeinderatssitzungen zur An- Es war mir eine Ehre dieses Amt im Dienste meiner Heimat wendung gelangte. ausüben zu dürfen. Meinem Nachfolger, Roland Berther, wünsche ich in der Ausübung des Amtes ebenso viel Freude Der Gemeinderat hat im Rahmen seiner Zuständigkeiten wie ich dabei erfahren durfte. u.a. folgende Projekte behandelt oder in Angriff genom- men: - Ausarbeitung eines Strategiepapiers für die Maurin Malär Gemeinde (noch in Arbeit) Gemeinderatspräsident 2020 - Geschäftsleitungsmodell (noch in Arbeit) - Verkauf Casa Son Duno - Unterhalt/Instandstellung Bike- und Wanderwege Weitere Projekte wie beispielsweise der Sportplatz und das Altersheim verzögerten sich infolge Pandemie. Diverse Vorlagen wurden beraten und zuhanden der Ur- nengemeinde beziehungsweise der Gemeindeversamm- lung verabschiedet. Besonders erwähnenswert sind dabei die Teilrevisionen des Ruhetagsgesetzes und der Gemein- deverfassung sowie der Verkauf des Gemeindehauses in Zorten. Allen Vorlagen hat das Stimmvolk erfreulicherweise zugestimmt. 9 9
III. Bericht des Gemeindepräsidenten Sehr geehrte Stimmbürgerinnen Sehr geehrte Stimmbürger Der Gemeindevorstand traf sich im Berichtsjahr 2020 zu 40 Das Ergebnis wird nun eingehend analysiert, damit daraus Sitzungen und behandelte dabei über 500 Geschäfte. die nötigen Schlüsse gezogen und sich allenfalls aufdrän- Das auf Anfang 2020 eingeführte neue Ratsinformations- gende Massnahmen abgeleitet werden können. system mit dem vorgelagerten Sitzungsdienst hat sich dabei In diesem Zusammenhang ist es sicher sehr erfreulich ein- sehr bewährt und zu einer deutlich spürbaren Effizienzstei- mal mehr feststellen zu dürfen, dass die Gemeinde gerung geführt. Der nicht zu unterschätzende Initialauf- Vaz/Obervaz über viele treue und langjährige Mitarbei- wand, welcher durch die Implementierung des Systems in tende verfügt. der Gemeindekanzlei angefallen ist, hat sich mehr als ge- lohnt. Diversen Mitarbeitenden konnte zu ihren Dienstjubiläen gratuliert werden. Die allgegenwärtige COVID-19-Pandemie mit bis anhin Die Jubilarinnen und Jubilaren werden üblicherweise an ei- nicht gekannten Einschränkungen und Auflagen hat von ner kleinen Feier gewürdigt, was im Berichtsjahr pandemie- den Behörden und von den Mitarbeitenden grosse Flexibi- bedingt leider nicht möglich war. Auch hier gilt jedoch die lität und Disziplin abverlangt. Abgesehen von der zeitweilig Feststellung: aufgeschoben ist nicht aufgehoben. faktischen Betriebsschliessung im Lenzerheide Sportzent- rum und des für Bewohnende und Personal im Alters- und Es handelt sich um folgende Jubilarinnen und Jubilaren: Pflegeheim Parc sehr herausfordernden und strengen Be- sucherregimes, konnten die Aufgaben und Dienstleistun- Candraja Edwin 35 Dienstjahre Gemeinde- gen in der gewohnten und geforderten Qualität zum polizei Wohle unserer Einwohner und Gäste erbracht werden. Un- Parpan Marlise 25 Dienstjahre Sportzentrum seren IT-Verantwortlichen, welche die Voraussetzungen für Carneiro Rodrigues 20 Dienstjahre APH Parc die Durchführung der zahlreichen virtuellen Sitzungen und Vieira Yvone Maria einen reibungslos funktionierenden Home-Office-Betrieb Margreth Tina 20 Dienstjahre Schule sehr rasch und kompetent geschaffen haben, gebührt auch an dieser Stelle Dank und Anerkennung. Bachofner Vreni 15 Dienstjahre APH Parc Lüthi Maya 15 Dienstjahre Schule Von der durch den Kanton im Rahmen der besonderen Bossi Marianne 15 Dienstjahre APH Parc Lage eingeräumten Möglichkeit, das Budget und den Steu- Estermann Michel 15 Dienstjahre Schule erfuss 2021 statt durch die Gemeindeversammlung durch die Urnengemeinde genehmigen zu lassen, wurde aus Si- Nyfeler Patrick 15 Dienstjahre Schule cherheitsgründen Gebrauch gemacht. Dies mit dem erfreu- Beeli Sauter Corina 10 Dienstjahre Schule lichen Nebeneffekt, dass sich die Stimmbeteiligung statt Hassler Janine 10 Dienstjahre Schule wie üblich auf 2 bis 3 Prozent auf 50 Prozent belief. Moser Martin 10 Dienstjahre Werke Im Wissen, dass wie in jedem Betrieb, auch in der Gemein- Valsecchi Ursula 10 Dienstjahre Schule deorganisation unsere zahlreichen Mitarbeitenden das höchste Gut darstellen, ist es wichtig, dass die Gemeinde als Arbeitgeberin attraktiv ist und bleibt. Ein wichtiger Fak- tor dabei bildet zweifellos die Mitarbeitendenzufriedenheit. Dies hat den Gemeindevorstand dazu bewogen, die Mitarbeitendenzufriedenheitsumfrage aus dem Jahre 2017 zu wiederholen. 10 10
Gemeindeabstimmungen Im Jahr 2020 hatten die Stimmbürgerinnen und Stimmbür- ger über neun kommunale Vorlagen zu befinden. 27.09.2020 Teilrevision Ortsplanung Gewässerraum, 29.11.2020 Teilrevision des Steuergesetzes Gefahrenzonen + Zonenbereinigung Ja Nein Ja Nein 656 256 651 270 Stimmbeteiligung Stimmbeteiligung 53.63 % 54.56 % angenommen angenommen 27.09.2020 Nachtrag I zum Gesetz über den Betrieb 29.11.2020 Verkauf des alten Gemeindehauses des Verteilnetzes + die Energielieferung Zorten Ja Nein Ja Nein 676 216 480 475 Stimmbeteiligung Stimmbeteiligung 52.97 % 55.87 % angenommen angenommen 27.09.2020 Erlass eines Allgemeinen Gebühren- 29.11.2020 Genehmigung des Budgets 2021 gesetzes Ja Nein Ja Nein 706 121 564 329 Stimmbeteiligung Stimmbeteiligung 47.96 % 52.91 % angenommen angenommen 29.11.2020 Genehmigung des Steuerfusses 2021 Ja Nein 29.11.2020 Teilrevision der Gemeindeverfassung 794 61 Ja Nein Stimmbeteiligung 686 250 49.28 % Stimmbeteiligung angenommen 55.27 % angenommen Weitere Informationen zum Berichtsjahr 2020 können den nachstehenden Ausführungen entnommen werden. 29.11.2020 Teilrevision des Ruhetagsgesetzes Ja Nein Gerne benutze ich die Gelegenheit, meiner Kollegin und 581 409 meinen Kollegen im Gemeindevorstand, den Mitgliedern Stimmbeteiligung des Gemeinderates, der GPK, des Schulrats und der Kom- 56.92 % missionen und allen Mitarbeitenden für die angenehme angenommen und konstruktive Zusammenarbeit zu danken. Aron Moser Gemeindepräsident 11 11
