Kreisreport - Arbeitskammer des Saarlandes
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Kreisreport März 2019 Saarlouis Service der AK Saar zur Kommunalwahl Guter Mix aus Natur, Kultur und Wirtschaft Bestandsaufnahme Arbeit-Soziales-Gesundheit Frühe Bildung Lauer: Wir packen viele Bei der Erwerbsbeteiligung von Steigende Nachfrage Herausforderungen an Frauen gibt es Nachholbedarf nach Kita-Plätzen 2-3 6-7 10-11
Kreisreport Saarlouis Bürger sollen abgesichert sein und gut leben können BESTANDSAUFNAHME Kreis will attraktiv für Unternehmen und Menschen sein Dynamisch, erfolgreich, Gewerbeflächen und weiche nach Großbritannien als nach deutsch-französisch - so Standortfaktoren, um für Unter- Frankreich ausgerichtet“, so Lau- beschreibt Landrat Patrik Lauer nehmen attraktiv zu sein“, betont ers Begründung. (SPD) seinen Kreis Saarlouis. Lauer, und verweist etwa auf das Ein weiterer wichtiger Stand- Ihm ist es wichtig, alles aus gute Betreuungsangebot für Kin- ortfaktor sind für ihn die Men- einer Hand zu planen und zu der. Alleinstellungsmerkmal sind schen im Kreis. „Wir haben aus gestalten. Dabei beackert die die kreiseigenen Kitas Kinder- unser Historie heraus eine Ar- Kreisverwaltung viele Themen land, die eine Betreuung auch in beitnehmerschaft, die Industrie- gleichzeitig. Randzeiten ermöglichen. Das arbeitsplätze gewohnt ist. Die sehr erfolgreiche Konzept sucht Menschen im Landkreis Saar- Von Dörte Grabbert saarlandweit noch Nachahmer. louis sind preußisch-diszipliniert, leben aber trotzdem gut und Dem Landkreis Saarlouis stehen Spitze bei gerne“, beschreibt er. wirtschaftliche unsichere Zeiten „Jugend forscht“ Gerade letzteres kommt bei bevor. Die Wirtschaftskraft ist Zu den weichen Standortfak- den Gästen im Kreis gut an. Und stark. Ein wichtiger Grund dafür toren zählt Lauer auch das Schü- davon gibt es nach Angaben von sind großen Unternehmen wie lerforschungszentrum mit jähr- Patrik Lauer immer mehr. „Das Ford mit seinen Zulieferern und lich 4.000 Besuchern, das der liegt an der hochwertigen Hotel- Dillinger Hütte. „Doch in wenigen Kreis vor fünf Jahren gegründet lerie und Gastronomie mit fran- Monaten kann sich vieles grund- hat. „Hier wollen wir das Inter- zösischem Flair, den kurzen legend verändern“, weiß Landrat esse von Kindern und Jugendli- Wege zu Sehenswürdigkeiten in ! Patrik Lauer. Stichwort Brexit und chen für Naturwissenschaften Luxemburg, Metz, Saarbrücken Ford. „Eine der größten Heraus- wecken“, sagt Lauer. Mit Erfolg. und Völklingen und an der lie- forderungen ist es deshalb für „Bei Jugend forscht sahnen un- benswerten, freundlichen Art der Alle AK-Kreis- uns, die großen Industriebetriebe sere Schüler seit Jahren richtig Menschen im Kreis“, schwärmt reports sind ab zu halten und gleichzeitig mit ab“, sagt der Landrat stolz. der Landrat. Ein weiterer Plus- Ende März neuen Industriegebieten neue „Jetzt würde ich gerne noch ei- punkt sei die neue, gemeinsame auch im Inter- Standbeine aufzubauen, mit ei- nen Internationalen Kindergarten Tourist-Info von Kreis und Stadt net unter www. nem Branchenmix, der uns kri- in den Kreis holen. Das würde Saarlouis direkt am Großen arbeitskam- senfester macht“, sagt Lauer. Mit uns herausheben und würde gut Markt. mer.de/kreis- dem Gewerbegebiet Lisdorfer zu uns passen“, findet der Land- Richtig gut laufe es auch in der reports2019 Berg sei schon ein guter Anfang rat. „Wir sind sehr stark exportori- Bildungslandschaft. „Bildungs- abrufbar. gemacht. „Wir setzen auf gute entiert, sehr international, mehr gerechtigkeit ist ein wichtiges Industrie und Natur ganz nah NACHGEFRAGT Was Landrat Patrik Lauer am Kreis mag und was er sich wünscht Drei kurze Fragen, drei knappe zahlten Arbeitsplätzen. Drehen wäre professionelle Hilfe ohne Patrik Antworten – wo sieht der „Ver- Sie sich um, dann denken Sie, Zwang mit einem breiten Ange- Lauer waltungschef“ Licht und Schat- Sie sind im Schwarzwald. So bot in einem Haus gebündelt. wünscht sich ten im Kreis Saarlouis? Wir haben schön ist die Landschaft. Familienzent- nachgehört. Was fehlt in Ihrem Kreis, ren in den Welchen Ort würden Sie gern was die Bürger eigentlich Gemeinden Wo und was ist für Sie der sofort aufwerten/verschönern, unbedingt brauchen? und eine schönste Flecken im Kreis? wenn das Geld dafür da wäre? Eine Jugendherberge wäre gut. Jugendher- Der schönste Fleck ist für mich Ich möchte Eltern helfen, mit Die Übernachtungszahlen im berge für den der Litermont in Nalbach. Er den Problemen der Kinder fertig Kreis sind in den vergangenen Kreis. symbolisiert das, was für mich zu werden. Immer mehr Kinder vier Jahren um sechs bis acht den Landkreis ausmacht: die werden auffällig – deshalb Prozent gestiegen.. Wir haben Nähe von Industrie und Natur. braucht es ein Hilfesystem vor bereits jetzt eine gute Hotel- Wenn Sie auf dem Gipfel stehen, Ort. Ich möchte Familienzentren landschaft und Gastronomie. sehen Sie auf einer Seite die Fir- in den Gemeinden errichten – Das einzige, was uns für unser mengelände von Nemak, Ford mit Spielkreis, Kinderarzt, Sozial- Portfolio fehlt, ist eine Jugend- und Dillinger Hütte mit gut be- pädagogen und Elterncafé. Das herberge. 2 · AK-Spezial März 2019
Kreisreport Merzig-Wadern Thema bei uns“, sagt er. So hat der Kreis die gebundenen Ganz- tagsschulen ausgebaut an vier weiterbildenden Schulen und zwei Grundschulen (Saarlouis und Wadgassen). „Jetzt wollen wir auch im Norden des Land- kreises für eine gebundene Fotos: Pasquale D‘Angiolill0 Ganztagsschule werben.“ Und der Kreis will inhaltlich in Schulen hineinwirken. „Wir wollen Rah- menbedingungen schaffen, die Lernen leicht macht. Die Schulen sind keine Lehranstalten, son- dern Lernwelten für Kinder“, be- tont Lauer. Dabei sei Partizipation sehr wichtig. „Wir entwickeln al- les in Schulgemeinschaften zu- sammen. Es ist erstmal mehr Ar- beit, erhöht aber die Akzeptanz Oben die und den Umgang mit den Din- Lisdorfer Ge- gen“, beschreibt der Verwal- müsefelder, tungschef. Außerdem werde links das mittlerweile an der Hälfte der Haupt- Schulen im Kreis frisch gekocht. gebäude des Damit das möglich ist, habe der Landratsamts Kreis in der Vergangenheit stark in Saarlouis. in Mensen und Bistros investiert. 