Länderinformation kompakt - Serbien/Belgrad 2. Quartal 2020 - Eurocomm-PR
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eurocommpr.at * facebook.com/eurocommpr * twitter.com/EurocommPR Länderinformation kompakt Serbien/Belgrad 2. Quartal 2020 BELGRADE * BRATISLAVA * BUDAPEST * KRAKOW * LJUBLJANA * PRAGUE * SARAJEVO * SOFIA * VIENNA * ZAGREB
2. Quartal 2020 2/42
Inhaltsverzeichnis Länderinformation kompakt Serbien/Belgrad ......................................................... 5 1. Statistische Daten Serbien ............................................................................ 5 2. Statistische Daten Belgrad ............................................................................ 8 3. Politische Daten Serbien ............................................................................... 9 4. Politische Daten Belgrad ............................................................................. 22 5. Politische Daten der Wahlen ....................................................................... 30 6. Mediendaten ............................................................................................... 32 7. Wirtschaftsdaten Serbien ............................................................................ 34 8. Kooperationen und Interessensschwerpunkte ............................................. 42 2. Quartal 2020 3/42
2. Quartal 2020 4/42
Länderinformation kompakt Serbien/Belgrad 1. Statistische Daten Serbien Karte des Landes © www.shutterstock.com 2. Quartal 2020 5/42
Flagge und Wappen © www.srbija.gov.rs © www.srbija.gov.rs Verfassung Datum: 2006 Erläuterung: Nach dem Zerfall Jugoslawiens und der Abspaltung Montenegros vom Staatenbund Serbien-Montenegro trat die serbische Verfassung 2006 in Kraft. EU-Beitritt Status: Kandidat Verwaltungsstruktur Staatsform: Republik Politisches System: Parlamentarische Demokratie Erklärung zur Verwaltungsstruktur: Die Regionen sind die größten administrativ- territorialen Einheiten auf dem Gebiet des ganzen Landes. Den fünf serbischen Regionen sind 29 Verwaltungskreise unterstellt, die von KreisvorsteherInnen geleitet werden. Des Weiteren folgen 23 Städte, 28 Stadtbezirke und 150 Gemeinden. Die Region der Stadt Belgrad hat den Sonderstatus einer besonderen Verwaltungseinheit in Serbien. In Teilgebieten von Serbien gibt es auch größere Verwaltungseinheiten als die Regionen, nämlich die Provinzen (Vojvodina und Kosovo*), welche von den Provinz-MinisterpräsidentInnen geleitet werden. * Der Kosovo hat 2008 seine Unabhängigkeit ausgerufen, die von Serbien und einigen weiteren Staaten nicht anerkannt wurde. Städte Beograd/Belgrad, 1.639.121 EinwohnerInnen Novi Sad, 335.701 EinwohnerInnen Niš, 257.867 EinwohnerInnen Kragujevac, 177.468 EinwohnerInnen 2. Quartal 2020 6/42
Leskovac, 143.952 EinwohnerInnen Bevölkerung Bevölkerungsdichte: 81 EinwohnerInnen/Quadratkilometer EinwohnerInnenzahl: 7.186.862 Feiertage 1. Jänner 2020: Neujahr 2. Jänner 2020: Neujahr 6. Jänner 2020: Heiliger Abend 7. Jänner 2020: Weihnachten 15. Februar 2020: Nationalfeiertag 16. Februar 2020: Nationalfeiertag 17. Februar 2020: Nationalfeiertag *) 17. April 2020: Karfreitag 19. April 2020: Ostersonntag 20. April 2020: Ostermontag 1. Mai 2020: Tag der Arbeit 2. Mai 2020: Tag der Arbeit 11. November 2020: Waffenstillstand im Ersten Weltkrieg * Wenn ein Staatsfeiertag auf einen Sonntag fällt, ist der Montag beziehungsweise der erste nächste Arbeitstag ein arbeitsfreier Tag. Währung Währung: Serbischer Dinar (RSD) Kurs: 1 Euro = 117,52 Serbische Dinar Stand vom: 30. März 2020 Quellen Statistikamt der Republik Serbien (www.stat.gov.rs) Statistikamt der Republik Serbien - Volkszählung 2011 (http://popis2011.stat.rs) Regierung der Republik Serbien (www.srbija.gov.rs) 2. Quartal 2020 7/42
2. Statistische Daten Belgrad Stadtwappen © www.beograd.rs Geografische Daten Längengrad: 20° 27’ Osten Breitengrad: 44° 49’ Norden Seehöhe: von 71 Meter bis 628 Meter (Mittelwert 117 Meter) Fläche: 3.222 Quadratkilometer Verwaltungsstruktur Verwaltungseinheit: Bezirk Verwaltungseinheit (Landessprache): Opština Anzahl gesamt: 17 Aufzählung der Verwaltungseinheiten: Čukarica, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad, Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot, Surčin Bevölkerung EinwohnerInnenzahl: 1.639.121 Quellen Stadt Belgrad, Informationsdienst (www.beograd.rs, 2009) Amt für Informatik und Statistik der Stadt Belgrad (https://zis.beograd.gov.rs, 2011) 2. Quartal 2020 8/42
