Jahresrückblick 2020 Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenorganisationen - BAGSO
←
→
Transkription von Seiteninhalten
Wenn Ihr Browser die Seite nicht korrekt rendert, bitte, lesen Sie den Inhalt der Seite unten
Bundesarbeitsgemeinschaft der Seniorenorganisationen Jahresrückblick 2020
Inhalt
2 Vorwort
4 Stimme der Älteren in der Corona-Pandemie
4 Eintreten für die Rechte älterer Menschen
11 Angebote für Multiplikatoren
12 Informationen für Seniorinnen und Senioren
13 Schwerpunktthemen in 2020
13 Digitalisierung
20 Engagement und Partizipation
23 Gesundheit
25 Pflege
27 Demenz
28 Mobilität
29 Verbraucherschutz
30 Altersdiskriminierung
31 Rechte Älterer in Deutschland und der Welt
33 Nachhaltigkeit als Generationenaufgabe
34 13. Deutscher Seniorentag 2021
35 Informationsangebote und Kommunikationskanäle
35 Publikationen
36 Die BAGSO in den digitalen Medien
37 Engagement der BAGSO vor Ort
38 Ausblick
40 Mitgliedschaften und Kooperationen
42 Wer ist wer?
44 Die 125 BAGSO-Verbände
48 Impressum
1
Jahresrückblick 2020
Vorwort
Liebe Mitglieder, liebe Freundinnen und häuslichen Pflegesituation und in Pfle-
Freunde der BAGSO, geeinrichtungen. Immer wieder haben
wir Organisationen und Initiativen vor
die Ausbreitung des Coronavirus in Ort auch mit Angeboten des Austauschs
Deutschland im Frühjahr 2020 hat den ermutigt, neue Wege der Unterstützung,
Alltag der Menschen aller Generationen Aktivierung und Teilhabe auszuprobieren
in aller Welt in kurzer Zeit radikal ver- und voneinander zu lernen. Viele wert-
ändert. Als „Stimme der Älteren“ hat die schätzende Rückmeldungen haben uns
BAGSO im vergangenen Jahr die Heraus- gezeigt, dass wir damit einen wichtigen
forderungen benannt, denen sich insbe- Beitrag zur Bewältigung der Krise leisten
sondere ältere Menschen in vielen Berei- konnten.
chen gegenübersahen. Zudem haben
wir Lösungen aufgezeigt und – zum Teil
dringliche – Empfehlungen vorgelegt, wie Arbeit unter Corona-Bedingungen
der gesundheitliche Schutz, die Versor-
gung und die soziale und auch psychi- Auch in der Geschäftsstelle und in den
sche Situation älterer Menschen in dieser Gremien der BAGSO hat die Corona-
Ausnahmesituation verbessert werden Pandemie seit März 2020 viele Planungen
können – für diejenigen, die zu ihrem durcheinander gewirbelt und allen eine
eigenen Schutz allein zu Hause geblieben große Flexibilität abverlangt. Termine
sind, ebenso wie für Menschen in der und Veranstaltungen wurden abgesagt,
2
Vorwort
verschoben oder per Telefon- bzw. per und Auftrag der BAGSO-Mitgliedsorgani-
Videokonferenz durchgeführt. Digitale sationen – aktiv in unseren Fachkom-
Kompetenzen mussten erworben und missionen und Projekten engagieren. Erst
erweitert, Hygienekonzepte entwickelt das Engagement und die Mitwirkung der
und immer wieder angepasst werden. vielen Organisationen gibt der BAGSO die
Legitimation, als „Stimme der Älteren“
Die Arbeit der Geschäftsstelle, des Vor- aufzutreten, wie es unsere Leitsätze vor-
stands und der Fachkommissionen unter sehen. Wir freuen uns, die gemeinsame
Corona-Bedingungen hat sich dank Arbeit mit Ihnen allen fortzusetzen.
des Engagements und der Bereitschaft
aller Haupt- und Ehrenamtlichen bei Dr. Guido Klumpp
der BAGSO, sich auf neue Formate und Geschäftsführer der BAGSO
das Arbeiten im Homeoffice einzulassen,
schnell eingespielt. In Zeiten hoher und Silke Leicht
steigender Infektionszahlen sicherte ein Stellvertretende Geschäftsführerin der
Kernteam in der Geschäftsstelle den lau- BAGSO
fenden Betrieb. Es kümmerte sich auch
um den Umzug, der Anfang April 2020,
also mitten in der ersten Corona-Welle,
stattfand.
Inzwischen ist mit den fortschreitenden
Impfungen und den sinkenden Infek-
tionszahlen Licht am Ende des Tunnels in
Sicht. So bleiben wir zuversichtlich, dass
der ursprünglich für Juni 2021 geplante
13. Deutsche Seniorentag vom 24. bis 26.
November 2021 in Hannover stattfinden
kann. Die Vorbereitungen dazu laufen,
auch bei unseren Mitgliedsverbänden,
auf Hochtouren.
Unser Dank gilt dem Bundesministerium
für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
(BMFSFJ) für die Förderung unserer Arbeit
seit mittlerweile 30 Jahren. Außerdem
danken wir allen, die sich – im Namen
3
Jahresrückblick 2020
Stimme der Älteren in der
Corona-Pandemie
Eintreten für die Rechte älterer
Menschen
Die BAGSO hat sich seit März 2020 vielfach der Corona-Zeit ausgetauscht. Dort wie
zu den Auswirkungen der Corona-Pan- auch in einer verbandsinternen Online-
demie auf das Leben älterer Menschen Befragung im April 2020 wurde deutlich,
geäußert. Grundlage für die Positionie- dass die Corona-Pandemie die Akteure
rungen und das verbandliche Handeln, vor Ort organisatorisch und finanziell
das die politischen Entscheidungen in teilweise vor enorme Herausforderun-
Bund und Ländern konstruktiv begleitet gen stellt, dass aber zugleich auf allen
hat, war ein kontinuierlicher intensiver Ebenen mit großem Engagement an der
Dialog mit Vertreterinnen und Vertretern Anpassung von Hilfsangeboten an die
der Mitgliedsverbände. In den Sitzun- coronabedingte Situation gearbeitet wird.
gen der vier Fachkommissionen, die seit Die Auswirkungen der Pandemie, ins-
März 2020 überwiegend in digitaler Form besondere auf die hauswirtschaftliche,
stattfanden, wurden die Erfahrungen in medizinische und pflegerische Versorgung
„Es gilt, nicht in negative Altersstereotype zurück-
zufallen, sondern den Erfahrungsschatz der
Älteren im Umgang mit Krisen und die Verantwor-
tung füreinander in den Mittelpunkt zu stellen.“
Karl Michael Griffig,
Stellvertretender BAGSO-Vorsitzender
4
Stimme der Älteren in der Corona-Pandemie
älterer Menschen, war Gegenstand einer
Sitzung der Fachkommission Gesundheit
und Pflege. Es wurden zahlreiche Pro
blemfelder identifiziert, die im Hinblick „Helfen, dass niemand einsam
auf den weiteren Verlauf der Pandemie
und hilflos bleibt, ohne die
der Verbesserung bedürfen, z.B. Wegfall
der Tagespflege und ausländischer Hilfs- Sicherheit von Menschen aufs
kräfte oder der Verzicht auf Arztbesuche.