2019 sollen weitere neun Millio- nen Euro in die Ausstattung der ben arbeitslose Jugendliche un- enorm“. Deshalb liegen die Schulen fließen. ter 25.“ Kreise auch ständig im Clinch mit Ein Zukunftsprojekt für den den Gemeinden, die die Arbeit „Ein Silicon Valley in Kreis ist ein „Haus der Senioren“ und vor allem die Sozialkosten Saarlouis? Warum nicht!“ in Saarlouis, mit Beratungs- und über die Kreisumlage finanzie- Serviceangeboten. Das Ziel: Die ren. „Die Kreise bräuchten eine Damit junge Leute auch nach Menschen so lange wie möglich eigene Einkommensquelle“, for- der Schule hier bleiben, brau- zuhause alt werden zu lassen. An dert Lauer. So könnten etwa Teile chen wir eine Hochschulfakultät dem Ziel arbeitet der Kreis schon der Umsatzsteuer an die Land- im Kreis. „Hochschule muss zu- seit einigen Jahren. „Wir haben kreise gehen. sammen mit Wirtschaft gedacht ein Hilfssystem aufgestellt, dass Im Kreis Saarlouis stehe man werden“, findet Lauer. Er kann es den Angehörigen ermöglicht, noch gut da. „Seit vier Jahren sich Fachbereiche wie Energie- alte Menschen so lange wie senken wir die Kreisumlage, ob- wissenschaft, Nanotechnologie möglich zuhause zu lassen“, er- wohl die Sozialabgaben steigen. oder Mobilität der Zukunft in läutert Lauer. Dazu gehören un- Wir haben den niedrigsten Um- Saarlouis vorstellen. Und viel- ter anderem eine kostenlose lagesatz seit zehn Jahren“, betont leicht gründen die jungen Leute Wohnraumberatung vom Kreis, der Landrat. „Grund dafür sind nach ihrem Studium dann eben- Seniorenpaten, die sich ehren- eine gute Konjunktur und eine falls im Kreis. Patrik Lauer: „Ein amtlich um Senioren kümmern, kosteneffiziente Verwaltung.“. Silicon Valley in Saarlouis? Wa- Ausbau der Ta- rum nicht!“. gespflege auf 293 Aber auch die Jugendlichen Plätze. Der Erfolg ohne Schul- und Ausbildungsab- macht sich finanzi- schluss sollen nicht hinten her- ell für den Kreis be- INFO unter fallen. Darum kümmert merkbar,. Lauer: sich der Landkreis mit dem Pro- „2012 haben wir je- Der Kreis Saarlouis zählt knapp 196.000 jekt „Startbahn 25“, dass es seit des Jahr eine Milli- Einwohner. Die Kreisverwaltung hat fünf Jahren gibt. Hier werden ju- onen Euro mehr für rund 900 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. gendliche Arbeitslose unter 25 die Hilfe zur Pflege Jahren mit einem Bündel von ausgegeben. Seit Hauptsitz der Kreisverwaltung ist in Saarlouis, Maßnahmen in Arbeit gebracht. drei Jahren bleiben Kaiser-Wilhelm-Straße 4-6. In Saarlouis gibt Lauer: „Das kostet uns fast zwei die Kosten stabil.“ es zudem mehrere Außenstellen, Lebach Millionen Euro im Jahr.“ Gut in- Mehr sei kaum und Dillingen haben jeweils ein Jobcenter. vestiertes Geld, davon ist Lauer drin, sagt Lauer. überzeugt. „2012 lag die Jugend- „Die Sozialkosten, Viele weitere Informationen zum Kreis sind arbeitslosigkeit bei 4,9 Prozent die die Kreise zu abrufbar unter www.kreis-saarlouis.de im Kreis. 2018 hatten wir nur sie- zahlen haben, sind März 2019 AK-Spezial · 3
Das Gewerbe- gebiet Lisdor- fer Berg bie- Foto: Pasquale D‘Angiolill0 tet Unterneh- men eine at- traktive Infra- struktur. Der- zeit wird das Gebiet weiter erschlossen. Gewerbegebiet Lisdorfer Berg: Wertvolle Ansiedlungsfläche WIRTSCHAFT Bisherige Zugpferde Automotive und Stahl stehen unter Druck Den aktuellen Daten zufolge dustriegebieten des „Master- tungen mit plus sechs Prozent haben sich die Wirtschaftsstruk- plans Industrieflächen Saarland“ sogar an die erste Stelle saar- turen im Kreis Saarlouis nicht konnten bereits Unternehmen landweit setzen. Kritische Töne grundlegend verändert. Von den angesiedelt werden, denen die- weisen auf den mittelfristigen knapp 73.000 sozialversiche- ser Standortwechsel weitere Ex- Rückgang der angebotenen rungspflichtig Beschäftigten pansions- und Beschäftigungs- Bettenzahl sowie auf eine mit 30 arbeiten 40 Prozent im produ- möglichkeiten eröffnete. Die Prozent geringere Auslastung zierenden Gewerbe. Größe des Geländes, die Nähe hin, was Indiz für eine schwierige ! zum französischen Markt sowie wirtschaftliche Lage vieler Be- Von Ralf Becker die Verkehrsanbindung waren herbergungsbetriebe sein Faktoren für die Ansiedlung des könnte. Auch der Kulturtouris- Die WFUS Die Zuwächse von 2014 bis 2018 Küchenherstellers Nobilia: Nach mus und die kulturelle Infra- (Gesellschaft waren eher bei den Dienstleis- Angaben des Unternehmens struktur leisten einen Beitrag zur für Wirt- tungen verortet (plus 8,1 Pro- sollen bis zu 1.000 Arbeitsplätze stärkeren Profilierung des touris- schaftsförde- zent, insgesamt: plus 5,7 Pro- entstehen. Neben der Aufwer- tischen Angebots und zur Ver- rung Untere zent). Angesichts der wirt- tung der Beschäftigungsbilanz besserung der Lebens- und Saar mbH) schaftspolitischen Entwicklun- kann auch eine weitere Bran- Standortqualität. Mit dem Thea- versteht sich gen – Stichworte Brexit und chendiversifizierung gelingen. ter am Ring in Saarlouis und vorrangig als internationale Handelspolitik – Aus Sicht der Lokalpolitik war im dem Dillinger Lokschuppen ver- „Mittler“ zwi- sowie des Erhalts der technolo- Genehmigungsverfahren eine fügt der Landkreis über mindes- schen (haupt- gischen Wettbewerbsfähigkeit eigene untere Bauaufsicht ein tens zwei attraktive Anlauf- sächlich) im Automotive-Bereich (E-Mobi- wichtiger Faktor („Wirt- punkte. kleinen und lität, Digitalisierung) ist der Blick schaftsförderung pur“). Mit dem Akzente für „mehr Regionali- mittleren Un- in den Rückspiegel nur begrenzt Teil 2 des Masterplans soll nun tät“ sollen mit Projekten wie der ternehmen aussagekräftig. Gerade im Land- auch der letzte Teil des „Lisdor- eigenen Dachmarke „Stark für (KMU) und der kreis Saarlouis könnten die Zug- fer Berges“ erschlossen werden. unsere Region. Deine Fachbe- Verwaltung. pferde Automotive und Stahl triebe im Landkreis Saarlouis“ Im Mittelpunkt deutlich unter Druck geraten. Touristische Potenziale erreicht werden. Die Wirt- stehen dabei Zwar ist vieles noch Spekulation. sollen erschlossen werden schaftsförderung des Landkrei- Herausforde- Konkret könnte es aber für Ford ses (WFUS) setzt dabei in Zu- rungen wie Saarlouis werden. Mit dem an- Einen hohen Stellenwert für sammenarbeit mit den regiona- die Fachkräf- gekündigten Stopp der Produk- die Regionalentwicklung haben len Gewerbeverbänden auf die tesicherung tion des C-Max könnten bis zu ebenso die Stärkung der ortsan- Sichtbarmachung und Verstär- und die Be- 1.600 Arbeitsplätze bedroht sein. sässigen Wirtschaft und die Er- kung der Identifikation mit loka- triebsnach- Die Verhandlungen laufen. schließung der touristischen Po- len Anbietern. folge, aber Angesichts dessen ist die Ent- tenziale. So konnte sich der Kreis auch die Digi- wicklung im Gewerbegebiet Saarlouis dem Sparkassen-Tou- Ralf Becker ist Leiter des Referats talisierung/ „Lisdorfer Berg“ umso wertvol- rismusbarometer 2018 zufolge Unternehmenspolitik und Industrie 4.0. ler. Als eines von vier großen In- beim Wachstum der Übernach- Betriebswirtschaft. 4 · AK-Spezial März 2019