3. Politische Daten Serbien Aktuelle Regierungsbildung Am 24. April 2016 haben vorgezogene Parlamentswahlen stattgefunden, bei denen das Bündnis um die gemäßigt konservative ʺSerbische Fortschrittsparteiʺ (SNS) die Mehrheit der Stimmen gewonnen hat. Die aktuelle serbische Regierung wurde am 11. August 2016 gebildet und am 12. August angelobt. Nach der Wahl zum Staatspräsidenten trat Ministerpräsident Aleksandar Vučić (SNS) am 30. Mai 2017 zurück. Ende Juni 2017 wurde Ana Brnabić (SNS), damals noch als parteilose Kandidatin, zur neuen Ministerpräsidentin gewählt und die Regierung wurde umgebildet, indem sie um zwei neue Ministerien erweitert wurde. Die Regierung besteht aus zehn MinisterInnen der ʺSerbischen Fortschrittsparteiʺ (SNS), fünf MinisterInnen der ʺSozialistischen Partei Serbiensʺ (SPS), jeweils einem Minister von der ʺSozialdemokratischen Partei Serbiensʺ (SDPS), der ʺBewegung der Sozialistenʺ (PS), der ʺPartei der vereinten Rentner Serbiensʺ (PUPS) und der ʺSerbischen Volksparteiʺ (SNP) sowie zwei parteilosen MinisterInnen. Insgesamt besteht das Kabinett aus einer Ministerpräsidentin, 18 Ministerien und 21 MinisterInnen. Die Regierung verfügt über mindestens 157 Mandate. Staatspräsident Aleksandar Vučić © www.ekapija.com Parteizugehörigkeit: SNS Geburtsdatum: 5. März 1970 Beginn der aktuellen Amtsperiode: 31. Mai 2017 Amtsperiode: 1. Amtsperiode Ausbildung: Diplomjurist (Juristische Fakultät, Belgrad) 2. Quartal 2020 9/42
Premierministerin
Ana Brnabić, MBA
© www.mduls.gov.rs
Parteizugehörigkeit: SNS
Geburtsdatum: 28. September 1975
Beginn der aktuellen Amtsperiode: 29. Juni 2017
Amtsperiode: 1. Amtsperiode
Ausbildung: MBA in Marketing (University of Hull, Großbritannien)
Einzelne MinisterInnen
Name (Partei) Ressort Amtsantritt
Ivica Dačić (SPS) Erster stv. Ministerpräsident und 11.8.2016
Außenminister
Prof.in Dr.in Zorana Stv. Ministerpräsidentin und Ministerin 11.8.2016
Mihajlović (SNS) für Bau, Verkehr und Infrastruktur
Dr. Rasim Ljajić Stv. Ministerpräsident und Minister für 11.8.2016
(SDPS) Handel, Tourismus und
Telekommunikation
Dr. Nebojša Stefanović Stv. Ministerpräsident und Innenminister 11.8.2016
(SNS)
Siniša Mali (SNS) Finanzen 29.5.2018
Goran Knežević (SNS) Wirtschaft 11.8.2016
Branislav Nedimović Landwirtschaft, Forstwirtschaft und 11.8.2016
(SNS) Wasserwirtschaft
Nela Kuburović (SNS) Justiz 11.8.2016
Branko Ružić (SPS) Staats- und Lokalverwaltung 29.6.2017
2. Quartal 2020 10/42Name (Partei) Ressort Amtsantritt
Zoran Đorđević (SNS) Arbeit, Beschäftigung, Veteranen und 11.8.2016
Soziales
Aleksandar Antić (SPS) Bergbau und Energie 11.8.2016
Mladen Šarčević Bildung und Wissenschaft 11.8.2016
(parteilos)
Dr. Zlatibor Lončar Gesundheit 11.8.2016
(SNS)
Aleksandar Vulin (PS) Verteidigung 11.8.2016
Vanja Udovičić (SNS) Jugend und Sport 11.8.2016
Vladan Vukosavljević Kultur und Informationen 11.8.2016
(parteilos)
Jadranka Joksimović Europäische Integration 11.8.2016
(SNS)
DI Goran Trivan (SPS) Umwelt 29.6.2017
Prof.in Dr.in Slavica ohne Ressort 11.8.2016
Đukić Dejanović (SPS)
Milan Krkobabić ohne Ressort 11.8.2016
(PUPS)
Dr. Nenad Popović ohne Ressort 29.6.2017
(SNP)
Parlamentsparteien
Serbische Fortschrittspartei/Srpska napredna stranka
Parteikürzel: SNS
Internationale Mitgliedschaften: Die SNS ist Mitglied in der EVP-Fraktion der
parlamentarischen Versammlung des Europarats.
© www.sns.org.rs
2. Quartal 2020 11/42Serbische radikale Partei/Srpska radikalna stranka Parteikürzel: SRS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.srpskaradikalnastranka.org.rs Sozialistische Partei Serbiens/Socijalistička partija Srbije Parteikürzel: SPS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.sps.org.rs Genug war es/Dosta je bilo Parteikürzel: DJB Internationale Mitgliedschaften: keine © www.dostajebilo.rs 2. Quartal 2020 12/42
Demokratische Partei/Demokratska stranka Parteikürzel: DS Internationale Mitgliedschaften: Die DS ist Mitglied der "Sozialistischen Internationalen" und assoziiertes Mitglied der "Sozialdemokratischen Partei Europas". © www.ds.org.rs Sozialdemokratische Partei Serbiens/ Socijaldemokratska partija Srbije Parteikürzel: SDPS Internationale Mitgliedschaften: BeobachterInnenstatus bei der "Sozialistischen Internationalen". © www.sdpsrbije.rs Partei der vereinten Rentner Serbiens/ Partija ujedinjenih penzionera Srbije Parteikürzel: PUPS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.pups.org.rs 2. Quartal 2020 13/42
Einträchtiges Serbien/Jedinstvena Srbija Parteikürzel: JS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.jedinstvenasrbija.org.rs Serbische Bewegung Dveri/Srpski pokret Dveri Parteikürzel: SPD Internationale Mitgliedschaften: keine © www.dveri.rs Demokratische Partei Serbiens/Demokratska stranka Srbije Parteikürzel: DSS Internationale Mitgliedschaften: Die DSS ist Mitglied der "Internationalen Demokratischen Union". © www.dss.org.rs 2. Quartal 2020 14/42