Spiel zu setzen, das ist das
Gebot der Stunde.“
Menschenleben schützen Franz Müntefering,
BAGSO-Vorsitzender
Zu Beginn der Corona-Pandemie im März
2020 appellierten die BAGSO und das
BMFSFJ in einer gemeinsamen Presse- Im April nahm die BAGSO auch Stellung
mitteilung an alle Generationen, ältere zum „Zweiten Gesetz zum Schutz der
Menschen und gefährdete Gruppen zu Bevölkerung bei einer epidemischen
schützen. In der Stellungnahme „Men- Lage von nationaler Tragweite“. Es wurde
schenleben schützen – Zusammenhalt ausdrücklich begrüßt, dass in dem Gesetz
stärken“ formulierte die BAGSO erste außerordentliche Unterstützungsleistun-
Empfehlungen, wie der gesundheitliche gen für Pflegebedürftige und pflegende
Schutz, die Versorgung und die soziale Angehörige zugesichert werden. Weiter-
Situation älterer Menschen in der Corona- gehende Unterstützungsleistungen wur-
Krise verbessert werden können. Sie den vorgeschlagen.
begrüßte damals die von der Regierung
zum Schutz von Menschenleben getrof-
fenen Maßnahmen. Unter dem Eindruck Sicherung der Pflege zu Hause
von Infektionsfällen mit vielen Toten in
Pflegeeinrichtungen veröffentlichte die Sehr früh brachte sich die BAGSO in die
BAGSO Anfang April eine zweite Stellung- Diskussion ein, wie die Pflege zu Hause
nahme zur Corona-Epidemie in Deutsch- sichergestellt werden kann. Gemeinsam
land. Unter dem Titel „Menschen in der mit unserem Mitgliedsverband „wir pfle-
Pflege nicht alleine lassen!“ forderte sie gen“ wurden Vorschläge zum Schutz und
Schutzkleidung und Atemschutzmasken zur Sicherung der häuslichen Pflege in der
überall dort, wo Menschen gepflegt Corona-Pandemie formuliert, die dem
werden. Bundesgesundheitsministerium übermit-
telt wurden. Vorgeschlagen wurde u.a.,
dass der Betrag für die Verhinderungs-
5
Jahresrückblick 2020
„Die Corona-Pandemie hat deutlich gemacht,
wie wichtig es ist, ältere Menschen an politischen
Entscheidungen zu beteiligen.“
Juliane Seifert, Staatssekretärin im Bundesministerium
für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
pflege kurzfristig angehoben wird und Möglichkeit der flexibleren Inanspruch-
der Entlastungsbetrag in Höhe von 125 nahme von Pflegezeit und Familien-
Euro für alle sofort zur Verfügung steht. pflegezeit für berufstätige pflegende
Darüber hinaus wurden Hilfen für berufs- Angehörige; diese Regelung wurde zuletzt
tätige pflegende Angehörige angemahnt. bis zum 31.12.2021 verlängert. Weiterhin
wurden die Kostenpauschale für Pflege-
In der Stellungnahme „Pflegende Ange- hilfsmittel nach § 40 SGB XI von 40 auf
hörige besser unterstützen!“ appellierte 60 Euro pro Monat angehoben und das
die BAGSO Anfang Mai an Bund, Länder Pflegeunterstützungsgeld von 10 auf
und Kommunen, pflegende Angehö- 20 Tage ausgeweitet. Die Nutzung des
rige besser zu unterstützen. Sie forderte Entlastungsbetrags von 125 Euro wurde
erneut, alle an der häuslichen Pflege flexibilisiert, um Nachbarschaftshilfe und
Beteiligten in ausreichendem Umfang mit Bringdienste zu finanzieren.
Desinfektionsmitteln und Schutzkleidung
auszustatten. Dringend empfohlen wurde
zudem eine Notbetreuung für den Fall, Soziale Isolation von Menschen
dass eine Pflegeperson ausfällt, sowie in der stationären Pflege ver-
ein frei verfügbares Budget für Betroffene, hindern
um flexibel Unterstützung organisieren zu
können. Auch Bewohnerinnen und Bewohner von
stationären Pflegeeinrichtungen haben
Im Sinne der Vorschläge der BAGSO ein Recht auf gesellschaftliche Teilhabe
beschloss die Bundesregierung die und soziale Kontakte.
6
Stimme der Älteren in der Corona-Pandemie
Bereits in ihrer Stellungnahme vom an persönlichen Kontakten gewährleistet
1. April hatte die BAGSO angesichts werden muss. In der Phase des Sterbens
strenger Schutzmaßnahmen in Pflege- muss eine Begleitung durch Angehörige,
einrichtungen an alle Akteure appelliert, Hospizdienste sowie Seelsorgerinnen
bei der Einschränkung von persönlichen und Seelsorger möglich sein. Die BAGSO
Kontakten den Verhältnismäßigkeits- appellierte an die Landesregierungen, die
grundsatz zu wahren. In den folgenden Verantwortlichen in den Einrichtungen
Wochen erreichten auch die BAGSO zahl- mit klaren Vorgaben und mehr Unterstüt-
reiche E-Mails und Telefonanrufe von zung zu entlasten.
Angehörigen aus dem ganzen Bundesge-
biet sowie von Fachkräften, die über die Die von der BAGSO formulierten Sorgen
dramatischen Auswirkungen der sozialen und Vorschläge fanden bei den verant-
Isolation in den Pflegeeinrichtungen wortlichen Ministerinnen und Ministern
berichteten. Ohne Zweifel gehörten die in Bund und Ländern Gehör. Am 6. Mai
über Wochen und zum Teil Monate ver- beschlossen Bund und Länder, dass Besu-
hängten Besuchs- und Ausgehverbote zu che in Pflegeheimen wieder möglich sein
den schwersten Eingriffen in die Grund- müssen, sofern es kein aktuelles Infekti-
rechte in der Corona-Situation. onsgeschehen in der Einrichtung gibt. Ein
Erfolg der Bemühungen der BAGSO war
Erzwungene Einsamkeit bedeutet für auch eine gemeinsame Resolution der
Menschen in Heimen nicht nur eine Ein- Gesundheitsministerinnen und -minister
schränkung von Lebensqualität, sondern aller Bundesländer am 19. Juni.
auch eine erhebliche gesundheitliche
Gefährdung.
Mit den Beschlüssen über erste Locke-
rungen der Corona-Maßnahmen vom
15. April vereinbarten Bund und Länder,
„die soziale Isolation von Menschen in
Pflegeeinrichtungen zu beenden“. Die
BAGSO begrüßte diese Entscheidung und
drängte in den darauffolgenden Wochen
immer wieder auf die Umsetzung in allen
Bundesländern und vor Ort in den Ein-
richtungen. In weiteren Stellungnahmen
forderte sie, dass in allen Pflegeein-
richtungen für die Bewohnerinnen und
Bewohner zumindest ein gewisses Maß
Jahresrückblick 2020
Angesichts der zögerlichen Umsetzung der Zu der Situation in den Pflegeeinrichtun-
Öffnungen in den Einrichtungen forderten gen und zu anderen Auswirkungen der
sie die Verantwortlichen auf, „die Spiel- Corona-Pandemie auf das Leben älterer
räume für mehr Besuche“ auszuschöpfen. Menschen gaben Vertreterinnen und
Vertreter der BAGSO zahlreiche Interviews,
Viele Einrichtungen haben in der Folge- u.a. der Washington Post, der Deutschen
zeit wieder tägliche Besuche ermöglicht. Presseagentur dpa, der Welt am Sonntag,
Das war aber keineswegs flächendeckend den Westfälischen Nachrichten, dem NDR
so. Zudem wurden mit den ansteigenden und der WDR-Lokalzeit Bonn.
Corona-Fallzahlen ab Oktober Besuchs-
möglichkeiten wieder eingeschränkt.