Kreisreport Saarlouis Der Kreis Saarlouis (SLS) in Zahlen 195.815 .................................................................................................... Menschen wohnten zum 31.12.2017 im Kreis Saarlouis 19,7 ........................................................................................................ Prozent aller Saarländer leben damit im Kreis Saarlouis -0,1 .................................................................... Prozent Bevölkerungsrückgang verzeichnet SLS seit 2014 (Saar: +0,5 %) 69.521 ............................................... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 in den Kreis Saarlouis zugewandert 65.811 ......................................... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 aus dem Kreis Saarlouis abgewandert 6.316 ................................................... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 im Kreis Saarlouis geboren worden 10.204 ............................................................... Menschen sind zwischen 2014 und 2017 im Kreis Saarlouis gestorben 6.719 ....................................................................... Millionen Euro erwirtschaftete der Kreis Saarlouis im Jahr 2016 (BIP) I 19,6 .............................................................................. Prozent des gesamten BIPs des Saarlandes macht SLS damit aus P B +12,6 .................................................................... Prozent Wirtschaftswachstum verzeichnet SLS seit 2012 (Saar: +6,3 %) 72.972 ................................ Personen waren im Juni 2018 in SLS sozialversicherungspflichtig (svp.) beschäftigt 18,8 .................................................................... Prozent aller svp. Beschäftigten des Saarlandes arbeiten damit in SLS +5,7 ............................................................. Prozent Beschäftigungswachstum verzeichnet SLS seit 2014 (Saar: +4,5 %) 24,2 .................................................................... Prozent der svp. Beschäftigten in SLS arbeiten in Teilzeit (Saar: 26,8 %) 14,6 ........................................... Prozent aller Beschäftigten in SLS üben lediglich einen Minijob aus (Saar: 14,5 %) 19,6 ................................ Prozent aller svp. Vollzeitbeschäftigten in SLS sind Niedriglohnbezieher (Saar: 19,9 %) 5,4 ......................................................... Prozent aller svp. Beschäftigten in SLS arbeiten als Leiharbeiter (Saar: 3,1 %) 40,3 ................... Prozent aller svp. Beschäftigten in SLS arbeiten im Produzierenden Gewerbe (Saar: 31,8 %) 21,3 .................... Prozent aller svp. Beschäftigten in SLS arbeiten in Handel, Verkehr, Lagerei, Gastgewerbe (Saar: 20,8%) 9,7 ........ Prozent aller svp. Beschäftigten in SLS arbeiten in Unternehmensdienstleistungen (Saar: 15,6 %) 20,7 .......... Prozent aller svp. Beschäftigten in SLS arbeiten in Öffentlichen Dienstleistungen (Saar: 25,3 %) 5.100 ..................................................................................................................................... Personen arbeiten bei der Dillinger Hütte 6.300 ........................................................................................................................................... Personen arbeiten bei Ford in Saarlouis 1.200 ................................................................................................ Personen arbeiten bei Ludwig Schokolade in Fraulautern 1.100 .......................................................................................................................................... Personen arbeiten bei Nemak Dillingen 4.902 .............................................................................................. Personen waren im Kreis Saarlouis im Jahr 2018 arbeitslos 1.704 ................................................................................... Personen davon waren länger als ein Jahr arbeitslos (Langzeit) 4,7 ............................................ Prozent betrug die Arbeitslosenquote im Kreis Saarlouis im Jahr 2018 (Saar: 6,1 %) -21,4 ............................................. Prozent betrug der Rückgang der Arbeitslosigkeit seit 2014 in SLS (Saar: -12,7 %) 7.630 ............................................................................. Personen waren im Kreis Saarlouis im Jahr 2018 unterbeschäftigt 13,7 .................................................................................... Prozent der Hartz-4-Bezieher im Saarland wohnten 2018 in SLS 31.254 .................. Euro brutto erhielt ein Arbeitnehmer in SLS durchschnittlich im Jahr 2016 (Saar: 31.334 €) +10,6 ........................................... Prozent Lohnsteigerung je Arbeitnehmer seit 2012 verzeichnet SLS (Saar: +7,5 %) -0,3 ........................ Prozent weniger Lohn als im saarländischen Durchschnitt erhält ein Arbeitnehmer in SLS -6,2 ........................................... Prozent weniger Lohn als im bundesweiten Durchschnitt erhält ein Arbeitnehmer im Kreis Saarlouis (Saar: -5,9 %) Quellen: Statistisches Amt Saarland, Bundesagentur für Arbeit, VGR der Länder, eigene Berechnungen Hinweis: Weiterführende Daten auf arbeitskammer.de/kreisreports2019 März 2019 AK-Spezial · 5