Neues Serbien/Nova Srbija Parteikürzel: NS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.nova-srbija.org Sozialdemokratische Partei/Socijaldemokratska stranka Parteikürzel: SDS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.nds.rs Liga der Sozialdemokraten Vojvodinas/ Liga socijaldemokrata Vojvodine Parteikürzel: LSV Internationale Mitgliedschaften: keine © www.lsv.org.rs 2. Quartal 2020 15/42
Bund der Ungarn Vojvodinas/Savez vojvodanskih Mađara Parteikürzel: SVM Internationale Mitgliedschaften: Assoziiertes Mitglied der "Europäischen Volkspartei". © www.vmsz.org.rs Liberaldemokratische Partei/Liberalno demokratska partija Parteikürzel: LDP Internationale Mitgliedschaften: Die LDP ist Mitglied der "Europäischen Liberalen, Demokratischen und Reformpartei" (ELDR). © www.ldp.rs Serbische Erneuerungsbewegung/Srpski pokret obnove Parteikürzel: SPO Internationale Mitgliedschaften: keine © www.spo.org.rs 2. Quartal 2020 16/42
Bewegung der Sozialisten/Pokret socijalista Parteikürzel: PS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.pokretsocijalista.org Serbische Volkspartei/Srpska narodna partija Parteikürzel: SNP Internationale Mitgliedschaften: keine © www.srpskanarodnapartija.rs Gemeinsam für Serbien/Zajedno za Srbiju Parteikürzel: ZZS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.zajednozasrbiju.rs 2. Quartal 2020 17/42
Bosnische demokratische Gemeinschaft des Sandschaks/ Bošnjačka demokratska zajednica Sandžaka Parteikürzel: BDZS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.bdzsandzaka.org Partei der demokratischen Aktion des Sandschaks/ Stranka demokratske akcije Sandžaka Parteikürzel: SDAS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.sda.rs Neue Partei/Nova stranka Parteikürzel: NOVA Internationale Mitgliedschaften: keine © www.novastranka.rs 2. Quartal 2020 18/42
Kommunistische Partei/Komunistička partija Parteikürzel: KP Internationale Mitgliedschaften: keine © www.kp.rs Grüne Serbiens/Zeleni Srbije Parteikürzel: ZS Internationale Mitgliedschaften: Die ZS hat sich als Kandidatin für die Mitgliedschaft in der "Europäischen Grünen Partei" beworben. © www.zelenisrbije.org Demokratischer Bund der Kroaten Vojvodinas/ Demokratski savez Hrvata u Vojvodini Parteikürzel: DSHV Internationale Mitgliedschaften: keine © www.dshv.net 2. Quartal 2020 19/42
Partei für demokratische Aktion/Partija za demokratsko delovanje Parteikürzel: PDD Internationale Mitgliedschaften: keine © www.pvd-pdm.org Wichtige sonstige Parteien Bewegung der freien Bürger/Pokret slobodnih građana Parteikürzel: PSG Internationale Mitgliedschaften: keine © www.pokretslobodnih.rs Volkspartei/Narodna stranka Parteikürzel: NS Internationale Mitgliedschaften: Keine © www.facebook.com/narodnastranka Serbische patriotische Allianz/Srpski patriotski savez Parteikürzel: SPAS Internationale Mitgliedschaften: keine 2. Quartal 2020 20/42
© www.facebook.com Freiheits- und Gerechtigkeitspartei/Stranka slobode i pravde Parteikürzel: SSP Internationale Mitgliedschaften: keine © www.ssp.rs Selbständige serbische Partei/Samostalna srpska stranka Parteikürzel: SSS Internationale Mitgliedschaften: keine © www.samostalna.rs 2. Quartal 2020 21/42
4. Politische Daten Belgrad Aktuelle Stadtregierung Die aktuelle Stadtregierung hat insgesamt 15 Mitglieder: Den Bürgermeister, den Vizebürgermeister sowie 13 Stadträtinnen und Stadträte. Zehn Regierungsmitglieder gehören der ʺSerbischen Fortschrittsparteiʺ (SNS) an, zwei kommen von der ʺSozialistischen Partei Serbiensʺ (SPS), jeweils ein Mitglied wurde von der ʺSozialdemokratischen Partei Serbiensʺ (SDPS) und der ʺPartei der vereinten Rentner Serbiensʺ (PUPS) entsandt, während ein Regierungsmitglied eine parteiunabhängige Person ist. Bürgermeister Prof. Dr. Zoran Radojičić Bürgermeister © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: parteilos Geburtsdatum: 24. Oktober 1963 Beginn der aktuellen Amtsperiode: 7. Juni 2018 Amtsperiode: 1. Amtsperiode Ausbildung: Doktor der medizinischen Wissenschaften (Medizinische Fakultät, Belgrad) 2. Quartal 2020 22/42
Vizebürgermeister Goran Vesić Stellvertretender Bürgermeister © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS Geburtsdatum: 18. Februar 1969 Beginn der aktuellen Amtsperiode: 7. Juni 2018 Amtsperiode: 1. Amtsperiode Ausbildung: Diplomjurist (Juristische Fakultät, Belgrad) Stadträtinnen und Stadträte Miloš Dangubić © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS 2. Quartal 2020 23/42
Gavrilo Kovačević © www.zemun.rs Parteizugehörigkeit: SNS Zoran Adamović © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS Stevo Marušić © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS 2. Quartal 2020 24/42
Elena Bilić © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS Filip Marjanović © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS Dragomir Petronijević © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS 2. Quartal 2020 25/42