Auch deshalb hat die BAGSO mit Unter-
stützung des BMFSFJ von dem Mainzer
Verfassungsrechtler Prof. Dr. Friedhelm
Hufen ein Gutachten dazu erstellen „Ich bin richtig stolz darauf,
lassen, welche Besuchseinschränkungen
dass die BAGSO wesentlichen
auf welcher Rechtsgrundlage von wem
verfügt werden dürfen. Es wurde im Anteil daran hat, dass
November 2020 veröffentlicht und den
die Bedürfnisse der alten
Verantwortlichen in Bund, Ländern, Kom-
munen und Pflegeeinrichtungen zuge- Menschen, die in Heimen leben,
sandt. Fazit: Besuchseinschränkungen
in der Politik, bei den meisten
in Pflegeheimen waren in weiten Teilen
verfassungswidrig. Auf der Grundlage des Heimleitungen und in großen
Gutachtens und als Ergebnis einer digi- Teilen der Gesellschaft bewusst
talen Fachtagung formulierte die BAGSO
Mindestanforderungen und Rahmenbe- wahrgenommen werden. Da
dingungen in der Stellungnahme „Soziale sind wir wirklich unserem
Teilhabe von Menschen in Alten- und
Pflegeheimen auch unter Corona-Bedin- Anspruch, Sprachrohr für die
gungen sicherstellen“. älteren Generationen zu sein,
Während der zweiten Corona-Welle setzte
gerecht geworden.“
sich die BAGSO zudem dafür ein, dass Roswitha Verhülsdonk,
verpflichtende Corona-Tests in bzw. vor Ehrenvorsitzende der BAGSO
den Einrichtungen angeboten werden.
Sie unterstützte die Initiative der Bun-
desregierung, hierzu auch Angehörige der
Bundeswehr einzusetzen.
8Stimme der Älteren in der Corona-Pandemie
Corona-Hilfen Lehren aus der
für gemeinnützige Corona-Pandemie für
Organisationen die deutsche Politik
Im April setzte sich die BAGSO in einem Die Corona-Pandemie hat ein Schlaglicht
offenen Brief gemeinsam mit ande- auf die Lebenssituation älterer Menschen
ren Organisationen dafür ein, bei den geworfen und bestehende Missstände für
Soforthilfen der Bundesregierung auch alle sichtbar gemacht.
gemeinnützige Organisationen zu berück-
sichtigen. Freiwilliges Engagement sei Erste Lehren aus der Corona-Pandemie
systemrelevant und brauche Unterstüt- formulierte die BAGSO im September in
zung, um dauerhafte und strukturelle dem Positionspapier „Jetzt erst recht!
Brüche zu vermeiden, so die Unter- Lebensbedingungen der älteren Men-
zeichnenden. Das im August auf den Weg schen verbessern“. Die zehn zentralen
gebrachte Sonderprogramm für gemein- Forderungen in dem Papier, das den
nützige Organisationen ist auch ein Verantwortlichen in Bund, Ländern und
Erfolg dieses Engagements. Kommunen zugesandt wurde, umfassen
alle Bereiche der Seniorenpolitik, von der
Pflege über die kommunale Alten- und
Seniorenarbeit, dauerhafte Engagement-
förderung, besseren Zugang zu digitalen
„Die BAGSO hat sich sehr schnell und mit Nachdruck
für die Wahrung der Menschenrechte eingesetzt.
Gemeinsam haben wir auf Fehlentwicklungen hinge-
wiesen - nur so schaffen wir einen Wandel.“
Helga Schneider-Schelte,
Deutsche Alzheimer Gesellschaft e. V. – Selbsthilfe Demenz
9Jahresrückblick 2020
Medien, besseren rechtlichen Schutz Erfahrungsaustausch in der Corona-Krise
älterer Menschen und ein differenziertes zu fördern, stellte die BAGSO einige ihrer
Altersbild auch in Zeiten einer Pandemie. Stellungnahmen in englischer Sprache
bereit. Im Juli organisierte sie zusammen
mit dem Institut Arbeit und Technik der
Internationale Zusammenarbeit Westfälischen Hochschule einen digitalen
Erfahrungsaustausch zwischen Deutsch-
Auch im internationalen Kontext enga- land, Südkorea und Taiwan. Außerdem
giert sich die BAGSO für die Rechte älte- beteiligte sie sich an digitalen Veranstal-
rer Menschen in der Corona-Pandemie. tungen von AGE Platform Europe sowie an
Gemeinsam mit 60 Seniorenorganisatio- den Aktivitäten der Globalen Allianz für
nen weltweit begrüßte sie im Mai den die Rechte Älterer (GAROP), um die Erfah-
Appell von UN-Generalsekretär António rungen aus Deutschland mit Interessier-
Guterres, die Menschenrechte und die ten aus dem Ausland zu teilen.
Würde älterer Menschen in der Corona-
Krise zu respektieren. Sie unterzeichnete
einen gemeinsamen Brief an den UN-
Generalsekretär zusammen mit mehr als
100 Nichtregierungsorganisationen, dar-
unter Amnesty International und Human
Rights Watch. Um den internationalen
„Um diese Pandemie gemeinsam zu überstehen,
brauchen wir einen Schub an globaler und natio-
naler Solidarität und die Beiträge aller Mitglieder
der Gesellschaft, einschließlich die der älteren
Menschen.“
António Guterres,
Generalsekretär der Vereinten Nationen,
Videobotschaft am 1. Mai 2020
10Stimme der Älteren in der Corona-Pandemie
Angebote für Multiplikatoren
Im Rahmen der laufenden Projekte wur- Engagement durch. Im Projekt „Digital-
den seit Ausbruch der Corona-Pandemie Kompass“ wurde eine telefonische Befra-
der Erfahrungsaustausch zwischen den gung von Akteuren ausgewählter Digital-
Akteuren gefördert sowie Informationen Kompass-Standorte durchgeführt. Die
und Materialien bereitgestellt. Ergebnisse der beiden Erhebungen legen
nahe, dass die ehrenamtlichen Inter-
Dabei wurde deutlich, dass auf allen nethelferinnen und -helfer, die Unter-
Ebenen mit großem Engagement daran stützung und Beratung erhielten und die
gearbeitet wurde, dieser außergewöhn- untereinander vernetzt waren, ihr Enga-
lichen Situation so gut wie möglich zu gement in der Corona-Zeit über digitale
begegnen und Solidarität dort entstehen Angebote und Telefonsprechstunden
zu lassen, wo sie besonders gebraucht weiterführen konnten. Nach dem Ende
wurde – mit älteren Menschen, die allein der strengen Corona-Beschränkungen im
leben, mit Pflegebedürftigen und ihren Frühjahr 2020 veröffentlichte das Projekt-
Angehörigen zu Hause und in der statio- Team des Digital-Kompass einen praxis-
nären Altenhilfe. orientierten Leitfaden zur Durchführung
von Veranstaltungen in Corona-Zeiten.
Die Netzwerkstelle „Lokale Allianzen für
Menschen mit Demenz“ unterstützte die Die Geschäftsstelle „Im Alter IN FORM“
Akteure in der lokalen Netzwerkarbeit führte im April 2020 eine bundesweite
mit digitalen Austauschforen und Online- Online-Erhebung zu Hilfsangeboten für
Seminaren. In den Austauschforen ging ältere Menschen während der Corona-
es darum, aktuelle Herausforderungen Pandemie durch. Die 580 Rückmeldungen
und Beispiele für gute Lösungsansätze zu zeigen, dass in der Corona-Pandemie
benennen. Die Online-Seminare gaben zahlreiche spontane Aktivitäten und eine
Antworten auf die Frage, wie Schulungen große Hilfsbereitschaft auf vielen Ebe-
und Gesprächskreise in digitale Formate nen entstanden sind. Die Hilfsangebote
übertragen werden können und wie die erstreckten sich in der ersten Welle vor-
Netzwerkarbeit mit digitalen Werkzeugen nehmlich auf den Einkauf von Lebens-
gestaltet werden kann. mitteln, die Besorgung von Medika-
menten und anderen Medizinprodukten
Die Servicestelle „Digitalisierung und sowie die Erledigung von Botengängen.
Bildung für ältere Menschen“ führte eine
Befragung von über 200 Internethelferin-
nen und -helfern zu den Auswirkungen
der Corona-Pandemie auf das freiwillige
11Jahresrückblick 2020
„Mir hat die Forderung der BAGSO nach realistischen
Altersbildern gefallen – denn Seniorinnen und
Senioren sollten nicht nur als Risikogruppe betrach-
tet werden, sondern als Gesprächspartner
in Gesellschaft und Politik Impulse liefern und
gehört werden.“
Sabine Eckhardt, Hartmannbund - Verband der
Ärztinnen und Ärzte Deutschlands e. V.