IV. Aus den Abteilungen Schule Sanierung und Erweiterung Schulanlange Lenzerheide fordernden Zeit, den Kindern einen möglichst gewohnten Im April 2020 konnten die Bauarbeiten gestartet werden. Schultag zu bieten. Viele Anlässe mussten und müssen wir Bestehende Räume im Primar- und Oberstufenschulhaus absagen. Die Form und der Inhalt des Unterrichtes werden wurden umgebaut. Zwischen dem Primar- und dem Ober- so angepasst, dass die Vorgaben zu Hygiene und Verhalten stufenschulhaus wird das künftige Herzstück gebaut, das eingehalten werden können. Der Schutz unserer beide Schulhäuser räumlich verbindet: Eine offene, zwei- Gesundheit hat dabei oberste Priorität. stöckige Lernlandschaft. Diese wird von allen Schülerinnen und Schülern genutzt. Hier finden sie Ruhe, um selbständig Strategische Schulentwicklung an ihren Aufträgen zu arbeiten, können Gruppenaufgaben lösen, und in heterogenen Gruppen lernen. Ihr Lern- und Leitbild Arbeitsraum wird erweitert. Sie lernen, Verantwortung für Auf der Basis von pädagogischen Konzepten und gelebten sich und die Gemeinschaft zu übernehmen. Als Grundlage Werten hat der Schulrat die Schulleitung beauftragt, ein für organisiertes und eigenverantwortliches Lernen zieht es Leitbild zu entwickeln. In der Arbeitsgruppe sind neben positive Kreise im gesamten Schulalltag. Schulrat und Schulleitung alle Stufen vertreten. Der Ge- Der neue Kultursaal wird mit seiner fortschrittlichen Aus- samtschulrat und alle Lehrpersonen wurden einbezogen. stattung den vielfältigen Bedürfnissen von Schule, Verei- Bis Herbst 2021 soll das Leitbild für alle Beteiligten Basis ih- nen, Veranstaltern und externen Partnern gerecht. Im Wei- res Wirkens und Vision für die weitere Schulentwicklung teren entstehen Räumlichkeiten für eine gewinnbringende bilden. Zusammenarbeit für Partner wie Schulsozialarbeiter, Ju- gendtreffleiter, Informatiksupport, Musikschule etc. Erweiterte Schulleitung Die Bauarbeiten sind durch eine gute Koordination und viel Mit der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Gemeinde- Flexibilität aller Beteiligten gut vorangekommen. Ende Jahr schule Vaz/Obervaz sind zusätzliche Aufgaben, insbeson- 2021 sollte der Bau eröffnet werden können. dere für die Schulleitung, angefallen. Zudem wurden in den letzten Jahren Schulentwicklungsprojekte initialisiert und Schule trotz Corona umgesetzt, welche ebenfalls erhebliche Ressourcen binden. Der Chalandamarz 2020 war der erste Anlass, welcher we- Gemäss Führungsverständnis der Gemeindeschule gen Corona abgesagt werden musste. Viele Traditionen Vaz/Obervaz kann die Schulleitung Sachaufgaben delegie- und Bräuche mussten in diesem Jahr angepasst werden. Im ren. Mit der Einführung der Stufenleitungen (auf Kinder- Frühling wurde während acht Wochen auf Fernunterricht garten-, Primar- und Oberstufe) ab August 2018 konnte umgestellt. Dank den guten technischen Voraussetzungen eine wichtige Entlastung und damit Reduktion des Klum- konnten vielseitige Aufgaben auch aus der Ferne gelöst penrisikos implementiert werden. Die Stufenleitungen bil- werden. Mit einem wöchentlichen «Ideenpäckli» wurden den zusammen mit der Schulleitung das Kernteam und die- sportliche, musische und kreative Ideen für die ganze Fami- ses hat sich gerade in Zeiten von Corona sehr bewährt. Zu- lie zur Verfügung gestellt. Leider musste der erste Corona- dem bildet das Kernteam die Steuergruppe in der Schulent- fall an einer Bündner Schule an unserer Schule in Zorten wicklung. Die Aufgaben und Pflichten werden in einer Ver- registriert werden. In Absprache mit dem kantonalen Ge- einbarung verbindlich geregelt. Zwecks Optimierung der sundheitsamt wurden die notwendigen Massnahmen zur Führungsstrukturen haben wir uns ab Sommer 2020 für das Kontrolle und Unterbindung der Infektionsketten koordi- Co-Schulleitungsmodell entschieden. Stefan Langenegger niert und umgesetzt. Bei weiteren positiven Fällen von und Lena Zuberbühler teilen sich die Schulleitungsaufga- Lehrpersonen oder Schülerinnen und Schüler wurden in ben. Lena Zuberbühler leitet die Oberstufe und Stefan Lan- Absprache mit dem Kantons- und Schularzt Lösungen für genegger die Kindergärten und Primarstufen. Das neue alle Beteiligten gesucht. Wir versuchen in dieser heraus- Schulführungsmodell wurde im laufenden Schuljahr mittels 12 12
Reporting und Evaluation auf unterschiedlichen Ebenen ge- prüft und dem Schulrat unterbreitet. Zudem wurden die Aufgaben und Kompetenzen der Stufenleitungen reflek- tiert und teilweise ergänzt. Dank «Schulentwicklung braucht grosse Gedanken, kleine Schritte und einen langen Atem.» (Hartmut von Hentig) Eine gute und zukunftsorientierte Schule ist auf den Rück- halt in der Bevölkerung und auf die Unterstützung vieler Personen angewiesen. In diesem Sinne danken wir den Lehrpersonen und den Schulhausabwarten, ebenso wie dem Schulrat und dem Gemeindevorstand für ihren gros- sen Einsatz sowie den Eltern für ihre Unterstützung und ihr Vertrauen in die Gemeindeschule Vaz/Obervaz. Stefan Langenegger, Schulleiter Elisabeth Sigron-Cantieni, Schulratspräsidentin 13 13
Lenzerheide Sportzentrum COVID negativ, Lüftungserneuerung positiv Das Jahr 2020 war im Lenzerheide Sportzentrum geprägt von Schliessungen und Einschränkungen rund um COVID- 19. So war die Anlage während 84 Tagen (ohne Herbstre- vision + 11 Tage) geschlossen und nur an 73 Betriebstagen herrschte Normalbetrieb. Ein Teil dieser Zwangspausen wurde dazu genutzt, mehrere alte Lüftungen durch neue, effizientere Lüftungen mit inte- grierter Wärmerückgewinnung zu ersetzen. Seit Inbetriebnahme im Frühling 2020 konnten der Wärme- bedarf und die damit verbundenen Kosten deutlich redu- ziert werden. Ebenso erfreulich ist, dass das mit der Energie Agentur der Wirtschaft (EnAW) vereinbarte Emissionsre- duktionsziel durch den Umbau nicht nur erreicht, sondern sogar deutlich übertroffen werden konnte. Andreas Kräutl Betriebsleiter Lenzerheide Sportzentrum 14 14