Tanja Popović © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS Prof. Dr. Fadilj Eminović © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS DI Slobodan Šolević © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SPS 2. Quartal 2020 26/42
Milan Janković © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SPS DIin Danijela Mirjanić © www.facebook.com Parteizugehörigkeit: SDPS Vladimir Jestratijević © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: PUPS 2. Quartal 2020 27/42
Sonstige wichtige EntscheidungsträgerInnen DI Marko Stojčić, MSc. Assistent des Bürgermeisters, Oberstadtplaner © www.beograd.rs Ressort: Stadtplanung Parteizugehörigkeit: SNS Geburtsdatum: 1975 Beginn der aktuellen Amtsperiode: 4. März 2019 Amtsperiode: 1. Amtsperiode Ausbildung: Diplomarchitekt (Architektonische Fakultät, Belgrad) Andreja Mladenović Assistent des Bürgermeisters © www.beograd.rs Ressort: Kommunaltätigkeiten und Stadtbetriebe Parteizugehörigkeit: SSS Geburtsdatum: 15. März 1975 Beginn der aktuellen Amtsperiode: 7. Juni 2018 Amtsperiode: 1. Amtsperiode Ausbildung: Diplommanager und Diplomjurist (Fakultät für internationales Ingenieurmanagement, Belgrad) 2. Quartal 2020 28/42
Oberste Verwaltungsstelle Beschreibung: Die Magistratsdirektorin beziehungsweise der Magistratsdirektor wird auf einen Zeitraum von vier Jahren von der Bürgermeisterin beziehungsweise dem Bürgermeister bestellt. Die Magistratsdirektorin beziehungsweise der Magistratsdirektor ist der Bürgermeisterin beziehungsweise dem Bürgermeister der Stadt Belgrad direkt untergeordnet und ist verantwortlich für die Organisation der Arbeit der Stadtverwaltung. Der Magistratsdirektorin beziehungsweise dem Magistratsdirektor sind alle Organisationseinheiten des Belgrader Magistrats (Sekretariate, Dienststellen, Agenturen, Büros und Ämter der Stadt Belgrad) direkt untergeordnet. Sandra Pantelić Vorsteherin der Stadtverwaltung © www.beograd.rs Parteizugehörigkeit: SNS Geburtsdatum: 29. Juli 1982 Beginn der aktuellen Amtsperiode: 22. Mai 2014 Amtsperiode: 1. Amtsperiode Ausbildung: Diplomjuristin (Juristische Fakultät, Belgrad) 2. Quartal 2020 29/42
5. Politische Daten der Wahlen Parlamentswahlen Termin der nächsten Wahlen: 26. April 2020 (wird aufgrund des CoViD-19- Ausnahmezustands auf ein noch zu bestimmendes Datum verschoben) Termin der letzten Wahlen: 24. April 2016 Wahlbeteiligung: Die Wahlbeteiligung lag bei 56,07 Prozent. Kommentar zu den letzten Wahlen: Am 24. April 2016 fanden vorgezogene Parlamentswahlen statt, bei denen das Bündnis um die gemäßigt konservative ʺSerbische Fortschrittsparteiʺ (SNS) die Mehrheit der Stimmen gewonnen hat. Dieses Bündnis bekleidet 131 der 250 Parlamentsmandate und hat somit im Vergleich zur alten Zusammensetzung des serbischen Bundesparlaments 27 Mandate verloren. Die ultranationalistische ʺSerbische radikale Parteiʺ (SRS) feierte ihre Rückkehr ins Parlament und wurde zur drittstärksten Kraft. Vier weitere Bündnisse schafften den Einzug ins Parlament sehr knapp. Die neue serbische Regierung wurde dreieinhalb Monate nach den Wahlen am 11. August 2016 gebildet und besteht aus Mitgliedern der Parteien SNS, SPS, SDPS, PS und PUPS. © Die Grafiken wurden von Eurocomm-PR erstellt. Präsidentschaftswahlen Termin der nächsten Wahlen: 2022 Termin der letzten Wahlen: 2. April 2017 Wahlbeteiligung: Die Wahlbeteiligung lag bei 54,36 Prozent. Kommentar zu den letzten Wahlen: Der absolute Favorit, Aleksandar Vučić, Chef der ʺSerbischen Fortschrittsparteiʺ (SNS), konnte die Wahl bereits im ersten 2. Quartal 2020 30/42
Durchgang mit einem deutlichen Vorsprung für sich entscheiden. Eine relativ niedrige Wahlberteiligung sowie die Tatsache, dass sich die zerstrittene serbische Opposition nicht auf einen gemeinsamen Kandidaten beziehungsweise eine Kandidatin einigen konnte, spielten Vučić in die Karten. Den bemerkenswerten dritten Platz gewann Ljubiša Preletačević Beli alias Luka Maksimović, den viele bisherige WahlverweigererInnen gewählt haben. © Die Grafik wurde von Eurocomm-PR erstellt. Kommunalwahlen Termin der nächsten Wahlen: Februar 2022 Termin der letzten Wahlen: 4. März 2018 Wahlbeteiligung: Die Wahlbeteiligung lag bei 50,67 Prozent. Kommentar zu den letzten Wahlen: Die letzten Kommunalwahlen in Belgrad fanden am 4. März 2018 statt. Die ʺSerbische Fortschrittsparteiʺ (SNS) gewann mit weiteren kleineren verbündeten Parteien die absolute Mehrheit im Belgrader Gemeinderat und erzielte ein fast identisches Ergebnis wie bei der Kommunalwahl im Jahr 2014. Auf der anderen Seite verpasste die sozialdemokratische Traditionspartei ʺDemokratische Parteiʺ (DS) erstmals in ihrer Geschichte den Einzug in den Gemeinderat von Belgrad. 2. Quartal 2020 31/42