Informationen für Seniorinnen
und Senioren
In der Corona-Pandemie hat es sich die Die Beiträge können auf der Internetseite
BAGSO zur Aufgabe gemacht, Seniorinnen der BAGSO angehört werden.
und Senioren relevante Informationen
und Anregungen zu vermitteln. Im April Die BAGSO unterstützte und begleitete
startete sie den Podcast „Zusammen- auch die Einführung der Corona-Warn-
halten in dieser Zeit“. Er vermittelt Tipps App. Mit Blick auf die Bedürfnisse älterer
zur Bewältigung des Alltags und berichtet Menschen formulierte sie im Vorfeld der
von guten und ermutigenden Beispielen. Veröffentlichung Anforderungen an die
In jeweils rund siebenminütigen Beiträ- App sowie an die begleitenden Materia-
gen stehen Fragen nach dem Erhalt der lien und verbreitete die Informationen
psychischen und körperlichen Gesundheit zur Einführung der Corona-Warn-App
im Mittelpunkt, ebenso Engagement und über ihre Öffentlichkeitsarbeit. So kri-
Teilhabe in der aktuellen Corona-Situa- tisierte die BAGSO beispielsweise, dass
tion sowie für die Zielgruppe der Älteren die App nur auf neueren Smartphones
relevante Fragen zu COVID 19. Insgesamt genutzt werden kann.
konnten mit maßgeblicher Unterstützung
des BMFSFJ 16 Beiträge produziert werden.
12Schwerpunktthemen in 2020
Schwerpunktthemen in
2020
Digitalisierung
Unsere Welt entwickelt sich immer stärker Unter Einbeziehung der Expertise der
zu einer digitalisierten Welt. Die BAGSO Fachkommission Digitalisierung wurde
hat im Hinblick auf das Leben älterer eine umfassende Stellungnahme zu dem
Menschen Position bezogen und ihre Bericht erarbeitet, der neben den Aus-
Unterstützungsangebote zum Umgang mit führungen der Kommissionsmitglieder
dem Internet weiterentwickelt. eine Stellungnahme der Bundesregierung
enthält. Um allen Menschen in der nach-
beruflichen Lebensphase die Aneignung
Stellungnahmen digitaler Kompetenzen zu ermöglichen,
fordert die BAGSO einen „DigitalPakt
Der Achte Altersbericht mit dem Titel Alter“. Es gab in der Folge zahlreiche
„Ältere Menschen und Digitalisierung” Anfragen von Medien, aber auch von
wurde am 12. August 2020 in der Bundes- Forschenden und Organisationen an
pressekonferenz vorgestellt. Beteiligt war die BAGSO. Interviews wurden u.a. dem
neben der Bundesseniorenministerin Evangelischen Pressedienst (epd), dem
Franziska Giffey und dem Vorsitzenden Deutschlandfunk, dem NDR, dem SWR
der Sachverständigenkommission Prof. Dr. und dem WDR gegeben.
Andreas Kruse auch der Vorsitzende der
BAGSO Franz Müntefering.
Zugang zum Internet für alle:
Vorstellung des Achten Alters
berichts
13Jahresrückblick 2020
Bereits im Juni hatte die BAGSO – auch sion Digitalisierung im Jahr 2020 mit den
vor dem Hintergrund der Besuchsein- Themen Datenethik, Smart Home und
schränkungen in Alten- und Pflegehei- „Hacking“.
men – eine Stellungnahme verfasst mit
dem Ziel, die digitale Grundversorgung in Im Februar 2020 wurde eine Stellung-
Alten- und Pflegeheimen sicherzustellen: nahme zum Referentenentwurf zum
Die zentrale Forderung lautete: Alle Men- Patientendaten-Schutzgesetz (PDSG)
schen in Alten- und Pflegeheimen müs- erarbeitet. Die BAGSO begrüßte, dass
sen die Möglichkeit der digitalen Teilhabe mit diesem Gesetz der Grundstein für
erhalten. Auch diese Stellungnahme eine digital unterstützte Gesundheits-
wurde an alle mit dem Thema befassten versorgung gelegt wird und dass es den
Abgeordneten des Deutschen Bundestags, Patientinnen und Patienten überlassen
an die zuständigen Ministerinnen und bleibt, ob sie sich für oder gegen eine
Minister in Bund und Ländern sowie an elektronische Patientenakte entscheiden.
die kommunalen Spitzenverbände ver- Gleichzeitig mahnte die BAGSO an, die
schickt. Nutzerinnen und Nutzer stärker in die
Verfahrenspraxis einzubeziehen.
Neben den Auswirkungen der Corona-
Pandemie auf die Arbeit der Verbände
und der Mitarbeit an den o. g. Stellung-
nahmen befasste sich die Fachkommis-
Nicht nur in Schulen fehlen Tablets und Smartphones,
sondern auch in Alten- und Pflegeheimen. Dort sollten
alle Bewohnerinnen und Bewohner Zugang zu funk-
tionsfähigen Geräten haben.
BAGSO-Stellungnahme „Digitale Grundversorgung
in Alten- und Pflegeheimen sicherstellen“, Juni 2020
14Schwerpunktthemen in 2020
Servicestelle „Digitalisie- Im Zuge der Corona-Pandemie konnten
rung und Bildung für ältere die meisten Bildungsträger ihre Lernan-
Menschen“ gebote für Ältere nicht aufrechterhalten
und viele wurden von der Servicestelle
Die Servicestelle „Digitalisierung und bei der Umstellung auf digitale Formate
Bildung für ältere Menschen“ unterstützt beraten. So nahm die Zahl der auf
den Wunsch vieler älterer Menschen zu wissensdurstig.de eingetragenen Ver-
lernen und sich mit digitalen Medien anstaltungen zunächst ab. Durch die
auseinanderzusetzen. Zum 1. Januar 2020 Integration der Angebote von 40 Mehrge-
begann mit Unterstützung des BMFSFJ nerationenhäusern und weiteren Volks-
eine neue dreijährige Förderphase. Ziel hochschulen konnte die Zahl der auffind-
ist, das Portal wissensdurstig.de wei- baren Veranstaltungen bis zum August
terzuentwickeln und die Kontakte zu trotzdem auf 31.000 erhöht werden.
Bildungsträgern auszubauen. Darüber Aufgrund des Lockdowns zum Jahres-
hinaus werden weiterhin Kommunen, ende fiel die Zahl auf 25.000, der Anteil
Institutionen und Bildungsverantwort- der Onlineveranstaltungen nimmt dabei
liche zu Maßnahmen gelingender Bil- stetig zu.
dungsarbeit mit Älteren beraten und
qualifiziert sowie Ältere und Veranstal- Auf Vermittlung des BMFSFJ übernahm die
ter von Lern- und Bildungsangeboten Servicestelle zudem eine Patenschaft für
zusammengebracht. Projekte, die von der Bundesregierung
im Rahmen der Initiative #WirVsVirus
gefördert werden, um digitale Lösungen
für Herausforderungen im Zusammen-
hang mit dem Coronavirus zu finden. Die
BAGSO war ebenfalls Partner des ersten
„Ältere Menschen als Adressaten bundesweiten Digitaltags „Digital für
Alle“, der mit über 1.400 Aktionen die
von digitalen Neuerungen
digitale Teilhabe aller gesellschaftlichen
sollten bei deren Entwicklung Gruppen fördert.