Kreisreport Saarlouis Erfolgreich gegen Jugendarbeitslosigkeit ARBEITSMARKT Arbeitslosigkeit liegt im unteren Mittelfeld des Landes Im industriell geprägten Landkreis Saarlouis ist die Arbeitslosigkeit dem Projektstart in Aus- und in den vergangenen fünf Jahren stärker gesunken als saarlandweit Weiterbildung oder auf den ers- und lag 2018 mit einer Quote von 4,7 Prozent im unteren Mittelfeld ten Arbeitsmarkt vermittelt. Die des Landes. Beeindruckende Erfolge erzielte die kommunale Jugendarbeitslosigkeit ist von Arbeitsmarktpolitik bei der Bekämpfung von Jugendarbeitslosigkeit. 4,8 Prozent im November 2013 Mit dem geplanten Stellenabbau bei Ford Saarlouis zeigen sich auf 1,7 Prozent im November jedoch dunkle Wolken am Arbeitsmarkt. 2018 gefallen. Im Landkreis Saarlouis ist der Von Dagmar Ertl sen haben keine abgeschlos- Frauenanteil bei den sozialversi- und Gertrud Schmidt sene Berufsausbildung. Mit der cherungspflichtig Beschäftigten Nachqualifizierung dieser im Landesvergleich am nied- Der Landkreis betreibt als kom- Gruppe könnten neue fachliche rigsten (rund 41 Prozent zu 46 munaler Träger das Jobcenter Potenziale für den Arbeitsmarkt Prozent, März 2018). Dies hängt Saarlouis seit 2012 in alleiniger erschlossen werden. mit dem industriellen Schwer- Verantwortung und betreut ak- punkt im Kreis zusammen. Die tuell 12.600 Bezieher von Hartz- Erfolgsbilanz Ford-Werke, die Dillinger Hütte IV-Leistungen. In den Städten und andere Industrien sind Be- Dillingen und Saarlouis sowie Besonders erfolgreich ist der reiche, in denen erfahrungsge- den Gemeinden Ensdorf und Landkreis bei der Bekämpfung mäß weniger Frauen beschäftigt Bous ist die Abhängigkeit von der Jugendarbeitslosigkeit. Im sind. Grundsicherungsleistungen am Projekt „Startbahn25“ bündelt Von den versicherungspflich- größten (siehe Grafik). das Jobcenter in Zusammenar- tig beschäftigten Frauen wiede- Die Sicherung des Fachkräfte- beit mit weiteren Trägern seit rum ist der Anteil der teilzeitbe- bedarfes und die Bewältigung 2013 die Unterstützung für junge schäftigten Frauen höher als im des Strukturwandels sind wich- Arbeitslose unter einem Dach. Landesdurchschnitt (51 Prozent tige Zukunftsaufgaben für den Die Angebote reichen von Hilfen zu 48 Prozent) – ebenso der An- Landkreis. Mit der „Weiterbil- bei Bewerbungen und Vorstel- teil der Frauen, die ausschließ- dungsförderung und -Beratung lungsgesprächen über Berufs- lich geringfügig beschäftigt sind. im Landkreis Saarlouis“ wurde vorbereitung bis zur Stabilisie- Diese Daten zeigen rein rechne- daher eine Anlaufstelle geschaf- rung der Tagesstruktur. Die Bi- risch einen deutlichen Nachhol- fen, die sich vor allem an kleine lanz nach fünf Jahren kann sich bedarf der Erwerbsbeteiligung und mittelgroße Unternehmen sehen lassen: Mehr als 1.600 von Frauen im Landkreis im Ver- richtet. 55 Prozent der Arbeitslo- junge Menschen wurden seit gleich zu den Nachbarkreisen. HARTZ IV-QUOTEN IM LANDKREIS SAARLOUIS1 im Juni 2018 Dillingen/Saar, Stadt 14,3 % Saarlouis, Kreisstadt 12,2 % Ensdorf 10,5 % Bous 10,5 % Wadgassen 7,1 % Überherrn 6,9 % Schwalbach 6,6 % Nalbach 6,6 % Schmelz 6,4 % Rehlingen-Siersburg 5,9 % Wallerfangen 5,8 % Saarwellingen 5,6 % Lebach, Stadt 5,2 % Saarlouis 8,4 % Saarland 11,3 % 0 3 6 9 12 15 1 Anteil der SGB II-Regelleistungsberechtigten an der Bevölkerung unter 65 Jahren Quelle: Statistisches Amt Saarland, Bundesagentur für Arbeit, eigene Berechnungen Grafik: Arbeitskammer 6 · AK-Spezial März 2019
Ausgewählte gesundheitsbezogene Sozialindikatoren im Landkreis Saarlouis Schwerbe Erwerbsminderungs Anteil Pflege- Krankenstand hinderten rente 3) quote 4) bedürftige 6) BKK 1) Barmer 2) Bestand Zugang Allerdings ist dabei zu beden- ken, dass in solch kleinräumigen Landkreis Saarlouis 6,1 5,5 8,0 13,1 11,9 48 Strukturen in der Praxis verstärkt Saarland 5,8 5,6 8,1 12,9 12,3 46 gependelt wird, vor allem in den Deutschland 4,7 4,8 9,1 12,6 9,4 5) 41 Regionalverband. 1) in Prozent, direkte Standardisierung nach Alter und Geschlecht, BKK Dachverband, 2018 In Saarlouis gibt es schon seit 2) in Prozent, indirekte Standardisierung nach Alter und Geschlecht, Barmer Ersatzkasse, 2018 geraumer Zeit unterschiedliche 3) in Prozent aller Rentenarten (ohne Rente für Bergleute), DRV Bund, 2018 Vernetzungsaktivitäten, die 4) in Prozent der Wohnbevölkerung, anerkannte Schwerbehinderte mit amtlichem Bescheid (Stichtag 30.11.2018), LAS, 2018, Stat. BA, 2018 Frauen betreffen („Bündnis für 5) Wert für Ende 2017, Statistisches Bundesamt, 2018 6) je 1.000 Einwohner, Stichtage 15.12.2017 bzw. 31.12.2017, Statistisches Landesamt, 2019, Statistisches Bundesamt, 2018 Chancengleichheit“, „Frauen- netzwerk“). Im Bereich der Ar- beitsmarktpolitik zu erwähnen sind die Sozialkaufhäuser, die spezielle Beschäftigungsmög- lichkeiten vor allem für Frauen Pflege – Angehörige bieten. Frauen mit Nachholbedarf leisten viel im Kreis GESUNDHEIT Hoher Anteil an Pflegebedürftigen Die Zusammenarbeit mit der Netzwerkstelle Frauen im Beruf Arbeitnehmerinnen und wertes. Der Anteil der Pflegebe- (FiB) der Arbeitskammer des Arbeitnehmer aus dem Kreis dürftigen liegt über dem Bun- Saarlandes ergab, dass gerade Saarlouis weisen hohe Arbeits- des- und Landesdurchschnitt. die Themen Minijobs und auch unfähigkeitszeiten auf, die auf Dass die Pflege auf der gesund- die bundespolitischen Rahmen- psychiatrischen Diagnosen heits- und pflegepolitischen Ta- bedingungen von weiblicher Er- sowie Muskel- und Skeletter- gesordnung des Kreises stehen werbstätigkeit insgesamt als krankungen beruhen. Der muss, zeigt ebenso die Tatsa- problematisch und hinderlich Krankenstand insgesamt che, dass das durchschnittliche angesehen werden (Sozialversi- bewegt sich saarlandweit Pflegeeintrittsalter deutlich un- cherungsregeln, Ehegattensplit- gesehen im mittleren Bereich. terhalb des Bundesdurch- ting). Außerdem wurde ein Be- schnitts liegt. darf nach zusätzlichen niedrig- Von Rainer Thimmel Die Pflegebedürftigkeit be- schwelligen Angeboten für Be- ginnt bei den näher betrachte- rufs(wieder-)einsteigerinnen Bei der Betrachtung ausgewähl- ten DAK-pflegeversicherten artikuliert. ter Gesundheitsindikatoren zeigt Personen im Schnitt bereits zwi- sich für den Kreis Saarlouis ein schen dem 69. und 75. Lebens- Dagmar Ertl ist stellvertretende heterogenes Bild. So