Revierforstamt Jahresrückblick in Bildern Naturgefahren und tiefe Holzpreise prägten das Forstjahr 2020. Mit Gewitter, Schnee, Wind, Trockenheit und Borkenkäfer als ständige Begleiter zeigte uns die Natur im Berichtsjahr 2020, auf welche Herausforderungen wir uns in Zukunft gefasst machen müssen. Rüfenniedergang Val Piz Vart Schneedruck oberhalb Lain Rüfenniedergang Alpweg Sanaspans Windwurf im Got da Lai Sandro Sutter Revierförster 15 15
Alters- und Pflegeheim Parc Covid-19 prägt das Leben im APH Parc Aktivitäten und Feste im Parc Für die ganze Bevölkerung und die meisten Branchen ist der Aufgrund der COVID-19 Pandemie und der verordneten Umgang mit der Pandemie sehr herausfordernd. Jedoch Einschränkungen mussten die meisten geplanten Veran- sind die Alters- und Pflegeheime und deren Bewohnerinnen staltungen abgesagt werden. Nur ganz wenige Anlässe, lei- und Bewohner mit den einschneidendsten Einschränkun- der ohne Angehörige, konnten durchgeführt werden. Auch gen konfrontiert. Leider wurde bei den Einschränkungsent- die beliebte Ferienwoche im Tessin konnte nicht stattfin- scheiden vergessen die Bewohnenden zu fragen, ob und den. Als Ersatz haben wir in der geplanten Ferienwoche wie sie vor dem Virus geschützt werden wollen. Von einem verschiedene Tagesausflüge unternommen. So waren wir auf den anderen Tag wurden die APH geschlossen, im Kinderzoo in Rapperswil, auf Brambrüesch, auf der Alp abgeriegelt und die Bewohnenden mussten unschuldig ins Flix und in Bergün. „Gefängnis“. In den kommenden Wochen und Monaten versuchten die Mitarbeitenden den Alltag für die Betriebsbewilligung und Qualitätsmanagement Bewohnenden so menschenwürdig wie möglich zu Im Berichtsjahr wurden wir anlässlich des Überprüfungs- gestalten. Viele Branchen konnten Ende April wieder audits durch das Gesundheitsamt Graubünden auf Herz öffnen. Bis in den Juni hinein gab es für die Heime und die und Nieren geprüft. Das Audit wurde mit Erfolg bestanden Bewohnenden keine Änderungen. und die Betriebsbewilligung wurde bis zum 31. Dezember 2024 verlängert. Die jährlich stattfindenden internen und Ein grosses Dankeschön geht an die Bewohnenden und ihre externen Audits wurden im Berichtsjahr, ohne Abweichun- Angehörigen für das Verständnis, dass sie gegenüber den gen, erfolgreich bestanden. einschneidenden Einschränkungen entgegengebracht ha- ben. Trotz einem umfassenden COVID-19-Sicherheits- konzept fand das Virus am 4. Dezember 2020 den Weg ins Personalmangel in der Pflege APH Parc. Innerhalb weniger Tage waren 2/3 der Bewoh- Der Mangel an gut ausgebildetem Pflegepersonal hat sich nenden und ca. 1/4 der Mitarbeitenden an Covid erkrankt. nicht entspannt. Zusammen mit dem Spitex Verband Grau- Bei den meisten unserer im Durchschnitt fast 87 Jahre alten bünden und dem Bündner Spital- und Heimverband haben Bewohnenden verlief die Erkrankung ohne wesentliche wir uns unter dem Label «Spitex und Pflegeheime Grau- Symptome. Anfangs 2021 waren alle Bewohnenden und bünden» zusammengeschlossen, um gemeinsam das Mitarbeitenden aus der Isolation entlassen. Mit der zweiten Image des Pflegeberufes zu verbessern. Das dreijährige Welle im Herbst wurden die Massnahmen wieder ver- Bündner Projekt «I love my Job» orientiert sich an der nati- schärft. Die Einschränkungen wird unser Heim noch lange onalen Imagekampagne von CURAVIVA Schweiz, Spitex spüren. In den letzten Monaten sank die Nachfrage mar- Schweiz und OdASanté zur Stärkung der Ausbildung und kant und es wird immer schwieriger, leere Betten zu beset- der Karrieren in der Langzeitpflege und -betreuung. zen. Waren Heimeintritte vor COVID-19 bereits einschnei- Vielleicht hilft uns die COVID-19 Pandemie indirekt den dende Momente im Leben eines Menschen, sind diese noch Personalmangel zu entschärfen. Wir hoffen, dass Pflege- schwieriger geworden. Potentielle Bewohnerinnen und Be- fachpersonen, welche in der Zwischenzeit in anderen Berei- wohner, aber auch deren Angehörige überlegen es sich chen tätig waren, den Weg wieder zurück in die Pflege fin- heute sehr gut, ob ein Heimeintritt wirklich unumgänglich den. Nach wie vor sind Pflegeberufe vielfältig und erfül- ist. Für die Heimleitung und das Kader wird es dadurch im- lend. Die Arbeitsstellen sind sicher, erfüllend und zukunfts- mer schwieriger die leeren Betten zu besetzen. Leere Betten gerichtet. bedeuten im Gegenzug sinkende Erträge. Zur Bewältigung der COVID-19-Pandemie sind im Berichtsjahr 2020 insge- samt ca. CHF 250'000 an ausserordentlichen Kosten für Schutzmaterial, Infrastruktur und Personalausfälle angefal- len. 16 16
Das Parc als Ausbildungsstätte Todesfälle 2020 Seit vielen Jahren bilden wir den eigenen Nachwuchs aus. Erneut mussten wir von lieben Bewohnenden Abschied Ende 2020 beschäftigten wir vier Lernende: nehmen. Den Hinterbliebenen wünschen wir viel Kraft und Vania Hamakarim Fachangestellte Gesundheit Zuversicht. (FaGe) (3. Lehrjahr) 19.04.2020 Maria Ursula Simeon-Cadosch Rahwa Eyob Fachangestellte Gesundheit (FaGe) 15.05.2020 Heidi Spettel-Clavadetscher im Qualifikationsverfahren (QV) 24.05.2020 Anton Romagna (2. Lehrjahr) 29.06.2020 Johanna Teresa Bläsi Zoë Meerstetter Fachangestellte Gesundheit (FaGe) 26.08.2020 Maria Barbara Florinet-Hartmann (1. Lehrjahr) 15.09.2020 Adam Hartmann Simona Allemann Köchin (EFZ) (1. Lehrjahr) 04.10.2020 Luzia Jochberg 21.11.2020 Elsbeth Flütsch-Müller Vier erfolgreiche Abschlüsse 12.11.2020 Frida Trafoier Im Sommer schloss Dimitre Stavrev die FaGe-Ausbildung im Qualifikationsverfahren erfolgreich ab. Gleichzeitig 14.12.2020 Ernst Bergamin durfte