beteiligt werden.“
Eine Analyse zum Thema „Mehrgeneratio-
Dr. Regina Görner, nenprojekte zur Digitalisierung“ konnte
Stellvertretende BAGSO- durch eine Spende der Deutschen Tele-
Vorsitzende kom durchgeführt werden. Sie beinhaltet
eine Sammlung und Kategorisierung der
15Jahresrückblick 2020
vielfältigen Mehrgenerationenprojekte, Digital-Kompass
zeigt Herausforderungen auf und gibt
Handlungsempfehlungen. In der Corona-Krise ist die Nachfrage
nach digitalen Lernangeboten für ältere
Im Oktober startete schließlich das Pro- Menschen stark gestiegen. Die Stand-
jekt „Digitale Souveränität älterer Men- orte des Digital-Kompass sind hierfür
schen mit KI-Technologien fördern”. Bis wichtige Anlaufstellen. Internetlotsinnen
Ende des Jahres wurden bundesweit und -lotsen, Trainerinnen und Trainer,
16 Interneterfahrungsorte mit Techno- Helfende und Engagierte, die Älteren den
logien ausgestattet, die auf Künstlicher Umgang mit digitalen Medien erleichtern,
Intelligenz (KI) basieren. Diese regional erhalten hier Unterstützung.
bereits seit längerem in der Vermittlung
digitaler Kompetenzen engagierten Ini- Das Verbundprojekt, bei dem die BAGSO
tiativen können nun KI-gestützte Geräte, Service Gesellschaft mit Deutschland
wie Sprachassistenten, Smart Watches, sicher im Netz kooperiert, wendet sich an
Haushaltsroboter oder andere Smart- Multiplikatoren, die ältere Menschen ins
Home-Geräte ausprobieren und älteren und im Netz begleiten.
Interessierten nahebringen. Mitte 2021
werden die meist ehrenamtlichen Hel- Bis Ende 2019 wurden bundesweit 75
ferinnen und Helfer zusätzlich zu Risiken Digital-Kompass-Standorte aufgebaut.
und Nutzen von Künstlicher Intelligenz Sie sind Anlaufstellen für interessierte
geschult und erhalten entsprechende Seniorinnen und Senioren, die im
Informations- und Lernmaterialien. Umgang mit dem Internet zu konkreten
Ältere Menschen in Deutschland gehören Anwendungen oder Geräten Unterstüt-
zu der gesellschaftlichen Gruppe, die zung suchen, aber auch für Internet-Trai-
vom Nutzen von KI-Anwendungen bisher nerinnen und Trainer, die sich weiterbil-
wenig profitiert, obwohl diese Techno- den möchten.
logien einen Beitrag zu ihrer Lebensqua-
lität leisten können. Wie dieser Beitrag Auf die Ankündigung der Aufnahme von
konkret aussehen könnte, wird im neuen 25 weiteren Digital-Kompass-Standorten
Projekt erprobt. zu Beginn des Jahres 2020 gingen 260
Bewerbungen ein. Das zeigt das große
https://wissensdurstig.de Interesse und auch den Unterstützungs-
bedarf der Internetlotsinnen und -lotsen.
Nun sind 100 Digital-Kompass-Standorte
deutschlandweit aktiv.
16Schwerpunktthemen in 2020
Der Digital-Kompass führte 2020 rund 170 Ziel des Wettbewerbs war es, Altersste-
Online-Veranstaltungen durch. Zudem reotype aufzubrechen und differenzierte
wurden zahlreiche neue Materialien ent- Altersbilder zu zeichnen. Es konnten
wickelt: Postkarten, Tipps, Anleitungen, sowohl eine große Anzahl an professio-
Online-Lernmodule sowie ein Quiz. Dar- nellen Karikaturistinnen und Karikatu-
über hinaus gab es fast 500 Veröffentli- risten als auch Laien dafür gewonnen
chungen in Printmedien. Das Projekt wird werden, sich mit dem Thema auseinan-
vom Bundesministerium der Justiz und derzusetzen. Insgesamt wurden etwa 400
für Verbraucherschutz (BMJV) gefördert. Beiträge eingereicht, aus denen die zwölf
Preisträgerinnen und -träger durch eine
www.digital-kompass.de siebenköpfige Jury ausgewählt wurden.
Sie wurden mit Preisgeldern von ins-
gesamt 15.000 Euro ausgezeichnet. Die
Karikaturenwettbewerb prämierten Karikaturen wurden in den
„Digitalisierung – (k)ein Onlinemedien der BAGSO und des BMFSFJ
Problem?“ veröffentlicht und für die Gestaltung von
Postkarten und Kalendern genutzt.
Viele ältere Menschen haben neue
Medien und smarte Geräte längst in ihren
Alltag integriert. Sie gestalten die Digita-
lisierung aktiv mit.
Im August 2020 startete die BAGSO einen
Karikaturenwettbewerb zum Thema
„Digitalisierung – (k)ein Problem?“.
Gewinnerkarikatur „Achtziger“
in der Kategorie „Sonderpreise“
17Jahresrückblick 2020
Goldener Internetpreis – renz, organisiert durch das BMFSFJ, die
follow up BAGSO und AGE Platform Europe, mit
dem Thema. An der Veranstaltung nah-
Mit dem Goldenen Internetpreis zeichnet men mehr als 1.500 Interessierte aus 60
die BAGSO seit 2012 Initiativen von enga- Ländern teil. Über die Twitter-Kanäle
gierten Menschen sowie von Kommunen der BAGSO und von AGE Platform Europe
aus, die ältere Menschen beim sicheren sowie mit Pressemitteilungen wurde die
Einstieg und bei der Nutzung des Internet Veranstaltung öffentlichkeitswirksam
unterstützen. Im Jahr 2021 soll der Preis begleitet.
erneut verliehen werden. Dazu wurden in
2020 bereits konzeptionelle Vorarbeiten
geleistet.
www.goldener-internetpreis.de
„Die zunehmende
Digitalisierung bringt
Digitalisierung und ältere
Menschen als internationales enorme Chancen und
Thema Herausforderungen für das
Das Thema „Digitalisierung“ stand Leben im Alter mit sich.
auch im Zentrum von Aktivitäten der
Wir fordern die deutsche
Geschäftsstelle Internationale Altenpolitik,
die im Rahmen der deutschen EU-Rats- Ratspräsidentschaft und
präsidentschaft im zweiten Halbjahr 2020 alle anderen europäischen
stattfanden: Zum einen gab ein virtueller
Workshop mehr als 100 Interessierten Regierungen auf, bei ihren
aus 22 Ländern die Möglichkeit, sich zu künftigen politischen
Initiativen der digitalen Seniorenarbeit
auszutauschen; beteiligt war auch die Maßnahmen insbesondere
Unabhängige Expertin für die Menschen- die digitale Kluft zu beachten,
rechte Älterer der Vereinten Nationen,
Dr. Claudia Mahler. Zum anderen befass-
die innerhalb der älteren
ten sich hochrangige Vertreterinnen und Bevölkerung besteht.“
Vertreter der Europäischen Kommission,
Dr. Heidrun Mollenkopf,
verschiedener EU-Mitgliedstaaten und
Mitglied im BAGSO-Vorstand und
anderer Organisationen bei einer zwei-
Vizepräsidentin AGE Platform
tägigen internationalen Online-Konfe-
Europe
18Schwerpunktthemen in 2020
Weiterhin beteiligte sich die BAGSO an Mitarbeit im Beirat verschiedener inter-
dem Entwurf der EU-Ratsschlussfolge nationaler Projekte zu Technikentwick-
rungen „Menschenrechte, Teilhabe und lungen für ältere Menschen.
Lebensqualität älterer Menschen im Zeit-
alter der Digitalisierung“. Diese wurden Im August wurde schließlich das
im Sommer 2020 zwischen den Mitglied- ERASMUS+ Projekt „SenGuide“ bewil-
staaten verhandelt und im Herbst ver- ligt. Die Entwicklung eines Lernmoduls
abschiedet. Gemeinsam mit AGE Platform „Storytelling and how to write“ ist einer
Europe formulierte die BAGSO Forderun- der neuen Schwerpunkte des Lernan-
gen zu diesen Ratsschlussfolgerungen, gebotes für interessierte Seniorinnen
die sie während der oben beschriebenen und Senioren aus Bulgarien, Deutsch-
internationalen Konferenz vorstellen land, Irland und Spanien. Die BAGSO
konnte. beteiligt sich als Partnerorganisation an
diesem Folgeprojekt von „GrandExpertS“.