liegt der jahr. Hinzu kommt, dass Pflege- Leiterin der Abteilung Gesell- Krankenstand für BKK-versi- bedürftige im Landkreis Saar- schaftspolitik. Gertrud Schmidt cherte Beschäftigte mit Woh- louis besonders häufig durch leitet das Referat Frauen- und nort Saarlouis und Umgebung Angehörige versorgt werden. Gleichstellungspolitik. mit 6,1 Prozent über dem des Aus den Angeboten gegen Saarlandes, während Bar- die Pflegemisere sticht der De- mer-versicherte Beschäftigte menz-Verein Saarlouis, der auch mit 5,5 Prozent knapp unter dem als „Landesfachstelle Demenz“ kassenspezifischen Landes- fungiert, als regionales Leucht- durchschnitt von 5,6 Prozent lie- turmprojekt heraus. Sein Fort- gen. Analysiert man die Kran- und Weiterbildungsprogramm kenstände ein Stück weit tiefer, bietet Demenz-Fachberatung ! so zeigen sich jedoch deutliche sowie Tagespflege und Betreu- Gesundheitsprobleme aufgrund ung für Menschen mit Demenz psychischer Diagnosen und des und bietet/bildet ein unver- Bewegungsapparates. Wegen zichtbares Versorgungs- und Aus den dieser Krankheitsursachen sind Unterstützungsangebot für pfle- Angeboten die Saarlouiser deutlich länger gende Angehörige sowie Pfle- gegen die krank als der „Durchschnitts- gekräfte. Pflegemisere saarländer“. Weiterhin berät die kommu- sticht der Beim Zugang und beim Be- nale Stelle „Besser leben im Al- Demenz-Ver- stand an Erwerbsminderungs- ter durch Technik“ des Landkrei- ein Saarlouis, renten, die auch als Indikatoren ses zu den vielfältigen Möglich- der auch als Foto: Pasquale D‘Angiolill0 schwerer Arbeitsbedingungen keiten technischer und digitaler „Landesfach- anzusehen sind, liegt der Kreis Unterstützung für barrierefreies stelle De- Saarlouis im saarländischen Wohnen. menz“ Ein Blick von Durchschnitt. Bei der Schwerbe- fungiert, als oben auf die hindertenquote liegt der Kreis Rainer Thimmel ist Leuchtturm- Ford-Werke in um 0,4 Prozentpunkte unterhalb Referatsleiter für den Bereich projekt Saarlouis. des entsprechenden Landes- Arbeits- und Gesundheitsschutz. heraus. März 2019 AK-Spezial · 7
Kreisreport Saarlouis Festung des In Dillingen wird Stahl Sonnenkönigs SAARLOUIS toll in Szene gesetzt KUNST Skulpturen im gesamten Stadtgebiet Die Kreisstadt Saarlouis glänzt unter ande- rem durch ihr reiches historisches Erbe: Seit mehr als drei Jahrhunderten arbeitenden Künstlern bis zu Nachdem Lothringen 1679 an Frankreich wird in Dillingen Eisen und Stahl weltweit anerkannten Größen gefallen war, gab König Ludwig XIV. den erzeugt, was die Stadt stark ge- wie Serra und Eduardo Paolozzi. Befehl, eine Festung zur Grenzsicherung prägt hat. In den vergangenen Die Künstler schätzen die Quali- zu errichten. Der Bau der Anlage nach den Jahrzehnten ist dazu die Er- tät der Dillinger Bleche und die Plänen von Thomas de Choisy, dem ersten kenntnis hinzugekommen, dass Möglichkeiten der Weiterverar- Gouverneur der Stadt, und dem berühm- Stahl auch ein Material ist, aus beitung vor Ort. Anlässlich der ten Baumeister Sébastien le Prestre de dem sich moderne Kunst her- 2000-Jahrfeier Dillingens wurde Vauban begann 1680. Der Sonnenkönig stellen lässt. 1990 ein Stahlsymposium veran- selbst besuchte die Festungsanlage nach Spätestens nach der Aufstel- staltet. In Dillinger Betrieben ihrer Fertigstellung und erlaubte der Stadt, lung der Stahlskulptur „View- wurden fünf Werke von fünf ein Wappen zu führen. Das zeigt unter an- point“ vor der Dillinger Hütte, hat Künstlern gefertigt, die entlang derem bis in die heutige Zeit die drei gol- sich Dillingen weltweit als Stahl- der Saar und auf einer in die In- denen Lilien der Bourbonen. Die strenge Kunst-Stadt etabliert Das beein- nenstadt führenden Achse auf- geometrische Anlage der Festung be- druckende Werk schuf der Ame- gestellt wurden. stimmt auch heute noch den sechseckigen rikaner Richard Serra, der einer Wer toll in Szene gesetzte Grundriss der Innenstadt. Die militärische der bedeutendsten zeitgenössi- Stahlkunst unter freiem Himmel Vergangenheit Saarlouis sowie seine Ent- schen Bildhauer ist. erleben will, dem sei ein Spa- stehung auf dem Reißbreitt sind vor allem Inzwischen finden sich im ge- ziergang auf dem „Stahlweg“ noch sichtbar, wenn man auf dem Großen samten Stadtgebiet große empfohlen. Es lohnt sich. >> In- Markt steht. Der ehemals als Parade- und Skulpturen – hauptsächlich Ar- fos: www.dillingen-saar.de/frei- Exerzierplatz dienende Platz, dessen Dia- beiten in Stahl. Die Bandbreite zeit-kultur/sehenswertes/stahl- gonalen genau in die vier Himmelsrichtun- der „Hersteller“ reicht von lokal kunst-erleben/ red gen verlaufen, wurde als Mittelpunkt der Festung angelegt. Bis heute beherrscht der Große Markt das Stadtzentrum. sh Erinnerung an eine vergangene Ära SAARPOLYGON Das Saarpolygon auf der Bergehalde Du- hamel in Ensdorf erinnert an die Ära des saarländischen Steinkohlebergbaus, die 2012 endete. Das Denkmal wurde im Sep- tember 2016 eingeweiht, die 30 Meter hohe Stahlkonstruktion ist begehbar. 132 und 133 Stufen führen zur die beiden Seitenteile miteinander verbindenden Aussichtsplatt- form. Dem Betrachter zeigt sich das Saar- polygon je nach Blickwinkel in einer jeweils anderen Form, unter anderem in der eines Torbogens. Durch die Errichtung auf der Bergehalde ist das Denkmal weithin sicht- bar. Seiner Errichtung ging ein Ideenwettb- gewerb zur künstlerischen Umsetzung vo- raus, den das Berliner Architektenduo Katja Pfeiffer und Oliver Sachse gewann. Der Bau Der Landkreis Saarlouis bietet eine gute Mischung aus Natur und der Landmarke hat rund zwei Millionen Kultur und ist außerdem ein bedeutender Wirtschaftsstandort. Die Euro gekostet, die durch den Verein Berg- Fotos von Pasquale D‘Angiolillo (von oben links im Uhrzeigersinn) bauerbe Saar e.V., die RAG AG, die RAG-Stif- zeigen einen Ausschnitt aus der Facettenvielfalt des Kreises: das tung, die saarländische Landes regierung Polygon in Ensdorf, das Gipfelkreuz des 414 Meter hohen Litermont, und Spenden, auch der Arbeitskammer, fi- das Interessierte über den Premiumwanderweg Litermont- nanziert wurde. >> Infos: www.bergbau- Gipfeltour erreichen können, eine Saarlouiser Stadtszene und einen erbesaar.de sh Blick in die Produktion von Ford. sh 8 · AK-Spezial März 2019