Nima Dolkar Lamala ihr Diplom als Assistentin Ge- 16.12.2020 Theophil Burgermeister sundheit und Soziales (AGS) in Empfang nehmen. Berufs- 18.12.2020 Donat Josef Maissen begleitend schloss Virginia Held ihre Leader-Ship-Ausbil- dung an der IBW erfolgreich ab. Im Herbst konnte Markus Testplanung – Neues Seniorenzentrum Pieren am Careum die Weiterbildung «Gerontologische Die Testplanung konnte im Dezember 2020 erfolgreich ab- Grundlagen» mit Erfolg beenden. geschlossen werden. Aus vier Lösungsvarianten hat sich die Jury für das Projekt «Belvedère» des Büro’s Krucker Archi- Bewohnerinnen und Bewohner tekten AG, Zürich, zur Weiterbearbeitung entschieden. Im Berichtsjahr betrug die durchschnittliche Auslastung Wenn alles nach Plan läuft, wird das neue Alters- und Pfle- 89 %. Am 31. Dezember 2020 waren 64 % der geheim Parc im Jahre 2026 den Betrieb aufnehmen kön- Bewohnenden Frauen und 36 % Männer. nen. Am 31. Dezember 2020 belief sich das Durchschnittsalter der Bewohnenden auf 86.5 Jahre. Markus Pieren Heimleiter 17 17
V. Finanzen und Steuern Laufende Rechnung Die Jahresrechnung 2020 schliesst mit einem Ertragsüber- Die Spezialfinanzierung Kanalisationswesen und ARA schuss von CHF 3'147'360.76 ab. Gegenüber dem budge- schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 50'775.31 tierten Ertragsüberschuss von CHF 1'670’900 ist das Ergeb- ab. Budgetiert war ein Defizit von CHF 43’600. Die Reserve nis um insgesamt CHF 1'476'460.76 besser ausgefallen. in dieser Spezialfinanzierung beläuft sich per 31. Dezember 2020 auf CHF 961'000. Die Hauptabweichungen zum Budget finden sich insbeson- dere in folgenden Kostenstellen: Bei der Abfallbeseitigung wurde ein Ertrag von CHF 68'251.79 (Budget CHF 14’500) erwirtschaftet. Hier Sportzentrum Mindereinnahmen CHF 210‘100 beträgt die Reserve CHF 607'200. Eisfeld Lenzerheide Minderaufwand CHF 135’900 Wanderwege Minderaufwand CHF 129‘500 Bei der Gäste- und Tourismusförderungsabgabe konnte in- Gemeindestrassen Minderaufwand CHF 228’900 folge der sehr guten Bettenbelegung eine Einlage von Parkplätze Mehrertrag CHF 200’500 CHF 391'483.99 in die Spezialfinanzierung getätigt wer- Strassenbeleucht. Minderaufwand CHF 122’200 den. Neu weist diese Spezialfinanzierung eine Verpflich- Raumordnung allg. Minderaufwand CHF 198’800 tung zu Lasten der Gemeinde von CHF 849'143.88 auf. Forstwirtschaft Minderaufwand CHF 106’300 Tourismus allg. Minderaufwand CHF 551’900 Das Elektrizitätswerk erwirtschaftete im Jahr 2020 einen Tour. Anl. Heidsee Minderaufwand CHF 243‘800 Gewinn von 1.357 Mio. Franken (Vorjahr 1.768 Mio. Fran- ken). Die öffentliche Abgabe an die Gemeinde beträgt Finanzen und Mehrertrag CHF 1‘018‘700 CHF 377'863.10. Steuern Liegenschaften FV Mehraufwand CHF 148‘600 Die Kostenstelle Wärmeverbund Lenzerheide schliesst mit einem Ertragsüberschuss von CHF 168'714 ab. Budgetiert Die Selbstfinanzierung beträgt 7.227 Mio. Franken und fällt war ein Ertragsüberschuss von CHF 90'100. gegenüber dem Vorjahr (5.605 Mio. Franken) um 1.622 Mio. Franken höher aus. Im Jahr 2018 belief sich die Selbst- Bei den Gemeindesteuern sind im Gegensatz zu den frühe- finanzierung auf 8.941 Mio. Franken. ren Jahren keine Mehreinnahmen zu verzeichnen. Die Er- träge entsprechen in etwa den budgetierten Einnahmen. Besonderheiten Die Abschreibungen des Verwaltungsvermögens erfolgen Bei den Liegenschaften des Finanzvermögens sticht die Po- auf der Basis 1. Januar. sition Wertberichtigung Sachanlagen Finanzvermögen her- aus. Im Zuge der Bemühungen zum Verkauf der Casa Son Das Alters- und Pflegeheim Parc schliesst die Rechnung Duno mussten CHF 190'000 wertberichtigt werden. 2020 mit einem Aufwandüberschuss von CHF 283'034.18 ab. Budgetiert war ein Defizit von CHF 198’000. Die Spezialfinanzierung Wasserversorgung weist einen Aufwandüberschuss von CHF 54'177.45 aus. Budgetiert war ein Ertragsüberschuss von CHF 39’800. Dieser Auf- wandüberschuss ist angesichts der Reserven von 5.83 Mio. Franken ohne weiteres verkraftbar. 18 18
Investitionsrechnung Bilanz Die Investitionsrechnung schliesst mit Nettoinvestitionen Die flüssigen Mittel und Kontokorrentguthaben haben um von 9.609 Mio. Franken (Budget 12.834 Mio. Franken) 3.328 Mio. Franken abgenommen. ab. Die Bruttoausgaben sind um 3.1 Mio. Franken tiefer als budgetiert ausgefallen. Es bestehen Verbindlichkeiten und Verpflichtungen ge- genüber Spezialfinanzierungen und Fonds von insgesamt Folgende grössere Differenzen sind zu vermerken: 28.270 Mio. Franken (Vorjahr 26.215 Mio. Franken), wel- Erweiterung Schulanlage Lenzerheide che einen Finanzierungsgrad von 30.7 % ausmachen. CHF 3'819'612.20 (Budget CHF 4'700'000) Technische Sanierung Lenzerheide Sportzentrum CHF 579'118.45 (Budget CHF 1'005'000) Finanzierung Tourismus allgemein CHF 1'533'425.30 Die Rechnung 2020 weist einen Selbstfinanzierungssaldo (Budget CHF 1'901'000) von minus 2.38 Mio. Franken (Vorjahr minus 1.97 Mio. Franken, Budget minus 7.03 Mio. Franken) aus. Nettoinvestition Energieversorgung CHF 1'211'612.46 (Budget CHF 2'015'000) Da die Gemeinde über genügend Flüssige Mittel (Stand 31. Dezember 2020: 20.3 Mio. Franken) verfügt, musste Die Differenz dieser vier Positionen entspricht ungefähr kein Fremdkapital aufgenommen werden. der Gesamtdifferenz zu den budgetierten Investitionen. Der Selbstfinanzierungsgrad liegt bei 75.2 % (Vorjahr 74.0 %). Sachgruppengliederung Der Personalaufwand von 10.455 Mio. Franken ist um CHF 208'700 tiefer ausgefallen als budgetiert. Der Sachaufwand ist gegenüber dem Budget um CHF 699'141.37 tiefer ausgefallen. 19 19