Mitglieder des BAGSO-Vorstands enga- Die Federführung liegt beim Institut für
gierten sich auch auf internationaler Lern-Innovation der Universität Erlan-
Ebene, u.a. mit einem Vortrag beim gen-Nürnberg.
World Summit on the Information Society
Forum im August 2020 oder durch die
Rechte Älterer in Zeiten
der Digitalisierung stärken:
Internationale Online-Konferenz
am 28./29. August 2020
19Jahresrückblick 2020
Engagement und Partizipation
Engagement und Partizipation älte- kontinuierliche Weiterentwicklung von
rer Menschen sind für den Erhalt einer Engagementfeldern und von Partizipa-
lebendigen Bürgergesellschaft unver- tionsmöglichkeiten, die Sicherstellung
zichtbar. Sie müssen umfassend gestärkt einer unterstützenden Infrastruktur und
und gezielt gefördert werden. die Verbesserung der Rahmenbedingun-
gen gefordert.
Engagementförderung Die BAGSO begleitete den Aufbau der
Deutschen Stiftung für Engagement und
Die Fachkommission Engagement und Ehrenamt (DSEE) und setzte sich dafür ein,
Partizipation beschäftigte sich intensiv dass es eine zentrale Aufgabe der Stiftung
mit Fragen der Engagementförderung sein müsse, Engagement finanziell zu
und Engagementpolitik – auch über die unterstützen und zu fördern. Mit Erfolg:
corona-spezifischen Veränderungspro- Im September veröffentlichte die Stif-
zesse hinaus. Zum Tag des Ehrenamtes tung ihr Förderprogramm „Engagement
am 5. Dezember 2020 veröffentlichte die fördern. Ehrenamt stärken. Gemeinsam
BAGSO das Positionspapier „Älter und wirken.“, um gemeinnützige Organisa-
unverzichtbar! Engagement und Parti- tionen, Engagement und Ehrenamt in der
zipation älterer Menschen stärken“. In Corona-Pandemie zu unterstützen.
dem Positionspapier werden u.a. die
Die Älteren leben vor, dass das Älterwerden mit Sinn
erfüllung, Aktivität und neuen Herausforderungen ein-
hergehen kann. Sie sind Botschafterinnen und
Botschafter eines neuen realistischen Altersbildes.
BAGSO-Positionspapier „Älter und unverzichtbar“,
Dezember 2020
20Schwerpunktthemen in 2020
Wichtige Kooperationspartner im Bereich
Engagementpolitik sind weiterhin das
Bündnis für Gemeinnützigkeit (BfG) sowie
das Bundesnetzwerk Bürgerschaftliches
Engagement (BBE). In beiden Netzwer-
ken wirkt die BAGSO aktiv mit und bringt
die Perspektiven und Interessen älterer
Menschen ein.
Einsamkeit im Alter Voneinander lernen:
Deutsch-französischer Work-
Gegen Einsamkeit kann man etwas tun shop am 9. März 2020
– je früher, desto besser. Dazu trägt die
BAGSO auf unterschiedlichen Ebenen bei.
weiterhin an. Das Thema gewann auch
Die BAGSO wirkt mit im programmbe- verstärkte Aufmerksamkeit in den Medien
gleitenden Beirat des im Oktober 2020 und in der Fachöffentlichkeit: So standen
gestarteten ESF-Bundesmodellprogramms Referentinnen der BAGSO der Nachrich-
„Stärkung der Teilhabe Älterer – Wege aus tenagentur dpa, der Apotheken Umschau
der Einsamkeit und sozialen Isolation im und dem Kölner Stadtanzeiger für Inter-
Alter“, das die soziale Teilhabe älterer views sowie zivilgesellschaftlichen Orga-
Menschen ab 60 Jahren fördert. nisationen für Vorträge zur Verfügung.
In einem bilateralen Workshop zur auf-
suchenden Seniorenarbeit in Frankreich Politische Teilhabe älterer
und Deutschland wurden ebenfalls Ini- Menschen
tiativen und Projekte vorgestellt, die der
Einsamkeit und sozialen Isolation im Alter Die diesjährige BAGSO-Fachtagung „Poli-
entgegenwirken. Gemeinsames Ergebnis: tische Teilhabe älterer Bürgerinnen und
Benötigt werden feste Strukturen der auf- Bürger stärken“ am 3. November 2020
suchenden Seniorenarbeit, eingebettet in befasste sich mit der Frage, wie die poli-
örtliche und quartiersbezogene Angebote. tische Teilhabe älterer Menschen gestärkt
und die Beteiligung an politischen Ent-
Die Beratungsanfragen von Akteuren der scheidungsprozessen gewährleistet
Seniorenarbeit zum Thema „Einsamkeit werden kann – in Zeiten der Pandemie
im Alter“ hinsichtlich Projektentwicklung und darüber hinaus. Angesichts steigen-
und Engagementmöglichkeiten stiegen der Infektionszahlen mit dem Corona-
21Jahresrückblick 2020
virus fand der Austausch in digitaler Form sei es in den Gemeindeordnungen, sei es
statt. Rund 160 Aktive, vor allem aus den im Rahmen spezifischer „Seniorenmit-
BAGSO-Mitgliedsverbänden, konnten wirkungsgesetze“. Angeregt wurde, Leit-
die Referate und Diskussionsrunden am linien zur Einrichtung und Finanzierung
Bildschirm verfolgen, sich in einem Chat von Seniorenvertretungen unter Berück-
beteiligen und Fragen stellen. Das Fazit sichtigung der Vielfältigkeit länderspezi-
der Fachtagung: Ältere Menschen wollen fischer Unterschiede zu formulieren.
ihren Beitrag dazu leisten, die aktuellen
und gesellschaftlichen Herausforderun-
gen zu meistern. Sie wollen mitdenken, Internationaler Erfahrungsaus-
mitgestalten und auch mitentscheiden. tausch
Die politische Teilhabe muss deshalb auf
allen Ebenen und im Miteinander der Teilhabe und Engagement älterer Men-
Generationen gefördert werden. schen wurden auch im Rahmen des
deutsch-polnischen Austauschs behan-
delt, den die BAGSO gemeinsam mit dem
Verein EUROSOZIAL organisierte. Statt eines
geplanten Seminars zum zivilgesellschaft-
lichen Austausch wurde – aufgrund der
„Es gibt ein großes Potenzial Corona-Pandemie – eine zweisprachige
Publikation zur Selbstbestimmung und
unter den Älteren, und
Selbstorganisation älterer Menschen mit
wir wollen Lust machen auf Beiträgen von deutschen und polnischen
Expertinnen und Experten erstellt.
politische Beteiligung.“
Franz Müntefering,
Vorsitzender der BAGSO
Die Fachkommission „Aktuelle Fragen der
Seniorenpolitik“ diskutierte im September
die Möglichkeiten und Chancen kommu-
naler Seniorenvertretungen und die Frage
der Notwendigkeit gesetzlicher Rege-
lungen, die diese Form der Partizipation
sicherstellen. Die Diskussion machte
deutlich, dass solche Regelungen nur auf
Länderebene formuliert werden können,
22Schwerpunktthemen in 2020
Gesundheit
Die BAGSO gibt Seniorinnen und Senioren Pfalz und die niederländischen „Küchen-
Impulse für einen gesunden Lebensstil tischgespräche“.
und Prävention im Alter und unterstützt
Kommunen und Verantwortliche in der Die Bundesinitiative Sturzprophylaxe, bei
Seniorenarbeit dabei, gesundheitsför- der sich die BAGSO engagiert, hat ein
dernde Angebote zu gestalten. Empfehlungspapier für das körperliche
Training zur Sturzprävention als Einzel-
angebot bei älteren, zu Hause lebenden
Präventive Hausbesuche Menschen entwickelt. Auch unterstützt
die BAGSO die neue Initiative „Offensive
Schwerpunkte der Arbeit der Fachkom- Psychische Gesundheit“ von BMAS, BMG
mission Gesundheit und Pflege waren und BMFSFJ, die zu mehr Offenheit im
die Themen Gesundheitsförderung Umgang mit psychischen Erkrankungen
und Prävention sowie die kommunale beitragen soll.