© Die Grafiken wurden von Eurocomm-PR erstellt. 6. Mediendaten Mediensituation Entwicklung seit der Wende 1989 Nach dem Zerfall Jugoslawiens hat sich der serbische Medienmarkt völlig verändert. Den staatlichen beziehungsweise den Medien im sogenannten gesellschaftlichen Besitz (quasi verstaatliche Medien) schlossen sich private Medien an, die in den meisten Fällen heftige Kritik am damaligen Regime von Slobodan Milošević ausübten. Die Mediengesetze in den 1990er-Jahren waren restriktiv und stärkten die Position der staatlich kontrollierten Medien. Die serbische Medienlandschaft ist gegenwärtig vielschichtig und ziemlich eigenständig. Während die Printmedien nur vom serbischen Informationsministerium beaufsichtigt werden, gibt es für Radio- und Fernsehsender eine eigene Aufsichtsbehörde, das ʺAufsichtsgremium für elektronische Medienʺ (REM, frühere Bezeichnung ʺLandesagentur für Radiodiffusionʺ – RRA), welche die Sender seit 2003 beaufsichtigt. Das REM ist berechtigt, Strafen für die Ausstrahlung von gesetzwidrigen Inhalten auszusprechen sowie die Schließung von Sendern anzuordnen, wenn diese grob gegen das Gesetz verstoßen oder ohne Genehmigung senden. Die Besitzverhältnisse in den serbischen Medien, das gilt insbesondere für Printmedien, werden oft geheim gehalten, sodass selbst der Staat bei manchen Medien nicht weiß, wem sie gehören und wer sie finanziert. 2. Quartal 2020 32/42
Pressefreiheit in Serbien Die Pressefreiheit in Serbien ist seit der Machtübernahme der "Serbischen Fortschrittspartei" (SNS) im Land starkem Druck ausgesetzt. Die Regierung kontrolliert den Staatsrundfunk, alle Fernsehsender mit landesweiter Sendegenehmigung sowie die meisten Tageszeitungen im Lande. Auch einige Printmedien, die trotz der gesetzlichen Bestimmungen noch immer nicht ganz privatisiert sind, vertreten die offizielle Staatspolitik. Bei den Privatmedien werden die Blattlinie sowie die Ausrichtung in der Regel von den jeweiligen MedieninhaberInnen bestimmt. Nach derzeitigem Wissensstand übt Staatspräsident Aleksandar Vučić (SNS) erheblichen Einfluss auf die wichtigsten serbischen Medien aus. Oppositionelle Medien sehen sich dadurch in ihrer Arbeit zunehmend eingeschränkt. Laut serbischem Mediengesetz mussten alle Medien mit staatlichen Anteilen bis 31. Oktober 2015 privatisiert oder eingestellt werden. Auflagenzahlen Die Auflagenzahlen, Reichweiten, Einschaltquoten und Marktanteile der serbischen Medien werden grundsätzlich geheim gehalten. Sie werden sehr selten veröffentlicht und müssen auch dann mit Vorbehalt betrachtet werden, da die Angaben der Medien meist nur der Eigenwerbung dienen und kein wahrheitsgetreues Bild der Medienlandschaft widerspiegeln. Die Privatfirma ʺAudit Bureaux of Circulationʺ misst die Auflagenzahlen für Printmedien, während die Firma ʺAGB Nielsenʺ die Einschaltquoten und Reichweiten bei elektronischen Medien misst. Diese Angaben sind kostenpflichtig. Rundfunkgebühren Der serbische öffentlich-rechtliche Rundfunk ʺRadio televizija Srbijeʺ (RTS) wurde bis August 2014 laut Gesetz über eine Rundfunkgebühr finanziert. Diese Radio- und Fernsehgebühr war in den monatlichen Stromrechnungen der jeweiligen Haushalte integriert und betrug 500 Serbische Dinar (etwa 4,20 Euro). Etwa 60 bis 70 Prozent der serbischen Haushalte boykottierten die Bezahlung dieser Gebühr. Deshalb wurde ab August 2014 die Finanzierung des RTS aus dem Staatshaushalt beschlossen. Ab 1. Jänner 2016 wird der RTS wieder über eine Rundfunkgebühr in Höhe von mittlerweile 255 Serbischen Dinar (2,20 Euro) finanziert. Quellen Alexa – The Web Information Company (www.alexa.com, 2014) 2. Quartal 2020 33/42
7. Wirtschaftsdaten Serbien
Wirtschaftseckdaten
Österreich
2017 2018 2019
2018
Eckdaten
BIP (Mio. EUR) 39.162 42.856 45.411 386.090
BIP pro Kopf (EUR) 5.578 6.137 6.537 43.660
Wirtschaftswachstum in % des BIP 2,0 4,4 4,0 2,7
Privatkonsum, Veränderung in % 1,9 3,1 3,3 1,6
Leistungsbilanz in % des BIP -5,2 -5,2 -6,2 2,3
Arbeitslosigkeit in % 13,5 12,7 10,7 4,9
Inflation in % 3,0 2,0 1,7 2,1
Budget
Serbien Österreich
Budgetierte Einnahmen (Mio. EUR) 9.223 9.976 10.541 187.642
Budgetierte Ausgaben (Mio. EUR) 8.943 9.704 10.734 187.216
Budgetsaldi in % des BIP 1,1 0,6 -0,4 0,1
Staatsschulden in % des BIP 60,1 54,4 52,1 73,8
Belgrad Wien
Budgetierte Einnahmen (Mio. EUR) 747 900 822 13.364
Budgetierte Ausgaben (Mio. EUR) 707 823 899 13.740
Budgetüberschuss/Defizit (+/-) (Mio.
40 77 -77 -376
EUR)
Handel/Investitionen
Export (Mio. EUR) 14.693 15.516 17.032 150.000
Import (Mio. EUR) 19.825 21.856 24.348 155.700
Exportquote in % des BIP (Waren) 37,5 36,2 37,5 38,9
Handelsbilanz (Mio. EUR) -5.132 -6.340 -7.316 5.700
Handelsbilanz in % des BIP -13,1 -14,8 -16,1 -1,5
Direktinvestitionen Ausland (Mio.