Gemeinde Vaz/Obervaz HRM2 Jahresrechnung 2020 Gesamtübersicht in CHF Rechnung 2020 Budget 2020 Rechnung 2019 Dreistufige Erfolgsrechnung Betrieblicher Aufwand 43'236'445.44 43'260'700 42'867'232.72 Betrieblicher Ertrag 46'017'310.05 44'397'700 44'355'646.36 Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit 2'780'864.61 1'137'000 1'488'413.64 Finanzaufwand 558'630.19 408'200 1'141'124.98 Finanzertrag 896'061.69 954'100 949'934.85 Ergebnis aus Finanzierung 337'431.50 545'900 -191'190.13 Operatives Ergebnis (1. Stufe) 3'118'296.11 1'682'900 1'297'223.51 Ausserordentlicher Aufwand 14'450.00 12'000 4'883.00 Ausserordentlicher Ertrag 43'514.65 336'511.75 Ausserordentliches Ergebnis (2. Stufe) 29'064.65 -12'000 331'628.75 Gesamtergebnis Erfolgsrechnung (3. Stufe) 3'147'360.76 1'670'900 1'628'852.26 Investionsrechnung Investitionsausgaben 11'333'099.54 14'466'000 9'004'636.44 Investitionseinnahmen 1'724'005.40 1'631'800 1'429'241.09 Nettoinvestitionen 9'609'094.14 12'834'200 7'575'395.35 Finanzierung Nettoinvestitionen -9'609'094.14 -12'834'200 -7'575'395.35 Selbstfinanzierung 7'226'959.31 5'802'200 5'604'975.32 Selbstfinanzierungssaldo -2'382'134.83 -7'032'000 -1'970'420.03 Selbstfinanzierungsgrad 75.2% 45.2% 74.0% Selbstfinanzierung Aufwand 43'809'525.63 43'680'900 44'013'240.70 Ertrag 46'956'886.39 45'351'800 45'642'092.96 Saldo Erfolgsrechnung 3'147'360.76 1'670'900 1'628'852.26 + Abschreibungen VV 2'068'080.25 2'076'100 1'892'968.90 + Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierungen 3'085'423.08 2'473'800 3'289'052.27 - Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzierungen -1'044'840.13 -578'600 -1'194'862.91 + Zusätzliche Abschreibungen -43'514.65 160'000 -15'918.20 + Einlage in Eigenkapital 14'450.00 4'883.00 20
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Kennzahlen = Nettoschuld in CHF pro Einw. (Nettoschuld / ständige Wohnbevölkerung) -8'674 -7'984 -7'138 Definition: 15'000 Fremdkapital abzüglich Finanzvermögen, geteilt durch die Anzahl der Einwohner gemäss STATPOP. Aussage: 10'000 Die Nettoschuld pro Einwohner wird als Gradmesser für die Verschuldung verwendet. Ein negativer Wert entspricht einem Nettovermögen pro Einwohner. 5'000 0 Richtwerte: 100% ideal 50% 80% - 100% gut bis vertretbar 50% - 80% problematisch 0% < 50% ungenügend 2018 2019 2020
Kennzahlen = Selbstfinanzierungsanteil (Selbstfinanzierung / Laufender Ertrag) 18.53% 12.28% 15.39% Definition: 25% Selbstfinanzierung in Prozenten des laufenden Ertrags. 20% Aussage: Der Selbstfinanzierungsanteil charakterisiert die Finanzkraft und den finanziellen Spielraum einer Gemeinde. Er gibt an, welchen Anteil ihres Ertrages die Gemeinde zur Finanzierung ihrer Investitionen aufwenden kann. 15% 10% Richtwerte: > 20% gut bis vertretbar 5% 10% - 20% mittel < 10% schwach 0% 2018 2019 2020 29 = Kapitaldienstanteil (Kapitaldienst / Laufender Ertrag) 4.31% 4.74% 5.01% Definition: 20% Nettozinsaufwand und die ordentlichen Abschreibungen in Prozenten des laufenden Ertrags. 15% Aussage: Der Kapitaldienstanteil ist die Messgrösse für die Belastung des Haushaltes durch Kapitalkosten. Die Kennzahl gibt Auskunft darüber, wie stark der laufende Ertrag durch den Zinsendienst und die Abschreibungen (= Kapitaldienst) belastet ist. Ein hoher 10% Anteil weist auf einen enger werdenden finanziellen Spielraum hin. 5% Richtwerte: < 5% geringe Belastung 0% 5% - 15% tragbare Belastung > 15% hohe Belastung -5% 2018 2019 2020
Kennzahlen = Zinsbelastungsanteil (Nettozinsaufwand / Laufender Ertrag) 0.57% 0.60% 0.60% Definition: 20% Nettozinsaufwand in Prozenten des laufenden Ertrags. 15% Aussage: Der Zinsbelastungsanteil sagt aus, welcher Anteil des laufenden Ertrags durch den Zinsaufwand gebunden ist. Je tiefer der Wert, desto grösser der Handlungsspielraum. 10% 5% Richtwerte: < 4% gut 0% 4% - 9% genügend > 9% schlecht -5% 2018 2019 2020 30 = Bruttoverschuldungsanteil (Bruttoschulden / Laufender Ertrag) 41.66% 46.41% 43.40% Definition: 250% Bruttoschulden in Prozenten des laufenden Ertrags. Aussage: 200% Der Bruttoverschuldungsanteil ist eine Grösse zur Beurteilung der Verschuldungssituation bzw. der Frage, ob die Verschuldung in einem angemessenen Verhältnis zu den erwirtschafteten Erträgen steht. Er zeigt an, wie viele Prozente vom Ertrag benötigt werden, um die Bruttoschulden abzutragen. 150% 100% Richtwerte: < 50% sehr gut 50% 50% - 100% gut 100% - 150% mittel 150% - 200% schlecht 0% > 200% kritisch 2018 2019 2020
Kennzahlen = Investitionsanteil (Bruttoinvestitionen / Gesamtausgaben) 18.89% 19.11% 22.76% Definition: 25% Bruttoinvestitionen in Prozenten des konsolidierten Gesamtaufwandes. 20% Aussage: Der Investitionsanteil zeigt die Aktivität im Bereich der Investitionen und den Einfluss auf die Nettoverschuldung. Da die Aktivierungsgrenze für die Investitionsrechnung bei den Gemeinden variiert, ist der Vergleich dieser Kennzahl mit anderen 15% Gemeinden nur bedingt möglich. 10% Richtwerte: < 10% schwache Investitionstätigkeit 5% 10% - 20% mittlere Investitionstätigkeit 20% - 30% starke Investitionstätigkeit 0% > 30% sehr starke Investitionstätigkeit 2018 2019 2020 31
VII. Bericht der Geschäftsprüfungskommission und der Revisionsstelle Bericht der Geschäftsprüfungskommission (GPK) der Gemeinde Vaz/Obervaz über unsere Tätigkeit vom 1. Januar bis 31. Dezember 2020 Im Jahr 2020 traf sich die GPK zu sieben Sitzungen. Zudem Gemeindehaus und im Alters- und Pflegeheim Parc die Jah- waren eines oder mehrere Mitglieder an verschiedenen Ge- resrechnungen 2020. Da die externe Revisionsstelle durch meinderatsitzungen anwesend. Wie geplant konnte ein einen Gemeinderatsbeschluss für die Beratung im Gemein- ausführliches Audit der Schule Vaz/Obervaz unter dem derat dispensiert wurde, vertraten wir sie dort und machten Lead von Giovanni Olgiati durchgeführt werden. Nebst den ein paar Ausführungen zu ihren Kontrollen und Einschät- Abläufen und der Zusammenarbeit Schulleitung-Schulrat zungen. Wie in den Vorjahren besprachen wir die zu kon- wurden auch Quervergleiche betreffend Finanzen