Daseinsvorsorge im Bereich Gesundheit
und Pflege. In ergänzenden Gesprächen
mit Mitgliedsverbänden, politischen Im Alter IN FORM
Akteuren auf Landes- und Bundesebene
und in einem deutsch-niederländischen Das BAGSO-Projekt „Im Alter IN FORM —
Fachaustausch stand dabei insbesondere Gesunde Ernährung, mehr Bewegung,
die Frage im Fokus, wie mit präventiven aktive Teilnahme in Kommunen fördern“
Hausbesuchen Pflegebedürftigkeit ver- wird im Rahmen von IN FORM – Deutsch-
mieden oder ein Leben zu Hause mit lands Initiative für gesunde Ernährung
Pflegebedürftigkeit erleichtert werden und mehr Bewegung vom Bundesminis-
kann. Als konkrete Anregungen dien- terium für Ernährung und Landwirtschaft
ten dabei unter anderem das Modell (BMEL) gefördert. Kooperationspartner
GemeindeschwesterPlus in Rheinland- sind die Deutsche Gesellschaft für Ernäh-
Gesund älter werden in der
StädteRegion Aachen: Fachtagung
am 6. Oktober 2020 in Stolberg
23Jahresrückblick 2020
rung (DGE), der Deutsche Turner-Bund Vielfältige Informationen wurden online
(DTB) und die Deutsche Gesellschaft bereitgestellt, wie die Im Alter IN FORM-
für AlterszahnMedizin (DGAZ). Trotz der Qualitätsbausteine, die Im Alter IN
coronabedingten Einschränkungen FORM-Mediathek und ein erster digitaler
konnten in 2020 zahlreiche Maßnahmen Newsletter „Im Alter IN FORM - Im FOKUS“.
umgesetzt werden. Zudem wurden die Fachinformationen
„Nachbarschaftstische“, „Rezepte für
In rund 20 Basis- und Aufbauschulun- kleine Budgets“ und „Aus der Praxis für
gen erfuhren Haupt- und Ehrenamtliche, die Praxis“ erarbeitet und veröffentlicht.
wie die Empfehlungen für eine gesunde
Ernährung und ausreichend Bewegung in https://im-alter-inform.de
ihre Arbeit vor Ort integriert werden kön-
nen. In weiteren Multiplikatorenschulun-
gen ging es um die Themen MitMachBox, Medikationsplan schafft
Mittagstische, Leitung von Bewegungs- Überblick
treffs oder Gemeinschaftsverpflegung.
Die BAGSO-Initiative „Medikationsplan
Drei Fachtagungen auf regionaler Ebene schafft Überblick“ wurde 2019 gegründet.
mit insgesamt mehr als 250 Teilnehmen- Sie wird von 18 Patientenorganisationen
den zielten auf den Informations- und unterstützt und von Unternehmen aus
Erfahrungsaustausch für Verantwortliche dem Pharmabereich gefördert. Im Juni
und Akteure. Fünf Fachtagungen zur veröffentlichte die Initiative gemeinsame
Gemeinschaftsverpflegung wurden mit „Forderungen und Handlungsfelder“ mit
insgesamt knapp 300 Teilnehmenden in dem Ziel, dass der gesetzliche Anspruch
Kooperation mit der DGE und den jewei- auf einen Medikationsplan in der Praxis
ligen Landesministerien durchgeführt. flächendeckend umgesetzt wird. Gefor-
dert wird u.a., dass der Medikationsplan
Die seit April 2019 sehr intensiv verlau- patientengerechter formuliert und gestal-
fene Beratung und Unterstützung von tet wird und dass die Betroffenen an der
Verantwortlichen und Akteuren in Kom- Weiterentwicklung des Medikationsplans
munen zur Verbesserung der Angebote beteiligt werden. Zusätzlich wurden vier
zur Förderung des Wohlbefindens älterer praktische Tipps für Seniorinnen und
Menschen musste coronabedingt ab März Senioren erstellt, die online und in Print-
2020 nahezu komplett pausieren – auch, form zur Verfügung stehen.
weil die technischen Voraussetzungen für
digitale Formate nur in wenigen Kommu- www.medikationsplan-schafft-
nen gegeben waren. ueberblick.de
24Schwerpunktthemen in 2020
Pflege
Die BAGSO tritt für eine gute pflegerische deren Chancen für die Pflege sowie aktu-
Versorgung ein und bezieht regelmäßig ellen Umsetzungshemmnissen.
Stellung zu wichtigen Veränderungen in
der Pflege. Um die Rahmenbedingungen vor allem
für die häusliche Pflege zu verbessern,
hat die Fachkommission Gesundheit und
Zukunft der Pflege Pflege unter dem Titel „Zukunft der Hilfe
und Pflege zu Hause“ ein Positionspapier
Zum Internationalen Tag der Pflege am erarbeitet, das im Februar 2021 erschie-
12. Mai forderte die BAGSO, die Arbeitsbe- nen ist. Darin werden u.a. die Einführung
dingungen in der professionellen Pflege des präventiven Hausbesuchs, die Weiter-
zu verbessern. Dazu zählt aus Sicht der entwicklung der Pflegeversicherung und
BAGSO ein bundeseinheitlicher, verbind- die Rolle der Kommunen in der Pflege
licher Tarifvertrag. thematisiert.
Im Zuge der Kommentierung des Ach-
ten Altersberichts der Bundesregierung
beschäftigte sich die Fachkommission
intensiv mit dem Thema Digitalisierung,
Es müssen auch und vor allem die Rahmen
bedingungen für die ambulante Pflege verbessert
werden.
BAGSO-Positionspapier „Zukunft der Hilfe und Pflege zu
Hause“, Februar 2021
25Jahresrückblick 2020
Vereinbarkeit von Pflege sung ist der wissenschaftlich festgestellte
und Beruf Mehrbedarf an Pflegehilfskräften in der
stationären Pflege. Im Zuge des Versor-
Aufbauend auf den Tätigkeiten der ver- gungsverbesserungsgesetzes sollen bis
gangenen Jahre arbeitete die Fachkom- zu 20.000 Hilfskraftstellen aus Mitteln
mission weiter an dem Ziel einer besse- der Pflegeversicherung finanziert werden.
ren Vereinbarkeit von Pflege und Beruf. In Auch zu diesem Gesetz nahm die BAGSO
dem beim BMFSFJ eingerichteten Beirat Stellung.
beteiligt sich die BAGSO an der Entwick-
lung eines Konzepts zur Einführung einer Zusammen mit den Verbänden nach § 118
„Pflegezeit analog zur Elternzeit“. SGB XI wirkte die BAGSO an der Aktuali
sierung der Begutachtungsrichtlinie
Pflegebedürftigkeit und dem Hilfsmittel-
Pflegebedürftigenvertretung verzeichnis mit.
nach § 118 SGB XI
Als Betroffenenvertretung nach § 118 SGB Internationaler Erfahrungs
XI arbeitete die BAGSO wie in den Vor- austausch
jahren im Qualitätsausschuss Pflege mit.
Im Jahr 2020 befasste sich dieser mit der Die Themen Pflege und Hospiz standen
Umsetzung der neuen Qualitätsdarstel- im Mittelpunkt eines deutsch-polnischen
lungs- und Prüfkriterien für Pflegeheime Seminars, das im September 2020 statt-
und Pflegedienste sowie der Aktuali- fand. Die Vertreterinnen und Vertreter
sierung des Expertenstandards „Erhal- zivilgesellschaftlicher Organisationen aus
tung und Förderung der Mobilität“. Ein beiden Ländern tauschten ihre jeweiligen
zentrales Ergebnis des im August 2020 Erfahrungen u.a. zu Unterstützungsange-
vom Qualitätsausschuss abgenommenen boten für pflegende Angehörige aus.