2.548 3.496 3.600 6.454
EUR)
Quellen: EU-Kommission, WKO, Serbische Nationalbank, Finanzministerium Serbiens, Stadt Belgrad
2. Quartal 2020 34/42Aktueller Überblick Nachhaltiges Wachstum Das gute Abschneiden der serbischen Wirtschaft im Jahr 2018 hat sich auch 2019 fortgesetzt. Vor allem die gute Entwicklung in der zweiten Jahreshälfte führte dazu, dass die Wirtschaft des Landes 2019 um 4 Prozent wuchs. Eine wichtige Rolle dabei spielte ein regelrechter Bauboom, der unter anderem durch die Bauarbeiten am serbischen Strang der Pipeline "Turkish Stream", die russisches Gas über die Türkei, Bulgarien und Serbien nach Mitteleuropa und Italien transportieren soll, ausgelöst wurde. Dazu kommen die Sanierungs- und Ausbauarbeiten an diversen Bahnstrecken, die laufenden Autobahnausbauten und, nicht zu vergessen, der private Wohnbau. Die Tatsache, dass China mit Serbien Abkommen für den Bau von Infrastrukturprojekten in Höhe von insgesamt 5 Milliarden US-Dollar abgeschlossen hat, macht deutlich, welche strategisch wichtige Rolle Serbien für das chinesische Seidenstraßen-Projekt hat. Nach Angaben der WKO betrug die Investitionsrate 2019 17 Prozent des Bruttoinlandsproduktes (BIP), was rund 7,7 Milliarden Euro ausmacht. Davon waren fast die Hälfte, nämlich 3,6 Milliarden Euro, ausländische Direktinvestitionen. Nachholbedarf besteht aber bei den Investitionen in den Umweltschutz, die auch durch die EU-Beitrittsverhandlungen forciert werden müssen. Neben der regen Investitionstätigkeit stützen aber auch das Anspringen des Konsums, der Industrieproduktion und die stetig steigenden Exporte die gute Konjunktur. Diese Kennzahlen sind zwar durchaus gut, leider reichen sie aber nicht für einen nachhaltigen Aufholprozess, der auch zu einer spürbaren Verbesserung der Lebenssituation der Bevölkerung führen würde. Die Exportwirtschaft profitierte von der guten Nachfrage im Euro-Raum. 2018 stiegen die Exporte um 5,6 Prozent auf 15,5 Milliarden und die Importe sogar um 10,2 Prozent auf 21,9 Milliarden Euro. Für 2019 zeichnet sich ein weiterer Anstieg des Außenhandels ab. Laut vorläufigen Angaben betrugen die Exporte rund 17 Milliarden Euro (+9,8 Prozent) und die Importe 24,3 Milliarden Euro (+11,4 Prozent). Der starke Importanstieg führt aber zu einer Vergrößerung des Handelsbilanzdefizits, wobei vor allem die Nachfrage nach Halbfabrikaten, Ausrüstungen für die Industrie und Energieimporte dafür verantwortlich ist. Bis einschließlich 2018 war das "Fiat“-Werk in Kragujevac der größte Exporteur Serbiens. 2019 wurde es von dem sich in chinesischer Hand befindlichen Stahlwerk in Smederevo überholt. Der drittgrößte Exporteur des Landes ist NIS (Petrochemische Industrie Serbiens), das mehrheitlich der russischen "Gazprom" gehört. 2. Quartal 2020 35/42
Der private Konsum steuert dank sinkender Arbeitslosigkeit wieder mehr zum Wachstum bei. Trotz der stark negativen Außenhandelsbilanz fällt die Leistungsbilanz mit -6,2 Prozent deutlich moderater aus. Grund dafür sind die beträchtlichen Überweisungen der Auslandsserbinnen und -serben in das Land. Die weit über drei Millionen Personen umfassende serbische Welt-Auslandsgemeinde hat 2019 die Summe von 3,4 Milliarden Euro (inklusive Pensionsbezüge aus dem Ausland) nach Serbien geschickt. ExpertInnen gehen davon aus, dass ungefähr 800.000 Personen in Serbien davon leben. Nur ein verschwindend kleiner Teil dieser Überweisungen geht in Investitionen oder Betriebsgründungen. Der Kurs des Serbischen Dinars (RSD), der in den vergangenen Jahren mehrere deutliche Abwertungen verzeichnen musste, stabilisierte sich und lag Ende des vierten Quartals 2019 bei knapp über 117 Serbischen Dinar für einen Euro. Der Leitzins beläuft sich nach mehreren Senkungen derzeit auf 1,75 Prozent. Der serbische Bankensektor, der allgemein als ʺoverbankedʺ galt, ist laut dem letzten Stress-Test der "Serbischen Nationalbank" als ʺstabilʺ zu bewerten. Dazu trägt auch der sinkende Anteil von notleidenden Krediten auf 11,2 Prozent bei, die aber nach wie vor das größte Risiko für den Bankensektor darstellen. In diesem Sektor sind in der kommenden Zeit größere Veränderungen zu erwarten, sei es durch Privatisierungen (Komercijalna banka) oder durch den Verkauf vor allem griechischer Bankentöchter. Sinkende Staatsverschuldung und Arbeitslosigkeit In den letzten Jahren lag der Schwerpunkt der Wirtschaftspolitik auf der Konsolidierung der öffentlichen Finanzen, was im Wesentlichen als gelungen betrachtet werden kann – nicht zuletzt aufgrund des dreijährigen Standby- Abkommens mit dem ʺInternationalen Währungsfonds“ (IWF), das zu einschneidenden Einsparungen im öffentlichen Sektor, Pensionskürzungen, Steuererhöhungen, Privatisierungen und anderem geführt hat. 2017 und 2018 können Budgetüberschüsse erwirtschaftet werden. Für 2019 betrug die Neuverschuldung vernachlässigbare -0,1 Prozent. Gleichzeitig sinkt auch die Staatsverschuldung kontinuierlich und lag für das Jahr 2019 laut "EU- Generaldirektion für Wirtschaft und Finanzen" bei 52,1 Prozent. Diese relativ guten Ergebnisse werden auch von den internationalen Ratingagenturen anerkannt und resultieren in einer Verbesserung der Einstufung Serbiens. Allerdings besteht noch immer ein ernstes Risiko für den Staatshaushalt in der noch nicht bewältigten Restrukturierung beziehungsweise Privatisierung von im öffentlichen Eigentum befindlichen Betrieben. Während von den ursprünglich über 500 zur Privatisierung freigegebenen Betriebe immerhin nur mehr rund 80 2. Quartal 2020 36/42