und trollierenden Punkte vorgängig mit Karin Iseppi und Curdin Wirtschaftlichkeit mit anderen Gemeinden gemacht. Mayer und gaben noch Inputs seitens der GPK. Unsere An- Benchmarkvergleiche sind auch in der Bildung, einer we- liegen wurden vollumfänglich in der Revision berücksich- sentlichen Ausgabeposition der Gemeindefinanzen, uner- tigt. Das Ergebnis wurde am 1. April 2021 besprochen. Die lässlich. Die Resultate und einige Optimierungsvorschläge Zusammenarbeit mit der Firma Gredig und Partner AG wurden mit dem Schulrat und später auch mit dem Ge- funktionierte auch im Berichtsjahr hervorragend und wir meindevorstand besprochen. Die GPK würde sich darüber danken Karin Iseppi und Curdin Mayer für die fachlich sehr freuen, wenn möglichst viele Empfehlungen umgesetzt kompetente und vor allem auch sehr angenehme Koopera- werden. Für die kompetente und angenehme Zusammen- tion. Sie haben wieder ausgezeichnete Arbeit geleistet. Am arbeit danken wir allen Beteiligten, vor allem dem Schullei- 15. April 2021 fand die Schlussbesprechung der Revisions- ter, Stefan Langenegger, der vor und während dem Audit stelle mit dem Gemeindevorstand statt. Ernst Meier und stark beansprucht wurde. Ein Nachaudit ist zu einem spä- Beat Fausch waren seitens der GPK anwesend. teren Zeitpunkt vorgesehen. Die Mitarbeitenden von Gredig und Partner stellen fest, Auch im laufenden Jahr 2021 ist wieder eine Schwer- dass sie vor der Revision sowohl vom Finanzchef der Ge- punktkontrolle vorgesehen. Sicher wird in diesem Audit meinde Vaz/Obervaz wie auch seitens des Alters- und Pfle- auch die Umsetzung des IKS überprüft. Giovanni Olgiati geheims Parc mit Markus Pieren und seinen Mitarbeitenden wird auch dieses Audit leiten. Er ist mitten in den Vorberei- zur vollsten Zufriedenheit mit den eingeforderten Doku- tungsarbeiten. Wie in den Vorjahren überprüften wir die menten bedient wurden. Sie bezeichnen die Zusammenar- Geschäfte des Gemeindevorstandes und die gesetzlichen beit als vorbildlich. Wir können diese Einschätzung aus den Grundlagen in Sachen Finanzen. Es ist effizienter, punktuell persönlichen Erfahrungen im Geschäftsjahr bestätigen. laufend Überprüfungen durchzuführen, als sich an einen Auch wir erhielten stets vollständig die einverlangten Do- sturen Sitzungskalender zu halten. kumente und erhielten auf unsere Fragen immer ausführli- che Antworten von der Finanzverwaltung und auch vom Die GPK durfte mit Freude feststellen, dass der von uns im Alters- und Pflegeheim Parc. Herzlichen Dank an dieser Vorjahr kritisierte Finanzplan vom Gemeindevorstand so Stelle für das grosse Engagement. angepasst wurde, dass er den gesetzlichen Vorschriften entspricht. Dem Gemeinderat wurde der neu erstellte Fi- Das Alters- und Pflegeheim Parc muss bekanntlich durch nanzplan ebenfalls präsentiert. Mit dem neuen Buchhal- eine gesetzlich strenge Form nach SWISS GAAP FER über- tungsprogramm wird auch bei der Erstellung des Finanzpla- prüft werden. Es kann festgestellt werden, dass eine erheb- nes die Arbeit des Finanzverwalters vereinfacht. liche Verbesserung in Sachen Buchführung im Vergleich zum Vorjahr stattgefunden hat. Den Bemühungen und Vom 26. März 2021 bis 1. April 2021 prüfte die externe Massnahmen, das Defizit zu Lasten der Gemeindekasse zu Revisionsstelle Gredig und Partner AG – mehrheitlich ver- verringern, machte die Corona-Krise einen Strich durch die treten durch Karin Iseppi und Curdin Mayer – vor Ort im Rechnung. Es entstanden in diesem Zusammenhang Mehr- 32 32
kosten, von denen eventuell nur ein Teil durch den Kanton dann wieder zu erhöhen. Es ist ein langjähriger Prozess und Graubünden übernommen wird. In Absprache mit der ex- vor allem ist die Festsetzung des Steuerfusses ein Auftrag ternen Revisionsstelle wurde in der Jahresrechnung 2020 vom Volk an die Exekutive, mit welchen finanziellen Mitteln auf eine Abgrenzung dieser mutmasslichen Einnahmen ver- gehaushaltet werden muss. Realistischerweise müsste eine zichtet. Erhöhung kein Thema mehr sein, solange die Gemeinde Vaz/Obervaz so viel finanzielle Ressourcen zur Verfügung Diesbezüglich erfolgt eine Verbuchung im laufenden Jahr hat und vor allem nach den Richtlinien des Finanzhaushalt- gemäss Kassaprinzip. Wir sind jedoch überzeugt, dass die gesetz wirtschaftet. Ein Cash-Flow von mindestens sieben mit Giovanni Olgiati abgesprochenen Massnahmen «in der Millionen Franken, respektive eher höher müsste auch in Zeit nach Corona» umgesetzt werden. den folgenden Jahren realisierbar sein, vor allem, wenn nun endlich der enorm wichtige Grundsatz des Verursacherprin- Die Kassabücher im Alters- und Pflegeheim Parc und im zips gemäss Finanzhaushaltgesetz konsequent angewendet Sportzentrum sowie allenfalls weitere Kassabücher über- wird. Es wäre erfreulich, wenn die GPK diesen Punkt ins- prüft die GPK zu einem späteren Zeitpunkt im laufenden künftig nicht mehr erwähnen müsste. In letzter Zeit wurde Jahr. Covid-19 spielt auch hier eine Rolle. öfters auch seitens des Gemeindepräsidenten auf das Ver- ursacherprinzip hingewiesen. Bleibt zu hoffen, dass dieses Noch ein paar Gedanken zur Jahresrechnung aus Sicht der auch konsequent umgesetzt wird. Es sind ja hängige Pro- GPK: Die Finanzlage der Gemeinde Vaz/Obervaz präsen- jekte und Verträge, bei denen eine Finanzierung ohne die- tiert sich nach wie vor in einem soliden Zustand. Anstelle ses Prinzip schlichtweg nicht möglich ist (dies betrifft so- eines budgetierten Gewinns von CHF 1'670'900 resultierte wohl die Erfolgs- wie auch die Investitionsrechnung). ein Gewinn von CHF 3'147'360.76. Der Selbstfinanzie- rungsgrad fiel mit 75.2 % auch besser aus als budgetiert Natürlich ist auch weiterhin eine weitsichtige und vor allem (45.2 %). Dass sich ein Selbstfinanzierungsgrad von unter auch vernünftige Investitionstätigkeit notwendig. Wenn 