Zufriedenheit mit dem Nahverkehrsangebot und Nutzerverhalten im Hinblick auf Bus und Bahn in den saarländischen Landkreisen und im Regionalverband Anteil der Befragten in %, die mit dem Nahverkehrsangebot insgesamt Anteil der Befragten in %, die täglich sehr zufrieden bis noch zufrieden sind oder fast täglich den ÖPNV nutzen 80 % 16 % 70 % 67 % 68 % 14 % 62 % 60 % 57 % 12 % 52 % 10 % 50 % 10 % 40 % 8% 33 % 30 % 5% 6% Die Mehrzahl 4% 4% Foto: Pasquale D‘Angiolill0 20 % 2% 3% 4% der ÖPNV- 10 % 2% Nutzer im 0% 0% Landkreis Landkreis Landkreis Landkreis Landkreis Landkreis Regionalverband Saarlouis ist Merzig-Wadern Neunkirchen St. Wendel Saarlouis Saarpfalz Saarbrücken mit dem sehr zufrieden bis noch zufrieden ÖPNV täglich/fast täglich Angebot Quelle: Probst&Consorten, im Auftrag des MWAEV Saar, 2018 Grafik: Arbeitskammer zufrieden. Unterwegs bis Schattertriesch ÖFFENTLICHER NAHVERKEHR Kreis Saarlouis verfügt über ein gutes Angebot Ein Landkreis ein Verkehrsun- teriums im Frühjahr 2018 durch- gen mit dem Auto nur fünf Minu- ternehmen. Seit 1. Januar 2019 geführt wurde. Besonders zu- ten voneinander entfernt. Auf- bedient die KVS den gesamten frieden zeigt man sich mit der grund fehlender Direktverbin- Kreis. Die Fahrgäste sind mit Freundlichkeit der Beschäftig- dungen dauert es mit Bus und dem Angebot zufrieden – auch ten, die 91 Prozent der Befragten Bahn gerne mal eine Stunde. dank des freundlichen Perso- positiv werteten. Dieses freund- Aber auch eine direkte Anbin- nals. Erhebliche Lücken gibt es liche Personal, das bei den KVS dung von Elm über Schwalbach aber bei der Erschließung dank eleganter Dienstkleidung nach Saarlouis bietet noch Ver- großer Gewerbegebiete. auch optisch positiv auffällt, besserungspotenzial. Ebenfalls scheint einer der Erfolgsfaktoren Luft nach oben gibt es im Land- Von Jürgen Meyer für den Nahverkehr im Landkreis kreis Saarlouis bei der Anbin- Saarlouis zu sein. dung bestehender und weiter Was die KVS, das kommunale Ein weiterer Erfolgsfaktor liegt wachsender Gewerbe- und In- Verkehrsunternehmen im Land- sicherlich in der relativ guten Er- dustriegebiete an den Nahver- kreis Saarlouis, den Bürgerinnen schließung des gesamten Land- kehr. So wurden die Gebiete Lis- und Bürgern wert ist, konnte kreises durch den Nahverkehr, dorfer Berg und das Häsfeld man am 17. Dezember 2016 ein- selbst in Orte wie Schatter- (Überherrn) durch den Bau der drucksvoll erfahren. Über 500 triesch, Dörsdorf oder Oberesch, B 269 neu hervorragend an die Menschen demonstrierten an die viele Saarländerinnen und Straße angebunden, eine Er- diesem Tag für „ihr“ Verkehrsun- Saarländer erst mal auf der schließung über den Nahver- ternehmen. Hintergrund war das Landkarte suchen müssen. Und kehr fehlt jedoch komplett. Glei- laufende Vergabeverfahren im wem es bei der Fahrt durch den ches gilt für die Industrie- und Landkreis. Hätten in diesem Ver- fahren nicht die KVS den Zu- schlag bekommen, wäre dies Landkreis zu langweilig wird, der kann dank kostenfreiem WLAN in allen Bussen statt aus dem Gewerbegebiete weiter nördlich entlang der B 269 in Saarwellin- gen rund um den Campus No- ! das Ende für das Traditionsun- Fenster zu schauen auch mit bel. Alle drei Beispiele verdeutli- Das Engage- ternehmen und die rund 180 Be- seinem Smartphone die virtuelle chen die bisherige Konzentra- ment für das schäftigten der KVS gewesen. Welt erkunden. tion auf den Verkehrsträger kommunale Aber es kam anders. Der Land- Straße, wenn es um die Erschlie- Verkehrsun- kreis konnte alle Linienbündel Weiße Flecken müssen ßung und Entwicklung von Ge- ternehmen direkt an sein Unternehmen ver- noch bearbeitet werden werbeflächen geht. Ein Zustand, hat sich geben und bietet damit seit dem den es zu verändern lohnt. gelohnt. 1. Januar 2019 für den gesamten Problematisch wird es jedoch, Landkreis ein gutes Nahver wenn man im Landkreis Saar- Fazit: Das Engagement im Land- kehrsangebot aus einer Hand. louis an einem Sonntagvormit- kreis Saarlouis für das eigene Ein Nahverkehrsangebot, mit tag mit dem Bus unterwegs sein kommunale Verkehrsunterneh- dem 62 Prozent der Nutzer im möchte. Denn zwischen 8.00 men hat sich ausgezahlt. Der Landkreis Saarlouis, die täglich und 12.00 Uhr ruht der gesamte Landkreis verfügt heute über ein oder fast täglich Bus und Bahn Busverkehr der KVS. Ein weite- gutes Nahverkehrsangebot aus benutzen, sehr zufrieden bis res Defizit ist die Anbindung einer Hand. Jetzt gilt es, die noch noch zufrieden sind. Dies geht über die östliche Grenze des „weißen Flecken“ im Liniennetz aus einer Befragung rund um Landkreises in Richtung Köller- zu bearbeiten. das Thema Nahverkehr im Saar- tal, Elm und Püttlingen, Spren- land hervor, die im Auftrag des gen und Köllerbach, Reisbach Jürgen Meyer leitet die Stabsstelle saarländischen Verkehrsminis- und Eiweiler – all diese Orte lie- Innovation und Umwelt. März 2019 AK-Spezial · 9
Kindertagesbetreuung* im Landkreis Saarlouis Inanspruchnahme von Betreuungsangeboten 2013 – 2017 (Anzahl/Quote) 5.000 97,4 % 97,0 % 99,0 % 96,1% 95,8 % ! Die Grafik zeigt, wie sich 4.000 * Kinder in Kindertagesein- die Kindertagesbetreu- 4.190 4.179 4.239 4.296 4.322 richtungen sowie Kinder in öffentlich geförderter ung entwickelt hat. 3.000 Kindertagespflege, die Grundlage ist die jähr- nicht zusätzlich eine Kindertageseinrichtung liche Erhebung der 2.000 24,6 % 25,7 % besuchen (= ohne amtlichen Kinder- und 23,3 % 24,1 % Doppelzählung) 20,1 % Jugendhilfestatistik Quelle: 1.000 (aktuellste Daten für 857 980 1.055 1.140 1.245 Statistische Ämter des 2017). Die „Betreu- Bundes und der Länder: 0 Statistiken der Kinder- ungsquote“ der amt- und Jugendhilfe. lichen Statistik gibt den 1. März 2013 1. März 2014 1. März 2015 1. März 2016 1. März 2017 Kindertagesbetreuung regional, 2013 – 2017 Anteil der betreuten Kinder an allen Kindern Kinder unter 3 Jahren Kinder von 3 bis unter 6 Jahren (ohne Schulkinder) Grafik: Arbeitskammer einer Altersgruppe zum 1. März im Landkreis an. Größte Kita-Landschaft nach dem Regionalverband FRÜHKINDLICHE BILDUNG Nachfrage nach Betreuungsangeboten steigt ! Der Landkreis Saarlouis hat in len für ein bedarfsgerechtes An- samtbedarf von etwa 35 Prozent