übriggeblieben sind, gibt es unter diesen noch einige "große Brocken", für die noch keine Lösung gefunden wurde. Unter anderem beim Strommonopolisten EPS, dem Gasanbieter ʺSrbijagasʺ und einigen Betrieben im Bergbau und der Petrochemie gibt es massive Probleme aufgrund von schlechtem Management, hohen Zahlungsrückständen und einem aufgeblähten MitarbeiterInnenstand. Auch andere, für ein nachhaltiges Wachstum unbedingt notwendige Strukturreformen wurden noch nicht wirklich in Angriff genommen. Dazu gehören die Modernisierung der Steuerverwaltung, Reformen im Bildungs- und Gesundheitswesen, Bürokratieabbau und Maßnahmen, um die Schattenwirtschaft in den Griff zu bekommen und damit vor allem Klein- und Mittelbetrieben ein wirtschaftsfreundlicheres Umfeld zu schaffen. Die Beschäftigungssituation verbessert sich allmählich, die Arbeitslosigkeit sank von 13,5 Prozent (2017) auf 10,7 Prozent (2019), ist aber trotzdem noch immer recht hoch. Beschäftigungsimpulse kommen fast ausschließlich aus Industrie und Gewerbe, und da vor allem durch Auslandsinvestitionen. Im öffentlichen Sektor besteht noch immer ein Aufnahmestopp, seit 2015 wurden dort rund 30.000 Arbeitsplätze in Erfüllung der Auflagen des IWF abgebaut. Die Abwanderung von jungen und gut ausgebildeten Fachkräften ist ungebrochen hoch und führt punktuell schon zu einem Mangel an qualifiziertem Personal. Wachsender chinesischer Einfluss Neben der EU als wichtigste Handels- und Investitionspartnerin spielt China wirtschaftlich eine immer größere Rolle in Serbien. Neben der Finanzierung von wichtigen Verkehrsinfrastruktur- und Energieprojekten tritt China nun zunehmend auch als Investor auf. Nach dem Kauf des Stahlwerks in Smederevo durch die chinesische ʺHesteelʺ im Jahr 2016 gingen Ende August 2018 63 Prozent der Anteile der größten Kupfermine des Landes, der "RTB Bor", an die "Zijin Mining Group". Auch ein Reifenwerk mit einem Investitionsvolumen von 1 Milliarde Euro ist seitens China angekündigt. Festhalten am EU-Kurs Aleksandar Vučić, der seit 2014 Ministerpräsident war und seit 2017 Präsident des Landes ist, setzt einen bedingungslosen EU-Kurs um. Im Rahmen der EU- Westbalkan-Strategie wurde Serbien 2015 der EU-Beitritt in Aussicht gestellt. Mittlerweile wurden 18 von 35 Verhandlungskapiteln eröffnet. Im letzten Fortschrittsbericht hat die EU-Kommission für die Maßnahmen zur Konsolidierung des Haushalts und die stabilen Fundamentaldaten durchaus lobende Worte gefunden, aber gleichzeitig darauf hingewiesen, dass die Privatwirtschaft noch unterentwickelt sei – nicht zuletzt wegen mangelhafter Rechtssicherheit. 2. Quartal 2020 37/42
Zwischen 2014 und 2020 stehen Serbien EU-Fördermittel (IPA) in Höhe von
1,5 Milliarden Euro zur Verfügung. Von diesen wird ein wesentlicher Teil in die
Verbesserung der öffentlichen Verwaltung und der Justiz gehen, aber auch in die
regionale Entwicklung und Landwirtschaft.
Die Normalisierung der Beziehungen mit dem Kosovo sind jedenfalls eine
Grundbedingung für einen zukünftigen EU-Beitritt. Die im November 2018 vom
Kosovo eingeführten Zolltarife in Höhe von 100 Prozent für Waren aus Serbien
haben jedoch zu einer Verschlechterung der Beziehungen geführt und haben auch
negative wirtschaftliche Auswirkungen auf einzelne Branchen in Serbien.
Bauwirtschaft erholt sich wieder
Die Bauwirtschaft entwickelt sich dank der unten aufgezählten öffentlichen und
privaten Infrastrukturinvestitionen wieder sehr gut. Weitere Projekte wie die
Fertigstellung der transeuropäischen Korridore nach Bulgarien und Mazedonien
sowie die Modernisierung der Eisenbahn sind in Vorbereitung.
Wirtschaftsbeziehungen zu Österreich
Österreichs Außenhandel mit Serbien
Veränderung zum
2018 2019
Vorjahr in %
Österreichische Warenexporte (Mio. EUR) 672 +15,4 776
Österreichische Warenimporte (Mio. EUR) 521 +30,6 681
Außenhandelsbilanz (Mio. EUR) 151 95
Quelle: WKO
2019 verzeichnete der Außenhandel zwischen Serbien und Österreich einen
dynamischen Anstieg. Die österreichischen Exporte stiegen in diesem Zeitraum um
15,4 Prozent auf 776 Millionen Euro, während die Importe aus Serbien sogar um
ganze 30,6 Prozent auf 681 Millionen Euro wuchsen. Zu den umsatzstärksten
österreichischen Export-Warengruppen zählen Maschinen und elektrische
Anlagen, pharmazeutische Erzeugnisse, Glas und Glaswaren, Kunststoffe, Papier
und Kfz. Österreich bezieht aus Serbien vor allem elektrotechnische Teile, Eisen
und Stahl, Glas und Glaswaren, Maschinen, Apparate und mechanische Geräte,
Pkw sowie gefrorene Früchte.
Die traditionell positive österreichische Außenhandelsbilanz mit Serbien geht in
den letzten Jahren kontinuierlich zurück, und zwar von 196 Millionen Euro (2016)
auf 95 Millionen Euro (2019).