Abschlussberichts zur Personalbemes-
Aufbau einer starken Zivilgesell-
schaft: Deutsch-polnischer Work-
shop am 1. September 2020
26Schwerpunktthemen in 2020
Demenz
Im Mai 2020 hat die Bundesregierung die Fachstellen für Demenz der Länder, mit
Nationale Demenzstrategie beschlossen. der Deutschen Alzheimer Gesellschaft und
Die BAGSO hat sich neben Ländern, Kom- weiteren relevanten Akteuren zusammen.
munen, Betroffenenverbänden, Pflege-
versicherung, Medizin und Wissenschaft Im Rahmen der Nationalen Demenz-
an der Erarbeitung konkreter Maßnahmen strategie wurde das Bundesprogramm
beteiligt und trägt nun zur Umsetzung der „Lokale Allianzen für Menschen mit
Strategie bei. Demenz“ neu aufgelegt. Bis 2026 sollen
bundesweit bis zu 150 weitere Lokale
Allianzen entstehen. Die Netzwerkstelle
Netzwerkstelle Lokale Allianzen unterstützt das BMFSFJ bei der fachlichen
für Menschen mit Demenz Durchführung des Programms und berät
die Projekte bei der Bewerbung, wäh-
Menschen mit Demenz gehören in die rend der Förderung und darüber hinaus.
Mitte der Gesellschaft. Um Teilhabe Neben der individuellen Projektberatung
und Lebensqualität von Menschen mit sollen Digitale Stammtische und Tandem-
Demenz und ihren Angehörigen zu partnerschaften dazu beitragen, dass die
sichern, hat das BMFSFJ zwischen 2012 neuen Lokalen Allianzen von den Erfah-
und 2018 bundesweit 500 Lokale Allian- rungen und guten Ideen bestehender
zen gefördert. Aufgabe der Netzwerk Netzwerke lernen.
stelle „Lokale Allianzen für Menschen
mit Demenz“ bei der BAGSO ist es, Lokale Auf der Internetseite der Netzwerk
Allianzen und andere lokale Demenz- stelle finden Interessierte gebündelte
netzwerke systematisch, langfristig und Informationen, Handreichungen und
bundesweit fachlich zu unterstützen. Sie Arbeitshilfen sowie zahlreiche Praxisbei-
ist bundesweite Anlaufstelle für haupt- spiele für gelingende Netzwerkarbeit auf
und ehrenamtliche Akteure und Interes- lokaler Ebene. Ein Newsletter informiert
sierte, die ein Netzwerk aufbauen oder regelmäßig über Veranstaltungen, Ver-
weiterentwickeln wollen. Mit Workshops, öffentlichungen und Wissenswertes zum
Fachkonferenzen und Online-Semi- Thema Demenz bundesweit und aus den
naren sorgt sie für Erfahrungsaustausch, Bundesländern.
fachliche Impulse und überregionale
Vernetzung. Dabei arbeitet sie eng mit www.netzwerkstelle-demenz.de
den zuständigen Ministerien sowie den
27Jahresrückblick 2020
Mobilität
Mobilität ist Lebensqualität - für Jün- Mindesterreichbarkeitsstandards („Haus-
gere wie für Ältere. Um auch mehr ältere anschluss Mobilität“), insbesondere in
Verbraucherinnen und Verbraucher zur dünn besiedelten Gebieten, und der Ein-
Nutzung des ÖPNV zu bewegen, muss führung einer bundesweiten und unab-
dieser attraktiver gemacht und mehr an hängigen Fahrgastvertretung („Fahrgast-
ihren Bedürfnissen ausgerichtet wer- stimme“) eine besondere Bedeutung zu.
den. Wie dies gelingen kann, zeigen drei
Positionspapiere, die die Arbeitsgruppe Mit dem Thema Mitfahrbörsen und
„Verbrauchern den Umstieg in den öffent- -treffpunkte und deren besserer Ver-
lichen Verkehr erleichtern“ des Ver- netzung hat sich die Fachkommission
braucherzentrale Bundesverbands (vzbv) Aktuelle Fragen der Seniorenpolitik
unter Mitwirkung der BAGSO erarbeitet beschäftigt. Erörtert wurde insbesondere
und im November veröffentlicht hat. die Frage, wie diese Angebote aussehen
Gefordert werden eine Vereinfachung der müssen, damit sie vermehrt auch von
Tarifstrukturen, zuverlässige Angebote, älteren Menschen genutzt werden. Ins-
Informationen im Störungsfall und eine besondere im ländlichen Raum ist dies
bedarfsgerechte Ausgestaltung. Dabei auch unter dem Aspekt gleichwertiger
kommen aus Sicht der vzbv-Mitglieder Lebensverhältnisse von Bedeutung.
der Sicherstellung bundeseinheitlicher
Busse und Bahnen tragen dazu bei, dass Menschen
ohne Auto am gesellschaftlichen Leben teilhaben
können.
Positionspapier „Verbrauchern den Umstieg in den
öffentlichen Verkehr erleichtern“, Oktober 2020
28Schwerpunktthemen in 2020
Verbraucherschutz
Verbraucherpolitisches auf der Grundlage zuvor entwickelter Kri-
Engagement terienkataloge ausgezeichnet: 24 senio-
rengerechte Apotheken, das RMV 65 plus
Als Mitglied des vzbv engagiert sich Ticket (Rhein-Main-Verkehrsverbund) und
die BAGSO auch in vielfältiger Weise im das BärenTicket (Verkehrsverbund Rhein
Bereich des Verbraucherschutzes und Ruhr), der Senioren Ratgeber und der
bringt Aspekte in die Arbeit ein, die für Diabetes Ratgeber (beide Wort & Bild Ver-
ältere Menschen besonders relevant sind. lag), das Stadtmagazin KölnerLeben (Stadt
Köln), drei Seniorenwegweiser verschie-
In 2020 beteiligte sich die BAGSO an der dener Kommunen und Landkreise (Verlag
Diskussion, wie die Zusammenarbeit & Marketing), die Internetseiten
zwischen den Verbraucherzentralen und www.aelter-werden-in-balance.de und
den Verbänden innerhalb des vzbv wei- www.gesund-aktiv-aelter-werden.de
ter entwickelt werden kann. Gleichzeitig (beide Bundeszentrale für gesund
wurde der Kontakt zur Verbraucherzen heitliche Aufklärung) sowie
trale Nordrhein-Westfalen gepflegt. www.koelnerleben-magazin.info (Stadt
Köln).
Im Oktober 2020 nahm ein Vertreter der
BAGSO als Sachverständiger an einer Um eine zielgruppengerechte Ansprache
öffentlichen Anhörung zum Schutz älte- und Gestaltung zu fördern, führte die
rer Menschen (besonders in vulnerablen BAGSO Service Gesellschaft für Unterneh-
Lebenssituationen) vor finanzieller Aus- men und weitere Organisationen Fokus-
beutung im Ausschuss für Familie, Senio- gruppen und Umfragen durch. Im Kurato-
ren, Frauen und Jugend des Deutschen rium der Stiftung Warentest bringt sie die
Bundestags teil. Perspektive der älteren Verbraucherinnen
und Verbraucher ein. Beim digital durch-
geführten BAGSO-Wirtschaftsdialog stan-
Nutzergerechte Produkte den unter dem Titel „Digital kompetent
und Dienstleistungen in allen Lebenslagen“ Themen von der
elektronischen Patientenakte bis hin zum
Mit ihrer Verbraucherempfehlung setzt vernetzten Wohnen im Mittelpunkt.
sich die BAGSO für die nutzerfreundliche
Gestaltung von Produkten und Dienstleis-
tungen ein. In 2020 wurden, in Verant-
wortung der BAGSO Service Gesellschaft,
29Sie können auch lesen