den vergangenen Jahren den gebot vor Ort zu sorgen. für Kinder unter drei Jahren aus, Kita-Ausbau kontinuierlich Ein Blick in die Kinder- und Ju- entspräche dies bei jetziger Kin- Um die Situation mög- vorangetrieben. So konnten zum gendhilfestatistik zeigt den enor- deranzahl 470 zusätzlichen Krip- lichst aktuell abbilden Kita-Jahr 2018/19 genau 1.258 men Zuwachs der Bildungsbe- penplätzen beziehungsweise 312 zu können, hat die AK Krippenplätze angeboten teiligung von Kindern unter drei Krippenplätzen unter Berück- Daten und die „Versor- werden. Dennoch herrscht Jahren (U3). So besuchten im sichtigung der Tagespflege. Ein gungsquote“ bei den weiter ein steigender Bedarf an Jahr 2008 kreisweit 486 unter Mehrbedarf an Krippenplätzen Jugendämtern der differenzierten Betreuungsan- Dreijährige eine Kita (cirka 11 Pro- ergibt sich indes nicht nur durch Kreise abgefragt. Diese geboten. zent) und 43 nutzten ausschließ- allgemein steigende Nachfra- liegen je nach Kreis für lich oder zusätzlich zur Kita in gen, sondern zugleich durch 2018 oder 2019 vor. Im Von Lisa Hau Randzeiten die Kinderta- steigende Geburtenraten. Gegensatz zur amtli- und Matthias Kremp gespflege (cirka ein Prozent). Mit Ausgehend von dieser verän- chen Statistik werden Blick auf den „U3-Rechtsan- derten demografischen Entwick- hier die vorhandenen Die Förderung von Kindern in Ta- spruch“ wurde der Kita-Ausbau lung wächst zugleich der Bedarf und per Betriebser- geseinrichtungen und Ta- kontinuierlich vorangetrieben. an Kindergartenplätzen für Kin- laubnis genehmigten gespflege hat im Landkreis Saar- Nach Angaben des Kreisju- der ab drei Jahren bis Schulein- Plätze in Kindertages- louis in den letzten Jahren einen gendamtes wurden zum Ki- tritt (Ü3) wieder. Zudem erhöht einrichtungen gezählt enormen Bedeutungszuwachs ta-Jahr 2018/19 bereits 1.258 der vermehrte Wunsch nach – und nicht deren Nut- erfahren. Neben dem Aspekt der Krippenplätze angeboten. Ganztagsplätzen den Bedarf für zung. Dazugerechnet besseren Vereinbarkeit von Fami- diese Altersgruppe. Zum Ki- werden im U3-Bereich lie und Beruf wird diese Entwick- Mehr Bedarf durch ta-Jahr 2018/19 konnten 5.937 je nach Kreis die theo- lung vor allem von einem neuen steigende Geburtenraten Plätze für rund 94 Prozent der retisch möglichen oder Verständnis der Bildung in den Kinder ab drei Jahren bis Schu- die durchschnittlich ersten Lebensjahren getragen. Damit reicht das Angebot an leintritt angeboten werden. In der belegbaren Tagespfle- Vor diesem Hintergrund ist Krippenplätzen kreisweit für 25,5 Jugendhilfeplanung des Kreises geplätze. Die im Text auch der am 1. August 2013 in Prozent der Altersgruppe. Hinzu wird derzeit eine Versorgungs- genannte „Versor- Kraft getretene Rechtsanspruch kommen derzeit noch 158 ge- quote von 98 Prozent angestrebt, gungsquote“ gibt an, auf frühkindliche Förderung ab nehmigte Tagespflegeplätze. So- was knapp unter 300 zusätzli- wie viele Plätze für dem vollendeten ersten Lebens- mit ist es im Kreis Saarlouis zwar chen Ü3-Plätzen entspräche. Da- Kinder einer Alters- jahr zu sehen. Als örtlichem Trä- gelungen, innerhalb von zehn für stehen Investitionshilfen aus gruppe gemessen an ger der öffentlichen Jugendhilfe Jahren die Betreuungsin- dem Ü3-Sofortprogramm des allen Kindern dieser obliegt dem Landkreis Saarlouis frastruktur weit mehr als zu ver- Landes sowie Mittel aus dem 4. Altersgruppe laut Daten hierbei die Verantwortung, ge- doppeln. Dennoch bestehen vie- Bundesprogramm zur Kinderbe- der Einwohnermelde- meinsam mit den zugehörigen lerorts weitere Platzbedarfe ins- treuungsfinanzierung bereit. ämter zu einem be- Städten und Gemeinden, Trägern besondere für zweijährige, zu- Der Landkreis Saarlouis bietet stimmten Zeitpunkt zur der freien Jugendhilfe und sons- nehmend auch für einjährige entsprechend seiner Kinderzahl Verfügung stehen. tigen jugendhilferelevanten Stel- Kinder. Geht man von einem Ge- die nach dem Regionalverband 10 · AK-Spezial März 2019
Kreisreport Saarlouis Saarbrücken saarlandweit größ- te Kita-Landschaft. Größter Trä- net. In der neuen Einrichtung mit barrierefreien Räumlichkeiten Politische Bildung ger im Kreis ist die Katholische KiTa gGmbH mit rund 40 Einrich- werden Kinder mit und ohne Be- hinderung gemeinsam bis zum spielt wichtige Rolle tungen, gefolgt von Einrichtun- Kindergartenalter betreut und EINSATZ FÜR RECHTSSTAAT gen der Städte und Gemeinden, gefördert. Das Angebot der Kita der Arbeiterwohlfahrt (AWO), der richtet sich an Eltern aus dem Von Jörg Jacoby Evangelischen Kirche sowie der gesamten Landkreis. Lebenshilfe, des Waldorfvereins, Politische Bildung erfährt in jüngster Zeit des Kinderschutzbundes und ei- Vielfältige Angebote vermehrt Aufmerksamkeit. Sie ist geeignet, nes Elternvereins. Mit den Kitas um der Verrohung in der politischen Kinderland auf dem Campus No- Die genannten Einrichtungen Debatte und den Tendenzen zur politi- bel fungiert der Kreis selbst als stellen nur einen kleinen Aus- schen Gewalt etwas entgegenzusetzen. Träger mit einem flexiblen Be- schnitt aus der vielfältigen Ki- Die Notwendigkeit, Demokratie und treuungszeitenmodell. Durch die ta-Landschaft des Kreises dar. Rechtsstaatlichkeit nicht aufzugeben und Angebote der Kitas Kinderland Ergänzt wird diese durch die Kin- im Alltag zu stärken, gilt es zu vermitteln. werden für alle Eltern im Land- dertagespflege mit kleinen und kreis bei begründetem Bedarf überschaubaren Gruppen (bis Widersprüchlich bleibt die politische Bil- Betreuungsplätze im Zeitfenster maximal fünf Kinder) und derzeit dung in der Schule, sind Schüler doch zum zwischen 5 und 22.30 Uhr zur fünf Großtagespflegestellen mit Schulbesuch verpflichtet und können nur Verfügung gestellt. Die maximal in der Regel drei Tagespflege- sehr begrenzt auf die Schulen einwirken: tägliche Betreuungszeit beträgt personen (bis zu maximal zehn beispielsweise über die Schülerselbstver- zehn Stunden. Wochenendbe- Kinder gleichzeitig). Hier können waltung. Politische Bildung sollte direkt treuungsangebote werden die Betreuungszeiten individuell und erfahrbar sein. Der Landkreis Saarlouis ebenfalls bei nachgewiesenem an die Bedarfe der Eltern ange- finanziert ein umfangreiches Angebot