100 % ergeben würde, war aufgrund der geplanten Inves- wir uns mit anderen, gleich strukturierten Gemeinden ver- titionen zu erwarten. Auch im Jahr 2021 wird der Selbstfi- gleichen, stehen wir in Sachen Infrastruktur sehr gut da. Si- nanzierungsgrad vermutlich unter 100 % sein. Trotz der cher hat jeder seine Wünsche und Bedürfnisse, jedoch ist positiveren Zahlen in der Jahresrechnung im Vergleich zum dabei immer in den Vordergrund zu stellen, dass es sich hier Budget ist «falscher Übermut» sicher nicht angezeigt. Nach um Volksvermögen handelt, das investiert, umgeschichtet den hohen Nettoinvestitionen 2020 und 2021 wird ein oder ausgegeben wird. Die gesetzlichen Vorschriften sind Konsolidierungskurs (auf hohem Niveau) notwendig oder einzuhalten und es ist ein Finanzhaushalt zu führen. Wir zumindest sehr sinnvoll sein. Bei den Spezialfinanzierungen bekräftigen nochmals, dass die Finanzen einer Gemeinde ist der externen Revisionsstelle und der GPK aufgefallen, über Kennziffern wie Cash-Flow, Selbstfinanzierungsgrad dass im Bereich Elektrizität (Energieversorgung) ein Saldo und Nettoschuld in CHF pro Einwohner etc. gesteuert wer- von über 12 Millionen Franken entstanden ist. Wir erachten den müssen. In dieser Hinsicht stellen wir erfreuliche Ver- dies als ausserordentlich hoch. Eine Überprüfung des Be- besserungstendenzen fest. Die Zusammenarbeit innerhalb standes wird hier unerlässlich sein. Erfreulicherweise sind der GPK ist hervorragend. Wir ergänzen uns durch die ver- die Steuereinnahmen natürliche Personen höher ausgefal- schiedenen Fachkompetenzen ausgezeichnet. So ist es len als budgetiert und insbesondere auch gegenüber der schön, in einer Kollegialbehörde zu arbeiten. Selbstver- Jahresrechnung 2019. Bei den Einkommenssteuern natürli- ständlich setzen wir uns auch in Zukunft mit voller Kraft für che Personen resultiert ein Plus von CHF 643'000, bei den gesunde Gemeindefinanzen ein. Die Aussichten dafür ste- Vermögenssteuern eine Zunahme von CHF 142'000 und hen mit einer vernünftigen, weitsichtigen Planung gut. bei den Strafsteuern weist man eine Differenz von CHF 10'027 aus (CHF 795'000). Diese drei Positionen sind Die Jahresrechnung 2020 wurde durch die externe Revisi- die einzigen Steuereinnahmen, die durch den Gemeinde- onsstelle als ordnungsgemäss beurteilt. Da auch seitens der steuerfuss beeinflusst werden, der ja bekanntlich durch eine GPK keine Gründe dagegensprechen, haben wir dem Ge- klare Mehrheit an der Gemeindeversammlung auf 70 % meinderat der Gemeinde Vaz/Obervaz beantragt, die Jah- festgelegt wurde. Total handelt es sich momentan um rund resrechnung 2020 zu genehmigen. CHF 9'500'000. Bei den Sondersteuern, die aktuell rund CHF 8'000`000 ausmachen, kommen fixe Steuertarife zur Anwendung. Steuerpolitik ist nicht wie Roulette im Casino, es macht keinen Sinn, die Steuerfüsse mal zu senken und 33 33
Die GPK dank allen für das Vertrauen und hofft, dass mög- Entscheide und Verträge, die die Finanzen betreffen, be- lichst viele Stimmbürger/innen den Jahresbericht 2020 le- gutachten und kommentieren und uns für das Wohl der sen. Natürlich werden wir auch im laufenden Jahr sämtliche Obervazer Bevölkerung einsetzen. Geschäftsprüfungskommission Beat Fausch, Präsident Ernst Meier, Mitglied Giovanni Olgiati, Mitglied 34 34
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VIII. Zivilstandsamtliche Statistik / Wohnbevölkerung 2020 1. Geburten von Einwohnern 2. verstorbene Einwohner 21.01.20 Baltermi Nino 23.01.20 Bosshard Tobias 07.02.20 Mendes Pereira Maria 29.01.20 Bächle-Honegger Barbara 10.02.20 Blümli Nubya 04.02.20 Vitali Vittorio 03.03.20 Simeon Mina 30.03.20 Morel Alice 10.03.20 Wezendonk Thijs 31.03.20 Rüegg Emil 13.03.20 Picco Clara 19.04.20 Simeon-Cadosch Maria Ursula 11.04.20 Parpan Maja 04.05.20 Scherrer Hans Jürg 15.04.20 Fromm Malia 19.05.20 Hartmann Pol-Anton 17.04.20 Leu Leonie 24.05.20 Romagna Anton 02.06.20 Parpan Mauro 29.06.20 Bläsi Johanna Theresa 27.06.20 Nadig Flavio 26.08.20 Florinet-Hartmann Maria Barbara 05.07.20 Weber Mia 15.09.20 Hartmann Adam 11.07.20 Pesko Mila 04.10.20 Jochberg Luzia 21.08.20 Feijoo Carrasco José Alejandro 13.11.20 Mäder-Grob Erika 10.09.20 Junker Ben 21.11.20 Flütsch-Müller Elsbeth 04.11.20 Arnold Jael 21.11.20 Nadig Marcel 23.11.20 Mocz Lara 23.11.20 Maier Hermann 05.12.20 Baur Marlon 14.12.20 Bergamin Ernst 07.12.20 Bachmann Liya 16.12.20 Burgermeister Theophil 18.12.20 Parpan Ursin 3. Schülerstatistik Schulhaus Obervaz-Zorten Schulhaus Lenzerheide/Lai Schuljahr Schuljahr 19/20 20/21 19/20 20/21 Kindergarten Kinder 8 10 Kindergarten Kinder 32 42 Primarschule Schüler 35 36 Primarschule Schüler 111 96 Oberstufe Schüler 52 54 Total Kinder und Schüler 43 46 Total Kinder und Schüler 195 192 38 38
4. Wohnbevölkerung 2018 2019 2020 Schweizer Bürger mit Wohnsitz in Vaz/Obervaz 791 782 762 Niedergelassene Schweizer 1'351 1'370 1’428 Wochenaufenthalter 142 142 143 Ausländer Niedergelassene 241 230 231 Jahresaufenthalter 330 337 316 Saisoniers / Kurzaufenthalter 354 372 345 Asylanten / Flüchtlinge / andere Bewilligungen 14 13 13 Total Einwohner 3'223 3'246 3’238 Ständige Einwohner 2'713 2'719 2’737 Entwicklung Wohnbevölkerung 2011 - 2020 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Bürger Schweizer Wochenaufentalter Ausländer Ausländer Saison 39 39