2. Quartal 2020 38/42Österreich bleibt Investor Nr. 1 Gemäß der "Österreichischen Nationalbank" belaufen sich die kumulierten österreichischen Direktinvestitionen in Serbien per Ende 2018 auf 2,26 Milliarden Euro. Damit ist Österreich größter ausländischer Investor in Serbien (laut der "Serbischen Nationalbank", die eine etwas unterschiedliche Berechnungsmethode anwendet, sind es sogar 3 Milliarden Euro). Knapp 450 österreichische Unternehmen sind vor Ort vertreten und beschäftigen mehr als 18.000 MitarbeiterInnen. Der Schwerpunkt liegt im Dienstleistungssektor: Banken, Versicherungen, Mobilfunk, Tankstellen, Logistik und Ähnliches. Österreichische Finanzinstitute kontrollieren rund ein Drittel des serbischen Bankenmarktes. Der drittgrößte Mobilfunkbetreiber in Serbien, ʺVip Mobileʺ, ist eine Tochter der österreichischen ʺTelekomʺ. Die OMV unterhält ein dichtes Tankstellennetz, daneben sind zahlreiche österreichische Baufirmen vor Ort präsent. Seit 2011 hält die ʺEnergie Steiermarkʺ 67 Prozent des Belgrader Gasversorgers ʺBeogasʺ. ʺSoraviaʺ eröffnete Ende 2014 ein Vier-Sterne-Hotel in Belgrad. Auch ʺFalkensteinerʺ schloss 2013 den Bau eines Vier-Sterne-Hotels sowie eines Office-Towers in Belgrad ab. Im Dezember 2014 erfolgte die Eröffnung eines großen Hotel- und Bürokomplexes von ʺSoraviaʺ (Old Mill) in Belgrad. Ende Jänner 2015 erfolgte die Übernahme der Fleischfabrik ʺMitrosʺ in Sremska Mitrovica durch die österreichische ʺGierlinger Holdingʺ. ʺEyemaxxʺ eröffnete im Februar 2015 ein Logistikzentrum in Stara Pazova in der Nähe von Belgrad. ʺSwarovskiʺ nahm im April 2015 eine neue Produktionsstätte in der nordserbischen Stadt Subotica in Betrieb. Die ʺÖsterreichische Post AGʺ errichtete über ihre Serbien-Tochter ʺCity Expressʺ ein neues Logistikzentrum bei Belgrad, welches seit März 2015 in Betrieb ist. Im März 2017 übernahm die STRABAG für 520 Millionen Serbische Dinar (etwa 4,2 Millionen Euro) die serbische Straßenbaufirma ʺPZP Beogradʺ. Der österreichische Beleuchtungsriese ʺZumtobelʺ baut seit Ende Juli 2017 ein Werk in der südserbischen Stadt Niš, in das 30 Millionen Euro investiert werden. Chancen für österreichische Unternehmen Aufgrund der geringen Investitionen der letzten Jahrzehnte und des damit verbundenen hohen Nachholbedarfs bestehen im Bereich Industriemodernisierung, Infrastruktur, Energieversorgung und Umwelttechnik (zum Beispiel Wasser- und Abwassertechnik, Müllentsorgung, Recycling) gute Geschäftschancen für österreichische Unternehmen. Die veralteten Maschinenparks müssen aufgrund der Anpassung an EU-Normen (Energieeffizienz- und Umweltstandards) dringend erneuert werden. Beispielsweise verfügt die Hauptstadt Belgrad bis dato über keine Kläranlage. In Serbien werden 87 Prozent der Abwässer ungeklärt in die Flüsse geleitet. Daher 2. Quartal 2020 39/42
gehört zu den Prioritäten der serbischen Regierung, eine Reihe neuer Gesetze zu verabschieden, die den Umweltbereich regeln. Österreichisches Beratungs-Know- how ist immer mehr gefragt, und zwar insbesondere im Tourismus, bei der Energieeffizienz, der Bildung und Ähnlichem. Vor allem im Rahmen von Projekten, die von internationalen Finanzinstituten und der EU gefördert und öffentlich ausgeschrieben werden, können österreichische Firmen zum Zug kommen. Als einen weiteren Investitionsschwerpunkt setzt die Regierung auf den Ausbau der Infrastruktur und dabei insbesondere auf den transeuropäischen Verkehrskorridor X sowie die Autobahnverbindung nach Montenegro. Rund um Belgrad muss noch eine Autobahnumfahrung fertiggestellt werden, die derzeit zu 45 Prozent ausgebaut ist. Aufträge für Tiefbauprojekte, allem voran im Straßenbau, und Projekte im Wasser- und Abwasserbereich werden meistens aus dem öffentlichen Budget beziehungsweise über internationale Kreditinstitute finanziert und werden daher öffentlich ausgeschrieben. Hochbauprojekte werden hingegen meist von privaten InvestorInnen finanziert und müssen nicht öffentlich ausgeschrieben werden. Eine Ausnahme stellen die Projekte dar, die durch Grants finanziert werden. Hier sind vor allem Projekte der deutschen GIZ (Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit) zu nennen, die über die "KfW"-Bankengruppe realisiert werden. Bei diesen Ausschreibungen, die in Deutschland stattfinden, ist es vielen österreichischen Unternehmen gelungen, bei Projekten in den Bereichen Energie, Fernheizwerke und Wasserversorgung zu reüssieren. Bei international finanzierten Projekten muss sich Serbien an internationale Regeln halten, was wegen der üblichen Anforderung einer vergleichsweise hohen Umsatzgröße der BewerberInnen für lokale Unternehmen ein Problem darstellt. Dies wird in vielen Fällen durch den Zusammenschluss mehrerer Firmen zu Konsortien gelöst. Bei lokal finanzierten Projekten kommt das serbische Ausschreibungsgesetz zur Anwendung, das vorteilhaft für die inländischen Unternehmen ist. Inländische BieterInnen erhalten auch dann den Zuschlag, wenn ihr Angebot um bis zu 20 Prozent teurer ist als das günstigste ausländische Offert. Quellen EU-Kommission (http://ec.europa.eu, 2020) Wirtschaftskammer Österreich (www.wko.at, 2020) Magistrat Belgrad (www.beograd.rs, 2020) Finanzministerium der Republik Serbien (www.mfin.gov.rs, 2020) Statistikamt der Republik Serbien (www.stat.gov.rs, 2020) Wiener Institut für Internationale Wirtschaftsvergleiche (www.wiiw.ac.at, 2020) Statistik Austria (www.statistik.at, 2020) 2. Quartal 2020 40/42
Statistikamt der Republik Serbien (www.stat.gov.rs, 2020) Wiener Institut für Internationale Wirtschaftsvergleiche (www.wiiw.ac.at, 2020) Statistik Austria (www.statistik.at, 2020) 2. Quartal 2020 41/42
8. Kooperationen und Interessensschwerpunkte Kooperationsabkommen Unterzeichnung: 18. Oktober 2019, Wien Unterzeichnende: Dr. Michael Ludwig, Bürgermeister der Stadt Wien, und Prof. Dr. Zoran Radojičić, Bürgermeister der Stadt Belgrad Laufzeit: 2019 bis 2024 Bereiche: Smart City, Stadtentwicklung und –planung, Wohnen, Gesundheit und Altern, Open Government Data, Kultur- und Kulturerbe sowie Wirtschaft und Tourismus. Interessensschwerpunkte U-Bahn-Bau Stadterneuerungsprojekt ʺBelgrad am Wasserʺ Kanalisationsausbau Bau von Abwasserkläranlagen EU-Donauraumstrategie (EUSDR) Smart City und urbane Mobilität Erwünschte Zusammenarbeit in den Bereichen Radverkehr Smart City Abfallmanagement Abwasserkläranlagen Sozialer Wohnbau Müllverbrennung Donau 2. Quartal 2020 42/42
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