an Bedarf angeboten. passt werden, ob Randzeitenbe- Trainings und Workshops, besonders ge- Positiv hervorzuheben ist aus treuung oder Ganztagsplatz. nutzt wird dies von Schulen, vor allem den Arbeitskammersicht zudem die Durch den Ausbau der Kinderta- weiterführenden Schulen. Förderung betriebsnaher Lösun- gespflege ergeben sich zugleich Eine Besonderheit ist das Medienprojekt gen unter Beteiligung des Arbeit- Herausforderungen an die Profi- „We.are.your.friends 2.0“, das vom gebers. So fördern die Dillinger lierung, Qualifizierung und Ver- Adolf-Bender-Zentrum im Kreis-Auftrag Hüttenwerke die Kita „Kleine besserung der Rahmenbedin- durchgeführt wird. Kofinanziert vom Bund Hüttenbären“ in Trägerschaft der gungen dieses Tätigkeitsberei- und der Gemeinde Schmelz, richtet sich AWO an zwei Standorten in Dil- ches. das Projekt an Jugendliche und ermöglicht lingen, indem sie Gebäude zur Mit einer erfolgreichen Bewer- ihnen politische Bildung und Partizipation. Verfügung stellen und sich bei bung beim aktuellen Bundespro- Jugendliche erarbeiten Medieninhalte – den notwendigen Renovierungs- gramm „ProKindertagespflege: beispielsweise dokumentarische Clips im und Umbaumaßnahmen beteili- Wo Bildung für die Kleinsten be- Internet – zu historisch-politischen oder gen. Aufgenommen werden ginnt (2019-2021)“ könnte der gegenwartsbezogenen politischen The- nicht nur Kinder von Berufstäti- Landkreis zusätzliche finanzielle men. Durch die eigene Medienproduktion, gen der Dillinger Hütte. Als öf- Unterstützung zur Weiterent- Peer-Learning und den Anspruch integrativ fentliche Kita kann sie im Rah- wicklung dieser Handlungsbe- zu arbeiten (es nehmen Jugendliche mit men freier Plätze von allen Kin- reiche erhalten. und ohne Migrationshintergrund teil), ver- dern aus dem Stadtgebiet Dillin- dichten sich die Bildungseffekte: Jugendli- gen besucht werden. Im Laufe Lisa Hau ist Referentin für che können sich zusätzlich zu den Themen des Jahres wird zudem in Saar- Bildungs- und Kulturpolitik. gesellschaftliche Integration oder Umgang wellingen eine inklusive Kin- Matthias Kremp leitet das Referat mit (neuen) Medien fortbilden. Migranten derkrippe der Lebenshilfe eröff- Bildungs- und Kulturpolitik. beschleunigen unter anderem ihren Spracherwerb. Selbst im „Aktionsprogramm Jugendhilfe – Schule – Beruf“, welches stärker in der klassischen Jugendhilfe verankert ist, fin- det sich politische Bildung in Form der För- derung „demokratischer Kompetenz“. Hier werden Jugendlichen und jungen Erwach- senen neben sozial- und wirtschaftspoliti- scher Unterstützung auch partizipative Foto: Pasquale D‘Angiolill0 Kursangebote der politischen Bildung ge- macht. Das Aktionsprogramm wird bis auf weiteres fortgeführt, „We.are.your.friends 2.0“ wird planmäßig im Sommer 2019 aus- laufen. Es ist zu hoffen, dass die bewährten Programmteile fortgeführt werden. Die Kitas Kinderland auf dem Campus Nobel in Saarwellingen Jörg Jacoby ist Referent für bieten auch Betreuung zu Randzeiten an. Bildungs- und Kulturpolitik. März 2019 AK-Spezial · 11
Kreisreport Saarlouis Geografische und politische Struktur Im Jahr 1816 gegründet KURZPORTRÄT Der Landkreis Saarlouis hat eine Fläche von rund 459 Qua- dratkilometern und ist nach dem Regionalverband Saarbrü- cken der bevölkerungsreichste im Saarland. Sitz der Kreisver- waltung ist Saarlouis. Zum Landkreis gehören außerdem die beiden Städte Dillingen/ Saar und Lebach sowie die Ge- meinden Bous, Ensdorf, Nal- bach, Rehlingen-Siersburg, Saarwellingen, Schmelz, Schwalbach, Überherrn, Wad- gassen und Wallerfangen. 1816 nach den Napoleonischen Kriegen von den Preußen als Teil der Provinz Rheinland ge- gründet, gehört der Landkreis Saarlouis heute zu den ältesten Landkreisen Deutschlands. sh Was das Kreisparlament entscheidet HINTERGRUND Es geht um Arbeit, Soziales, Bildung, Umwelt und allgemeine Daseinsvorsorge Der Kreistag als „Volksvertretung“ aller vertritt den Kreis nach außen und wird für von Kultureinrichtungen (allgemeinbil- Kreisbürgerinnen und -bürger wird von zehn Jahre direkt von den Bürgern ge- dende Schulen, Volkshoch-/Musikschu- den wahlberechtigten Einwohnern in all- wählt. Der Saarlouiser Kreistag arbeitet len, Museen) und die allgemeine gemeiner, unmittelbarer, freier, gleicher mit den Ausschüssen für Rechnungsprü- Daseinsvorsorge (Krankenhäuser, Spar- und geheimer Wahl für fünf Jahre ge- fungsangelegenheiten, für Personalan- kassen, Kreisstraßen, Nahverkehrsbe- wählt. Offiziell heißt es: „Der Kreistag be- gelegenheiten, für Umwelt, Naherho- triebe). Der Kreis kümmert sich zudem schließt über alle Selbstverwaltungsan- lung und Landwirtschaft, für Schulen um Rettungsdienst, Umweltschutz und gelegenheiten des Landkreises, insbe- Kultur, Sport und Bauwesen, für Soziales, Abfallbeseitigung/-verwertung. red sondere setzt er die Haushaltssatzung Altenhilfe und Al- fest, verabschiedet den Haushaltsplan, tenpflege sowie für erlässt Satzungen zur Regelung kom- Wirtschaft, Energie, munaler Angelegenheiten und be- Verkehr und Touris- WAHLEMPFEHLUNGEN schließt über die Einstellung des Perso- mus. Die Kreisver- nals sowie über Aus- und Durchführung waltung ist zustän- Demokratie lebt von Beteiligung: Machen von Maßnahmen und Projekten.“ Die Sit- dig für Sozialleistun- Sie bitte von Ihrem Stimmrecht Gebrauch zungen des Kreistages sind grundsätz- gen (Sozial-, Alten-, Eine offene Gesellschaft ist geprägt durch lich öffentlich. Den Vorsitz führt der nicht Jugendhilfe), aktive stimmberechtigte Landrat. Er leitet als Arbeitsmarktpolitik, Toleranz und gleiche Rechte für alle Bürger: „Verwaltungschef“ das Landratsamt, die Unterhaltung Wählen Sie bitte Parteien, die dafür stehe IMPRESSUM Verleger: Arbeitskammer des Saarlandes, Fritz-Dobisch-Straße 6–8, 66111 Saarbrücken, Telefon: 0681 4005-0, Telefax: 0681 4005-401, E-Mail: redaktion@arbeits- kammer.de; Internet: arbeitskammer.de; Herausgeber: Jörg Caspar, Thomas Otto; Redaktion: Peter Jacob (Chefredakteur – pj), Dörte Grabbert (dg), Simone Hien (sh), Wulf Wein (ww), Stefan Hank (Grafiken/Schaubilder); Druck: Selbstdruck der AK Saar; www.arbeitskammer.de/kreisreports2019 12 · AK-Spezial März 2019
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