5. Stimmbürgerinnen und Stimmbürger, welche im Jahre 2020 das Stimm- und Wahlrecht erhielten 05.01.2002 Hügli Emanuel 04.07.2002 Rischatsch Fabian 30.01.2002 Müller Gianna 16.07.2002 Hasenstab Sina 06.02.2002 Vrban Lucija 31.07.2002 Sigron Vivienne 18.03.2002 Piccinali Aaron 04.08.2002 Grain Jannick 01.04.2002 Flütsch Micha 20.09.2002 Bergamin Alina 03.04.2002 Frischknecht Sarah 25.09.2002 Da Silva Lopes Lisa 15.05.2002 Bosshard Robin 13.11.2002 Cacija Lorena 29.06.2002 Jäggi Dario 23.12.2002 Pitaro Simona 01.07.2002 Margreth Maurin 6. Seniorinnen und Senioren der Gemeinde Vaz/Obervaz Lenz-Tanno Maria 07.04.1921 Zimmermann-Margreth Katharina 16.08.1932 Gerlich Friedhelm 21.01.1925 Margreth-Bläsi Maria 16.09.1932 Furrer-Graff Adeline 24.05.1925 Moser Wilhelm 17.11.1932 Weber Heinz 19.07.1926 Busch Karl 31.05.1933 Bächle Enrico 10.07.1927 Cantieni-Pally Anna 07.08.1933 Bergamin-Hofer Martha 23.01.1928 Simeon Bartholome 23.08.1933 Spiess-Treichler Hedwig 02.06.1928 Tuffli Richard 10.09.1933 Wyss-Sax Annemarie 18.07.1928 Florinet-Simonet Maria 29.09.1933 Altherr-Cola Maria Barbara 31.07.1928 Bläsi-Tschupp Alice 10.10.1933 Lenz-Simonet Elisabeth 13.01.1929 Verweij Arnold 14.11.1933 Steger-Oesch Lilly 04.03.1929 Raguth Joseph 12.12.1933 Christoffel-Lenz Maria Elisabeth 13.04.1929 Brägger-Buchli Antonia 30.12.1933 Moser-Moser Ida 03.06.1929 Moser Fridolin 03.03.1934 Florin Klara 29.09.1929 Steiner-Murphy Frances 18.04.1934 Spescha-Jochberg Genoveva 16.11.1929 Fierz Peter 03.05.1934 Florinet Josef 07.01.1930 Hepting-Parpan Agnes 19.05.1934 Christoffel Hans 12.03.1930 Rischatsch Luzi 17.06.1934 Moser-Sablonier Silvia 02.04.1930 Müller-Cola Alice 02.08.1934 Rotzetter Anton 24.06.1930 Bläsi-Aschwanden Silvia 13.08.1934 Thalparpan Robert 15.09.1930 Florinet Jacob 18.09.1934 Erne Karl 09.01.1931 Angehrn Dorly 28.10.1934 Della Valle Enrico 15.01.1931 Parpan-Mitterer Gertraud 14.11.1934 Bergamin-Grass Sonja 29.01.1931 Moser-Winkler Elisabeth 11.12.1934 Bruderer Rolf 05.02.1931 Tomaschett Maria Barbara 28.01.1935 Raguth-Sigron Catharina 05.06.1931 Bergamin-Parpan Monika 01.02.1935 Parpan-Tuor Anna Maria 16.06.1931 Reischle Erwin 06.02.1935 Mondelli Germaine 07.08.1931 Goetschi-Ronneburger Renate 19.02.1935 Hediger-Stock Eileen 18.10.1931 Hartmann-Gisler Alex 15.06.1935 Erne-Mettier Anna 19.12.1931 Heer-Valaulta Mierta 28.07.1935 Eugster-Arpagaus Ursula 09.02.1932 Rischatsch-Thalparpan Jolanda 31.08.1935 Küng-Michaud Pierrette 22.02.1932 Dürler Hans 30.09.1935 Küng Erich 06.03.1932 Moser-Moser Luisa 21.10.1935 Meier-Weber Liselotte 22.03.1932 Hartmann-Rischatsch Bernadette 09.03.1936 Nadig-Florinet Antonia 28.05.1932 Lenz Bruno 15.03.1936 Rischatsch-Simonet Helena 06.07.1932 Stüssi Sandry Rita 21.04.1936 40 40
Fäh Alfons 31.05.1936 Balzer Josef 12.11.1939 Signorell-Friberg Claudia 01.06.1936 Ernst-Amstutz Theodor 14.11.1939 Hepting Norbert 21.09.1936 Hartmann-Hüni Ruth 16.11.1939 Parpan-Wischnitzky Eveline 06.10.1936 Moser-Hartmann Felizitas 20.11.1939 Baumann Arthur 04.12.1936 Baltermi Erwin 19.12.1939 Busch-Mohr Gerda 10.12.1936 Rogentin-Tscharner Silvia 23.12.1939 Parpan Joachim 15.12.1936 Bucher Walter 22.01.1940 Ughini Leo 22.03.1937 Hauser Walter 28.01.1940 Remmert Ingrid 25.04.1937 Fierz Irene 06.02.1940 Baumann Suzanne 04.05.1937 Mailänder Eva 10.02.1940 Locherer-Eichenberger Verena 10.06.1937 Gurtner Ernest 17.04.1940 Tuffli-Gnädinger Gertrud 12.06.1937 Jochberg Josef 21.04.1940 Wanner-Leu Magdalena 27.06.1937 Zimmermann Ernst 04.06.1940 Thalparpan-Eichmann Adelheid 06.07.1937 Zaugg Rudolf 06.06.1940 Müller Heinz 09.07.1937 Bärtsch Markus 18.06.1940 Duvauchelle Nicole 16.07.1937 Moser Oscar 10.07.1940 Moser Werner 27.07.1937 Hartmann-Broszeit Hildegard 15.07.1940 Lückert Ferdinand 03.08.1937 Tischhauser-Koch Verena 20.09.1940 Rischatsch-Parpan Rita 08.08.1937 Löw Hans-Peter 23.09.1940 Buchli-Brägger Margrith 01.09.1937 Monstein Mario 28.09.1940 Rischatsch-Thalparpan Lydia 29.09.1937 Mähr Hans Jörg 28.10.1940 Hürlimann Eugen 30.09.1937 Sturzenegger Hans 07.12.1940 Sigron-Rischatsch Amanda 12.10.1937 Cadosch Carl 18.12.1940 Becks-Martens Ingrid 24.11.1937 Bader-Bühler Hilda 08.01.1941 Bruderer-Custer Irene 04.02.1938 Michel Andreas 26.01.1941 Müller-Fellmann Heidi Marie 21.03.1938 Schmid-Würfel Dorothea 14.02.1941 Schatz-Dobler Nelda 08.04.1938 Gerlich-Lücke Helga 26.02.1941 Hardegger Hans Jörg 11.05.1938 Bläsi Gaudenz 09.03.1941 Hafner-Battaglia Hedwig 20.05.1938 Martinelli Peter 02.04.1941 Luzzi-Held Magdalena 21.05.1938 Zimmermann-Bläsi Julia 13.04.1941 Osterwalder Rolf 22.05.1938 Kollegger Josef 05.05.1941 Rogentin Walter 03.06.1938 Bläsi Eduard 25.05.1941 Hildebrandt Horst 24.06.1938 Felix Bartholome 27.06.1941 Pernet Dieter 30.06.1938 Moser Erwin 02.09.1941 Parpan-Jsepponi Vilma 06.07.1938 Aschenbrenner Detlef 24.11.1941 Lenz Georg 02.08.1938 Hug-Weidmann Ruth 25.11.1941 Caviezel-Spiri Hanna 30.08.1938 Dannacher Leonhard 26.11.1941 Parpan Nikolaus 24.09.1938 Altherr-Parpan Paula 16.01.1942 Schatz Luzius 13.10.1938 Forno Teodoro 27.02.1942 Schwarz-Mock Lilly 14.10.1938 Bläsi Valentin 28.03.1942 Durband Marc Andreas 26.10.1938 Lehmann Bernard 04.04.1942 Züger-Züst Nelli 05.11.1938 Parpan-Simonet Beatrice 08.04.1942 Schnöller Christian 10.11.1938 Menegon Guido 19.04.1942 Müller-Gabis Ingrid 19.11.1938 Riezler Karl Heinz 23.04.1942 Hartmann-Gisler Bertha 16.12.1938 Kuhn-Hellermann Ute 06.05.1942 Moser Otto 25.01.1939 Janett Men 10.05.1942 Pulwey-Gerhardy Maria 15.02.1939 Ittlinger Hermann 11.06.1942 Steiner Gaston 23.02.1939 Parpan Joachim 20.06.1942 Züger Karl 27.02.1939 De Vlugt-Menke Karin Johanna 24.06.1942 Nägeli Egon 21.03.1939 Osterwalder-Kaltenrieder Edith 27.06.1942 Hartmann Johann 22.03.1939 Strässler Walter 30.06.1942 Caviezel Jon 23.03.1939 Wildberger-Scheu Monika 03.07.1942 Frey-Jehli Anita 06.04.1939 Caspar-Rüdt Christa 17.07.1942 Margreth Luis 07.04.1939 De Vlugt Willem 20.07.1942 Fritz André 07.04.1939 Saluz Bernhard 06.08.1942 Luzzi Nicola 28.04.1939 Nay Giusep 09.08.1942 Hildebrandt-Altherr Martha 12.07.1939 Wildberger Detlef 02.09.1942 Hellemann Brigitte 31.08.1939 Florinet Guido 25.09.1942 Mähr-Grünenfelder Klara 02.09.1939 Scherrer Kurt 13.11.1942 Brach Reiner 29.10.1939 Hauff Fritz 03.12.1942 41 41
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